【基層行政管理人員工作壓力調(diào)查及問(wèn)題和優(yōu)化建議6600字（論文）】

基層行政管理人員工作壓力調(diào)查及問(wèn)題和完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u1937一、引言 18481（一）研究背景 110154（二）研究目的 113971二、基層行政管理人員工作現(xiàn)狀調(diào)研——以F省S縣基層公務(wù)員為例 13517（一）調(diào)查研究的目的 131299（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)與樣本選擇 196181.問(wèn)卷設(shè)計(jì) 1154082.樣本選擇 111552（三）調(diào)查數(shù)據(jù)以及分析 21651.F縣基層公務(wù)員基本情況 212912.數(shù)據(jù)分析 425897（1）待遇低以及工作各方面條件差 432331（2）常加班卻沒(méi)補(bǔ)貼 516933三、基層行政管理人員職業(yè)壓力的影響 521963（一）國(guó)家層面 55740（二）組織層面 522081（三）個(gè)人層面 629768四、基層行政人員壓力來(lái)源 66547（一）工作任務(wù)繁重超出自身的負(fù)荷 69151（二）部分不良行政管理人員造成的負(fù)面影響 628285（三）晉升難薪資低 73115（四）個(gè)人對(duì)壓力認(rèn)識(shí)不足 719546五、解決相關(guān)方法 818263（一）明確崗位職責(zé)與內(nèi)容 820023（二）加大廉政建設(shè)力度，剔除行業(yè)害群之馬 84797（三）健全相關(guān)晉升機(jī)制 914247（四）加強(qiáng)心理建設(shè)，提高壓力認(rèn)識(shí) 914246六、總結(jié) 922756參考文獻(xiàn) 11引言研究背景隨著政府組織的不斷完善,作為掌握著公共權(quán)力的特殊群體,基層行政管理人員的工作內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化。社會(huì)發(fā)展優(yōu)良需要一個(gè)好的主體,那么基層行政管理人員作為掌握國(guó)家公共權(quán)力的群體，政府和諧的關(guān)鍵在于他們工作是否認(rèn)真,務(wù)實(shí)到全面,還有素質(zhì)高低都直接影響黨和政府的形象,也跟群眾的根本利益息息相關(guān)。本研究對(duì)社區(qū)基層行政管理人員的職業(yè)壓力進(jìn)行處理和分析,整理出他們的壓力成因及來(lái)源以及解決方法。所以當(dāng)下如何解決基層行政管理人員的壓力是刻不容緩的。研究目的研究基層行政管理人員的壓力有利于拓寬職業(yè)壓力的領(lǐng)域,在我國(guó)其實(shí)不缺乏對(duì)職業(yè)壓力的研究,但是大多數(shù)的研究對(duì)象都是集中在教師、醫(yī)護(hù)人員、人民警察和企業(yè)的員工等等,對(duì)于本行業(yè)來(lái)說(shuō),相關(guān)方面的研究還尚未發(fā)掘。研究基層行政管理人員的職業(yè)壓力,找到相關(guān)的解決對(duì)策,使得他們的身心健康發(fā)展,長(zhǎng)期處于壓力之中會(huì)導(dǎo)致情緒不穩(wěn)定,對(duì)工作失去興趣。基層行政管理人員代表著政府的形象,倘若他們的職業(yè)壓力得到了緩解,找到了相關(guān)的解決對(duì)策,化壓力為動(dòng)力,這樣一來(lái)他們?cè)诤罄m(xù)的工作中將更加富有激情的去工作,并且?guī)е鴱?qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)去完成自己的任務(wù)基層行政管理人員工作現(xiàn)狀調(diào)研——以F省S縣基層公務(wù)員為例（一）調(diào)查研究的目的職業(yè)壓力會(huì)嚴(yán)重影響基層公務(wù)員的身心健康，還會(huì)使其工作效率變低，甚至?xí)?dǎo)致基層政府的基層工作無(wú)法正常開(kāi)展。