國資國企改革與混合所有制實施匯編資料(實務(wù)手冊)

《國資國企改革與混合所有制實施匯編資料（實務(wù)手冊）》簡介PAGE第1頁共9頁“國資國企改革與混合所有制實施”匯編資料（實務(wù)手冊）

－－最新政策權(quán)威解讀、改革模式/實施路徑、成功案例解析、實戰(zhàn)操作技術(shù)、疑難解答、方案設(shè)計實例

、高價值研究成果2015年8月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，對改革目標(biāo)和原則、分類推進(jìn)國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制等提出了明確的意見，實質(zhì)上已經(jīng)拉開了國資國企改革的帷幕。兩年多來，國務(wù)院辦公廳、多個部委先后印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》等多個政策文件，從國企分類和分層改革、改革國資管理體制、非國有資本參與混改、國有資產(chǎn)交易、員工持股試點等方面制定了更為具體的規(guī)定，為全國各地推進(jìn)國企混改工作構(gòu)建了基礎(chǔ)性的政策框架。國資國企改革是國家經(jīng)濟(jì)體制改革的核心內(nèi)容之一，是未來5年全面深化改革的重點項目。隨著國資國企改革的政策體系初步形成，中共中央、國務(wù)院、國務(wù)院國資委多次明確要求“全面推進(jìn)國企改革‘1+N’文件落地見效”、“深化國有企業(yè)混合所有制改革”，十九大報告再次重申“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。自從混合所有制改革被中共中央列為國企改革的重要突破口以來，央企和地方國企混改呈現(xiàn)“有序推進(jìn)、多點開花”的態(tài)勢，諸多成功案例也提供了可參考、可推廣的經(jīng)驗和借鑒?？梢哉f，作為全面深化改革的必選項、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要發(fā)力點，國資國企改革已經(jīng)成為各級人民政府的工作重點，將會逐步向縱深推進(jìn)。國資國企改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果缺乏創(chuàng)新的思路、周密的策劃、穩(wěn)妥的實施，將很難取得理想的效果，甚至可能留下改革后遺癥。中電瑞華咨詢公司整合國內(nèi)頂尖的專家、學(xué)者資源，深入研究國資國企改革的重大理論和實務(wù)問題以及典型成功案例，編寫了《“國資國企改革與混合所有制實施”匯編資料（實務(wù)手冊）》(咨詢熱線。這套資料不僅政策依據(jù)權(quán)威可靠、成功案例豐富，而且專業(yè)性和操作性強(qiáng)，能夠為準(zhǔn)備實施改革的國有企業(yè)和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)提供高價值參考?！?/p>

匯編資料內(nèi)容簡介

第一部分：國企改革背景與最新政策解讀

1、我國國企改革歷程回顧與形成的經(jīng)驗教訓(xùn)剖析；2、歷經(jīng)30余年實踐探索形成的國企改革中國模式及其面臨的挑戰(zhàn)；3、新一輪國企改革的背景、特點和方向；4、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景、理論起源及發(fā)展、實施邏輯與路徑解析；5、十八屆三中全會以來出臺的國資國企改革最新政策解讀（包括《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》、《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》、《關(guān)于國有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點的實施意見》等最新政策文件的深入解讀）。

第二部分：國企改革的最新進(jìn)展、疑難問題解析和改革路徑選擇

1、中央企業(yè)改革試點和部分省市國企改革進(jìn)展情況；2、國務(wù)院國資委2016年推出的“十項改革試點”詳解；3、國企改革新政下需著重把握的四個重大問題；4、容易導(dǎo)致國企改革“豆腐渣工程”的幾大錯誤傾向；5、新一輪國企改革的難點解析；6、推動國企改革的方法論和策略選擇；7、撬動國企改革的“超級杠桿和支點”詳解（頂尖專家的開創(chuàng)性研究成果）－－有效解決國企混改、職工持股的五大關(guān)鍵性難題，實現(xiàn)國家、企業(yè)和職工多贏：8、當(dāng)前深化國企改革的重要突破口和實施路徑。

第三部分：國資管理體制改革的難點解析、策略/模式選擇和實施路徑

1、新一輪國資管理體制改革的要點解析；2、如何實現(xiàn)從“管企業(yè)為主”到“管資本為主”的重大轉(zhuǎn)變？3、如何建立三層次的國資管理體制框架？4、管資本的范圍或邊界如何界定？5、國有資本投資與運(yùn)營公司的基本概念、主要特征和功能定位；6、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有資本投資、運(yùn)營公司的職責(zé)邊界；7、如何管理國有資本投資、運(yùn)營公司？8、如何從體制上破解長期存在的“一管就死、一放就亂”難題，真正增強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營活力？9、國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)扭曲的癥結(jié)解析及改革方略；10、全球國有資本經(jīng)營典范――淡馬錫模式詳解；11、案例解析：三家大型國有資本投資、運(yùn)營公司改革轉(zhuǎn)型與專業(yè)化市場化運(yùn)作的成功實踐。第四部分：混合所有制改革的操作模式、實戰(zhàn)技術(shù)以及典型案例詳解

