廣西宏源紙業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目環(huán)評報告

PAGEXXXIII廣西南寧啟航環(huán)保科技有限公司電話產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目（一期工程）環(huán)境影響報告書（報批稿）建設(shè)單位：廣西宏源紙業(yè)有限公司編制單位：廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰揪幹茣r間：二〇二〇年三月

項目現(xiàn)場照片項目現(xiàn)狀圖污水處理站排放口項目東面現(xiàn)狀項目南面現(xiàn)狀項目西面現(xiàn)狀項目北面現(xiàn)狀概述※項目由來近年來，由于本色系列生活用紙有著較廣闊的市場，廣西宏源紙業(yè)有限公司擬在防城港市防城區(qū)茅嶺工業(yè)園區(qū)防城港宏源漿紙有限公司（下簡稱“漿紙公司”）內(nèi)，租用漿紙公司空置倉庫，擬建年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目。與漿紙公司協(xié)同合作，直接購買漿紙公司造漿生產(chǎn)線中紙漿（免去脫水等步驟，削減廢水產(chǎn)生），原料通過管道輸送，通過備漿、造紙、分切包裝等工藝加工成本色系列生活用紙。該項目規(guī)劃總用地333333m2（約500畝），項目分三期建設(shè)，其中一期在租用廠房內(nèi)新增1條造紙生產(chǎn)線及配套（包括備漿區(qū)、造紙區(qū)、白水處理系統(tǒng)以及其他配套設(shè)施），產(chǎn)能3.75萬t/a；二期在租用廠房預留裝機位再新增1條造紙生產(chǎn)線及其配套，產(chǎn)能3.75萬t/a；三期新征用地并新建2條造紙生產(chǎn)線及其配套，產(chǎn)能7.5萬t/a，總產(chǎn)能15萬t/a。本次評價只涉及1期建設(shè)內(nèi)容，二期、三期建設(shè)內(nèi)容不在評價范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國務(wù)院第682號令《〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》中的有關(guān)規(guī)定，項目需進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2018年及修改單），擬建項目屬于“十一、造紙和紙制品業(yè)”中的“28造紙（含廢紙造紙）”，因此需編制環(huán)境影響報告書。為此，受廣西宏源紙業(yè)有限公司委托，廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰境袚嗽擁椖康沫h(huán)境影響評價工作。我公司接受任務(wù)后，立即組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員實施了現(xiàn)場踏勘和資料調(diào)查收集，并征詢環(huán)保有關(guān)部門的意見，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項目特點及周邊具體情況進行了前期調(diào)研工作，按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》等法規(guī)和技術(shù)文件的要求，編制完成本項目環(huán)境影響報告書送審稿，報請審查。※項目特點年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目位于防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)，茅嶺污水處理廠北面。本項目為年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目一期建設(shè)內(nèi)容，產(chǎn)能為3.75萬噸/年，本期投資30000萬元，環(huán)保投資146萬元，占項目投資的0.49%。本期項目租用防城港宏源漿紙有限公司空置廠房約7000m2，新造紙區(qū)、倉儲用房、回用水池、白水回收系統(tǒng)以及其他配套設(shè)施，本項目將漿紙公司抄漿工藝按照本項目產(chǎn)能撤銷，改為本項目同等產(chǎn)能的造紙，即置換漿紙廠的部分產(chǎn)能，采用清潔先進的造紙設(shè)備，廢水依托宏源漿紙公司污水處理站處理，置換產(chǎn)能后，能夠使得污水總排放口削減廢水排放量900.5t/a，削減COD排放量為9.06t/a，削減氨氮0.28t/a，削減總氮2.62t/a，因此本項的建成，宏源造漿公司污水處理站出水口不新增污染物排放。本項目主要污染源有：⑴廢水類：濃縮過程產(chǎn)生的磨漿廢水、網(wǎng)箱抄紙、成型、壓榨、網(wǎng)布篩子沖水過程產(chǎn)生的剩余稀白水和職工辦公生活污水。⑵廢氣類：食堂油煙。⑶噪聲類：磨漿機、造紙機、空壓機、泵類產(chǎn)生的噪聲等。⑷固體廢物類：工藝漿渣、污水處理站污泥、廢包裝材料、生活垃圾、廢礦物油桶等?！h(huán)境影響評價工作過程評價工作程序框圖見圖1。依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價類型依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評價類型第一階第一階段1研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選1環(huán)境影響識別和評價因子篩選2明確評價重點和環(huán)境保護目標3確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案制定工作方案第二階段建設(shè)項目工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查第二階段建設(shè)項目工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測與評價1各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價1各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價第三階段第三階段1提出環(huán)境保護措施，進行技術(shù)經(jīng)濟論證2給出污染物排放清單3給出建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論圖1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖編制環(huán)境影響報告書圖1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖編制環(huán)境影響報告書※分析判定相關(guān)情況年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目位于防城港市防城區(qū)茅嶺工業(yè)園，已獲得廣西壯族自治區(qū)投資項目備案證明，項目代碼：2019-450603-22-03-045035。1、評價類別判定根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）和關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定（生態(tài)環(huán)境部令第1號），項目屬于“十一、造紙和紙制品業(yè)”中的“28.造紙（含廢紙造紙）”的“全部”項，需編制環(huán)境影響報告書。2、產(chǎn)業(yè)政策符合性判定①根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》可知，擬建項目未列于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于國家允許類建設(shè)項目。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。②根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于提供環(huán)境保護綜合名錄（2017年版）的函》（環(huán)辦政法函〔2018〕67號），生活用紙不屬于“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄中產(chǎn)品。③《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)改委2007年第71號）中規(guī)定：“原料結(jié)構(gòu)：充分利用國內(nèi)外兩種資源，提高木漿比重、擴大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙原料結(jié)構(gòu)。資源節(jié)約：在嚴格執(zhí)行《造紙產(chǎn)品取水定額》的基礎(chǔ)上，逐步減少單位產(chǎn)品水資源消耗。環(huán)境保護：新建制漿造紙項目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少廠外治理。行業(yè)準入：新建、擴建制漿項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：新建、擴建造紙項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：新聞紙年產(chǎn)30萬噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30萬噸、其他紙板項目年產(chǎn)10萬噸。薄頁紙、特種紙項目的規(guī)模不受條件限制。”本項目一期產(chǎn)能3.75萬t/a生活用紙生產(chǎn)線，三期總產(chǎn)能15萬t/a生活用紙生產(chǎn)線，本項目生產(chǎn)原料以商品紙漿為主，符合政策要求。通過選用先進設(shè)備，使生產(chǎn)用水量大大低于造紙產(chǎn)品取水定額。本項目配套白水回收及依托末端治理設(shè)施，符合環(huán)境保護要求；本項目產(chǎn)品生活用紙屬于薄頁紙大類，不屬于新聞紙、箱板紙、白板紙和紙板，因此不受產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能限制。總體看，本項目總體符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求。3、規(guī)劃符合性的判定項目選址、規(guī)模、性質(zhì)、工藝路線等，不存在與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)范不符。項目位于防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)，根據(jù)防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)控制性詳細規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，項目符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，項目不屬于規(guī)劃環(huán)評中限制入園、禁止入園項目，屬于允許入園項目，項目采取的污染防治措施符合規(guī)劃環(huán)評提出的污染防治措施。因此，項目的建設(shè)內(nèi)容與性質(zhì)與規(guī)劃相符。