水庫(kù)導(dǎo)流洞工程土建及安裝工程安全環(huán)保和文明施工管理措施

水庫(kù)導(dǎo)流洞工程土建及安裝工程安全環(huán)保和文明施工管理措施1.1安全施工管理措施1.1.1概述 施工安全是工程施工管理的重要組成部分，為確保工程順利進(jìn)行，保證施工人員的人身安全，改善勞動(dòng)條件，增強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行管理，減少機(jī)械事故發(fā)生，我公司將在履行合同過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)、生活營(yíng)地、工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，建立安全保證體系并制定施工安全保證措施。（1）目的通過(guò)建立安全保證體系和施工安全保證措施，為工程施工提供良好環(huán)境條件，保證工程施工順利進(jìn)行，保障施工人員的安全，在完成合同內(nèi)容的同時(shí)，搞好企業(yè)精神文明建設(shè)。（2）依據(jù)1）國(guó)投某水庫(kù)導(dǎo)流洞工程土建及安裝工程招投標(biāo)文件及相關(guān)招標(biāo)澄清問(wèn)題文件；2）適用于本工程的有關(guān)國(guó)家安全法規(guī)、安全管理規(guī)程及環(huán)保法規(guī)；3）本行業(yè)的有關(guān)土石方開(kāi)挖、混凝土工程、土石方填筑等安全施工的技術(shù)要求、規(guī)程、規(guī)范；4）我公司安全管理制度及現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制程序文件。1.1.2安全方針認(rèn)真貫徹落實(shí)本工程“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我公司的安全方針“科學(xué)管理、誠(chéng)信守法、安全健康、持續(xù)改進(jìn)”，做到“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證，確保人員、設(shè)備及工程安全。1.1.3安全目標(biāo)（1）根據(jù)本工程的特點(diǎn)，特制定職業(yè)健康安全目標(biāo)為：控制施工風(fēng)險(xiǎn)，減少職業(yè)傷害，杜絕重大事故，新增職業(yè)病為零，因工死亡率≤0.2‰，因工重傷率≤0.4‰，因工輕傷率≤10‰。（2）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。以上目標(biāo)自上而下，層層分解，各部門、負(fù)責(zé)人責(zé)任明確，層次分明，組織嚴(yán)密，接口順暢。明確到項(xiàng)目部各個(gè)部門，各個(gè)崗位，做到每個(gè)職工正確理解，并明確目標(biāo)要求，確保工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)落到實(shí)處。1.1.4安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)1.1.4.1安全管理組織機(jī)構(gòu)安全管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖1.1-1。安全管理組織機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員配備圖1.1-1總工程師及各部室、施工工區(qū)（廠）主要負(fù)責(zé)人共同組成總工程師及各部室、施工工區(qū)（廠）主要負(fù)責(zé)人共同組成安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全生產(chǎn)委員會(huì)各施工區(qū)（廠）質(zhì)安環(huán)保部各工區(qū)（廠）主任為工區(qū)（廠）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理3～5人組成各工區(qū)（廠）配置專職安全員1名，各班組長(zhǎng)作為兼職安全員1.1.4.2主要職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1）項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的安全檢查生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。3）制定年度安全目標(biāo)計(jì)劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重大措施。按本單位控制重傷和一般事故的目標(biāo)、層層落實(shí)，分級(jí)控制，確保年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4）負(fù)責(zé)建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。5）主管并建立獨(dú)立有效的安全監(jiān)察專職機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，聽(tīng)取安監(jiān)等部門的工作匯報(bào)，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。6）審定“兩措”計(jì)劃，并保證所需費(fèi)用的落實(shí)。每季主持召開(kāi)一次安全工作情況分析會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握一線實(shí)際情況，聽(tīng)取職工對(duì)安全工作的意見(jiàn)和建議。7）貫徹重獎(jiǎng)重罰的原則，審批獎(jiǎng)懲辦法。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會(huì)和提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。及時(shí)掌握各類事故情況，必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，解決處理存在的事故隱患。（2）項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)日常安全工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系作用，經(jīng)常聽(tīng)取安監(jiān)部門的匯報(bào)支持安全監(jiān)察人員的工作。對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）組織編制年度安全目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)行政正職審批后組織實(shí)施。3）強(qiáng)化安全生產(chǎn)，健全、落實(shí)各作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制。4）主持編制好年度“兩措”計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、負(fù)責(zé)人費(fèi)用落實(shí)，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。5）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理具體組織定期的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和開(kāi)展“安全周”活動(dòng)，對(duì)自檢和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及重大事故隱患的治理工作，落實(shí)到項(xiàng)目、部門或?qū)Ｈ耍奁谕瓿伞?）參加或主持本項(xiàng)目每月一次的安全分析會(huì)，主持定期召開(kāi)的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)制止違章行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。7）參加事故調(diào)查分析會(huì)及時(shí)掌握情況對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)和建議，對(duì)事故做到“三不放過(guò)”。（3）總工程師職責(zé)1）總工程師對(duì)本單位的安全技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。組織編制年度“兩措”計(jì)劃審批危險(xiǎn)作業(yè)措施方案和重大施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施。3）領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織編制并審批現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時(shí)組織修改、補(bǔ)充完善。4）參加協(xié)助副經(jīng)理召開(kāi)每月一次的安全情況分析會(huì)和每周一次的安全碰頭會(huì)，經(jīng)常聽(tīng)取安監(jiān)部門的安全工作匯報(bào)，參加研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。對(duì)自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。5）負(fù)責(zé)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、評(píng)分工作，主持本單位的反事故、反習(xí)慣性違章培訓(xùn)。