非婚生子女的法律保護

非婚生子女的法律保護摘要隨著時代的變化,人們逐漸改變了對婚姻,家庭和分娩的看法。傳統(tǒng)的家庭倫理和新的道德價值觀不斷相互沖突。越來越多的社會現(xiàn)象,如非婚同居,第三方和婚外情。非婚生子女,由此產(chǎn)生的矛盾和沖突逐漸演變?yōu)樾碌纳鐣栴}。直到近代,人權(quán)和自由的進步思想逐漸發(fā)展起來。人們越來越意識到,非婚生子女的出現(xiàn)是他們父母的過錯,不是由他們自己造成的,用父母的過錯來懲罰他們的孩子是不公平的。因此,各國逐漸開始在立法思想中保護非婚生子女的權(quán)益,極大地提高了非婚生子女的法律地位。法律的明確規(guī)定已經(jīng)表明了婚生子女與非婚生子女之間地位的平等性。但是在法律層面上與其他國家相比而言，國內(nèi)法律相關(guān)規(guī)定較為簡單，原則單一，同時親子關(guān)系制度不夠完善，使得非婚生子女在權(quán)利方面得不到應(yīng)有的保障。面對當(dāng)前的現(xiàn)狀，本文首先進行了大量的文獻研讀，對非婚生子女的現(xiàn)狀及法律保護存在的問題進行分析，最后從我國立法完善角度出發(fā)，構(gòu)建出有效的建議。關(guān)鍵詞：非婚生子女；法律保護；問題；建議

目錄引言 3一、中外對非婚生子女在立法中的規(guī)范 3（一）我國非婚生子女立法規(guī)范 3（二）國外對非婚生子女立法規(guī)范 4二、我國非婚生子女保護的現(xiàn)狀 4（一）《婚姻法》對非婚生子女同等保護的規(guī)定 4（二）《繼承法》對非婚生子女繼承權(quán)的規(guī)定 5三、我國非婚生子女法律保護現(xiàn)狀及存在的問題 6（一）我國現(xiàn)有婚生與非婚生子女法律保護的區(qū)別 6（二）非婚生子女法律保護存在的問題 71.缺乏非婚生子女的準正制度 72.非婚生子女監(jiān)護制度存在的問題 73.非婚生子女撫養(yǎng)制度存在的問題 8四、對完善我國非婚生子女法律保護制度的建議 8（一）完善婚姻法的建議 8（二）完善繼承法中非婚生子女法律保護建議 91.明確非婚生子女的監(jiān)護人 92.明確非婚生子女的撫養(yǎng)責(zé)任 9（三）相關(guān)國外判例法借鑒和反思 10參考文獻 13致謝 14

引言自一夫一妻制建立以來，對婚生子女和非婚生子女分別進行了界定，使私生子稱為私生子具有出生即受歧視的意義。在這種根深蒂固的思想下，其權(quán)利得不到根本的保障，甚至當(dāng)合法權(quán)益遭受侵害時也無法得到完善的法律體制保護。隨著時代的進步,社會觀念的變化,人際關(guān)系的擴展,男性和女性之間的頻繁互動,和解放的性禁忌,非婚生的兒童人數(shù)增加了日復(fù)一日,和社會對兒童非婚生的態(tài)度已變得更加寬容。保護他們的合法權(quán)益已成為社會日益突出的問題?，F(xiàn)我國自此方面立法過于單薄，故完善我國對于非婚生子女法律制度刻不容緩。所謂非婚生子女是我國相關(guān)法律規(guī)定中明確界定的:非婚生子女與婚生子女之間是相對的，前者指的是男女雙發(fā)在未辦理結(jié)婚登記手續(xù)、或在結(jié)婚登記手續(xù)辦理后任何一方與其他第三方發(fā)生性關(guān)系或在結(jié)婚登記手續(xù)失效后與女子進行強制性性行為后而生下的子女，統(tǒng)稱為非婚生子女。一、中外對非婚生子女在立法中的規(guī)范（一）我國非婚生子女立法規(guī)范2001年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《中華人民共和國婚姻法》的第25條第1款規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。此條款賦予非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利。