所以，本文的研究主要集中在基層公務(wù)員職業(yè)壓力方面，通過(guò)調(diào)查研究分析出壓力產(chǎn)生的原因，以此找出緩解基層公務(wù)員職業(yè)壓力的辦法和措施，讓基層公務(wù)員能夠毫無(wú)顧慮的為人民服務(wù)。（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)與樣本選擇1.問(wèn)卷設(shè)計(jì)本文的問(wèn)卷調(diào)查表主要有以下四個(gè)部分組成:一是引導(dǎo)語(yǔ)，簡(jiǎn)單介紹本次調(diào)查的目的以及本次問(wèn)卷調(diào)查的用途。二是基本情況分析，主要從被調(diào)查者工作情況、家庭環(huán)境、年齡階段、以及工作年限等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查分析。三是壓力現(xiàn)狀調(diào)查，主要調(diào)查基層公務(wù)員對(duì)于壓力的感受程度。四是壓力源調(diào)查，主要調(diào)查在那幾個(gè)方面使得基層公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)壓力。2.樣本選擇本次問(wèn)卷調(diào)查隨機(jī)抽取了來(lái)自F縣政府部門(mén)一共150名公務(wù)員，并將此150名基層公務(wù)員作為調(diào)查樣本。本次調(diào)查共發(fā)放150份調(diào)查問(wèn)卷，回收125份問(wèn)卷，問(wèn)卷回收率為83%。這個(gè)回收率，完全符合撰寫(xiě)本次論文報(bào)告的要求。（三）調(diào)查數(shù)據(jù)以及分析1.F縣基層公務(wù)員基本情況（1）性別分布情況。如圖1所示，在調(diào)查樣本人群中，男性占61%，女性占39%。（2）年齡分布情況。如圖2所示，我們可以看出在調(diào)查樣本人群中年齡在35歲以下，占總數(shù)的66%，其中年齡處于25歲以下的占例達(dá)到35%，36到60歲所占比例相對(duì)較少，只占總?cè)藬?shù)的34%。（3）學(xué)歷分布情況。被調(diào)查樣本人群中大部分學(xué)歷為大專(zhuān)和本科，所占比例達(dá)到了樣本人群的85%。具體如圖3所示?；橐龇植记闆r。被調(diào)查的樣本人群中婚姻狀況為已婚已育占比最高，達(dá)到了73%，具體分布圖4所示。（5）工作年限分布情況。被調(diào)查公務(wù)員的工作時(shí)間在11-15年的占比最高，達(dá)到了33%，5-10年的占比達(dá)到27%，其他工作年限相對(duì)較少。具體分布如下圖所示。（6）工作職務(wù)級(jí)別分布情況.如圖6所示，被調(diào)査的基層公務(wù)員副科級(jí)及以下人群占比最高達(dá)到81%。2.數(shù)據(jù)分析（1）待遇低以及工作各方面條件差與各機(jī)關(guān)單位基層管理人員相比,在社區(qū)工作的行政管理人員所拿薪資與他們相差甚大,與從事其他職業(yè)的相關(guān)人員也存在明顯差異。大部分的社區(qū)基層行政管理人員都是普通的老百姓,都需要薪資去生活。以本人生活的城市為例,平均工資大約在3500元左右,按近兩年的物價(jià)相比,如果夫妻雙方都是在社區(qū)工作的基層行政管理人員,雙方父母均在農(nóng)村或者是有一方父母在農(nóng)村沒(méi)有收入,再添上一個(gè)孩子,如果想要按揭買(mǎi)一套房,那生活就會(huì)變得十分拮據(jù)。照這樣計(jì)算,近10-15年都沒(méi)有存款只有貸款,并且無(wú)法承受任何天災(zāi)人禍的打擊,那么他們的幸福指數(shù)可以說(shuō)是微乎其微了。換言之,社區(qū)工作的基層行政管理人員與其他社會(huì)職工或者一般機(jī)關(guān)單位的人員相比已經(jīng)沒(méi)有特享的福利了。有的社區(qū)目前辦公條件還比較差,辦公用品和設(shè)施不能滿(mǎn)足日常工作的需要,影響了社區(qū)工作的開(kāi)展和社區(qū)功能的正常發(fā)揮,各個(gè)方面的條件都很落后,給社區(qū)工作人員帶來(lái)了很大的障礙。（2）常加班卻沒(méi)補(bǔ)貼加班現(xiàn)象十分嚴(yán)重,“上面千條線(xiàn),下面一根針。