6）參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)安全工作，制止違章行為，及時(shí)組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問(wèn)題。7）參加事故調(diào)查分析，對(duì)事故原因提出分析意見(jiàn)，參與處理責(zé)任者意見(jiàn)。（4）質(zhì)安環(huán)保部職責(zé)1）負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家環(huán)保法、安全生產(chǎn)法，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)環(huán)境管理的各項(xiàng)監(jiān)督工作計(jì)劃。2）負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)文明施工的管理規(guī)定和工作目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)部室的全面工作。3）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理。4）負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的組織管理。5）參加主要施工安全技術(shù)措施的制定與審查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)和驗(yàn)收。6）參加綜合安全大檢查，組織專業(yè)性安全檢查，負(fù)責(zé)事故隱患整改監(jiān)督，驗(yàn)收整改結(jié)果。7）參加事故的調(diào)查，原因的分析和事故的處理，負(fù)責(zé)與地方政府及上級(jí)有關(guān)部門溝通，接受其工作檢查和指導(dǎo)。（5）工程管理部職責(zé)1）工程部在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)及環(huán)境管理工作。2）在審核工程項(xiàng)目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審核環(huán)保、安全文明施工的技術(shù)措施。3）參加工程施工階段性和環(huán)保、安全文明施工大檢查，并對(duì)復(fù)雜的環(huán)境、安全技術(shù)問(wèn)題等整改項(xiàng)目協(xié)同有關(guān)部門研究方案和整改措施。4）做好技術(shù)文件、資料管理工作，建立和完善各項(xiàng)技術(shù)和管理工作的各種記錄。5）參加項(xiàng)目部環(huán)保、安全、質(zhì)量大檢查和質(zhì)量事故的調(diào)查分析工作，配合有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)。6）對(duì)在施工中提出的工程隱患事故要認(rèn)真制定環(huán)保、安全技術(shù)措施，有效避免工程環(huán)境污染、安全、質(zhì)量事故的發(fā)生。（6）設(shè)備物資部職責(zé)1）根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃及國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)做好防護(hù)用品，安全用具及其它安全措施要求的物資供應(yīng)，并保證質(zhì)量。2）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境、安全保護(hù)用品，用具的定期檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作。3）對(duì)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、保管、發(fā)放和堆放，必須符合安全技術(shù)要求。4）及時(shí)解決安全技術(shù)要求的物資和職工勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、頒發(fā)工作。5）提供各種有危險(xiǎn)性材料、物資、設(shè)備的性能說(shuō)明書(shū)，無(wú)說(shuō)明時(shí)，提供有關(guān)部門檢驗(yàn)資料，并負(fù)責(zé)與施工單位安全部門研究制定，確保環(huán)保工作的正確使用方法。6）負(fù)責(zé)向搬運(yùn)危險(xiǎn)性器材的工人介紹有關(guān)安全和環(huán)保方面的注意事項(xiàng)，并檢查在搬運(yùn)中的執(zhí)行情況。（7）工區(qū)（廠）主任職責(zé)1）工區(qū)（廠）主任職責(zé)是本工區(qū)（廠）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本工區(qū)（廠）安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全工作方針、政策、法規(guī)及項(xiàng)目部有關(guān)安全工作規(guī)定，并根據(jù)本工區(qū)（廠）的安全管理分解目標(biāo)、計(jì)劃，組織制訂本工區(qū)（廠）年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃的具體措施，按本工區(qū)（廠）控制輕傷和生產(chǎn)障礙，班組控制異常和未遂事故的安全目標(biāo)層層落實(shí)責(zé)任，確保本工程工區(qū)（廠）安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3）組織編制本工程的“兩措”計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。4）支持本工區(qū)（廠）安全人員工作，督促本工區(qū)（廠）各班開(kāi)好“周一”安全活動(dòng)會(huì)，抽查班組活動(dòng)情況，并作出批示。5）領(lǐng)導(dǎo)本工區(qū)（廠）各班組開(kāi)展好每日安全檢查，對(duì)查出的不安全因素積極進(jìn)行處理。制止“三違”行為。6）做好新入廠工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時(shí)工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。（8）各工區(qū)（廠）工程師、技術(shù)員職責(zé)1）負(fù)責(zé)本工區(qū)（廠）的安全技術(shù)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導(dǎo)班組做好各項(xiàng)安全技術(shù)管理工作。2）根據(jù)各個(gè)時(shí)期不同的工作任務(wù)及出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程和解決處理技術(shù)措施。對(duì)新工藝、新技術(shù)和重要施工項(xiàng)目的技術(shù)措施，要對(duì)班組進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底、布置、指導(dǎo)，檢查履行情況。3）參加本工區(qū)（廠）組織的安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助經(jīng)理做好隱患整改措施。負(fù)責(zé)工區(qū)（廠）安全技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)考試工作（9）班組長(zhǎng)職責(zé)1）班組長(zhǎng)是本班組的安全第一責(zé)任人，對(duì)本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康負(fù)責(zé)，對(duì)班組使用的設(shè)備安全負(fù)責(zé)。2）控制班組未遂事故異常問(wèn)題，保證分解控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。帶領(lǐng)班組所屬人員，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，主持班組人員開(kāi)好“周一安全會(huì)”做好會(huì)議記錄。3）做好新入廠工人的安全技術(shù)崗位培訓(xùn)，經(jīng)常進(jìn)行安全思想教育。帶領(lǐng)班組人員，做好當(dāng)日安全檢查工作，對(duì)班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對(duì)于查出的不安全因素，本班能處理的應(yīng)及時(shí)處理。對(duì)本班組作業(yè)人員使用勞保用品情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。4）本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認(rèn)真做好記錄，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)上報(bào)，分析原因，落實(shí)改進(jìn)措施。（10）作業(yè)工人職責(zé)1）自覺(jué)遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并勸阻周圍其他人遵守“三不傷害”的原則規(guī)定。2）愛(ài)護(hù)和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個(gè)人安全防護(hù)用品，加強(qiáng)對(duì)使用設(shè)備工器具的維護(hù)和保養(yǎng)，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工安全生產(chǎn)。3）積極參加本單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮行為。