同時該條款的第2款規(guī)定：不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當(dāng)負擔(dān)子女的生活費和教育費。直到子女能獨立生活為止。此條款規(guī)定了非婚生子女的生父或生母應(yīng)承擔(dān)其非婚生子女的生活費和教育費。它規(guī)定非婚生子女享有與婚生子女同樣的權(quán)利，但同樣的權(quán)利并不意味著同樣的權(quán)利。同樣的地位和地位，同樣的權(quán)利和地位。。關(guān)于涉及非婚生子女的訴權(quán)問題，《最高人民法院關(guān)于適用》;中華人民共和國婚姻法；若干問題的解釋（二）》第1條規(guī)定：當(dāng)事人起訴請求解除同居關(guān)系的，人民法院不予受理。但當(dāng)事人請求解除的同居關(guān)系，屬于婚姻法第3條、第32條、第46條規(guī)定的有配偶者與他人同居的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理并依法予以解除。當(dāng)事人因同居期間財產(chǎn)分割或者子女撫養(yǎng)糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。這對保護非婚生子女的訴訟權(quán)益提供了立法的保障。不過，雖然我國的相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定了婚生與非婚生子女享有同等的權(quán)利和地位，但現(xiàn)實生活當(dāng)中很多人對此產(chǎn)生了誤解。事實上非婚生子女與婚生子女還是在同等權(quán)利方面存在著一定不同的。兩者所享有的權(quán)利和地位是同等的，但是并不是兩者所擁有的權(quán)利和地位是一模一樣的。畢竟兩者在定義上就存在著區(qū)別。兩者是不一樣的存在。非婚生子女的權(quán)利保障問題受到了我國立法部門的高度重視。為此，相關(guān)的立法部門還出臺了相關(guān)的法律措施，來有效保障非婚生子女的合法權(quán)益。比如，在非婚生子女的訴訟權(quán)行使方面，我國人民最高法院針對婚姻法所做出的相關(guān)解釋當(dāng)中，就明確的提到：人民法院對以下情況不予受理，即在訴訟執(zhí)行期間，當(dāng)事人的同居關(guān)系已經(jīng)解除。同時，國家還對當(dāng)事人在同居期間產(chǎn)生的財產(chǎn)等糾紛問題予以了明確的規(guī)定，指出由此產(chǎn)生的當(dāng)事人糾紛問題，法院需要受理。同時在當(dāng)事人所選擇的解除同居關(guān)系當(dāng)中滿足了相關(guān)條文規(guī)定的，人民法院要通過合適的手段對該同居關(guān)系進行解除。（二）國外對非婚生子女立法規(guī)范準正制度源于羅馬法，寺院法和日耳曼法中也有規(guī)定?，F(xiàn)在無論是英美法系國家還是大陸法系國家，都普遍規(guī)定了非婚生子女的準正制度。準正是非婚生子女取得婚生子女地位的一種法律制度。己經(jīng)出生的非婚生子女因生父母事后結(jié)婚或因司法宣告而取得婚生子女資格。綜觀各國立法，準正依原因不同可分為兩種形式:一是因生父母結(jié)婚而準正;二是經(jīng)司法宣告而準正。非婚生子女準正以后，即取得婚生子女的身份和法律地位。從時間效力上看，有的國家規(guī)定從父母結(jié)婚之日起算，如《法國民法典》第332-1條規(guī)定:取得婚生子女資格的子女享有與婚生子女同等的權(quán)利義務(wù)。非婚生子女取得婚生子女資格在其父母結(jié)婚之日即發(fā)生效力。有的國家則規(guī)定具有溯及力，自子女出生之日起算，即具有婚生子女的法律地位。