4、“三線一單”符合性分析（1）與生態(tài)保護紅線相符性防城港市未專門劃定陸域生態(tài)保護紅線，主要以廣西自治區(qū)劃定的陸域生態(tài)保護紅線為主，參照《廣西陸域生態(tài)保護紅線劃定方案（征求意見稿）》，茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)未占用該方案陸域生態(tài)紅線區(qū)；本項目選址不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等范圍內(nèi)，未涉及《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案》（桂政函〔2017〕233號）海洋生態(tài)紅線范圍，綜上，擬建項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線相符性根據(jù)現(xiàn)狀環(huán)境調(diào)查情況，項目評價區(qū)域現(xiàn)狀大氣、土壤環(huán)境、噪聲環(huán)境均滿足相關(guān)標準要求，擬建項目建成后各項廢氣經(jīng)處理后均能達標排放，生產(chǎn)廢水、生活污水通過依托宏源污水處理站處理后，納入園區(qū)茅嶺污水處理廠進一步達標處理，項目污染物排放不會造成水環(huán)境質(zhì)量下降，因此符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）與資源利用上線相符性本項目為造紙企業(yè)，新增取水量4.5萬m3/a，不可避免地會對取水環(huán)境造成影響，根據(jù)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)及生活用水水源主要來源于小陶水庫，小區(qū)企業(yè)水資源利用現(xiàn)狀為2.06萬m3/d，751.65萬m3/a，取水水源為小陶水庫和茅嶺江，小陶水庫是一座中型水庫，水庫控制集雨面積5.65km2，總庫容1206萬m3，有效庫容為786萬m3，多年平均來水量為960萬m3。根據(jù)《防城港市水資源綜合規(guī)劃》（廣西壯族自治區(qū)水利電力勘測設(shè)計研究院，2017年8月），后續(xù)規(guī)劃全部實施后，工貿(mào)小區(qū)片區(qū)最高日總供水量約為9.52萬m3/d，0.34億m3/a，水源利用規(guī)劃已納入防城港市水資源綜合規(guī)劃范圍，因此，工貿(mào)小區(qū)后續(xù)發(fā)展需水量與水資源開發(fā)規(guī)劃相符。本項目生產(chǎn)用水實現(xiàn)循環(huán)使用，最大限度做到水綜合回收利用，不外排，符合區(qū)域資源利用上線。（4）與環(huán)境準入負面清單相符性根據(jù)《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，進入園區(qū)的工業(yè)項目必須符合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)定位。需嚴格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄2011年）》（2013年修訂）、以及地方的產(chǎn)業(yè)指導名錄的規(guī)定對入駐項目進行控制。嚴格限制工藝技術(shù)落后，不符合廣西、欽州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不符合行業(yè)準入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，需要督促改造和禁止新建的裝備及產(chǎn)品。禁止不符合國家、地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴重浪費資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品入駐園區(qū)。園區(qū)負面清單如下：（1）不符合工貿(mào)小區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目；（2）產(chǎn)生“三致”污染物、科技含量低的項目，控制能耗高、工業(yè)廢水排放量大的企業(yè)入?yún)^(qū)。（3）采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達不到規(guī)模經(jīng)濟的項目。（4）列入環(huán)境準入特別管理措施中的禁止類項目。這類項目包括：①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目；③污染嚴重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目；④嚴禁引進不符合經(jīng)濟規(guī)模要求，經(jīng)濟效益差，污染嚴重的“十五小”及“新五小”企業(yè)。在判斷該類項目時要參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《工商投資領(lǐng)域制止重復建設(shè)目錄（第一批）》、《嚴重污染（大氣）環(huán)境的淘汰工藝與設(shè)備名錄（第一批）》、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一、第二、第三批）》等國家有關(guān)規(guī)定要求。本項目為造紙企業(yè)，符合園區(qū)“冶金、化工、建材、漿紙等重工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。項目用地為三類工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃。采用造紙生產(chǎn)機為寶拓品牌，屬于國內(nèi)先進的清潔生產(chǎn)產(chǎn)品，不屬于落后淘汰生產(chǎn)工藝及設(shè)備。項目用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田、水源保護區(qū)；擬建項目生產(chǎn)廢水循環(huán)回用，后剩余部分依托處理，與生活污水經(jīng)處理后進入茅嶺污水處理廠處理，不直接排入周邊水體。因此，擬建項目不屬于工貿(mào)小區(qū)環(huán)境準入負面清單的項目。綜上，項目建設(shè)符合“三線一單”要求?！P(guān)注的主要問題及環(huán)境影響本項目為新建生活用紙造紙生產(chǎn)項目，項目實施后，能促進區(qū)域造紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。造紙企業(yè)以水污染為主，本評價關(guān)注的主要環(huán)境問題是本項目投入營運后，污染物的產(chǎn)生、控制及項目對環(huán)境的影響。本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題有：1、項目運行期廢水依托漿紙公司預處理措施可行性、是否滿足茅嶺污水處理廠的接管要求，及其對周邊環(huán)境的影響；

2、項目產(chǎn)生的固廢處置情況，投入運行后是否會造成二次污染。本項目環(huán)評把項目生產(chǎn)、排污、治理環(huán)節(jié)中的水污染作為重點，并嚴格貫徹污染治理總量控制要求?！鶊蟾鏁饕Y(jié)論年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、符合所在園區(qū)規(guī)劃；項目選址合理，外排污染物能達標排放，項目建設(shè)不會造成評價范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量降級，造成的環(huán)境影響程度在區(qū)域環(huán)境可接受范圍內(nèi)。只要項目嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律、環(huán)境標準，切實執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度，全面落實本報告書提出的各項污染防治對策的情況下，項目具有環(huán)境可行性。年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總則目錄TOC\o"1-2"\h\z※項目由來 III※項目特點 III※環(huán)境影響評價工作過程 IV※分析判定相關(guān)情況 V※關(guān)注的主要問題及環(huán)境影響 VIII※報告書主要結(jié)論 VIII第1章 總則 31.1 編制依據(jù) 31.2 評價因子、環(huán)境功能區(qū)劃以及評價標準 81.3 評價工作等級 181.4 評價范圍 231.5 環(huán)境保護目標 231.6 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 271.7 規(guī)劃符合性分析 301.8 平面布局合理性分析 341.9 選址合理性分析 34第2章 建設(shè)項目工程分析 362.1 建設(shè)項目概況 362.2 主要原輔料消耗及燃料供應(yīng) 512.3 主要生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能匹配性分析 542.4 項目生產(chǎn)工藝流程 552.5 水平衡 602.6 污染源強分析 612.7 清潔生產(chǎn)分析 702.8 與造紙業(yè)環(huán)評審批原則符合性分析 76第3章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 793.1 區(qū)域環(huán)境概況 793.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 91第4章 環(huán)境影響預測與評價 1034.1 施工期環(huán)境影響分析與評價 1034.2 運營期環(huán)境影響預測、分析與評價 1104.3 風險評價 133第5章 環(huán)境保護措施及其可行性論證 141第6章 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 1526.1 社會效益、經(jīng)濟效益分析 1526.2 環(huán)境效益分析 1526.3 環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)論 154第7章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1557.1 環(huán)境管理 1557.2 環(huán)境監(jiān)測管理 1607.3 總量控制 1637.4 竣工驗收 1637.5 環(huán)境監(jiān)理 1647.6 信息公開 165第8章 環(huán)境影響評價結(jié)論 1678.1 項目概況 1678.2 污染物排放清單 1678.