1.1.5安全管理辦法及制度1.1.5.1安全管理辦法項(xiàng)目部各施工區(qū)、廠安全文明施工內(nèi)容必須包括：（1）安全例會(huì)；（2）持證上崗；（3）安全班前會(huì)；（4）安全一票否決；（5）工地設(shè)立安全警示牌；（6）建立文明施工區(qū)、文明生活區(qū)等。1.1.5.2安全管理制度為了加強(qiáng)安全保證體系的有效進(jìn)行，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理辦法；健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。由安全環(huán)保部制定各項(xiàng)管理制度：安全記錄、通報(bào)制度；安全工作計(jì)劃制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全文明獎(jiǎng)罰制度；危險(xiǎn)源排查、警示與控制制度；安全教育制度；安全巡視制度；安全例會(huì)制度；安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施審批制度；事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告、存檔制度；安全考核、獎(jiǎng)罰制度；工會(huì)群眾監(jiān)督制度；安全活動(dòng)制度；危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；安全防水等一系列規(guī)章制度。通過(guò)安全制度的建設(shè)，強(qiáng)化安全管理，保證本工程的安全生產(chǎn)達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程的水平。健全安全組織，強(qiáng)化安全機(jī)構(gòu)，完善安全工作制度，聘用事業(yè)心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的專職安全監(jiān)察員。進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)戴“安全檢察”帽，并做到每班作業(yè)都有安全員。（1）安全生產(chǎn)承諾制為了保證本工程施工過(guò)程的安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾，其具體考核目標(biāo)如下：1）全面完成發(fā)包人針對(duì)本工程項(xiàng)目制定的各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。2）在生產(chǎn)過(guò)程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故，輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。3）杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械事故，無(wú)較大（III級(jí)）以上事故。4）杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。5）事故隱患整改率達(dá)到100%。6）特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。（2）實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制項(xiàng)目部將對(duì)內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，在采用這種辦法充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件，測(cè)定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額，根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo)，同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額，針對(duì)各類考核指標(biāo)，統(tǒng)一制訂獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對(duì)于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位，扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎(jiǎng)懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款，罰款可用來(lái)改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員，利用這種辦法可以充分調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，還可使補(bǔ)償金變以為職工辛勤勞動(dòng)所得。無(wú)論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲都十分清晰合理，充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力，又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎(jiǎng)勵(lì)為主，不斷增加激勵(lì)因素和改善安全檢查管理手段。（3）層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)制度采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)來(lái)強(qiáng)化各施工作業(yè)工區(qū)（廠）安全管理，控制班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙、未隧事故和其它事故，是一項(xiàng)較成熟有效的好辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同下一級(jí)工區(qū)（廠），按考核內(nèi)容要求簽安安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)后，明確現(xiàn)、權(quán)、利的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理在同所屬下一級(jí)安全第一責(zé)任人簽約，安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)同樣明確具體要求的作業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書(shū)，這樣層層落實(shí)責(zé)任，形成一個(gè)橫向到邊，縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，使每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù)，能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度，忽視安全工作的傾向，使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。（4）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度所遵循的原則是“以責(zé)論處”和重獎(jiǎng)重罰，制定的制度合理、合法。在獎(jiǎng)懲時(shí)要分級(jí)管理，實(shí)行一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人，其獎(jiǎng)勵(lì)可分為表?yè)P(yáng)、一次性發(fā)放獎(jiǎng)金、授予稱號(hào)和表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資，對(duì)于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度，盲目施工、野蠻施工違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成事故的集體、個(gè)人都將給予懲罰。處罰辦法可分為：行政處罰包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除、下崗、解除勞動(dòng)合同。對(duì)發(fā)生事故單位及個(gè)人，當(dāng)年取消評(píng)選先進(jìn)資格。通過(guò)落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度來(lái)不斷增加安全監(jiān)察的約束力，從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。（5）安全生產(chǎn)教育制安全教育的內(nèi)容、形式和方法如下。1）安全思想意識(shí)教育。就通過(guò)說(shuō)教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想，而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動(dòng)，樹(shù)立人們的安全意識(shí)。方針政策教育。對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育，并結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，通過(guò)各種教育方式使全體職工掌握，了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵，并得以貫徹落實(shí)，執(zhí)行，安全生產(chǎn)才有保證。