平時(shí)無(wú)閑日,身上百事纏”。這是對(duì)社區(qū)工作者工作內(nèi)容的最全面評(píng)價(jià)。對(duì)廣大的社區(qū)基層行政管理人員來(lái)說(shuō),“996”都可能已經(jīng)是一種幸福的工作狀態(tài)了,更多工作的卻是“白加黑”、“五加二”的工作狀態(tài),這在一些社區(qū)是普遍的現(xiàn)象,而且多為無(wú)償加班,沒(méi)有其他補(bǔ)貼。并且在社區(qū)中,工作復(fù)雜、人員眾多,如果想做到面面俱到幾乎是不可能完成的,稍微一點(diǎn)疏忽甚至?xí)馐艿脚e報(bào),所以要不斷在社區(qū)中維持和別人的關(guān)系,但是晉升的機(jī)會(huì)卻少之又少,大多數(shù)人干了一輩子還是在基層做一個(gè)普普通通的科員。在一些落后的地區(qū),很少有人會(huì)辭去這種在大部分人眼中是“鐵飯碗”的職業(yè)。隨著物價(jià)上升,沒(méi)有漲幅的工資這個(gè)事實(shí)擺在面前,有些人會(huì)選擇辭職。其實(shí)基層的社區(qū)工作人員壓力是很大的,并不像人們口中說(shuō)的那么輕松?；鶎有姓芾砣藛T職業(yè)壓力的影響國(guó)家層面影響國(guó)家在民眾中的形象?；鶎邮侨瞬懦砷L(zhǎng)的沃土,基層行政管理人員更是培養(yǎng)優(yōu)秀干部的沃土,他們?cè)鶎?是最接近人民群眾的,是向他們提供產(chǎn)品和服務(wù)的執(zhí)行者,過(guò)度的職業(yè)壓力會(huì)讓基層行政管理人員精神面貌不佳,服務(wù)水平下降,產(chǎn)生暴躁、易怒等心理會(huì)讓基層行政管理人員變得冷漠、工作拖延,不想面對(duì)人民群眾,產(chǎn)生厭煩心理，繼而會(huì)影響國(guó)家和政府在民眾心中的形象[[]顏昌武.基層治理中的"謀生式"行政——[]顏昌武.基層治理中的"謀生式"行政——對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編外用工的財(cái)政社會(huì)學(xué)分析[J].探索,2019(3):10.組織層面影響組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。過(guò)度的職業(yè)壓力會(huì)使得基層行政管理人員身心疲憊,在對(duì)待工作時(shí)缺乏耐心,失去對(duì)工作的激情態(tài)度,甚至對(duì)組織產(chǎn)生不認(rèn)同的心理,使得責(zé)任感下降。從而讓工作效率降低,阻礙組織的穩(wěn)定發(fā)展,造成組織損失同時(shí)會(huì)組織的人際關(guān)系?；鶎有姓芾砣藛T會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)壓力產(chǎn)生心理、生理和行為上的負(fù)面效應(yīng)。個(gè)人層面隨著職業(yè)壓力的不斷增加,負(fù)面情緒充斥著自己的內(nèi)心,緊張、自卑、消極的心理會(huì)導(dǎo)致基層行政管理人員在工作時(shí)易怒、缺乏耐心,這些消極的心理會(huì)導(dǎo)致基層行政管理人員產(chǎn)生不良反應(yīng),如果這些不良反應(yīng)得不到有效的控制和化解,就會(huì)導(dǎo)致心理疾病,甚至精神失常。不但影響自身健康,造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ鞯恼归_(kāi),不利于政府的形象?；蚴窃诿鎸?duì)繁瑣且重復(fù)的工作時(shí),缺乏耐心,導(dǎo)致工作效率下降。處理人際關(guān)系時(shí),因?yàn)樾睦砩袭a(chǎn)生的不良反應(yīng),變得煩躁、不耐煩?；鶎有姓藛T壓力來(lái)源（一）工作任務(wù)繁重超出自身的負(fù)荷據(jù)報(bào)道，曾經(jīng)《瞭望》新聞周刊記者走訪了多個(gè)城市,采訪了近百位行政管理人員,發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同層級(jí)的行政管理人員工作負(fù)荷相差很大。據(jù)記者采訪到,越到基層工作越繁瑣,尤其是在社區(qū)工作的基層行政管理人員。