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 1678.4 污染防治措施 1688.5 環(huán)境影響評價結(jié)論 1698.6 環(huán)境損益分析結(jié)論 1718.7 公眾參與分析結(jié)論 1728.8 總結(jié)論 172附圖：附圖1：項目地理位置圖附圖2：項目總平面布置圖附圖3：周邊環(huán)境示意圖附圖4：項目周邊敏感目標分布圖附圖5：監(jiān)測點位示意圖附圖6：土地規(guī)劃圖附圖7：項目與污水處理廠關(guān)系圖附件：附件1：委托書附件2：項目備案附件3：噪聲監(jiān)測報告附件4：營業(yè)執(zhí)照附件5：廢水處理協(xié)議附件6：納管協(xié)議附件7：供汽協(xié)議附件8：供水協(xié)議附件9：排污許可證附件10：規(guī)劃環(huán)評審查意見附件11：監(jiān)測報告附表：附表1：大氣環(huán)境影響評價自查表附表2：地表水環(huán)境影響評價自查表附表3：土壤環(huán)境影響評價表附表4：環(huán)境風險評價自查表附表5：建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表總則編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015.1.1）；2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018.12.29修訂）；3、《中華人民共和國水污染防治法》（2018.1.1）；4、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018.10.26修訂）；5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2018.12.29）；6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016.11.7修訂）；7、《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019.1.1實施）；8、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2016.9.1修訂)；9、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012.7.1修訂)；10、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（2018年1月1日起施行）；國務(wù)院及部委規(guī)范文件1、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（2017.10.1）；2、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號，2017.9.1）以及《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號）；3、《“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）；4、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（2000.12.21）；5、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2010〕33號，2010.5.11）；6、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕74號，2016.12.20）；7、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號，2013.9.10）；8、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號，2015.4.2）；9、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號，2016.5.28）10、《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號）；11、《國家危險廢物名錄（2016）》（環(huán)境保護部，2016.8.1）；12、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號，2011.5.1）；13、《關(guān)于印發(fā)國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕165號2007.10.31）；14、《關(guān)于印發(fā)全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕92號，2008.9.27）；15、《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號）；16、《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕第98號文）；17、《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號，2014.3.25）；18、《關(guān)于發(fā)布<生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2019年本）>的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第8號2019.2.26）；19、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號，2014.12.30）；20、《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）；21、《關(guān)于印發(fā)<排污許可證暫行規(guī)定的通知>》（環(huán)水體〔2016〕186號）；22、《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2017〕84號）；23、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）；24、《關(guān)于發(fā)布<造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策>的公告》（國家環(huán)境保護部公告2017年第35號）；25、《關(guān)于規(guī)范火電等七個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批的通知》（環(huán)辦〔2015〕112號），附件6-制漿造紙建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）；26、《關(guān)于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》（環(huán)水體〔2018〕16號）。地方法律法規(guī)1、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》（2016.9.1）2、《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》（2019.1.1）；3、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》（2017年5月1日起施行）；4、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕152號，2016.11.23)；5、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的意見》（桂政發(fā)〔2009〕105號，2009.12.25）；6、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格控制高耗能高排放項目投資審批實施意見的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕63號，2012.3.12）；7、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)〔2012〕9號，2012.2.24）；8、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準入管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕103號，2012.4.17）；9、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批管理辦法（2019年修訂版）》；10、《環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批管理規(guī)定的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2015〕27號）；11、《環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)廣西水污染防治行動2017年度工作計劃的通知》（桂環(huán)發(fā)〔2017〕6號）；12、《環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)廣西“十三五”大氣污染防治實施方案的通知》，桂環(huán)規(guī)范〔2017〕4號；13、《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕140號）；相關(guān)區(qū)域規(guī)劃1、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》（2008年）；2、《廣西生態(tài)?。▍^(qū)）建設(shè)規(guī)劃綱要》（2007年）；3、《廣西環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（2016.10.10）；4、《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》（桂政辦發(fā)〔2008〕8號）；5、《廣西壯族自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》（桂政發(fā)〔2012〕89號）；6、《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；7、《防城港市防城區(qū)茅嶺工業(yè)區(qū)（工貿(mào)小區(qū)）控制性詳細規(guī)劃》2008；相關(guān)導則及技術(shù)規(guī)范1、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；8、《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）；9、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15910-2014)；10、《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ633-2013）；11、《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）；12、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生物多樣性影響》（DB45/T1577-2017）；13、《造紙行業(yè)廢紙制漿及造紙工藝污染防治可行技術(shù)指南（試行）》（環(huán)境保護部公告2013年第81號）；14、《制漿造紙廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2011-2012）；15、《制漿造紙工業(yè)污染防治可行技術(shù)指標》（HJ2302-2018）；16、《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》(2015年4月24日）；17、《取水定額第五部分：造紙產(chǎn)品》（GB/T18916.5-2012）；18、《造紙行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)水體（2016）189號-附件2）；19、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ821-2017）；20、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)》（HJ821-2017）。