日本自子女出生之日起即發(fā)生婚生的效力。二、我國非婚生子女保護的現(xiàn)狀（一）《婚姻法》對非婚生子女同等保護的規(guī)定在我國現(xiàn)行的非婚生子女法律法規(guī)中，我國婚姻法對非婚生子女作出了相關(guān)的界定，有效保護了非婚生子女權(quán)益。該法明確指出，非婚生子女與那些通過合法性關(guān)系所生的子女享有同等的權(quán)利，而且任何人不能夠侵害或者歧視。同時從法律的規(guī)定當(dāng)中，也能夠看到在兩者法律地位上也是平等的，不能夠被任何人侵害。另外，在婚姻法當(dāng)中還明確指出，假如作為非婚生子女的父母，本身由于其他原因不能通過自己對子女進行撫養(yǎng)的，其要對子女的成長擔(dān)負一定的費用，如子女的日常開支等，父母這些撫養(yǎng)的義務(wù)一直要到子女能夠獨立生活的情況下才可以終止李余華,李余華,張宇.論非婚生子女法律保護的價值定位——子女最大利益原則[J].華東交通大學(xué)學(xué)報,2011,01:86-90.不過，雖然我國的相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定了婚生與非婚生子女享有同等的權(quán)利和地位，但現(xiàn)實生活當(dāng)中很多人對此產(chǎn)生了誤解。事實上非婚生子女與婚生子女還是在同等權(quán)利方面存在著一定不同的。兩者所享有的權(quán)利和地位是同等的，但是并不是兩者所擁有的權(quán)利和地位是一模一樣的。畢竟兩者在定義上就存在著區(qū)別。兩者是不一樣的存在。非婚生子女的權(quán)利保障問題受到了我國立法部門的高度重視。為此，相關(guān)的立法部門還出臺了相關(guān)的法律措施，來有效保障非婚生子女的合法權(quán)益。比如，在非婚生子女的訴訟權(quán)行使方面，我國人民最高法院針對婚姻法所做出的相關(guān)解釋當(dāng)中，就明確的提到：人民法院對以下情況不予受理，即在訴訟執(zhí)行期間，當(dāng)事人的同居關(guān)系已經(jīng)解除。同時，國家還對當(dāng)事人在同居期間產(chǎn)生的財產(chǎn)等糾紛問題予以了明確的規(guī)定，指出由此產(chǎn)生的當(dāng)事人糾紛問題，法院需要受理。同時在當(dāng)事人所選擇的解除同居關(guān)系當(dāng)中滿足了相關(guān)條文規(guī)定的，人民法院要通過合適的手段對該同居關(guān)系進行解除。（二）《繼承法》對非婚生子女繼承權(quán)的規(guī)定婚姻法第十條對我國遺產(chǎn)繼承的先后順序進行了明確的規(guī)定，繼承的第一梯隊人員包括配偶等，其次才為兄弟姐妹等。繼承順序是第一個繼承遺產(chǎn)的人是第一個繼承遺產(chǎn)的人。如果第一個繼承遺產(chǎn)的人不能繼承，那么第二個繼承的人將繼承遺產(chǎn)。。同時我國繼承法就對非婚生子女的權(quán)利進行了明確的規(guī)定，保證了非婚生子女的繼承權(quán)。我國的相關(guān)法律條文也明確規(guī)定了：非婚生子女在繼承權(quán)方面與婚生子女一致。也就是說，這里的子女既包括了婚生子女，也指非婚生子女、撫養(yǎng)子女等。從繼承法當(dāng)中的規(guī)定可見，不管是在繼承的順位上，還是對財產(chǎn)的繼承額度方面，非婚生子女和婚生子女一致王依超.非婚生子女保護的法律缺漏與填補——準正與認領(lǐng)制度分析王依超.非婚生子女保護的法律缺漏與填補——準正與認領(lǐng)制度分析[J].法制博覽,2015,17:57-58.然而，研究和分析現(xiàn)實生活中的實際問題發(fā)現(xiàn)，非婚生子女比婚生子女更容易被忽視。非婚生子女(以下統(tǒng)稱非婚生子女)的相關(guān)權(quán)利更有可能被忽視。