2）勞動(dòng)紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全的重要性，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的重要條件，也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害，保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明，重視紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，安全生產(chǎn)就有保證，反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。3）安全知識(shí)教育。主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全常識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的教育，要掌握安全知識(shí)，就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，了解單位的基本生產(chǎn)概況，生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程，作業(yè)方法或工藝流程，與生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能、操作技能和使用方法，還要使職工了解掌握本項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料，可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識(shí)和消防規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。4）專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對(duì)某一工種的崗位職工，必須具備的專業(yè)安全知識(shí)專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。5）安全技能教育。主要對(duì)職工進(jìn)行安全操作技能，安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識(shí)的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ)，依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。（6）安全教育形式為了適應(yīng)工程建設(shè)安全管理工作的需要，我們采取的安全教育形式是：1）項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過(guò)我公司培訓(xùn)中心安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全管理水平和能力，經(jīng)我公司培訓(xùn)中心考試合格后，方可被聘為項(xiàng)目經(jīng)理崗位。2）施工區(qū)（廠）的主任、班組長(zhǎng)，是單位安全生產(chǎn)的組織和管理者，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)有全面的安全管理責(zé)任。按我公司規(guī)定，對(duì)這一級(jí)的管理人員由項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或總工程師負(fù)責(zé)，安監(jiān)部門配合，每年進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)考試，考試合格后，方可擔(dān)任施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)。3）三級(jí)安全教育：①入場(chǎng)教育。新工人入場(chǎng)后，由項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)，安全監(jiān)察部門協(xié)作進(jìn)行講解黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及水電施工建設(shè)的有關(guān)安全規(guī)章制度。講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)和安全生產(chǎn)有關(guān)要求。介紹一般安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)、用電、起重、架設(shè)等其它作業(yè)常識(shí)。介紹本企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合同行業(yè)常見(jiàn)事故案例進(jìn)行分析，闡明事故原因及事故處理程序，最后提出具體要求然后進(jìn)行方針、政策、法規(guī)、制度規(guī)定等安全知識(shí)考試，考試不合格者先不予安排工作崗位，待補(bǔ)考及格后，登記冊(cè)厚檔保存。②區(qū)（廠）教育。各項(xiàng)目工區(qū)（廠）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容不同，在進(jìn)行安全教育時(shí)，要結(jié)合各項(xiàng)目工區(qū)（廠）具體生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行教育。重點(diǎn)講解本工區(qū)（廠）生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)、生產(chǎn)方式、人員組成，安全活動(dòng)情況和作業(yè)中對(duì)安全生產(chǎn)的要求，項(xiàng)目部關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和維護(hù)保養(yǎng)。生產(chǎn)作業(yè)中常見(jiàn)的事故原因和采取的避險(xiǎn)措施，以及文明施工安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。還要講解項(xiàng)目部的施工任務(wù)，消防、用電安全知識(shí)等。使新職工對(duì)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)內(nèi)容及重要性有不進(jìn)一步了解和較深的印象，然后再分配到生產(chǎn)作業(yè)工區(qū)、班組的個(gè)體崗位。③崗位教育。新工人入場(chǎng)及新調(diào)轉(zhuǎn)工作的工人，由于作業(yè)環(huán)境和工作崗位發(fā)生了變化，為了使這部分人盡快適應(yīng)新的環(huán)境必須進(jìn)行崗位教育，崗位教育著重講解：第一，本班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；第二，新入場(chǎng)工人和新?lián)Q崗工人要從事的生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)，必要的安全知識(shí)以及班組崗位所使用的機(jī)具設(shè)備及其它安全防護(hù)措施的性能和作用，崗位的安全操作規(guī)程、規(guī)章制度等；第三，本崗位安全技能訓(xùn)練；第四，作業(yè)場(chǎng)地個(gè)體地點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、防火安全知識(shí)；第五，講清楚容易發(fā)生事故或有毒有害危險(xiǎn)區(qū)域；第六，講解個(gè)人安全防護(hù)用品具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法：一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學(xué)”“訂立包考合同”使新工人按規(guī)定掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，熟悉作業(yè)環(huán)境，掌握安全操作技能。4）復(fù)工。職工因某種原因休假后重新返崗，休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動(dòng)、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散，復(fù)工返崗后容易因意志失控或心境不穩(wěn)定而產(chǎn)生不安全行為。針對(duì)休假的類別進(jìn)行復(fù)工教育。教育時(shí)結(jié)合復(fù)工者的具體情況可進(jìn)行重溫本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、熟悉機(jī)械設(shè)備性能等做到有得放矢。5）“五新”教育。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)械化程度越來(lái)越高，施工過(guò)程所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業(yè)未知因素多，人們對(duì)“五新”的危險(xiǎn)因素了解得少，缺乏操作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，容易發(fā)生事故，因此必須對(duì)操作者和有關(guān)人員加強(qiáng)安全教育和管理。一般可采取下列辦法進(jìn)行教育：第一，確定生產(chǎn)過(guò)程中的危害、危險(xiǎn)因素，收集有關(guān)安全資料；第二，確定主要危害，針對(duì)具體情況加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和改善作業(yè)環(huán)境；第三，通過(guò)對(duì)“五新”工藝在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生各種不利因素予以評(píng)估，在充分研究試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂切合實(shí)際的安全管理制度、安全操作規(guī)程，再對(duì)操作者和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)教育和訓(xùn)練。