產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)范1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019本）》（2020年1月1日起施行）；2、《關(guān)于發(fā)布實施<限制用地項目目錄（2012年本）>和<禁止用地項目目錄（2012年本）>的通知》（國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會，2012.6.19）；3、《關(guān)于提供環(huán)境保護綜合名錄（2017年版）的函》（環(huán)辦政法函〔2018〕67號）；4、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號公告）；5、《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)展和改革委公告第71號）；6、《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》（國家發(fā)展改革委2015年底9號-1）。相關(guān)技術(shù)文件1、項目環(huán)評委托書；2、《廣西壯族自治區(qū)投資項目備案證明》（項目代碼：2019-450603-22-03-045035）；3、《年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙可行性研究報告》，2019.6；4、《防城港宏源漿紙有限公司五萬噸紙漿廠項目環(huán)境影響報告書》及批復桂環(huán)管字（2005）258號；5、《防城港宏源漿紙有限公司五萬噸紙漿廠項目竣工環(huán)境保護驗收》及批復桂環(huán)驗字（2008）78號；6、項目環(huán)境監(jiān)測報告；建設(shè)單位提供的其它有關(guān)工程技術(shù)資料。評價因子、環(huán)境功能區(qū)劃以及評價標準評價因子區(qū)域環(huán)境制約因素區(qū)域環(huán)境對本項目制約程度見表1-1：區(qū)域環(huán)境對擬建項目建設(shè)的制約因素分析環(huán)境要素對項目的制約因素對項目的制約程度地表水水質(zhì)無1地下水水質(zhì)無1環(huán)境空氣質(zhì)量無1土壤環(huán)境質(zhì)量無1聲環(huán)境質(zhì)量無1生態(tài)環(huán)境無1注：表中數(shù)字表示制約程度，“1”為輕度，“2”為中度，“3”為重度。建設(shè)項目的環(huán)境影響因素項目施工期和運營期對各環(huán)境要素的影響類型和程度分析見表1-2：建設(shè)項目的環(huán)境影響因素影響類型影響階段影響類型影響程度有利不利可逆不可逆短期長期直接間接局部區(qū)域不確定不顯著顯著小中大施工期地表水環(huán)境√√√√√√大氣環(huán)境√√√√√√聲環(huán)境√√√√√√生態(tài)環(huán)境√√√√√√地下水環(huán)境√√√√√√土壤環(huán)境√√√√√√營運期地表水環(huán)境√√√√√√大氣環(huán)境√√√√√√聲環(huán)境√√√√√√生態(tài)環(huán)境√√√√√√地下水環(huán)境√√√√√√土壤環(huán)境√√√√√√由表1-2可知，項目的實施，對環(huán)境的影響是綜合性的。這些影響，既有可逆影響，也有不可逆影響；既有短期影響，也有長期影響；既有直接影響，也有間接影響；既有局部影響，也有區(qū)域影響。建設(shè)項目的環(huán)境影響因素項目的建設(shè)對周圍環(huán)境影響體現(xiàn)在項目營運期。其綜合影響分析見表1-3。建設(shè)項目環(huán)境影響綜合分析環(huán)境要素影響程度自然環(huán)境地表水大氣環(huán)境聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境地下水土壤環(huán)境營運期有利影響000000不利影響-1-1-1-1-1-1綜合影響-1-1-1-1-1-1注：“+”表示有利影響，“-”表示不利影響，數(shù)字表示影響程度，“1”為輕度，“2”為中度，“3”為重度。環(huán)境影響要素識別項目環(huán)境影響要素識別見表1-4。項目環(huán)境影響要素識別類別車間或工段產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染因子廢氣依托職工食堂廚房油煙廢水備漿造紙抄紙、白水池CODCr、BOD5、NH3-N、TN職工生活污水CODCr、BOD5、氨氮噪聲生產(chǎn)線設(shè)備LeqA固廢備漿除渣、篩分等砂石、纖維、塑料、金屬等輔料車間輔料廢包裝材料污水站污水站污泥職工宿舍樓生活垃圾造紙區(qū)設(shè)備維護廢油桶評價因子確定根據(jù)項目污染源特點及周邊區(qū)域環(huán)境特征的分析，確定各環(huán)境影響要素的評價因子見表1-5：項目評價因子評價內(nèi)容現(xiàn)狀評價因子影響評價因子大氣環(huán)境PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO簡單分析地表水水溫、pH、色度、DO、COD、BOD5、NH3-N、SS、總磷、總氮、揮發(fā)性酚、硫化物、鉛、汞接管可行性分析，進入茅嶺污水處理廠。地下水pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數(shù)。K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-。COD土壤GB36600-2018表1中列出45個基本項目簡單分析固體廢物—固廢種類、產(chǎn)生量聲環(huán)境LeqALeqA生態(tài)系統(tǒng)植被、動植物覆蓋率、物種數(shù)量等環(huán)境功能區(qū)劃參照《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，并以部分最新標準為原則，確定本項目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)：1、環(huán)境空氣根據(jù)《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，確定項目周圍環(huán)境空氣為二類功能區(qū)。2、地表水環(huán)境項目運營期廢水最終納入茅嶺污水處理廠集中處理達標后排入茅嶺江，該河段水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。3、聲環(huán)境根據(jù)《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，項目地處工業(yè)園區(qū)，確定項目所在地為3類聲環(huán)境功能區(qū)。4、地下水環(huán)境根據(jù)《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，確定項目周邊地下水執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）III類標準。5、土壤環(huán)境項目場地土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600—2018）。項目所在地環(huán)境功能屬性表序號項目類別1地表水環(huán)境功能區(qū)茅嶺江執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準2環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)域為二類環(huán)境空氣功能區(qū)3聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)域為3類功能區(qū)4土壤環(huán)境功能區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600—2018）5是否位于規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)是6是否涉及自然保護區(qū)否7是否涉及水源保護區(qū)否8是否涉及基本農(nóng)田保護區(qū)否9是否涉及風景名勝區(qū)否10是否重點文物保護單位否11是否水庫庫區(qū)否12是否污水處理廠集水范圍是是否有其它重點保護目標否評價標準環(huán)境質(zhì)量標準參考《防城港市防茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其技術(shù)審查意見，確定本項目評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標準如下：1、環(huán)境空氣項目所在地環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，詳見表1-7。環(huán)境空氣質(zhì)量標準單位：μg/m3評價因子平均時段二級標準值標準來源二氧化硫年平均60《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）24小時平均1501小時平均500二氧化氮年平均4024小時平均801小時平均200CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3O3日最大8小時平均1601小時平均200PM10年平均7024小時平均150PM2.5年平均3524小時平均752、水環(huán)境⑴地表水項目廢水經(jīng)依托處理達標后進入防城港市茅嶺污水處理廠進一步處理后，排入茅嶺江，該河段水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，具體標準詳見表1-8。地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L水質(zhì)類別pH值CODNH3-N溶解氧SSBOD5水溫Ⅲ類標準6～9≤20≤1.0≥5－≤4人為造成周平均溫升≤1℃，溫降≤2℃TP揮發(fā)性酚硫化物色度鉛汞≤0.2≤0.005≤0.2－≤0.05≤0.0001⑵地下水項目評價區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準，詳見表1-9。地下水質(zhì)量標準（摘錄）單位：mg/L(pH值除外)項目名稱pH值氨氮硝酸鹽亞硝酸鹽揮發(fā)性酚類氰化物砷鎳Ⅲ類標準6.5～8.5≤0.50≤20≤1.00≤0.002≤0.05≤0.01≤0.02項目名稱汞鉻(六價)總硬度鉛氟化物鎘鐵銅Ⅲ類標準≤0.001≤0.05≤450≤0.20≤1.0≤0.005≤0.3≤1.0項目名稱錳溶解性總固體耗氧量硫酸鹽鋁陰離子表面活性劑Ⅲ類標準≤0.10≤1000≤3.0≤250≤0.2≤0.33、聲環(huán)境項目位于工業(yè)區(qū)，廠界外200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，評價區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類區(qū)標準，具體標準值見表1-10?