非婚生嬰兒往往不能夠與婚生嬰兒一樣享受到同等份額的繼承權(quán)。針對這一問題，很多學(xué)者就建議盡快的落實保障非婚生嬰兒的繼承權(quán)問題。人民法院針對未辦理結(jié)婚登記，但是卻以夫妻名義同居關(guān)系的相關(guān)意見當(dāng)中，就明確個退訂了，在非法同居關(guān)系案件的審理過程中，如果牽涉到財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，那么應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一考慮在內(nèi)，進行逐一解決。具體在分割方面先婦女兒童，后男方劉琴.我國非婚生子女法律保護的模式選擇[J].湖南農(nóng)機,2010,07:245-246+260.劉琴.我國非婚生子女法律保護的模式選擇[J].湖南農(nóng)機,2010,07:245-246+260.三、我國非婚生子女法律保護現(xiàn)狀及存在的問題（一）我國現(xiàn)有婚生與非婚生子女法律保護的區(qū)別《繼承法》第10條規(guī)定：遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女?！独^承法》給予非婚生子女與婚生子女同等的繼承權(quán)，他們在繼承父母遺產(chǎn)的順序、份額上均與婚生子女完全相同。另外，在繼承權(quán)的問題上很多學(xué)者建議，雖己注意到保護胎兒的份額，但非婚生的胎兒卻往往受到忽視，注意保護非婚生胎兒的繼承權(quán)具有現(xiàn)實意義。我國在非婚生子女的監(jiān)護方面，相關(guān)的法律條文還需要進行進一步的完善，比如在《婚姻法》和《民法》中都缺少對非婚生子女進行監(jiān)護的明文規(guī)定。而對非婚生子女的監(jiān)護中，也只能適用于父母雙方有義務(wù)對未成年人進行監(jiān)護的相關(guān)規(guī)定。然而卻沒有對非婚生子女監(jiān)護人的確定做出任何的相關(guān)說明或解釋。因此，這使得在非婚生子女監(jiān)護方面面臨著重大的問題。這也是相比于婚生子女來說，非婚生子女所造成和帶來的一個主要難題。由于非婚生子女在父母雙方存在著婚姻關(guān)系的不完善問題，導(dǎo)致了想要雙方都能夠一同行使撫養(yǎng)權(quán)是非常難的。對此，盡管國內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)并沒有針對撫養(yǎng)協(xié)議開展任何的說明或解釋，然而父母雙方應(yīng)對自己的非婚生子女的撫養(yǎng)問題達成一致，以保障這些非婚生子女的合法權(quán)益。這是經(jīng)過了實踐證明，被默認和許可的。不過由于這種行為不存在強制性的因素，所以往往導(dǎo)致引發(fā)諸多的撫養(yǎng)糾紛，為此不得不尋求司法途徑進行處理。（二）非婚生子女法律保護存在的問題1.缺乏非婚生子女的準正制度準正制度的缺失是我國非婚生子女保護當(dāng)中的一個重要問題。目前還沒有這一方面的規(guī)定。具體地說，沒有相應(yīng)的規(guī)定規(guī)定非婚生子女在父母雙方都已辦理正式婚姻登記手續(xù)后，享有與婚生子女相同的地位。因此使得人們對準正制度的考慮往往出現(xiàn)了三個問題：第一，準備制度當(dāng)中的三要素問題，分別是血緣關(guān)系、法律事件、法律宣告；第二，在獲得許可后，非婚生子女將享有與婚生子女同樣的地位和地位，包括所有權(quán)利是一致的。同時，非婚生子女與婚生子女在繼承權(quán)、監(jiān)護權(quán)等方面是相同的。。第三，形式上存在的問題，由于父母結(jié)婚或司法宣告才準證。上海社會科學(xué)院人口統(tǒng)計學(xué)家梁中堂說，未婚情侶即使只生育一個孩子也會被罰款。