經(jīng)嚴(yán)格考試合格后，才允許使用或操作。6）特種做業(yè)安全技術(shù)教育。特殊作業(yè)，是指對(duì)操作者本，尤其對(duì)他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，如電氣、鍋爐、起重、壓力容器、焊接、爆破、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、卷?yè)P(yáng)、登高架設(shè)等。對(duì)于特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)和教育，經(jīng)過(guò)地方勞動(dòng)部門培訓(xùn)教育考核合格后，發(fā)給安全操作許可證者方可上崗作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員的復(fù)訓(xùn)，一般兩年進(jìn)行一次，復(fù)審不合格者必須重新參加培訓(xùn)考試，否則一律不安排其上崗從事特種作業(yè)。（7）安全生產(chǎn)檢查制度1）安全檢查的內(nèi)容①查人的思想。檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工，是否以黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)納入工作議事日程，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各個(gè)職能部門是否執(zhí)行各項(xiàng)制度，是否認(rèn)真做到了齊抓共管。工人是否認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)管理制度和安全操作規(guī)程。是否有違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。②查制度、查措施。查各工區(qū)（廠）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否按項(xiàng)目部要求建立健全了安全組織機(jī)構(gòu)；各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；特種作業(yè)人員管理制度；違章、違紀(jì)及安全獎(jiǎng)懲制度；安全檢查及隱患整改制度；工區(qū)、班組、個(gè)人防護(hù)用品保管制度；是否制訂了各種安全技術(shù)操作規(guī)程。檢查各工區(qū)（廠）是否編制安全技術(shù)措施、計(jì)劃和施工方案；措施和計(jì)劃是否有針對(duì)性；是否認(rèn)真執(zhí)行了安全技術(shù)交底，是否有隱瞞事故行為；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的障礙，未隧事故是否及時(shí)報(bào)告和采取了防范措施。③查安全教育培訓(xùn)。對(duì)新入場(chǎng)的工人是否做了工區(qū)（廠）、工區(qū)、班組級(jí)的二、三級(jí)安全教育和崗位培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的人員是否是持證上崗；現(xiàn)場(chǎng)各類宣傳標(biāo)志，警示牌是否按規(guī)定張掛到有效，醒目區(qū)域等。④查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。這種檢查從施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始，查運(yùn)輸?shù)缆?；查風(fēng)、水、電；查火工材料管理；查安全支護(hù)；查生產(chǎn)常用機(jī)電設(shè)備和各種工器用具；查各種保險(xiǎn)裝置；查個(gè)人安全防護(hù)用品和使用情況；查各種可能發(fā)生事故的各類事故隱患。在檢查過(guò)程中對(duì)于查出的各類事故隱患逐項(xiàng)做好文字記錄，能當(dāng)場(chǎng)解決處理的，立即處理，當(dāng)場(chǎng)解決不了的，形成檢查紀(jì)要，或必隱患整改通知，限定處理時(shí)間，落實(shí)到單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。2）安全檢查形式項(xiàng)目部每月組織一次全面性的安全文明生產(chǎn)大檢查，由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員參加，對(duì)項(xiàng)目部屬各個(gè)部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查有系統(tǒng)的組織、明確的目的，根據(jù)一個(gè)月的生產(chǎn)情況有具體針對(duì)性的檢查，通過(guò)檢查，找出存在的問(wèn)題，事故隱患和各類可能發(fā)生事故的因素，然后按“三定”“四不準(zhǔn)”的原則逐項(xiàng)整改。工區(qū)（廠）每周組織一次安全檢查。由工區(qū)（廠）主任負(fù)責(zé)，組織工區(qū)（廠）工程師、技術(shù)員、安全員、施工員、班組長(zhǎng)參加，對(duì)工區(qū)（廠）作業(yè)范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查的內(nèi)容根據(jù)本工區(qū)（廠）的生產(chǎn)內(nèi)容作業(yè)性質(zhì)具體情況而定。班組每天進(jìn)行二次安全文明施工檢查。作業(yè)前班組長(zhǎng)組織作業(yè)骨干，對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)過(guò)程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析，哪些部位是薄弱環(huán)節(jié)要充分估計(jì)到，采取相應(yīng)的防護(hù)措施來(lái)避免可能發(fā)生的事故，還要對(duì)班組所使用各種機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行檢查，堵塞一切詳細(xì)檢查，查出不安全因素能現(xiàn)場(chǎng)處理的不準(zhǔn)推級(jí)下一班，當(dāng)班處理不了的，必須向下一班組長(zhǎng)做清楚詳細(xì)的交待，并做好文字記錄以備檢查核實(shí)。3）專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查和階段安全檢查專業(yè)性安全檢查。隨著生產(chǎn)進(jìn)度的發(fā)展、工序變化、新設(shè)備的投入使用等，都要搞專業(yè)性安全檢查，組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估、分析。然后進(jìn)行技術(shù)交底，保證作業(yè)過(guò)程中人身和設(shè)備安全。季節(jié)性安全檢查。針對(duì)一年四季氣候的自然變化，春季做好防凍融、防滑坡、防墜石等的檢查；夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項(xiàng)檢查；秋冬季以防火、防滑、防寒為重點(diǎn)來(lái)檢查。階段性安全檢查。這種檢查的目的是針對(duì)某階段某項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收前的安全檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，為下道工序施工打下良好的安全基礎(chǔ)，堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。4）安全生產(chǎn)檢查的方法①成立安全生產(chǎn)檢查小組。有組織領(lǐng)導(dǎo)，有明確目的，有檢查計(jì)劃，有具體要求、有整改措施和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。②檢查要有重點(diǎn)。抓住施工難度大、危險(xiǎn)性大的部位，如爆破，作業(yè)臺(tái)車、卷?yè)P(yáng)機(jī)的制動(dòng)信號(hào)、起重用具、操作人員的行為，以及開(kāi)挖作業(yè)、火工材料的管理、清撬險(xiǎn)石、作業(yè)面的風(fēng)水管線使用與完好情況、安全支護(hù)辦法等，因?yàn)檫@些部位都是危害職工健康和機(jī)電設(shè)備的重要因素。③檢查和整改隱患緊密結(jié)合起來(lái)。檢查是手段，整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則，對(duì)查出的問(wèn)題，做到條條有著落，件件有交待。達(dá)不到檢查整改要求決不放過(guò)。④檢查要與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于安全管理工作做得好的單位、班組及個(gè)人要予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全工作做得較差的單位、班組及個(gè)人要給予批評(píng)，對(duì)于忽視安全工作出現(xiàn)未隧事故或造成危險(xiǎn)的要給予嚴(yán)厲批評(píng)和懲罰。樹(shù)立好的典型激勵(lì)落后共同提高。5）推行安全檢查表辦法。利用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素的一種切合施工實(shí)際簡(jiǎn)單實(shí)用的好辦法，它通過(guò)初步定性的安全分析，將復(fù)雜的大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小系統(tǒng)，然后集中有經(jīng)驗(yàn)人員的智慧，經(jīng)過(guò)全面周密的討論確定出整改措施，不至于出現(xiàn)漏項(xiàng)和失誤。