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）單位：dB（A）類別等效聲級Leq晝間夜間3類65554、土壤項目評價區(qū)域建設(shè)用地土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018），農(nóng)田土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準》（GB15618—2018），具體標準值見表1-11及1-12。建設(shè)用地土壤污染風險篩選值和管制值（基本項目）序號污染物項目第二類（mg/kg）篩選值管制值重金屬和無機物1砷601402鎘651723鉻（六價）5.778480025006汞38827鎳9002000揮發(fā)性有機物8四氯化碳2.8369氯仿0.91010氯甲烷37120111,1-二氯乙烷9100121,2-二氯乙烷521131,1-二氯乙烯6620014順-1,2-二氯乙烯596200015反-1,2-二氯乙烯5416316二氯甲烷6162000171,2-二氯丙烷547181,1,1,2-四氯乙烷10100191,1,2,2-四氯乙烷6.85020四氯乙烯53183211,1,1-三氯乙烷840840221,1,2-三氯乙烷2.81523三氯乙烯2.820241,2,3-三氯丙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯2701000281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯2020030乙苯2828031苯乙烯1290129032甲苯1200120033間二甲苯+對二甲苯57057034領(lǐng)二甲苯640640半揮發(fā)性有機物35硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并[a]蒽1515139苯并[a]芘1.51540苯并[b]熒蒽1515141苯并[k]熒蒽151150042?12931290043二苯并[a,h]蒽1.51544茚并[1,2,3-cd]芘1515145萘70700農(nóng)用地土壤污染風險篩選值（基本項目）單位：mg/kg序號污染物項目風險篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田1.0其他3.43砷水田30302520其他404030254鉛水田80100140240其他70901201705鉻水田250250300350其他1501502002506銅果園150150200200其他50501001007鎳60701001908鋅200200250300污染物排放標準1、廢氣排放標準⑴施工期廢氣施工期顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中周界外最高點濃度執(zhí)行無組織排放監(jiān)控濃度限值；⑵運營期廢氣造紙生產(chǎn)過程無明顯廢氣，不新增鍋爐，不增加依托鍋爐得蒸汽用煤量，依托的污水處理站不會新增臭氣產(chǎn)生。根據(jù)宏源漿紙公司原環(huán)評批復及驗收批復，依托的兩臺35t/h循環(huán)流化床燃煤鍋爐均配備麻石水膜除塵器，采用堿性廢水噴淋，凈化煙氣經(jīng)80m煙囪排放，鍋爐脫硫除塵器除塵效率99%，脫硫效率63%，燃煤鍋爐煙塵、SO2排放濃度均達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）二類區(qū)II時段，根據(jù)最新標準GB13271-2014中4.2內(nèi)容“10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日其執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值”詳見1-13；原環(huán)評批文無本項目依托的污水處理站惡臭執(zhí)行標準，應(yīng)執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二類區(qū)標準?！跺仩t大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表1污染物項目限值（mg/m3）污染物排放監(jiān)控位置在用燃煤鍋爐顆粒物80煙囪或煙道二氧化硫550*氮氧化物400汞及其化合物0.05煙氣黑度≤1煙囪排放口*注：該限值為廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省的燃煤鍋爐執(zhí)行該標準?！稅撼粑廴疚锱欧艠藴省罚℅B14554-93）污染物項目二級現(xiàn)有（mg/m3）氨2.0硫化氫0.10臭氣濃度30（無量綱）項目主要廢氣為職工增加導致依托的食堂油煙產(chǎn)生，執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）。 《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）規(guī)模小型中型大型基準灶頭數(shù)≥1，＜3≥3，＜6≥6對應(yīng)灶頭總功率（108J/h）≥1.67，＜5.00≥5.0，＜10≥10對應(yīng)排氣罩灶面總投影面積（m2）≥1.1，＜3.3≥3.3，＜6.6≥6.6最高允許排放濃度（mg/m3）2.0凈化設(shè)施最低去除效率（%）6075852、廢水排放標準根據(jù)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）中“1適用范圍：企業(yè)向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水時，有毒污染物可吸附有機鹵素（AOX）、二噁英在本標準規(guī)定的監(jiān)控位置執(zhí)行相應(yīng)的排放限制；其他污染物的排放控制要求企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標準，并報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案?！痹摌藴蔬€規(guī)定：“可吸附有機鹵素(AOX)、二惡英指標適用于采用含氯漂白工藝的情況”，由于本項目不使用含氯漂白，因而僅排放標準中的常規(guī)因子，應(yīng)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠接管標準；其他污染物的排放控制要求則執(zhí)行園區(qū)污水處理廠的納管標準，本企業(yè)為造紙企業(yè)，單位產(chǎn)品基準排水量參照標準表2執(zhí)行≤20t/t(漿)。擬建項目生產(chǎn)廢水、生活污水依托漿紙公司預處理達《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）標準后接入園區(qū)管網(wǎng)，排入茅嶺污水處理廠集中處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準，尾水排入茅嶺江。污水處理廠接管標準、出水標準，具體標準見表1-16。污水標準及尾水排放標準限值單位：mg/L，除pH外污染物依托污水處理站出水標準：《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）茅嶺污水處理廠接管水質(zhì)限值污水處理廠出水水質(zhì)限值pH6~96~96~9COD10045060BOD52025020懸浮物（SS）5030020氨氮12358TN154016TP0.8-1*注：COD指標按照該廠環(huán)評批復上要求執(zhí)行。3、噪聲排放標準⑴施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）詳見表1-17?！督ㄖ┕鼋绛h(huán)境噪聲排放標準》單位：dB（A）噪聲限值晝間夜間7055⑵擬建項目廠界噪聲：廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類區(qū)排放標準，詳見表1-18?！豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）單位：dB（A）類別晝間夜間3類65554、固體廢物控制標準一般固廢廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及2013修改單（公告2013年第36號）的相關(guān)要求。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物貯存要求執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及標準修改單、《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》（GB2025-2012）；評價工作等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011）和《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）中有關(guān)工作等級劃分的要求，確定本評價等級。環(huán)境空氣影響評價等級根據(jù)工程分析，項目生產(chǎn)過程無明顯廢氣，不新增鍋爐，不增加依托鍋爐的蒸汽用煤量，依托的污水處理站不會新增臭氣產(chǎn)生，項目主要廢氣為職工增加導致依托的食堂油煙產(chǎn)生，項目廢氣源及量較少，因此本項目大氣環(huán)境評價等級為三級，僅進行簡單分析。聲環(huán)境影響評價等級《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）中噪聲評價工作等級劃分的依據(jù)包括：1、聲環(huán)境功能區(qū)劃；2、敏感目標噪聲級變化程度；3、受噪聲影響人口數(shù)量。各劃分要素對應(yīng)的噪聲評價工作等級劃分見表1-19。噪聲評價工作等級劃分劃分要素劃分依據(jù)評價等級聲環(huán)境功能區(qū)劃廠區(qū)位于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類區(qū)三級敏感點噪聲級變化小于3dB（A）三級受噪聲影響人口數(shù)量變化不大三級聲評價等級/三級項目位于防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)，所在地環(huán)境噪聲功能區(qū)為3類，項目建成前后敏感點噪聲級增加量≤3dB（A）及受影響人口變化不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）相關(guān)規(guī)定，項目的噪聲環(huán)境影響評價工作等級定為三級。地表水環(huán)境影響評價等級根據(jù)工程分析，項目廢水主要為造紙廢水和生活污水，主要污染物為COD、NH3-N、SS，水質(zhì)復雜程度為簡單，生產(chǎn)造紙廢水依托漿紙公司內(nèi)污水處理站預處理達標后可納入園區(qū)市政污水管網(wǎng)，辦公生活污水經(jīng)三級化糞池處理后接入園區(qū)市政污水管網(wǎng)，送茅嶺污水處理廠集中處理達標后排放。