他們對(duì)于上級(jí)發(fā)布的任務(wù),自身所處單位繁瑣的工作和社會(huì)方面的大小事務(wù)都包含在工作范疇里。復(fù)雜繁瑣的工作任務(wù)使得他們一直處在“白加黑”的工作模式中,這已經(jīng)成為了一種常態(tài)[[]顏昌武.基層治理中的"謀生式"行政——[]顏昌武.基層治理中的"謀生式"行政——對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編外用工的財(cái)政社會(huì)學(xué)分析[J].探索,2019(3):10.（二）部分不良行政管理人員造成的負(fù)面影響基層行政管理人員的工作是直接面對(duì)人民群眾的,在新時(shí)期下,人民群眾對(duì)基層行政管理人員服務(wù)質(zhì)量的高期望導(dǎo)致了基層行政管理人員產(chǎn)生了極大的心理負(fù)擔(dān)。更何況基層行政管理人員需要直接跟公眾打交道,有些公眾還很難以相處,他們對(duì)基層行政管理人員的相關(guān)工作不理解、不配合,這樣的行為無(wú)疑會(huì)增大基層行政管理人員的工作難度。在《瞭望》新聞?dòng)浾叩牟稍L中,有的基層行政管理人員認(rèn)為群眾對(duì)自己的工作有著“認(rèn)知誤區(qū)”[[]戴文華.公職人員"吃空餉"的主要表現(xiàn)與治理對(duì)策]。張小姐作為社區(qū)辦公的一員,她說(shuō)大部分老百姓不理解行政管理人員,認(rèn)為行政管理人員就是拿著工資不干活,甚至還整天揮霍腐敗。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因就是個(gè)別人“吃拿卡要”[]戴文華.公職人員"吃空餉"的主要表現(xiàn)與治理對(duì)策（三）晉升難薪資低目前的局勢(shì),基層行政管理人員晉升難度大,薪資待遇干多干少拿得都一樣,這種情況及其影響積極性。根據(jù)有關(guān)資料表明,晉升職務(wù)至少需要8年的時(shí)間,中國(guó)九成以上的行政管理人員職務(wù)級(jí)別都在科級(jí)以下,基層領(lǐng)導(dǎo)的職位又很少。近幾年來(lái),我國(guó)在不斷擴(kuò)大行政管理人員的隊(duì)伍,只講究了數(shù)量,從根本上在晉升空間的角度來(lái)看,十分狹小。在現(xiàn)實(shí)面前,有著很強(qiáng)的無(wú)力感,上升空間逼仄,工作大壓力大。工作如此辛苦,但工資并不高。家庭開(kāi)支大,由于工資福利待遇偏低,使得基層行政管理人員經(jīng)常因?yàn)樯顗毫嗖豢把?。同時(shí)，由于基層管理人員的數(shù)量繁多，科級(jí)有限,會(huì)導(dǎo)致基層行政管理人員之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,要想從中脫穎而出,是十分有難度的。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表示,部分基層行政管理人員干了幾十年仍舊是小小科員,在他們看來(lái),未來(lái)沒(méi)有希望。（四）個(gè)人對(duì)壓力認(rèn)識(shí)不足壓力是由個(gè)體感知和外界因素兩者之間的作用產(chǎn)生的,這兩個(gè)因素相互影響,相互作用。外界因素的刺激是不受控制的[[]石亞男.基層組織行政領(lǐng)導(dǎo)有效性的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].求實(shí),2006(z3):2.]。所以,基層行政管理人員的職業(yè)壓力感知時(shí)職業(yè)壓力產(chǎn)生的關(guān)鍵因素。基層行政管理人員職業(yè)壓力感知跟他們對(duì)壓力的認(rèn)識(shí)多少有著密切的關(guān)系。在不同的成長(zhǎng)環(huán)境下,受著不同教育影響的基層行政管理人員在面對(duì)相同的壓力時(shí),會(huì)產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。他們所感受到的心理和表現(xiàn)出來(lái)的行為方式也是大大不同的。