它優(yōu)點(diǎn)在于全面、直觀、準(zhǔn)確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。安全檢查表的編制，是根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)，從人身、設(shè)備、環(huán)境、管理四個(gè)方面來(lái)考慮制成表格，形成安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。（8）職工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康的一種預(yù)防輔助措施，不是福利待遇，該發(fā)的一定保證及時(shí)發(fā)放，不該發(fā)的堅(jiān)決不發(fā)。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放，使用和管理工作的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部主管部門不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大發(fā)放范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)和降低防護(hù)用品質(zhì)量和使用期限。從嚴(yán)執(zhí)行發(fā)放。工種相同勞動(dòng)條件不同可發(fā)給不同的防護(hù)用品，凡是局部需要防護(hù)的發(fā)給局部防護(hù)用品，不能發(fā)全身的防護(hù)用品。發(fā)放原則是根據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，如工種變動(dòng)，要待前期護(hù)具到期或折價(jià)之后，再按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，臨時(shí)變動(dòng)工作或從事多種作業(yè)的人員，應(yīng)以經(jīng)常從事的工種為準(zhǔn)發(fā)給防護(hù)用品在短期內(nèi)從事某項(xiàng)作業(yè)，需補(bǔ)加防護(hù)用品時(shí)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)臨時(shí)借用，待施工完成后立即完好交回，否則按新品結(jié)算費(fèi)用，對(duì)于生產(chǎn)中必須配戴的安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、安全帶、絕緣用品、防毒面具，防塵口罩等，職工個(gè)人特殊防護(hù)用品，必須根據(jù)特殊工程要求配備齊全，并保證使用產(chǎn)品的質(zhì)量，建立定期產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，此項(xiàng)工作由材料、技術(shù)、安全等部門參加對(duì)每次購(gòu)進(jìn)的防護(hù)用品進(jìn)行檢測(cè)，凡未經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，生產(chǎn)的防護(hù)用品，不準(zhǔn)采購(gòu)，凡檢驗(yàn)不合格，失效的防護(hù)用品一律不準(zhǔn)發(fā)放、使用。高處作業(yè)，電工用的安全帶，其它作業(yè)人員用的防塵口罩，防毒面具，可按實(shí)際需要隨發(fā)給使用者，不需發(fā)放安全帽的工種作業(yè)人員，臨時(shí)使用安全帽的，可按實(shí)際需要發(fā)給。職工在施工調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí)，護(hù)具自帶，調(diào)出項(xiàng)目部的一律憑調(diào)轉(zhuǎn)關(guān)系到護(hù)具材料庫(kù)注銷卡片手續(xù)。未經(jīng)護(hù)具材料庫(kù)辦理手續(xù)的人員，不予辦理調(diào)離關(guān)系。對(duì)于丟失或外因的損壞的勞動(dòng)防護(hù)用品，一律按照領(lǐng)用期限的比例折價(jià)賠償后，方可重新補(bǔ)發(fā)，如故意損壞按原價(jià)賠償。1.1.6安全預(yù)防措施項(xiàng)目部作為合同實(shí)施單位，成立安全委員會(huì)，根據(jù)合同內(nèi)容要求，各部門履行各自的安全職責(zé)。由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂建立安全保障體系文件和安全控制程序文件。各工區(qū)（廠）根據(jù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及專業(yè)制訂安全保障措施文件。建立健全安全組織機(jī)構(gòu)并制定相應(yīng)的安全管理制度。按各工作項(xiàng)目、各工種的安全操作要求，進(jìn)行員工進(jìn)場(chǎng)安全教育。迅速落實(shí)生產(chǎn)安全保護(hù)、防護(hù)用品購(gòu)置和發(fā)放。1.1.6.1安全管理施工組織設(shè)計(jì)（安全手冊(cè)）安全管理機(jī)構(gòu)將在工程實(shí)施前，邀請(qǐng)發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及我公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家，專題研究討論本項(xiàng)目的安全管理施工組織設(shè)計(jì)，集中各方面智慧，由項(xiàng)目總工程師組織安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編寫成冊(cè)，安全防護(hù)手冊(cè)將主要包含下列內(nèi)容：（1）防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用；（2）各種施工機(jī)械的使用；（3）炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用；（4）汽車駕駛安全；（5）用電安全；（6）地下開(kāi)挖作業(yè)的安全；（7）高邊坡開(kāi)挖作業(yè)的安全；（8）灌漿作業(yè)的安全；（9）模板、腳手架作業(yè)的安全；（10）混凝土生產(chǎn)、澆筑作業(yè)的安全；（11）機(jī)修作業(yè)的安全；（12）壓縮空氣作業(yè)的安全；（13）高空作業(yè)的安全；（14）焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；（15）意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；（16）鋼結(jié)構(gòu)制造和安裝作業(yè)的安全；（17）防洪和防氣象災(zāi)害措施；（18）信號(hào)和告警知識(shí)；（19）其它有關(guān)規(guī)定。編制完成的安全防護(hù)手冊(cè)，將印刷發(fā)至各級(jí)人員，并進(jìn)行專門學(xué)習(xí)考核，使每一位員工的安全意識(shí)和安全管理知識(shí)都提高到較高水平。1.1.6.2重大危險(xiǎn)源及事故隱患排查安全檢查重點(diǎn)為重大危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理應(yīng)按《集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。設(shè)置專職安全工程師負(fù)責(zé)監(jiān)控。根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程特點(diǎn)，本工程重大危險(xiǎn)源主要集中在以下方面：（1）施工用電及火災(zāi)；（2）邊坡、洞挖滑塌及高空墜落；（3）工地大型施工機(jī)械；（4）炸藥、火工材料及各類危險(xiǎn)物品存放、使用；（5）防洪和安全度汛。為確保事故隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和消除，項(xiàng)目部建立事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級(jí)事故隱患的排查頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。根據(jù)生產(chǎn)施工實(shí)際，定期或不定期地組織開(kāi)展以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查現(xiàn)場(chǎng)隱患為主要內(nèi)容的各種安全檢查。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表；檢查出的問(wèn)題或隱患要制定整改計(jì)劃，按"三定四不推"的原則督促落實(shí)；問(wèn)題或隱患整改要實(shí)行驗(yàn)收制度。1.1.6.3防機(jī)械傷害安全措施（1）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的操作安全守則進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)。（2）控制機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)和有害因素，以人為目標(biāo)，對(duì)危險(xiǎn)部位給予文字、聲音、顏色、光等信息，提醒接近人員注意安全。（3）加強(qiáng)維修保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)。對(duì)設(shè)備要定期維護(hù)、保養(yǎng)，杜絕帶病作業(yè)和超期服役。