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則－地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）地表水環(huán)境影響評價工作等級判定如下。水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定表評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d）；水污染物當量數(shù)W/（量綱一）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B簡間排放-注1：水污染物當量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當量值，計算排放污染物的污染物當量數(shù)，應(yīng)區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計第一類污染物當量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當量數(shù)從大到小排序，取最大當量數(shù)作為建設(shè)項目評價等級確定的依據(jù)。注2：廢水排放量按行業(yè)排放標準中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計，沒有相關(guān)行業(yè)排放標準要求的通過工程分析合理確定,應(yīng)統(tǒng)計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物（露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場）、降塵污染的，應(yīng)將初期雨污水納入廢水排放量，相應(yīng)的主要污染物納入水污染當量計算。注4：建設(shè)項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設(shè)項目直接排放的污染物為受納水體超標因子的，評價等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場等保護目標時，評價等級不低于二級。注6：建設(shè)項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質(zhì)量標準要求，且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7：建設(shè)項目利用海水作為調(diào)節(jié)溫度介質(zhì)，排水量≥500萬m3/d，評價等級為一級；排水量<500萬m3/d，評價等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質(zhì)滿足受納水體水環(huán)境質(zhì)量標準要求的，評價等級為三級A。注9：依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設(shè)項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10：建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。本項目為水污染影響型建設(shè)項目，污水不直排地表水體，因此僅進行污水廠依托性分析及影響評價，確定本項目地面水評價等級為三級B。地下水環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）附錄A的規(guī)定，本項目屬于Ⅱ類項目。根據(jù)查閱園區(qū)規(guī)劃環(huán)評調(diào)查資料及結(jié)合本次評價現(xiàn)場調(diào)查成果，項目所在區(qū)域以地表水供水為主，取水源為小陶水庫，未發(fā)現(xiàn)地下水集中式供水水源地保護區(qū)、分散式地下水水源地及其他需要特殊保護的地下水區(qū)域，因此項目所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），按照地下水等級劃分依據(jù)、地下水敏感程度條件進行評價工作等級劃分，確定本項目地下水評價等級為三級。地下水環(huán)境影響評價工作等級分級見表1-21。地下水評價工作級別項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三環(huán)境風險評價等級依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）附錄C，本項目識別風險物質(zhì)為潤滑油、廢機油等，項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ（詳見下文4.3.1章節(jié)），風險導則評價工作等級劃分，本項目風險做簡單分析。詳見表1-22。風險評價工作等級劃分表環(huán)境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa：是相對詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明，見附錄A。土壤環(huán)境影響評價等級1、土壤環(huán)境影響評價項目類別識別根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）附錄A，項目屬“制造業(yè)——造紙和紙制品”，為Ⅱ類項目。2、占地規(guī)模及敏感程度擬建項目為污染影響型項目，占地面積約0.7hm2，屬小型規(guī)模（≤5hm2）。項目位于茅嶺工貿(mào)小區(qū)，廠址周邊為其他工業(yè)企業(yè)及待開發(fā)的工業(yè)用地，不涉及耕地、飲用水水源地、居民區(qū)學校、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等。因此，擬建項目敏感程度劃分為“不敏感”，詳見表1-23。污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標的不敏感其他情況3、評價等級劃分綜上分析，擬建項目屬于Ⅱ類項目、占地規(guī)模為小型、敏感程度為不敏感，根據(jù)土壤導則表4的劃分依據(jù)，項目土壤環(huán)境影響評價工作等級為三級，詳見表1-24。污染影響型土壤評價工作等級劃分表類別ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級—不敏感一級二級二級二級三級三級三級——注：“—”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。生態(tài)環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）中評價工作等級的劃分，項目新增占地面積0.007km2＜2km2，項目周邊主要為工業(yè)區(qū)，生態(tài)環(huán)境較簡單，不屬于HJ19-2011規(guī)定的特殊生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)，屬于一般區(qū)域，項目生態(tài)評價做簡單分析。 評價工作等級劃分表評價內(nèi)容工作等級判據(jù)建設(shè)項目情況地表水環(huán)境三級BHJ2.3-2018：排放方式：間接排放納管情況依托處理后排入園區(qū)污水處理廠地下水環(huán)境二級HJ610-2016：項目類型：Ⅱ類項目地下水環(huán)境敏感程度分級：不敏感大氣環(huán)境三級HJ2.2-2018：PmaxPmax＜1%聲環(huán)境三級HJ2.4-2009：沿線聲環(huán)境功能區(qū)：GB3096-2008規(guī)定的3類區(qū)噪聲增加值：敏感目標噪聲級增高量在3dB以下受噪聲影響人口數(shù)量：變化不大風險評價簡單分析HJ169-2018：環(huán)境風險潛勢Ⅰ土壤環(huán)境三級HJ964-2018：項目類別：Ⅱ類項目占地規(guī)模：小型（0.7hm2）敏感程度：不敏感生態(tài)環(huán)境簡單分析HJ19-2011：面積：項目新增占地0.007km2＜2km2長度：—影響區(qū)域敏感性：無特殊生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)評價范圍《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011）、HJ964-2018和《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169-2018）中有關(guān)劃分評價范圍的有關(guān)規(guī)則，本項目各環(huán)境要素評價范圍見表1-26。環(huán)境影響評價范圍環(huán)境要素評價范圍聲環(huán)境廠界外200m范圍環(huán)境空氣自廠界外延2.5km的矩形區(qū)域生態(tài)環(huán)境廠址及廠界外1km范圍土壤廠址及廠界外0.05km范圍水環(huán)境廢水回用可行性分析、納管可行性分析地下水廠區(qū)及其周邊的完整的地下水文單元環(huán)境風險大氣：項目邊界外5km的區(qū)域地表水：/地下水：與地下水調(diào)查范圍相同環(huán)境保護目標評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家保護的珍稀瀕危動、植物種類和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)敏感區(qū)，無基本農(nóng)田保護、文物保護單位等社會敏感區(qū)。評價范圍主要保護目標為內(nèi)居民敏感點，具體情況見表1-27。年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總則·PAGE26·廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰卷椖繌S區(qū)周圍保護對象與環(huán)境敏感區(qū)一覽表序號名稱方位離廠界最近距離(m)離生產(chǎn)區(qū)最近距離（m）規(guī)模飲用水源保護級別人數(shù)聲環(huán)境1———————大氣環(huán)境1大窩口西北面1160116050自來水空氣環(huán)境：二級2利下西北面1650165080自來水3新屋東北面720700100自來水4大里東北面1250123080自來水5生雞墩東北面16701650500自來水6下家圍東北面1970195050自來水7美麗村東北面23802360800自來水8高涇東北面3230321050自來水9山龍嶺東北來水10大水門東北面22202200200自來水11沙坡東北面16701650150自來水12水井頭東北面20202000200自來水13五桂堂東面16751670200自來水14石涇東面2475247080自來水15陳屋東南來水16茅嶺鎮(zhèn)東南面6506503000自來水17茅嶺小學東南面670670500自來水18茅嶺中學東南面720720700自來水19茅嶺鎮(zhèn)政府東南面85085080自來水20茅嶺衛(wèi)生院東南面77077050自來水21茅嶺村委會東南面1520152080自來水22鍋蓋嶺東南面10501050150自來水23茅嶺村東南面160016001500自來水24狗頸涇東南面24302430150自來水25黃竹墩東南面20202020100自來水26相屋東南面2700270080自來水27丁麻東南面21402140100自來水28坑溝東南面23702370180自來水29塔竹東南面2200220050自來水30大溝龍東南面1690169050自來水31茂欄山西南面1910191050自來水32崠軍西南面16101610300自來水33崠軍村西南面430430200自來水34草埠西南面1100110050自來水35大嶺腳西南來水水環(huán)境1茅嶺江東面260255-地表水Ⅲ類2地下水環(huán)境保護目標項目評價范圍內(nèi)無地下水水源地，周圍村莊居民飲用水全部為自來水，尚存在零星農(nóng)戶靠取淺層地下水為生活用水（非飲用）。