1、知易行難的混合所有制改革；2、如何確保國企混合所有制改革取得良好成效？3、推進(jìn)混合所有制改革的五大關(guān)鍵問題及應(yīng)對方式和策略選擇；4、國企混改的八大范式、適用范圍以及對應(yīng)的典型案例詳解；5、國企混改的典型成功和失敗案例解析（十九個真實改革案例詳解，含16－18年多個最新案例）；6、國企混合所有制改革操作的權(quán)威指引（中電瑞華咨詢公司專家團(tuán)隊在所承接的某省級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)財政預(yù)算項目中制作此指引，獲得該單位高度認(rèn)可，并下發(fā)到所監(jiān)管企業(yè)作為改革指導(dǎo)性文件；該指引包含國企混改的一般流程、六大主要環(huán)節(jié)的操作要點等）；7、如何打造國企混改的活力源？8、國企混改中如何靈活運(yùn)用優(yōu)先股政策？9、國企改革新政將掀起企業(yè)并購重組浪潮；10、國有企業(yè)并購重組的流程和操作要點；11、國企混改面臨的主要風(fēng)險點以及風(fēng)險規(guī)避之道（含典型案例解析）；12、決定混改成敗的六個關(guān)鍵性因素。

第五部分：國企職工持股的政策解讀、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)、模式選擇和實戰(zhàn)操作技術(shù)

適合對象：全國各大行業(yè)的國有企業(yè)、國有全資和控股公司的董事長、總經(jīng)理、黨委書記、副書記、財務(wù)總監(jiān)、戰(zhàn)略規(guī)劃、企改、企劃等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；各級國資委、政府主管企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

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本資料約100余萬字，共7冊（精裝本），不分拆出售

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115768附：已訂購國企改革匯編資料的部分典型企業(yè)國網(wǎng)能源研究院有限公司、中國中化股份有限公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司、中國工藝集團(tuán)公司、一汽吉林汽車公司、中國鐵路通信信號股份有限公司、通號通信信息集團(tuán)有限公司、中鐵建港航局勘察設(shè)計院、攀鋼集團(tuán)設(shè)計研究院有限公司、中國電子科技集團(tuán)下屬的多個高科技子公司、中國核工業(yè)二三建設(shè)公司、中核控制系統(tǒng)工程有限公司、中國水利水電第十四工程局、中油瑞飛信息技術(shù)有限公司、中國國際航空公司、中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、中國南航集團(tuán)地勤有限公司、航科院（北京）科技發(fā)展公司、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司、中國交通物資有限公司、西寧特鋼集團(tuán)公司、天津市交通集團(tuán)公司、天津長城房地產(chǎn)開發(fā)公司、天津南開房屋建筑工程公司、天津中環(huán)電子集團(tuán)下屬單位、安徽電力建設(shè)第二工程公司；山東濟(jì)南城建集團(tuán)公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司、濟(jì)鋼集團(tuán)鐵合金廠、山東高速集團(tuán)下屬企業(yè)、山東中鐵文化傳媒集團(tuán)有限公司、四川交投置地有限公司、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司（四川德陽）、中國二重機(jī)械集團(tuán)公司（四川德陽）、綿陽華晨瑞安汽車零部件有限公司、四川瀘州老窖房地產(chǎn)開發(fā)公司、中國汽車工程研究院股份有限公司（重慶）、重慶能源投資集團(tuán)下屬單位、陜西省西安愛生技術(shù)集團(tuán)公司（西北工業(yè)大學(xué)365無人機(jī)研究所）、中航工業(yè)西安翔迅科技有限責(zé)任公司、陜汽集團(tuán)下屬單位、河南省公路工程局集團(tuán)公司、河南高速公路實業(yè)開發(fā)公司、洛陽軸承下屬單位、遼寧省華錦化工集團(tuán)公司、鐵煤集團(tuán)熱電廠、鐵煤集團(tuán)水暖廠、黑龍江省大慶油田電力集團(tuán)、大慶油田水務(wù)公司、大慶高新物業(yè)管理公司、黑龍江農(nóng)墾建工路橋有限公司；

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