要加強(qiáng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)，維修人員要經(jīng)常深入工地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，使設(shè)備始終保持良好狀態(tài)。（4）操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握機(jī)械設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格持上崗證上崗。上崗作業(yè)中，必須精心操作，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無(wú)證人員開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備。（5）改善勞動(dòng)條件，創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。積極改善工作條件，制定事故預(yù)防和險(xiǎn)情控制措施，保持人體和險(xiǎn)區(qū)的有效距離。給操作者一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境。1.1.6.4防電氣傷害安全措施（1）嚴(yán)格遵守《水利水電機(jī)電安全操作技術(shù)手冊(cè)》的要求進(jìn)行安全施工。（2）根據(jù)本合同工程具體情況制定相應(yīng)的用電安全規(guī)程及崗位責(zé)任制。對(duì)工作人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，使其掌握用電安全的基本知識(shí)和觸電急救知識(shí)。（3）在使用電氣裝置前，應(yīng)確認(rèn)其已經(jīng)國(guó)家指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格或具有認(rèn)可，確認(rèn)其符合相應(yīng)環(huán)境要求和使用等級(jí)要求，了解使用可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)以及相應(yīng)的預(yù)防措施，并按產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求正確使用。（4）任何電氣裝置都不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用，電氣線路須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查，禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。（5）用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間；電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品；禁止在架空線上放置或懸掛物品。（6）移動(dòng)使用的配電箱(板)應(yīng)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線，同時(shí)應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器；潮濕場(chǎng)所內(nèi)不應(yīng)使用可移動(dòng)的插座。（7）插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護(hù)接地極在任何情況下都必須單獨(dú)與保護(hù)線可靠連接。嚴(yán)禁在插頭(座)內(nèi)將保護(hù)接地極與工作中性線連接在一起。在使用移動(dòng)式的I類設(shè)備時(shí)，應(yīng)先確認(rèn)其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，使用帶保護(hù)接地極的插座，同時(shí)宜裝設(shè)漏電保護(hù)器，禁止使用無(wú)保護(hù)線插頭插座。（8）露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。（9）電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)生鑒定沒(méi)有妨礙電工作業(yè)的病癥，并應(yīng)具備用電安全、觸電急救和專業(yè)技術(shù)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，才能從事電工作業(yè)，禁止非電工作業(yè)人員從事任何電工作業(yè)。（10）電工作業(yè)人員在進(jìn)行電工作業(yè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定使用經(jīng)定期檢查或試驗(yàn)合格的電工用個(gè)體防護(hù)用品。（11）電氣裝置在使用中的維護(hù)必須由具有相應(yīng)資格的電工作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)維修后的電氣裝置在重新使用前，應(yīng)確認(rèn)其符合本條相關(guān)條款的要求。（12）當(dāng)電氣裝置拆除時(shí)，應(yīng)對(duì)其電源連接部位作妥善處理，不應(yīng)留有任何可能帶電的外露可導(dǎo)電部分。（13）當(dāng)有必要進(jìn)行帶電工作時(shí)，應(yīng)使用電工用個(gè)體防護(hù)用品，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。（14）易燃、易爆材料施工工廠、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在直擊雷保護(hù)范圍內(nèi)，其建筑物或設(shè)備上嚴(yán)禁裝設(shè)避雷針，應(yīng)用獨(dú)立避雷針保護(hù)并應(yīng)采取防止感應(yīng)雷和防靜電的措施。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)避雷裝置的采購(gòu)、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。（15）對(duì)所有生產(chǎn)生活場(chǎng)所，嚴(yán)禁采用明火取暖。1.1.6.5防火防爆措施（1）項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目第一防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的消防工作。（2）安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé)防火安全保衛(wèi)工作，建立健全各級(jí)人員的消防管理制度，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確定出重點(diǎn)防火部位，防火重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，防火重點(diǎn)部位需動(dòng)火時(shí)，必須執(zhí)行防火審批制度。（3）本工程防火任務(wù)尤為重要。工程施工期間，認(rèn)真貫徹《消防法》，做好消防安全工作。在工地建立一支專職消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作，并配備必要的消防設(shè)備和救助設(shè)施，消防設(shè)備的型號(hào)和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要，消防設(shè)備器材應(yīng)經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。（4）貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火防爆安全責(zé)任制。（5）在施工總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防設(shè)施。（6）對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防知識(shí)教育和消防安全訓(xùn)練，教育全體職工掌握“三懂”“三會(huì)”消防知識(shí)，即：懂火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂預(yù)防措施，懂補(bǔ)救方法，會(huì)使用消防器材，會(huì)處理事故，會(huì)報(bào)警。（7）在使用爆破器材的施工中，應(yīng)按《爆破安全規(guī)程》及其它法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好爆破器材的領(lǐng)取、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管等工作。爆破器材的運(yùn)輸方式必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（8）應(yīng)按本合同技術(shù)條款批準(zhǔn)的爆破作業(yè)安全措施文件的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)，并應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家《爆破安全規(guī)程》及有關(guān)爆破的管理規(guī)定。（9）施工期必須開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)爆破振動(dòng)檢測(cè)，以便將爆破參數(shù)控制在合理的范圍內(nèi)，從而達(dá)到降振的目的，實(shí)現(xiàn)安全快速施工。（10）對(duì)實(shí)施電引爆的作業(yè)區(qū)，應(yīng)采用必要的特殊安全裝置，以防止暴風(fēng)雨時(shí)的大氣或鄰近電氣設(shè)備放電的影響。