2022水電站設備檢修外委管理辦法

作者：職場人XXXX水電有限公司設備檢修外委管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范XXXX水電有限公司（以下簡稱公司）設備檢修外委工程的管理工作，保證安全、高標準、按期完成工程施工任務，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)和XX集團公司《中國XX集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《XXXX電力股份有限公司生產(chǎn)招投標工作管理辦法》等規(guī)章制度及規(guī)定，制定本制度。第二條 公司的電力生產(chǎn)工作應充分挖掘、利用自身的人力和設備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對外發(fā)包工程的方式，嚴禁雇傭臨時工。第三條 電廠設備檢修外委工程必須由公司安全生產(chǎn)部統(tǒng)一管理，發(fā)包給有相關資質(zhì)的單位，嚴禁以電廠的名義對外發(fā)包工程。第四條 電廠設備檢修外委工程根據(jù)公司的有關招投標管理規(guī)定，由公司安全生產(chǎn)部配合營銷部門采取招投標的形式確定檢修外委隊伍。第五條外委工程必須依法簽訂商務合同，同時簽訂安全協(xié)議并繳納一定數(shù)量的安全保證金。第六條 對外委工程安全監(jiān)督管理必須到位，嚴禁以包代管。第七條 本規(guī)定適用于公司安全生產(chǎn)部所轄各班組的檢修外委工作。第二章 發(fā)包方職責第八條 發(fā)包方在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下的資質(zhì)和條件進行審查：（一）有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；（二）工作負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否滿足工程要求；（三）承包方保證安全施工的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣工具、施工機具、安全防護用具，是否具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》；（四）具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的時候配有專職安全員；30人以下的是否設有兼職安全員。安全管理機構、專兼職安全管理人員是否滿足要求。第九條 開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄。根據(jù)承包方提供的員工名單，審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求；必要時，在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人和工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試，提供有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。第十條 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，發(fā)包方應事先要求承包方做好危險點分析，并制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準后，監(jiān)督承包方實施，承包方必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設監(jiān)護人。第十一條發(fā)包方與承包方的工程合同中，必須明確雙方的安全責任，并簽訂安全協(xié)議作為附件。安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容：（一）發(fā)包方提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術措施要求；（二）承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術措施；（三）承包方應遵照執(zhí)行的有關安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度；（四）發(fā)包方對現(xiàn)場實施獎懲的有關規(guī)定；（五）有關事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責任劃分的規(guī)定；（六）對施工人員進行安全教育、考試及辦理施工人員胸卡等要求。第三章 承包方職責第十二條 必須按照發(fā)包方的要求提供相關材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。第十三條 要積極主動地配合發(fā)包方做好技術交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析；組織全體施工人員認真學習，學習要有簽字。第十四條 開工前應按照與發(fā)包方簽訂的安全協(xié)議要求，認真制定確保施工安全的組織措施、安全措施和技術措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準后貫徹落實。第十五條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴禁返包，即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的班組或個人完成。施工單位在工作中遇有特殊情況確實需要由發(fā)包方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)公司安全生產(chǎn)部批準后，指派有關班組完成。第十六條 承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換工程技術管理人員、工作負責人、安全管理人員以及關系到施工安全及質(zhì)量的特種工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包方的同意，并對新參加工作人員履行相應的安全教育、培訓和考核，合格后方可使用。第十七條 現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》和安全協(xié)議里要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作票制度。第十八條 承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導，對發(fā)包方提出的技術和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告發(fā)包方。第十九條 承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價的5%作為安全保證金。承包方因違章作業(yè)造成設備停運、損壞，火災及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受發(fā)包方的處罰。對于情節(jié)嚴重的，發(fā)包方有權停止該項工程合同的執(zhí)行。第二十條 承包方在辦理手續(xù)時需提供工作人員的名冊，注明所有工作人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等；提供施工機械、工器具及安全防護用品登記表。第二十一條 承包方不得雇傭、使用童工。非特殊技術性的工作，工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥。對從事電氣工作有關的人員要具備必要的電氣知識，并學會緊急救護法；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關部門的安全、技術培訓，并取得相應的證件，持證上崗。第四章 發(fā)包工程現(xiàn)場管理第二十二條 在承包方隊伍進入生產(chǎn)現(xiàn)場前，發(fā)包方要對其進行消防安全、電力設施保護及社會治安方面的教育。所有教育培訓和考試完成后，安全監(jiān)察部門與保衛(wèi)部門共同簽發(fā)胸卡（胸卡上有本人近期免冠照片、姓名、承包方名稱）并辦理完開工許可通知單后方可進入現(xiàn)場。第二十三條 承包方在施工期間，嚴格遵守電廠的各項安全生產(chǎn)工作規(guī)定，明確自己的工作范圍，不亂動與本施工工作無關的設備設施，不做與工作無關的事情，電廠要積極做好外包工程的工作票、動火票辦理等事宜。第二十四條 承包方必須文明施工，現(xiàn)場物料擺放整齊，保持工作現(xiàn)場干凈整潔，每天收工前一定要及時把現(xiàn)場清理干凈，做到“完工、料凈、場地清”。第二十五條 發(fā)包方安全監(jiān)察部門應經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導安全施工，要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承包方有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正，并按規(guī)定給予懲處。第二十六條 承包方隊伍嚴重違章作業(yè)，導致設備停運等嚴重影響安全生產(chǎn)的后果，發(fā)包方有權要求承包方進行停工整頓，有權決定終止合同的執(zhí)行