不管孩子是頭胎還是二胎。他在采訪中說，非婚生子女的父母當(dāng)然不應(yīng)該因生育而受到罰款。這是非常荒謬的，早就該廢止。2.非婚生子女監(jiān)護制度存在的問題我國在非婚生子女的監(jiān)護方面，相關(guān)的法律條文還需要進行進一步的完善，比如在《婚姻法》和《民法》中都缺少對非婚生子女進行監(jiān)護的明文規(guī)定。而對非婚生子女的監(jiān)護中，也只能適用于父母雙方有義務(wù)對未成年人進行監(jiān)護的相關(guān)規(guī)定。然而卻沒有對非婚生子女監(jiān)護人的確定做出任何的相關(guān)說明或解釋。因此，這使得在非婚生子女監(jiān)護方面面臨著重大的問題。這也是相比于婚生子女來說，非婚生子女所造成和帶來的一個主要難題。由于非婚生子女在父母雙方存在著婚姻關(guān)系的不完善問題，導(dǎo)致了想要雙方都能夠一同行使撫養(yǎng)權(quán)是非常難的。對此，盡管國內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)并沒有針對撫養(yǎng)協(xié)議開展任何的說明或解釋，然而父母雙方應(yīng)對自己的非婚生子女的撫養(yǎng)問題達成一致，以保障這些非婚生子女的合法權(quán)益。這是經(jīng)過了實踐證明，被默認和許可的。不過由于這種行為不存在強制性的因素，所以往往導(dǎo)致引發(fā)諸多的撫養(yǎng)糾紛，為此不得不尋求司法途徑進行處理。3.非婚生子女撫養(yǎng)制度存在的問題按照我國社會的慣例，父母雙方對于非婚生子女的撫養(yǎng)問題經(jīng)過協(xié)商是可以達成協(xié)議的。如果在非婚生子女撫養(yǎng)問題上，不直接撫養(yǎng)的一方需要支付相應(yīng)的撫養(yǎng)費，至于支付的金額、方式以及其他一系列問題，都是需要在協(xié)議當(dāng)中明確寫出的。假如父母雙方能夠?qū)τ诜腔樯优膮f(xié)議達成一致，那么就可以避免走司法程序。然而從現(xiàn)實情況來看，如果僅僅依靠協(xié)議來保障非婚生子女的權(quán)益是很難能夠?qū)崿F(xiàn)的，為此國內(nèi)不得不通過司法保障的方式對非婚生子女權(quán)益進行保護。所以才有了現(xiàn)在的臨時措施、程序訴訟。研究示例表明，相關(guān)制度的建立和完善不但能有效保障非婚生子女的合法權(quán)益，而且還有利于其身心成長。經(jīng)過歷史的發(fā)展過程，可以看到關(guān)于對非婚生子女的撫養(yǎng)權(quán)問題是從無到有逐漸發(fā)展前來的，可以說經(jīng)歷了歷史漫長的驗證。在古代非婚生子女被稱為私生子，很明顯是被鄙夷的。隨著時代進步和發(fā)展，這一思想和傳統(tǒng)雖然得到一定的改善，但已經(jīng)是根深蒂固存在于人們的腦海，從而導(dǎo)致人們對非婚生子女產(chǎn)生的看不起的心理。要提高對非婚生子女的適當(dāng)保護力度，因為在社會生活中對他們進行歧視、任意濫用，極易導(dǎo)致其心理扭曲會產(chǎn)生更多負面影響。不管是臨時措施，還是程序訴訟，都在保障非婚生子女的權(quán)利和地位方面起到了一定的成效，讓非婚生子女能夠更好的接受到父母的撫養(yǎng)。然而在其中，先予執(zhí)行制度方面有待于進一步完善，這是因為這種制度只能夠暫時的用于解決問題，幫助非婚生子女度過生活困難。但是是不是能夠讓被告人可以按照該判決執(zhí)行卻并沒有具有相應(yīng)的影響。另外這種制度的實施，通常需要申請人提供一定的申請擔(dān)保，而申請擔(dān)保往往得不到相應(yīng)的支持。可見繼續(xù)采用先予執(zhí)行制度存在著一定的困難。也就是說，如果非婚生子女不能夠提供相應(yīng)的擔(dān)保，那么可能導(dǎo)致先予執(zhí)行制度不能夠落實，這樣也就使得自身的權(quán)益得不到保護。