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文檔簡介
高職院校保密工作制度第一章總則第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》和《廣東省保守國家秘密實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)做好各項(xiàng)保密工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。第二條保守國家秘密的工作要貫徹“積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理”的方針,既確保國家秘密安全,又便利信息資源合理利用,實(shí)行依法依規(guī)管理。學(xué)校保密管理工作堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負(fù)責(zé)”的原則。第三條學(xué)校設(shè)立保密工作小組,負(fù)責(zé)制訂全校性保密規(guī)章制度、完善學(xué)校保密防護(hù)措施、開展保密宣傳教育、加強(qiáng)保密檢查等日常管理工作。第四條學(xué)校保密工作小組組長由校長和黨委書記擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的保密管理工作。各部門專(兼)職保密工作人員為組員,負(fù)責(zé)本部門保密宣傳教育、管理、檢查等工作。第二章保密范圍和密級確定第五條學(xué)校保密范圍包括教學(xué)、科研、公務(wù)活動中產(chǎn)生或承辦的國家秘密及學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”。第六條國家秘密分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級。不屬于國家秘密,在一定時間內(nèi)又不宜公開的學(xué)校事項(xiàng),定為“內(nèi)部事項(xiàng)”。內(nèi)部事項(xiàng)雖然不屬于國家秘密范疇,但也必須嚴(yán)格加以管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。第七條具體保密范圍:(一)學(xué)校經(jīng)營發(fā)展決策中秘密事項(xiàng);(二)上級部門發(fā)來的秘密文件、密碼電報(bào)、秘密傳真件、內(nèi)部刊物、內(nèi)部資料和學(xué)校內(nèi)部各種秘密文件等材料;(三)學(xué)校黨委會議、學(xué)校辦公會議以及各種重要會議的記錄、原始材料等材料;(四)新開發(fā)人才培養(yǎng)模式與教學(xué)模式、教學(xué)方法、軟件、設(shè)備,人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)安排、教學(xué)檔案、教研信息等;(五)學(xué)校組織和承擔(dān)的各類考試在啟用之前的試題和參考答案;(六)學(xué)??蒲许?xiàng)目中可能成為發(fā)明的階段成果及其研究過程中尚未公布的資料;承擔(dān)國家、省科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目;應(yīng)用科學(xué)的新工藝、新技術(shù)等;(七)招投標(biāo)資料、簽訂意向、成交或商談的價(jià)格等;(八)財(cái)務(wù)資料、人事資料、組織架構(gòu)、工資薪酬資料、各類合同協(xié)議、內(nèi)部文件、管理制度、工作帳號、工作郵箱及密碼,工作印章、檔案及各類學(xué)校信訪事件等;(九)關(guān)于干部任免的考察材料,民主推薦、民主評議干部的資料,討論干部任免的會議紀(jì)錄,后備干部名冊等;(十)紀(jì)委受理的舉報(bào)、控告、申訴及其案件調(diào)查材料等;(十一)出國人員的選派計(jì)劃、名冊,對外交流項(xiàng)目的計(jì)劃及協(xié)議、重要外賓的接待方案等;(十二)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)涉密事項(xiàng)及涉密內(nèi)容;(十三)對影響學(xué)校和社會安定團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素的防范與處理措施;(十四)其他需要保密的有關(guān)事項(xiàng)和資料。第八條根據(jù)《國家秘密保密期限的規(guī)定》,國家秘密的保密期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級事項(xiàng)不超過三十年,機(jī)密級事項(xiàng)不超過二十年,秘密級事項(xiàng)不超過十年。保密期限在一年及一年以上的,以年計(jì);保密期限在一年以內(nèi)的,以月計(jì)。國家秘密的保密期限,自標(biāo)明的制發(fā)日起算;不能標(biāo)明制發(fā)日的國家秘密,自通知密級和保密期限之日起算。第三章保密制度第九條保密管理責(zé)任制嚴(yán)格落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)”和“分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)履行保密工作責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,主管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查本單位保密工作,及時處理重大問題。第十條各部門要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)章制度,對師生員工進(jìn)行保密教育,并做好保密管理和監(jiān)督檢查工作。第十一條涉密人員必須政治上可靠,忠于職守,嚴(yán)格履行保密職責(zé),確保黨和國家秘密的安全。涉密人員上崗前應(yīng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn),掌握保密知識技能,簽訂保密責(zé)任書,嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度。第十二條各部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定對涉密人員進(jìn)行保密教育、管理和檢查。涉密人員在崗期間應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定,出境應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批,并接受保密提醒。第十三條涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密和在原在單位所知曉的保密內(nèi)容。第十四條部門保密工作職責(zé):(一)行政黨群部:分別負(fù)責(zé)傳遞、管理上級黨政文件和涉密文件、資料;管理用來傳遞、儲存、處理國家秘密的信息設(shè)備。負(fù)責(zé)處理涉密黨委上級文件;(二)教學(xué)科研部:負(fù)責(zé)國家級、省級考試以及學(xué)??荚囍凭砗徒M織考試,職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定考試制卷和組織考試等事項(xiàng)中的保密管理工作。