危廢管理的教案

概況起來是四句話：標(biāo)識標(biāo)簽規(guī)范、廢物貯存安全、利用處置合法、管理制度健全。產(chǎn)廢單位危險廢物環(huán)境管理基本要求第3頁/共50頁危險廢物管理制度危險廢物收集貯存危險廢物利用處置危險廢物管理制度第4頁/共50頁建立危險廢物管理臺賬進行危險廢物申報登記制定危險廢物管理計劃編制危險廢物應(yīng)急預(yù)案組織危險廢物業(yè)務(wù)培訓(xùn)三同時驗收報告中，企業(yè)年危廢產(chǎn)生數(shù)量由企業(yè)試生產(chǎn)期間的臺賬統(tǒng)計數(shù)量進行核算。建立危險廢物管理臺賬第5頁/共50頁要點·產(chǎn)生工業(yè)危廢的單位，自試生產(chǎn)之日起執(zhí)行臺賬制度?！追N廢物幾本臺賬，返回原廠重復(fù)使用的?；钒b容器也應(yīng)當(dāng)填寫臺賬?！づ_賬數(shù)據(jù)是一切統(tǒng)計和調(diào)查的基礎(chǔ)。建立危險廢物管理臺賬產(chǎn)生單位從省廳門戶網(wǎng)站()“辦事大廳”的“資料下載”中下載“浙江省工業(yè)危

險廢物管理臺賬相關(guān)資料”將臺賬按順序裝訂成冊，每種危險廢物填寫一本臺賬，每本臺賬使用期限為一年，即每年1月1日至12月31日，每年應(yīng)及時更換新的臺賬。根據(jù)臺賬數(shù)據(jù)每半年統(tǒng)計上報一次《工業(yè)危險廢物管理臺賬統(tǒng)計表》第6頁/共50頁注意事項——廢物管理記錄表填寫應(yīng)規(guī)范如無特別注明，計量單位統(tǒng)一為千克第7頁/共50頁注意事項——臺賬統(tǒng)計表應(yīng)及時上報即該本臺帳填完時的貯存量第8頁/共50頁注意事項——環(huán)保部門核查記錄缺失第9頁/共50頁錯誤認(rèn)識——沒有廢水、廢氣產(chǎn)生就不需要進行申報登記。進行危險廢物申報登記第10頁/共50頁要點·企業(yè)執(zhí)行排污申報和環(huán)境統(tǒng)計，視同申報登記·申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時申報?！ど陥髷?shù)據(jù)應(yīng)與臺賬數(shù)據(jù)一致。罰則·不按規(guī)定申報登記或弄虛作假的，處一萬元以上十萬元以下罰款。制定危險廢物管理計劃第11頁/共50頁依據(jù)·《固廢法》第五十三條、《固廢條例》第九條要求·應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施?！っ磕陥罂h級環(huán)保部門備案?！す芾碛媱潈?nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)及時申報。制定危險廢物管理計劃產(chǎn)生單位從省固管中心門戶網(wǎng)站(.