為此，需要對該制度進行改進和完善。四、對完善我國非婚生子女法律保護制度的建議（一）完善婚姻法的建議首先，應(yīng)當(dāng)對撫養(yǎng)非婚生子女的范圍進行清楚規(guī)定?？v觀西方發(fā)達國家，可以看到在撫養(yǎng)費方面囊括了教育、醫(yī)療、生活等各方面。然而國內(nèi)盡管規(guī)定了生活費由生身父母承擔(dān)，但是僅僅局限在了生活、教育費上，并沒有將醫(yī)療考慮在內(nèi)。由誰來承擔(dān)非婚生子女的醫(yī)療費用，國家的相關(guān)法律法規(guī)并沒有明文對此進行詳細規(guī)定。例如，《婚姻法》第21條規(guī)定，非婚生子女有權(quán)向父母要求贍養(yǎng)。從規(guī)定的具體內(nèi)容來看，無疑婚生子女有著更為全面的內(nèi)容，不僅僅包括了教育費、生活費，同時也包括了醫(yī)療費。同時我國婚姻法當(dāng)中對于無效婚姻之下所出生子女的權(quán)利和義務(wù)進行了規(guī)定[8]。如果無效婚姻解除，那么關(guān)于子女的撫養(yǎng)問題則需要按照國家的法律規(guī)定進行執(zhí)行。子女與父母之間的任何一方的規(guī)定都是嚴格尊重法律的。本文認為，關(guān)于非婚生子女與婚生子女在法律規(guī)定上是存在著一定的問題和漏洞的，尤其是長期以來事實上法律與社會上都對于非婚生子女存在著一定的保障不完善現(xiàn)狀，同時非婚生子女本身所生存和成長的環(huán)境都是不同的。加上本身從概念上非婚生子女與婚生子女就存在著明顯的出入。因此在相關(guān)的法律法規(guī)上的具體規(guī)定上，理應(yīng)具有一定的差異性。并能夠?qū)⒎腔樯优c婚生子女之間所具有的權(quán)益完全等同起來。對此，需要實現(xiàn)對雙方在權(quán)益與權(quán)利之間對應(yīng)的分條情況列出來，以便社會更為清晰的看到。（二）完善繼承法中非婚生子女法律保護建議1.明確非婚生子女的監(jiān)護人沒有國內(nèi)法律規(guī)定非婚生子女的監(jiān)護。然而，民法通則對未成年人監(jiān)護作出了規(guī)定：首先，那些身份尚不明確的非婚生子女，相關(guān)的部門（主要指民政部門）需要大力配合、查明真相，從而在自然人當(dāng)中找到符合非婚生子女監(jiān)護的，人身和財產(chǎn)均需要能夠滿足條件[10]。如果找不到合適的自然人，則需要國家能夠選擇擔(dān)任社會責(zé)任的孤兒院、社團、福利院承擔(dān)。同時對相關(guān)監(jiān)護人的監(jiān)督行為進行有效管理，以保障這些非婚生子女的合法權(quán)益。其次，對于生身父母都能夠確定的非婚生子女，那么如果父母雙方共同生活，則雙方承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任。如果不在一起生活，那么通過協(xié)商之后確定最后的監(jiān)護人。如果協(xié)商不能夠達成，則需要司法介入，從非婚生子女最大利益的角度考慮，判決非婚生子女由哪一方監(jiān)護。如果最后只有一方被最終確定下來，那么該方就是最終的非婚生子女的監(jiān)護人。2.明確非婚生子女的撫養(yǎng)責(zé)任應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強對非婚生子女的保護措施。如對繼承權(quán)問題、贍養(yǎng)費問題、財產(chǎn)分割問題等的有效解決，如果出現(xiàn)拒不執(zhí)行的情況，那么就需要采取強制性的手段。同時在執(zhí)行的過程中，還需要相關(guān)部門以及單位協(xié)助進行。盡管國家有比較系統(tǒng)的法律規(guī)定，但是現(xiàn)實生活中依然免不了有拖欠非婚生子女撫養(yǎng)費等問題的出現(xiàn)。