負(fù)責(zé)各類科研項(xiàng)目中未公布發(fā)表或禁止公布發(fā)表的資料、數(shù)據(jù)和成果的保密管理工作;(三)學(xué)生發(fā)展部:負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息及學(xué)生個人信息的保密管理工作;(四)信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控處理學(xué)校校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)和傳出的敏感信息,及其對應(yīng)審計(jì)模塊設(shè)備的管理和技術(shù)保障;(五)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)按規(guī)定不能公開的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告或?qū)n}報(bào)表的保密管理工作;(六)保密室:負(fù)責(zé)存放、保護(hù)各種涉密文件、材料;(七)其他部門:按照本制度規(guī)定的涉及需保密的事項(xiàng)。第十五條涉密文件管理(一)收文凡中央、省、市等上級主管部門下發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)的秘密、機(jī)密、絕密文件和資料一律由行政黨群部專職保密工作人員負(fù)責(zé)簽收和拆封。未經(jīng)批準(zhǔn),不得委托他人代辦。其他涉密文件、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”由對應(yīng)部門負(fù)責(zé)保密人員拆封。同時應(yīng)單獨(dú)設(shè)立登記簿,接收人員應(yīng)及時履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收等手續(xù);(二)傳閱涉密文件、資料須按規(guī)定范圍傳達(dá)、閱讀,不得擅自擴(kuò)大范圍,也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件,由行政黨群部保密員負(fù)責(zé),并填寫傳閱記錄。涉密文件須在辦公室或保密室閱讀,涉密文件應(yīng)當(dāng)即閱即批,并有保密員在場。傳閱中的涉密文件需在當(dāng)日由行政黨群部保密員收回,嚴(yán)禁滯留在其他部門辦公室;(三)借閱需在辦公場外閱讀和使用的,要嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。借閱人對文件負(fù)有安全和保密的責(zé)任,凡因工作需要攜帶涉密文件和資料外出,必須經(jīng)學(xué)校保密工作小組組長批準(zhǔn),并在行政黨群部進(jìn)行登記;自覺做到按期歸還,再用再借,嚴(yán)禁將涉密文件資料帶到公共場所。保密員對借出去的文件應(yīng)按時限要求及時追回;(四)整理存放秘密、機(jī)密和絕密文件要按規(guī)定及時整理、歸檔,并按照有關(guān)要求開展清查工作。需按有關(guān)規(guī)定上交的密級文件,必須按時如數(shù)上交至相關(guān)部門。涉密上級文件須存放在保密室,并做到定期檢查、按保存要求銷毀。如有丟失,須立即查找、報(bào)失;(五)銷毀到期需要銷毀的涉密文件、資料由保密員造冊并做好清點(diǎn)登記手續(xù),選擇適合的銷毀方式進(jìn)行銷毀,嚴(yán)禁將涉密文件或涉密載體作為廢品出售。第十六條存儲、處理國家秘密、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”的信息系統(tǒng)按照涉密程度實(shí)行分級保護(hù),應(yīng)當(dāng)按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)配備保密設(shè)施、設(shè)備,經(jīng)檢查合格后,方可投入使用。涉密計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)的管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定。第十七條所有秘密載體及其過程文件、資料的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)遵守相關(guān)保密要求,涉密文件須由涉密工作人員進(jìn)行專門管理。禁止非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”;禁止通過普通郵政等無保密措施的渠道傳遞國家秘密、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”;禁止郵寄、托運(yùn)國家秘密、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”載體出境;禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”。第十八條通信及信息化設(shè)備、平臺的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。禁止在手機(jī)通話中涉及秘密,嚴(yán)禁使用手機(jī)存儲、處理、傳輸秘密。涉密信息化設(shè)備的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定,禁止使用非涉密信息化設(shè)備、平臺處理和傳輸秘密信息。未采取技術(shù)安全保密措施的重要文件、數(shù)據(jù)庫不得連網(wǎng)。第十九條上網(wǎng)信息的保密管理實(shí)行“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保密法規(guī),建立健全上網(wǎng)信息保密審批領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;任何部門和個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、談?wù)摵蛡鲊液蛯W(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”。第二十條參加涉密會議,應(yīng)遵守會議規(guī)定的保密要求。第二十一條校內(nèi)人員在訪問、考察、進(jìn)修、講學(xué)、出席國際會議、接待境外學(xué)者來訪、參觀等涉外活動中,均應(yīng)遵守涉外活動的保密規(guī)定,不準(zhǔn)攜帶涉密文件、材料,確因工作需要攜帶時,須按規(guī)定履行借閱審批手續(xù),并妥善保管,不得遺失。第二十二條部門或個人如接受境外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人,及其委托的社會調(diào)查,須經(jīng)學(xué)校相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。社會調(diào)查不得涉及國家秘密或?qū)W校“內(nèi)部事項(xiàng)”。第二十三條報(bào)刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行,廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得涉及國家秘密。第二十四條涉密檔案管理(一)嚴(yán)格遵守檔案保密制度:秘密、機(jī)密、絕密等檔案存放在保密室,一般檔案、學(xué)?!皟?nèi)部事項(xiàng)”存放在檔案室,以避免密級混淆;(二)涉密檔案材料原則上必須在保密室查閱,不得抄錄、拍照、描繪、復(fù)制;一般檔案須在檔案室查閱,不得外借,確因需要借用的,必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格借閱手續(xù),并在規(guī)定時間內(nèi)返還,期間不得轉(zhuǎn)借他人;(三)檔案管理員要加強(qiáng)檔案室的安全防護(hù),保管好檔案室
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