地下水環(huán)境3茅嶺鎮(zhèn)小陶水庫水源地湖庫型飲用水水源保護區(qū)，距水源地取水口約6km，距其陸域二級保護區(qū)邊界約2.7km飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境1茅尾海紅樹林海洋保護區(qū)康熙嶺片區(qū)東面300029951826.7hm2自治區(qū)級紅樹林自然保護區(qū)2茅尾海國家級海洋公園東面740073953482.7hm2國家級海洋公園3茅尾海西岸農(nóng)漁業(yè)區(qū)東面500049952485hm2重點保護海岸景觀和濕地景觀年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總則·PAGE30·廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰疽?guī)劃協(xié)調(diào)性分析《防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)控制性詳細規(guī)劃》1、規(guī)劃區(qū)域防城茅嶺工貿(mào)小區(qū)位于防城城區(qū)東北部，瀕臨茅尾海。規(guī)劃范圍北至茅嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、西至沖侖江、東至茅嶺江、南至小陶村，規(guī)劃總用地面積14.07平方公里?？偨ㄔO(shè)用地面積為1279.98公頃，預留發(fā)展用地面積為127.56公頃，園區(qū)居住用地、公共設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、綠地等基本用地面積約為4.59km2。2、產(chǎn)業(yè)定位主要為冶金、化工、建材、漿紙等重工業(yè)，以及與重工業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)。3、空間布局結(jié)構(gòu)整體發(fā)展原則—工貿(mào)小區(qū)考慮鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)功能擴散以及工業(yè)發(fā)展與鎮(zhèn)區(qū)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性，以發(fā)展一、二類工業(yè)為目標，與城市居住功能結(jié)合，成為未來平衡和吸引鎮(zhèn)區(qū)空間發(fā)展的新區(qū)；生態(tài)發(fā)展原則—創(chuàng)建具有特色的生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一；持續(xù)發(fā)展原則—著眼長遠，遠近結(jié)合，將效益優(yōu)先和持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合；市場發(fā)展原則—以動態(tài)的眼光，堅持以市場為導向，抓住市場機遇，同時保留工貿(mào)小區(qū)自我調(diào)適的機會和能力。4、給水規(guī)劃①防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)的給水水源來自西南方向的小陶水庫，給水管道在茅嶺工貿(mào)小區(qū)范圍的供水壓力值最高為0.30MPa。②規(guī)劃區(qū)供水采用與室外消水栓共網(wǎng)供水的方式，規(guī)劃給水管網(wǎng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的方式布置，給水管線沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，盡可能鋪設(shè)在人行道下。③在自來水公司內(nèi)利用現(xiàn)有設(shè)備作為加壓泵站，以滿足用戶對水壓要求。5、排水規(guī)劃防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)片區(qū)最高日總污水量為9.52萬m3/d，污水排放系數(shù)按0.8計。規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置3座污水提升泵站，在片區(qū)道路上沿路敷設(shè)d400～DN1200污水管，污水經(jīng)片區(qū)內(nèi)污水管道收集后，經(jīng)提升泵站提升后排至由北向南排向防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)南側(cè)的茅嶺污水處理廠。6、供電、燃氣規(guī)劃供電：本規(guī)劃片區(qū)總的計算負荷為330683.3kW。負荷密度為2.35萬kW/km2?，F(xiàn)有一座110kV變電站，容量為(2X31.5)MVA，位于茅嶺鄉(xiāng)域內(nèi)沙坳村。10kV系統(tǒng)采用環(huán)網(wǎng)供電方式，平時開環(huán)運行，每回可供電力負荷為5000-7000kVA，10kV線路全部采用電力電纜沿電力電纜溝敷設(shè)。工貿(mào)小區(qū)內(nèi)電力電纜溝斷面采用1.0m×1.0m和12m×1.2m兩種規(guī)格。市政道路照明由10kV箱式變電站提供電源，供電半徑500～800m。燃氣：（1）氣源：當前氣源為液化石油氣，瓶裝氣供應(yīng)，遠期氣源為天然氣。工貿(mào)小區(qū)的氣源接自市政燃氣干管。當使用遠期氣源時，管網(wǎng)采用天然氣中壓管網(wǎng)。（2）用氣量：片區(qū)內(nèi)總用氣量為6163t/a(液化天然氣)，高峰小時用氣3723m3(氣態(tài)天然氣)。（3）燃氣管網(wǎng)布置：片區(qū)管網(wǎng)為中壓A級，直埋敷設(shè)，管材為燃氣專用PE管，管徑DN250～DN100。居民供氣方式為中壓進樓，調(diào)壓計量后低壓進戶使用。7、準入條件⑴鼓勵入園項目1、符合國家發(fā)展和改革委員會頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及產(chǎn)業(yè)政策要求，屬于國家允許和鼓勵建設(shè)的項目，符合有關(guān)行業(yè)的準入條件；2、符合清潔生產(chǎn)要求的、采用先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備的、自動化程度高的、具有可靠先進的污染治理技術(shù)的生產(chǎn)項目；3、有先進的、科學的環(huán)境管理水平的，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)；4、優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，嚴格控制污染排放較為嚴重的企業(yè)；5、引進高新技術(shù)企業(yè)，以一、二類工業(yè)為主。鼓勵引進和優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)應(yīng)該是工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位包括的行業(yè)，在項目選擇上應(yīng)優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，入駐企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施應(yīng)該達到國內(nèi)或行業(yè)先進水平。⑵限制和禁止入園項目1、不符合工貿(mào)小區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目；2、產(chǎn)生“三致”污染物、科技含量低的項目，控制能耗高、工業(yè)廢水排放量大的企業(yè)入?yún)^(qū)。3、采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達不到規(guī)模經(jīng)濟的項目。4、列入環(huán)境準入特別管理措施中的禁止類項目。這類項目包括：①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目；③污染嚴重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目；④嚴禁引進不符合經(jīng)濟規(guī)模要求，經(jīng)濟效益差，污染嚴重的“十五小”及“新五小”企業(yè)。在判斷該類項目時要參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》（2011年修訂）、《工商投資領(lǐng)域制止重復建設(shè)目錄（第一批）》、《嚴重污染（大氣）環(huán)境的淘汰工藝與設(shè)備名錄（第一批）》、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一、第二、第三批）》等國家有關(guān)規(guī)定要求。本項目為造紙企業(yè)，符合園區(qū)“冶金、化工、建材、漿紙等重工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。項目用地為三類工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃。采用造紙生產(chǎn)機為寶拓品牌，屬于國內(nèi)先進的清潔生產(chǎn)產(chǎn)品，不屬于落后淘汰生產(chǎn)工藝及設(shè)備。項目用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田、水源保護區(qū)；擬建項目生產(chǎn)廢水循環(huán)回用，后剩余部分依托處理，與生活污水經(jīng)處理后進入茅嶺污水處理廠處理，不直接排入周邊水體。因此，擬建項目不屬于工貿(mào)小區(qū)環(huán)境準入負面清單的項目。規(guī)劃符合性分析本項目位于防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)內(nèi)，宏源漿紙公司西面地塊，商品紙漿造紙，屬于輕工類項目，符合防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)產(chǎn)業(yè)定位布局；項目用地屬于一類工業(yè)用地，符合土地利用規(guī)劃的要求；項目排水符合園區(qū)排水規(guī)劃；擬建項目利用商品竹木漿造紙，不采用蒸煮制漿造紙工藝，因此不屬于園區(qū)限制和禁止引進的項目和行業(yè)，且項目生產(chǎn)線產(chǎn)生的白水大部分回用，造紙區(qū)外排的廢水依托宏源漿紙公司廠區(qū)內(nèi)污水處理站處理達標后部分回用于該廠造漿生產(chǎn)線，部分納管進入茅嶺污水處理廠進一步處理，項目不設(shè)置蒸汽鍋爐，由漿紙公司供汽，項目無鍋爐廢氣外排，因此項目排污量較小且廢水可納管進入園區(qū)污水處理廠，對周邊環(huán)境影響不大。綜上所述，本項目建設(shè)與防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)總體規(guī)劃是相符的。