cn）的“資料下載”中下載“危險廢物管理計劃表”根據(jù)臺賬數(shù)據(jù)確定下一年危險廢物管理計劃每年報縣級環(huán)保部門備案第12頁/共50頁編制危險廢物應(yīng)急預(yù)案依據(jù)·《固廢法》第六十二條、第七十五條第十三款·《固廢條例》第四十條要求·有專門的危險廢物應(yīng)急預(yù)案或綜合性應(yīng)急預(yù)案中有危險廢物意外事故防治措施和應(yīng)急要求?！蟓h(huán)保部門備案?！っ磕杲M織應(yīng)急演練，能夠提供應(yīng)急演練記錄。罰則·未制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的，處一萬以上十萬以下罰款。第13頁/共50頁組織危險廢物業(yè)務(wù)培訓(xùn)依據(jù)·《固廢條例》第三十三條·《關(guān)于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2011〕19號）要求·掌握危險廢物相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定?！な煜け締挝桓黜椢ｋU廢物管理制度?！ふ莆瘴ｋU廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序?！び信嘤?xùn)計劃、教材第、14影頁/共像50資頁料作支撐危險廢物收集貯存設(shè)置識別標(biāo)志分類收集貯存規(guī)范貯存設(shè)施第15頁/共50頁設(shè)置識別標(biāo)志依據(jù)·《固廢法》第五十二條、第七十五條第一款·《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》·《環(huán)境保護圖形標(biāo)志—固體廢物貯存(處置)場》要求·危險廢物容器和包裝物上粘貼危險廢物標(biāo)簽·收集、貯存、運輸、處置設(shè)施設(shè)立危險廢物警告標(biāo)志罰則·不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的，處一萬元以上十萬元以下的罰款第16頁/共50頁危險廢物標(biāo)簽字體為黑色，底色為醒目的桔黃色第17頁/共50頁危險廢物標(biāo)簽黑色字橙色底黑色字紅色底第18頁/共50頁黑色字黃色底危險類別危險廢物標(biāo)簽第19頁/共50頁危險廢物警告標(biāo)志一般固體廢物提示標(biāo)志一般固體廢物警告標(biāo)志危險廢物警告標(biāo)志第20頁/共50頁危險廢物警告標(biāo)志第21頁/共50頁危險廢物警告標(biāo)志第22頁/共50頁分類收集貯存依據(jù)·《固廢法》第五十八條、第七十五條第七款和第八款要求·禁止混合收集不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物?！そ箤⑽ｋU廢物混入非危險廢物中貯存?！べA存危險廢物原則上不得超過一年，確需延長期限的，須報經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。罰則·處一萬元以上十萬第元23以頁/共下50的頁罰款。分類收集貯存第24頁/共50頁分類收集貯存第25頁/共50頁分類收集貯存第26頁/共50頁《固廢法》第六十九條建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。規(guī)范貯存設(shè)施依據(jù)·《固廢法》第十三條、第十四條、第三十三條、第六十八條第二款、第六十九條·《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求·貯存設(shè)施依法進行環(huán)境影響評價，通過“三同時”驗收?！さ孛嬗不幚?，設(shè)有雨棚、圍堰或圍墻，設(shè)置廢水導(dǎo)排渠道、泄露液體收集裝置和危險廢物警告標(biāo)志等。罰則·違反環(huán)評、“三同第時27”頁/共有50關(guān)頁規(guī)定的，責(zé)令停止生危險廢物露天堆放第28頁/共50頁危險廢物露天堆放第29頁/共50頁規(guī)范化貯存設(shè)施第30頁/共50頁規(guī)范化貯存設(shè)施第31頁/共50頁規(guī)范化貯存設(shè)施第32頁/共50頁利用處置有關(guān)規(guī)定第33頁/共50頁自行處置委托利用處置強制代行處置《固廢法》第六十九條建設(shè)項目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下的罰款。自行利用處置依據(jù)·《固廢法》第十三條、第三十三條、第六十九條·《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》·《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求·危險廢物利用處置設(shè)施依法進行環(huán)境影響評價，通過“三同時”驗收?！ざㄆ趯ξ廴疚锱欧徘闆r進行環(huán)境監(jiān)測。罰則·違反環(huán)評、“三同時”有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，可并處十第34萬頁/元共50以頁下罰款。委托利用處置委托具有經(jīng)營資質(zhì)的單位報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單第35頁/共50頁委托具有經(jīng)營資質(zhì)的單位依據(jù)·《固廢法》第五十七條、第七十五條第五款要求·禁止將危險廢物委托給無經(jīng)營許可證的單位?！ぎa(chǎn)生單位能夠提供與利用處置單位簽訂的合同及相應(yīng)的危險廢物經(jīng)營許可證（復(fù)印件）?！の欣锰幹玫奈ｋU廢物必須符合處置單位的經(jīng)營范圍。罰則·將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證單位的，處二萬以上二十萬以第36下頁/的共50罰頁款。委托具有經(jīng)營資質(zhì)的單位第37頁/共50頁委托處置廢物前·核實處置單位的危險廢物經(jīng)營資質(zhì)·調(diào)查處置單位的設(shè)施能力、工藝路線和管理水平協(xié)議的要素·廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量、費用·交付方式、處置要求和標(biāo)準(zhǔn)、處置情況的核查處置廢物期間·要求處置者及時報告處置情況，定期查詢核實報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃第38頁/共50頁依據(jù)·《固廢法》第五十九條、第七十五條第六款·《固廢條例》第三十四條、第三十五條要求·跨省轉(zhuǎn)移的，由產(chǎn)生單位向省廳提出申請，申請書可從省廳門戶網(wǎng)站（）“辦事大廳”的“行政許可審批事項”中下載?！な?nèi)轉(zhuǎn)移的，由危廢經(jīng)營單位代替產(chǎn)生單位通過

“浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)”向移出地市級環(huán)保部門提出申請，并及時將紙質(zhì)申請書和環(huán)保報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃第39頁/共50頁要求·市級環(huán)保部門應(yīng)及時登錄信息系統(tǒng)，對危險廢物轉(zhuǎn)移計劃進行審批?！たh級環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)市級環(huán)保部門要求，對相應(yīng)轉(zhuǎn)移計劃提出意見。罰則·未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的，處二萬以上二十萬以下罰款。市級環(huán)保部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單依據(jù)·《固廢法》第五十九條、第七十五條第六款·《固廢條例》第三十六條·《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求·跨省轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移聯(lián)單由產(chǎn)生單位從省廳門戶網(wǎng)站上與危險廢物轉(zhuǎn)移計劃申請書一同下載?！な?nèi)轉(zhuǎn)移的，由危廢經(jīng)營單位代替產(chǎn)生單位通過

“浙江省固體廢物管理信息系統(tǒng)”提交并打印，將其及時送交產(chǎn)生單第40位頁/存共50檔頁。執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單第41頁/共50頁要求·市級環(huán)保部門應(yīng)及時登錄信息系統(tǒng)，對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單進行確認(rèn)，縣（市、區(qū)）級環(huán)保部門可登錄系統(tǒng)對已確認(rèn)的聯(lián)單進行查詢?！U包裝容器返回原廠重復(fù)使用的，也應(yīng)填寫聯(lián)單?！まD(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)與臺賬數(shù)據(jù)一致。罰則·未按規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)的，處二萬以上二十萬以下罰款新要求第42頁/共50頁·識別標(biāo)志依據(jù)：《固廢法》第五十二條。加強危險廢物收集設(shè)施和場所的危險廢物識別標(biāo)志的管理?！ぷ孕刑幹迷O(shè)施（自建焚燒爐）依據(jù)：《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（

GB18484-2001）。企業(yè)應(yīng)委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對自行處置設(shè)施進行定期監(jiān)測。常見問題及處理思路第43頁/共50頁·危險廢物鑒別·建設(shè)項目危險廢物管理·危險廢物相關(guān)制度備案危險廢物判別第44頁/共50頁危險廢物判別的五條原則：列入名錄或經(jīng)鑒別超標(biāo)的，且不在企業(yè)合法證照經(jīng)營范圍內(nèi)的，屬危險廢物；屬于名錄中“*”標(biāo)注的，經(jīng)鑒別低于限值的，可不作為危廢管理；企業(yè)環(huán)評或驗收文件中，依據(jù)原名錄作出的判定，與現(xiàn)行名錄沖突的，以現(xiàn)行名錄為準(zhǔn)；?；飞a(chǎn)使用單位的，廢棄包裝物，要作為危廢管理；可排入自有污水處理設(shè)施的酸液，不作為危廢管理。建設(shè)項目危險廢物管理第45頁/共50頁·建設(shè)項目環(huán)評和驗收報告的涉及危廢章節(jié)審查要點：以《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目固體廢物環(huán)境管理的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2009〕76號）為依據(jù)廢物定性清晰明了：副產(chǎn)品、固體廢物、危險廢物按種類預(yù)測或核實產(chǎn)生量利用處置方式要合法、合理試生產(chǎn)階段利用處置方式發(fā)生改變的，后評價通過方可予以驗收危 標(biāo)”創(chuàng)建簡第46頁/共50頁·基本思路、