當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配了一件跟職責(zé)無(wú)關(guān)的以外的且難度較大的任務(wù)時(shí),有的基層行政管理人員就會(huì)覺(jué)得這是領(lǐng)導(dǎo)給予自己的考驗(yàn)。將這次工作任務(wù)視為一次機(jī)會(huì),然后更加的努力工作。這是一種將壓力化為積極性的方式。而有的基層行政管理人員卻是另一番作為,在面對(duì)這樣一個(gè)難題時(shí),就會(huì)認(rèn)為是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)故意刁難自己,從而使得自己給自己壓力,不滿(mǎn)的去面對(duì)這個(gè)任務(wù),在這種心理下,基層行政管理人員會(huì)帶著消極的心理。在工作時(shí)加深對(duì)工作的厭惡程度,甚至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、同事也產(chǎn)生偏見(jiàn)。這不利于基層行政管理人員的身心健康[[]朱德新.鄉(xiāng)村基層行政人員的實(shí)際職能[]石亞男.基層組織行政領(lǐng)導(dǎo)有效性的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].求實(shí),2006(z3):2.[]朱德新.鄉(xiāng)村基層行政人員的實(shí)際職能——三四十年代冀東村落社會(huì)的透視[J].民國(guó)檔案,1994(4):8.五、解決相關(guān)方法（一）明確崗位職責(zé)與內(nèi)容因?yàn)榛鶎庸ぷ鳝h(huán)境的復(fù)雜，基層行政管理人員經(jīng)常會(huì)在工作中遇到無(wú)法短時(shí)間處理的事情,只能暫停當(dāng)前工作任務(wù)。所以,政府明確基層行政管理人員崗位職責(zé)與內(nèi)容才是解決這一問(wèn)題的正確措施。具體而言,主要把握以下兩點(diǎn):第一點(diǎn),因事設(shè)崗。如此,既能提高工作績(jī)效,又能緩解工作壓力?？梢越梃b現(xiàn)代公司中常用的“崗位說(shuō)明書(shū)”制度,即用規(guī)范性的文件,對(duì)崗位設(shè)置的緣由、崗位的性質(zhì)、責(zé)任和權(quán)限等做出具體說(shuō)明。第二點(diǎn),控制工作量?；鶎有姓芾砣藛T往往在實(shí)際工作過(guò)程中需要完成超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)。這必然會(huì)導(dǎo)致行政管理人員工作質(zhì)量的降低，并產(chǎn)生一定的工作壓力。（二）加大廉政建設(shè)力度，剔除行業(yè)害群之馬杜絕腐敗，樹(shù)立清廉政府形象。這就很需要行政人員能夠利用先進(jìn)的社會(huì)主義理論武裝思想，樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)政理念。一個(gè)干凈的政府?！鞭D(zhuǎn)變政府職能。具體措施包括繼續(xù)推進(jìn)政府部門(mén)改革，明確部門(mén)內(nèi)部的業(yè)務(wù)內(nèi)容和職責(zé)，設(shè)置合理的部門(mén)分工，協(xié)調(diào)行政資源，落實(shí)部門(mén)措施和內(nèi)部人才資源。還要加強(qiáng)政府信息化建設(shè)，積極推行電子政務(wù)，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息化發(fā)展需要的政府機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐。這提高了行政人員的民主意識(shí)，約束和監(jiān)督行政人員的行為，提高了政府的管理效率，讓其達(dá)到“協(xié)調(diào)運(yùn)作、行為規(guī)范、公平透明”，形成行政管理系統(tǒng)[[]馬利凱,王慶.綜合改革視域下大學(xué)基層行政人員績(jī)效管理研究[J].改革與開(kāi)放,2021(7):4.]。[]馬利凱,王慶.綜合改革視域下大學(xué)基層行政人員績(jī)效管理研究[J].改革與開(kāi)放,2021(7):4.同時(shí)加強(qiáng)人員自身的職業(yè)道德教育。