因此采取強制性的政策來保護未成年人或非婚生子女的權(quán)益是非常有必要的。事實上，當(dāng)前很多國家都對于撫養(yǎng)費的強制措施有著相關(guān)的規(guī)定。以美國為例，其國家就建立了相對完善的體制和系統(tǒng)，完善強制性的措施，進而保護未成年人的權(quán)益。在執(zhí)行過程中，美國法律實現(xiàn)了信息獲取、同類型案件處理與強制執(zhí)行的三合一，這樣使得撫養(yǎng)費強制性問題的解決就像是納稅一樣，可以自動完成。但是從我國國家現(xiàn)狀來看，還很難能夠形成美國那樣高效的系統(tǒng)，不過美國的法律體系和流程依然給我們提供了一種參考。本文認為，應(yīng)當(dāng)對撫養(yǎng)費強制性執(zhí)行問題進行進一步的完善，對此可以參考美國方面的一些經(jīng)驗和措施，對于那些出現(xiàn)逃避撫養(yǎng)費等相關(guān)行為的，應(yīng)當(dāng)采取扣押、擔(dān)保、不動產(chǎn)留置、收入扣除、駕駛執(zhí)照吊銷等多重措施強制執(zhí)行。如果針對非婚生子女生身父母確實不能夠承擔(dān)其撫養(yǎng)費等問題，那么國家就應(yīng)當(dāng)肩負起相應(yīng)的責(zé)任，保障非婚生子女應(yīng)有的教育、生活問題。具體來說，生身父母不能夠承擔(dān)非婚生子女撫養(yǎng)費的情況下，國家可以按照最低的生活標準，為非婚生子女提供相應(yīng)的救濟金、減肥學(xué)費等相關(guān)措施和政策。如果在這個過程中發(fā)現(xiàn)有父母逃避撫養(yǎng)責(zé)任，國家執(zhí)行部門可先墊支，再從當(dāng)事人處拿回撫養(yǎng)費。再次，非婚生子女探望權(quán)實施方面應(yīng)加以完善。當(dāng)前國家法律只是規(guī)定不直接撫養(yǎng)孩子的一方，需要承擔(dān)相應(yīng)的生活費、教育費。然而關(guān)于父母子女之間的關(guān)系當(dāng)中，事實上包括了父母對子女的教育、父母對子女的保護等相關(guān)的權(quán)利。如果父母中存在不能夠與子女在一起生活的情況，必然將會影響到父母對子女教育、保護權(quán)利的保障。所以應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律當(dāng)中增設(shè)父母非婚生子女探望權(quán)，從而能夠保證相應(yīng)的教育、保護權(quán)利。為此，本文認為可以將婚姻法第三十八條進行完善。（三）相關(guān)國外判例法借鑒和反思首先，應(yīng)當(dāng)對撫養(yǎng)非婚生子女的范圍進行清楚規(guī)定?？v觀西方發(fā)達國家，可以看到在撫養(yǎng)費方面囊括了教育、醫(yī)療、生活等各方面。然而國內(nèi)盡管規(guī)定了生活費由生身父母承擔(dān)，但是僅僅局限在了生活、教育費上，并沒有將醫(yī)療考慮在內(nèi)。由誰來承擔(dān)非婚生子女的醫(yī)療費用，國家的相關(guān)法律法規(guī)并沒有明文對此進行詳細規(guī)定。但對婚生子女存在著比較完善的規(guī)定，如婚姻法第21條當(dāng)中就對撫養(yǎng)問題做了一下規(guī)定：非婚生子女具有申請父母給予撫養(yǎng)費的相應(yīng)權(quán)利。從規(guī)定的具體內(nèi)容來看，無疑婚生子女有著更為全面的內(nèi)容，不僅僅包括了教育費、生活費，同時也包括了醫(yī)療費。同時我國婚姻法當(dāng)中對于無效婚姻之下所出生子女的權(quán)利和義務(wù)進行了規(guī)定。如果無效婚姻解除，那么關(guān)于子女的撫養(yǎng)問題則需要按照國家的法律規(guī)定進行執(zhí)行。