年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總則·PAGE33·廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰颈卷椖勘卷椖繄D1-2項目在茅嶺工貿(mào)小區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局圖本項目本項目圖1-3項目在茅嶺工貿(mào)小區(qū)規(guī)劃中的位置圖本項目本項目圖1-4項目在茅嶺工貿(mào)小區(qū)的排水去向圖年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總則·PAGE35·廣西南寧啟航環(huán)?？萍加邢薰酒矫娌季趾侠硇苑治霰卷椖繉嵤┑匚挥诜莱歉凼忻X鎮(zhèn)工貿(mào)小區(qū)內(nèi)，由廠區(qū)平面布置可知，項目擬建地塊大致呈長方形，由西向東和由北向南依次設(shè)置為生活辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、茅配套區(qū)。其中，生活辦公區(qū)位于整個地塊西側(cè)靠北，主要生產(chǎn)區(qū)設(shè)置于整個地塊的中央靠南面，主要包括1個備漿區(qū)、2個造紙區(qū)、1個包裝區(qū)；配套區(qū)設(shè)置于地塊的北側(cè)，主要包括回用水池、成品倉、廢紙堆場以及預留的1個碎解車間；另外污水處理站設(shè)置于地塊的東面。項目平面布置緊湊，能夠滿足原材料進廠、儲存、生產(chǎn)、成品儲存、出廠的生產(chǎn)流程。根據(jù)本環(huán)評影響分析，在現(xiàn)有方案總平布局情況下，經(jīng)采取必要的污染防治措施，項目廢水、廢氣、生產(chǎn)噪聲均能做到達標排放。因此，項目總平面布置基本合理。選址合理性分析1、產(chǎn)業(yè)準入符合性項目選址位于防城港市矛嶺鎮(zhèn)茅嶺工貿(mào)小區(qū)內(nèi)，根據(jù)防城茅嶺工貿(mào)小區(qū)總體規(guī)劃（2009-2030），本項目為造紙項目，主要為商品漿造紙，屬于輕工類項目，符合防城港茅嶺工貿(mào)小區(qū)產(chǎn)業(yè)定位布局；本項目工藝主要為本色商品漿造紙，不采用蒸煮制漿造紙工藝，因此本項目不屬于園區(qū)限制或禁止入園的項目，屬于允許入園項目，且本項目已取得防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)管理委員會出具的入園證明。2、環(huán)境制約因素根據(jù)環(huán)境影響分析，本項目排放的廢氣和噪聲對環(huán)境敏感目標造成的影響較小，固體廢物得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染；本項目的防護距離內(nèi)無醫(yī)院和學校、居民敏感點；外環(huán)境無制約本項目的因素。正常情況下，本項目廢水經(jīng)依托漿紙公司污水處理站處理，與該企業(yè)造漿廢水協(xié)同處理后，部分回用至該廠造漿生產(chǎn)線，剩余部分達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-2008）再納入園區(qū)污水管網(wǎng)，再由污水管網(wǎng)送茅嶺污水處理廠處理達標后排放至茅嶺江，對周邊水環(huán)境影響不大。本項目建設(shè)有事故池，可滿足事故狀態(tài)下的生產(chǎn)廢水收集，事故狀態(tài)下，事故廢水不會進入周邊水體和海域，對周邊水環(huán)境影響較小，水環(huán)境方面不存在制約因素。根據(jù)預測結(jié)果，項目排放的污染物對周邊敏感點環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，環(huán)境空氣方面不存在制約因素。綜上所述，項目選址合理。年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目工程分析·PAGE41·廣西南寧啟航環(huán)保科技有限公司建設(shè)項目工程分析建設(shè)項目概況建設(shè)項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目（一期工程）2、項目性質(zhì)：新建3、建設(shè)地點：防城港市防城區(qū)茅嶺工貿(mào)小區(qū)內(nèi)，租用防城港宏源漿紙有限公司（下簡稱“漿紙公司”）倉庫，位于該公司內(nèi)西面地塊。4、建設(shè)單位：廣西宏源紙業(yè)有限公司5、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項目租用宏源漿紙公司原成品倉庫約7000m2作為生產(chǎn)車間，新建包括辦公區(qū)、備漿區(qū)、造紙區(qū)、包裝區(qū)、回用水池及其他配套設(shè)施。年產(chǎn)15萬噸高檔本色系列生活用紙項目總產(chǎn)能為15萬噸/年的本色系列生活用紙，共分三期建設(shè)，一期產(chǎn)能為3.75萬噸/年，包含1條造紙生產(chǎn)線（2臺紙機）；二期產(chǎn)能為3.75萬噸/年，包含1條造紙生產(chǎn)線（2臺紙機）；三期產(chǎn)能為7萬噸/年，包含2條造紙生產(chǎn)線（4臺紙機）。本次評價只包含一期內(nèi)容的建設(shè)，及預留二期裝機位置，工程內(nèi)容詳見2.1.3章節(jié)。6、工程投資：項目總投資120000萬元，本次一期總投資30000萬元，本次環(huán)保投資146萬元，占本期項目投資的0.49%。7、項目定員：本次一期共新增125名人員，均為本地職工，員工生活依托宏源漿紙公司宿舍及食堂。8、生產(chǎn)制度：管理人員實行白班制，生產(chǎn)運行及操作人員實行三班倒制度，每班8小時，年有效生產(chǎn)天數(shù)約330天，年運行時間7920h。9、施工期：項目一期預計2020年5月開工，2020年9月建成、投入運營，施工期為4個月。生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品為本色系列生活用紙，紙巾紙質(zhì)量指標執(zhí)行(GB/T20808-2011)，衛(wèi)生紙質(zhì)量指標執(zhí)行(GB/T20810-2006)。根據(jù)市場需求情況，擬建項目產(chǎn)品方案擬定如下表2-1，產(chǎn)品質(zhì)量標準見下表2-2。擬建項目產(chǎn)品方案工程產(chǎn)品名稱年產(chǎn)規(guī)模t/a日產(chǎn)規(guī)模t/d定量范圍g/m2年運行時數(shù)（h）一期本色系列生活用紙37500113.613~427920紙巾紙產(chǎn)品質(zhì)量指標指標名稱單位規(guī)定優(yōu)等品一等品合格品超柔型普通型定量g/m210.0±1.012.0±1.014.0±1.0

16.0±1.018.0±1.020.0±1.0亮度(白度)≥%80.0～90.0橫向吸液高度（成品層）≥mm/100s4030橫向抗張強度≥N.m/g1.502.302.001.70縱向濕抗張強度≥＜18.0g/m2N/m14.012.010.0≥18.0g/m220.016.012.0柔軟度(成品層縱橫平均)≤mN40/雙層85/雙層160/雙層300/雙層洞限

≤總數(shù)不多于個/m2620402mm～5mm不多于62040＞5mm～8mm不多于不應(yīng)有12＞8mm不應(yīng)有塵埃度

≤總數(shù)不多于個/m220502000.2mm～1.0mm3不多于2050200＞1.0mm～2.0mm3不多于124＞2.0mm3不應(yīng)有交貨水分≤%9.0內(nèi)裝量偏差%-2.0注：印花紙和著色紙不測亮度(白度)衛(wèi)生紙產(chǎn)品質(zhì)量指標指標名稱單位規(guī)定優(yōu)等品一等品合格品定量g/m212.0±1.014.0±1.016.0±1.0

18.0±1.020.0±1.022.0±1.0亮度(白度)≥%83.075.060.0橫向吸液高度（成品層）≥mm/100s403020抗壓指數(shù)(縱橫平均)N.m/g3.53.02.0柔軟度(成品層縱橫平均)≤mN180250450洞限

≤總數(shù)個/m2620402mm～5mm62040＞5mm～8mm224＞8mm不應(yīng)有塵埃度

≤總數(shù)個/m2205050102000.2mm～1.0mm320200＞1.0mm～2.0mm3420＞2.0mm3不應(yīng)有2交貨水分≤%10注：印花紙和著色紙不測亮度(白度)項目主要建設(shè)內(nèi)容項目主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、儲運工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、依托工程等。建設(shè)內(nèi)容組成見下表2-4，項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見下表2-5。項目建設(shè)內(nèi)容組成表內(nèi)容建設(shè)名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程備漿區(qū)叩前漿池2x70m3新建叩后漿池4x70m3新建成漿池2x70m3新建損紙漿池70m3新建磨漿機：雙盤磨漿機、勻整磨漿機新建一期造紙區(qū)造紙機包含1#造紙機、2#造紙機新建抄前漿池2x50m3新建二期造紙區(qū)預留二期裝機空位約1000m2新建包裝區(qū)2組包裝生產(chǎn)線，分切機、打包機等新建儲運工程原料倉庫290m2租用漿紙公司儲漿塔800m3依托漿紙公司輔助工程辦公區(qū)300m2新建依托工程食堂依托宏源漿紙公司食堂依托宿舍依托宏源漿紙公司輪休宿舍依托污水處理站宏源漿紙公司污水處理站，采用YTXX技術(shù)預處理+水解酸化+A/O工藝，處理量24000m3/d依托漿紙公司成品倉500m2租用漿紙公司蒸汽系統(tǒng)依托漿紙公司的低壓蒸汽作為本項目的熱蒸汽來源依托漿紙公司公用工程供水系統(tǒng)項目生產(chǎn)用水和生活用水由園區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)。新建排水系統(tǒng)廠區(qū)內(nèi)實行雨污分流，雨水接入市政雨水管網(wǎng)；項目產(chǎn)生的抄紙白水首先經(jīng)過白水處理系統(tǒng)回用于各生產(chǎn)單元，尾水及多余廢水收集后依托項目漿紙公司污水處理站處理，達到排放標準及接管標準后，與經(jīng)三級化糞池處理后的生活污水一并接入園區(qū)污水管網(wǎng)，送茅嶺污水處理廠處理達標后排入茅嶺江。依托漿紙公司供電系統(tǒng)園區(qū)電網(wǎng)接入，項目設(shè)置2個配電室新建供熱系統(tǒng)項目供熱蒸汽由漿紙公司蒸汽系統(tǒng)統(tǒng)一供給，本項目不新建蒸汽鍋爐。依托漿紙公司環(huán)保工程多圓盤處理系統(tǒng)1套白水處理系統(tǒng)，包含濃白水塔200m3、過濾器、澄清水池、清濾液池、濁水池、回收漿池、各類泵等新建污水處理生產(chǎn)廢水白水回用后，尾水依托宏源漿紙污水處理站處理，然后接入園區(qū)市政污水管網(wǎng)，送往茅嶺污水處理廠處理新建生活污水經(jīng)三級三級化糞池預處理，然后接入園區(qū)市政污水管網(wǎng)，送往茅嶺污水處理廠處理新建廢氣處理系統(tǒng)項目不設(shè)鍋爐，造紙區(qū)無明顯廢氣產(chǎn)生新建濁水池等通過生產(chǎn)技術(shù)手段投加殺菌劑等防止產(chǎn)生臭氣新建固廢暫存一般固廢一般固廢倉，存儲廢包裝、廢產(chǎn)品，面積約100m2依托漿紙公司舊倉危廢