首先是糾正加入行政部門(mén)的目的，隨后對(duì)人員要堅(jiān)持不斷進(jìn)行道德教育，讓廣大人員得到明確的支持，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。明確職業(yè)道德。在評(píng)估中我們不能只關(guān)心給在政治績(jī)效方面的水平，還需要對(duì)他們的道德以及專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等都進(jìn)行證書(shū)及的審查。對(duì)于政府官員的績(jī)效考核，要關(guān)注真實(shí)性和是否違反職業(yè)道德，而不是單方面關(guān)注政治績(jī)效水平[[]于海霞.對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的研究[J].學(xué)術(shù)期刊,2022(10).][]于海霞.對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的研究[J].學(xué)術(shù)期刊,2022(10).最后，基層行政管理人員要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)守本心，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想的核心，堅(jiān)持自我的價(jià)值取向是一切以人民的利益為目標(biāo)，對(duì)于我與人民之間的聯(lián)系要看清并正確的認(rèn)知自己的權(quán)力，正確對(duì)待自己的權(quán)利，運(yùn)用權(quán)利，堅(jiān)持“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”。堅(jiān)持正確的價(jià)值管，一切為了人民服務(wù)。（三）健全相關(guān)晉升機(jī)制雖然有相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定了晉升的條件和標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上為基層行政管理人員晉升提供了方向,有利于降低行政管理人員晉升壓力。但是,在傳統(tǒng)晉升理念和“潛規(guī)則”的作用下,基層行政管理人員晉升變得比較困難。因此,政府部門(mén)要完善晉升機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn):第一,堅(jiān)持晉升公平公正的原則。基層行政管理人員的晉升程序必須在公開(kāi)透明的條件下進(jìn)行,這是完善晉升機(jī)制的重要舉措。第二,完善績(jī)效考核制度。當(dāng)前基層行政管理人員主要晉升制度是職務(wù)晉升制,在這種制度的影響下基層行政管理人員難以獲得更多的晉升機(jī)會(huì)。第三,拓寬晉升渠道。通過(guò)借調(diào)、輪崗、掛職鍛煉等形式多樣的基層行政管理人員晉升渠道,進(jìn)而達(dá)成基層行政管理人員行業(yè)間流動(dòng)、部門(mén)間流動(dòng)和部門(mén)內(nèi)上下級(jí)流動(dòng)。（四）加強(qiáng)心理建設(shè)，提高壓力認(rèn)識(shí)每位基層行政管理人員在工作和生活中都應(yīng)該從正確的角度看待壓力?；鶎有姓芾砣藛T需要從以下兩點(diǎn)入手來(lái)認(rèn)識(shí)壓力:第一點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)壓力來(lái)源。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出,工作和家庭這兩方面的壓力是基層行政管理人員的職業(yè)壓力的主要來(lái)源[[]周雪光.基層政府間的"共謀現(xiàn)象"——[]周雪光.基層政府間的"共謀現(xiàn)象"——一個(gè)政府行為的制度邏輯[J].社會(huì)學(xué)研究,2008,000(006):1-21六、總結(jié)基層行政管理人員作為國(guó)家行政管理人員隊(duì)伍的主體,是黨的路線(xiàn)方針政策的實(shí)施者