子女與父母之間的任何一方的規(guī)定都是嚴格尊重法律的。本文認為，關(guān)于非婚生子女與婚生子女在法律規(guī)定上是存在著一定的問題和漏洞的，尤其是長期以來事實上法律與社會上都對于非婚生子女存在著一定的保障不完善現(xiàn)狀，同時非婚生子女本身所生存和成長的環(huán)境都是不同的。加上本身從概念上非婚生子女與婚生子女就存在著明顯的出入。因此在相關(guān)的法律法規(guī)上的具體規(guī)定上，理應(yīng)具有一定的差異性。并能夠?qū)⒎腔樯优c婚生子女之間所具有的權(quán)益完全等同起來。對此，需要實現(xiàn)對雙方在權(quán)益與權(quán)利之間對應(yīng)的分條情況列出來，以便社會更為清晰的看到。本文認為除了保障探望權(quán)之外，還應(yīng)當(dāng)對如何行使探望權(quán)，如何能夠保證撫養(yǎng)費支付，如何能夠保證子女教育權(quán)，如何能夠完成子女姓氏，如何保障非婚生子女繼承權(quán)等相關(guān)問題都需要采取強制性規(guī)定。國家相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定一方享有探望權(quán)的情況下，另一方需要協(xié)助。畢竟另一方也有義務(wù)然非婚生子女能夠接受到完整父愛母愛。除此之外，還需要對撫養(yǎng)費的規(guī)定進一步完善，不能夠僅僅的規(guī)定生活費，而是應(yīng)當(dāng)讓非婚生子女的撫養(yǎng)費與婚生子女的撫養(yǎng)費相一致，納入教育費、醫(yī)療費等等。同時還需要采用臨時措施、訴訟程序等相關(guān)保障措施，對于非婚生子女所可能遇到的訴訟權(quán)益進行保障。目前所設(shè)立的兩種制度，能保障非婚生子女的合法權(quán)益，使得他們能夠避免由于司法時間的問題，導(dǎo)致生活上面臨困境。如果生身父母不愿意按照法院、協(xié)議等相關(guān)約定和要求撫養(yǎng)非婚生子女的話，那么國家應(yīng)當(dāng)充分采用強制性措施來強制其承擔(dān)撫養(yǎng)費，從而能夠保證非婚生子女的健康生活和成長。此外,如果義務(wù)旅行確實不能行使的維護,國家有義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任保護兒童的權(quán)益,非婚生子女,而不是損害了他們的權(quán)益。在社會不斷進步的今天，西方文化和思想的融入，使得國內(nèi)非婚生子女的規(guī)模有所增長。因此當(dāng)前保障非婚生子女的權(quán)益問題迫在眉睫。然而受到社會傳統(tǒng)思想的影響，使得非婚生子女在某些方面受到人們的歧視。然而，非婚生子女也應(yīng)該像婚生子女一樣受到尊重，他們根本不能夠自己決定自己的出生和條件。所以不得不需要我國法律來對他們的權(quán)益進行相應(yīng)的保障，使得非婚生子女的權(quán)益免受外界的損害和歧視。人是社會上最小個體，作為最小集體的家庭，想要保證社會的全面發(fā)展和進步，就必須能夠讓每一個個體和集體都能夠得到穩(wěn)定的環(huán)境。當(dāng)前，在社會不斷發(fā)展和國家各項經(jīng)濟指標不斷攀升的背景下，需要不斷完善我國的相關(guān)法律法規(guī)，有助于進一步保障非婚生子女的合法權(quán)益。然而在立法層面上，還難以能夠做到與時俱進，還應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷的加強對非婚生子女的權(quán)益保護，不斷的提升自身的素質(zhì)。只有這樣才能夠讓所有人的權(quán)益得到應(yīng)有的保障。

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