特殊安全裝置應(yīng)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明其確保安全可靠時(shí)方可使用，試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人審批。（11）進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)所有的人身、工程本體和公私財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)性措施。（12）應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（13）儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的施工區(qū)，必須設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。1.1.6.6安全信號(hào)（1）在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需的信號(hào)，這些信號(hào)包括（但不限于）：標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)、報(bào)警信號(hào)、危險(xiǎn)信號(hào)、控制信號(hào)、安全信號(hào)、指示信號(hào)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處設(shè)防護(hù)設(shè)施或明顯標(biāo)志。（3）交通頻繁的交叉路口，設(shè)專人指揮。危險(xiǎn)地段，要懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”標(biāo)志牌，夜間設(shè)紅燈示警。（4）負(fù)責(zé)維修和保護(hù)施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或發(fā)包人設(shè)置的所有信號(hào)裝置，并按監(jiān)理人的指示，經(jīng)常補(bǔ)充或更換失效的信號(hào)裝置。1.1.6.7防交通安全事故措施（1）所有員工應(yīng)貫徹《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，駕駛員加強(qiáng)操作技能、職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)和考核，確保駕駛員素質(zhì)能夠適應(yīng)職業(yè)要求，實(shí)行持證上崗制度。（2）加強(qiáng)日常安全檢查和安全管理，健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大通行車輛維護(hù)保養(yǎng)和更新改造力度，消除安全隱患，避免設(shè)備帶“病”運(yùn)行。禁絕酒后駕駛、超速超載；嚴(yán)禁疲勞開(kāi)車和客貨混裝；狠剎無(wú)證駕車，禁止將機(jī)動(dòng)車輛交給無(wú)證人員駕駛操作。（3）裝載機(jī)、推土機(jī)、叉車、翻斗車、汽車、起重機(jī)、工程車等機(jī)動(dòng)車輛，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立，非本車人員也不得搭乘。（4）加強(qiáng)對(duì)道路的維護(hù)和清理，維護(hù)交通秩序，保證道路安全和暢通；危險(xiǎn)地帶和事故多發(fā)路段，設(shè)置安全隔離墩及指示、警告牌等。1.1.6.8防墜落安全措施（1）從事高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)的人員要定期體檢。凡經(jīng)醫(yī)師診斷為高血壓、貧血、心臟病、癲癇以及其它不適宜高處作業(yè)及登高作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)人員，不得從事高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)。（2）高空作業(yè)時(shí)衣著要靈便，禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒(méi)有防護(hù)的高空、懸崖和陡坡施工時(shí)，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點(diǎn)必須安全可靠。雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，冰雪應(yīng)及時(shí)清除，并對(duì)防護(hù)措施逐一檢查、修繕。（3）搭設(shè)腳手架，使用的木、竹、金屬管件必須牢固，嚴(yán)禁使用腐朽易折材料，腳手架必須綁扎牢固，不得超負(fù)荷使用，腳手架踏板之間不得有空隙，并要有防滑措施。（4）凡施工建筑物高度超過(guò)4m時(shí)，必須隨施工層在工作面外側(cè)搭設(shè)3m寬的安全網(wǎng)，首層必須設(shè)置一道安全網(wǎng)，直到確無(wú)高空作業(yè)時(shí)方可拆除。在無(wú)法采用架設(shè)安全網(wǎng)等防護(hù)措施時(shí)，在1.5m以上高處作業(yè)，必須系安全帶；在陡坡施工時(shí)要拉好保險(xiǎn)繩。（5）高處作業(yè)所用材料要堆放平穩(wěn)，不得妨礙作業(yè)，并制定防止墜落的措施；使用工具應(yīng)防止工具墜落傷人的措施；工具用完應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)；上下傳遞物件時(shí)，禁止拋擲。（6）三級(jí)高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（7）作業(yè)區(qū)的通道、坑口、孔、井和規(guī)定高處的臨空面要有防護(hù)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，周圍無(wú)雜物材料堆放，按需要配足照明。（8）梯橋欄桿結(jié)構(gòu)牢固，有條件的可制作標(biāo)準(zhǔn)式組裝盤梯。（9）從事高處作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的防護(hù)知識(shí)，遵守安全規(guī)程制度。1.1.6.9防噪聲及防振動(dòng)措施（1）生產(chǎn)車間和作業(yè)場(chǎng)所工作地點(diǎn)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合表1.1-1的規(guī)定。（2）選擇低噪聲低振動(dòng)設(shè)備、改革施工工藝和操作方法、提高零部件的加工精度、加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)等，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置適宜的隔聲裝置，通過(guò)上述措施降低噪聲與振動(dòng)污染源。（3）對(duì)作業(yè)人員采取個(gè)人防護(hù)，使用防聲用具如防聲耳塞、防聲棉耳塞、防護(hù)耳罩等。另外，對(duì)在高噪聲環(huán)境中工作的員工，采取輪換作業(yè)，縮短工作時(shí)間。表1.1-1噪聲標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間(h)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)允許噪聲[dB(A)]現(xiàn)有企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)允許噪聲[dB(A)]88590488932919619499最高不得超過(guò)1151.1.6.10有害氣體的預(yù)防和控制措施（1）在洞室施工過(guò)程中，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施，增大通風(fēng)量，改善工作環(huán)境通風(fēng)凈化條件，設(shè)置必要的通風(fēng)排毒設(shè)備及凈化（排放）裝置，使工作場(chǎng)所中有毒物質(zhì)濃度限制到規(guī)定的最高容許濃度值以下，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。對(duì)氧氣，有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)和場(chǎng)所，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，保證安全作業(yè)。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。（2）配備對(duì)有害氣體的檢測(cè)和報(bào)警裝置以及施工人員使用的防護(hù)面具，減少有害氣體對(duì)施工人員的危害。（3）在工程施工中，一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，應(yīng)立即停止施工和疏散人員，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位。經(jīng)過(guò)慎重處理，確認(rèn)不存在危險(xiǎn)，并取得監(jiān)理人員同意后，方可復(fù)工。（4）采取防毒教育、定期檢測(cè)、定期體檢、定期檢查、監(jiān)護(hù)作業(yè)、急性中毒和缺氧窒息搶救訓(xùn)練等管理措施。（5）地下開(kāi)挖中嚴(yán)禁使用燒汽油或液化石油氣（丙烷、丁烷、乙烯、丁烯）的內(nèi)燃機(jī)。（6）要優(yōu)選考慮對(duì)身體危害較少的產(chǎn)品。如電焊工作應(yīng)以低毒焊條代替有毒焊條，要采取措施防止電焊錳、臭氧、氧化氮和弧光的危害。1.1.6.11照明及夜間施工安全措施（1）需連續(xù)安排生產(chǎn)的項(xiàng)目，必須按要求做好夜間施工安全保護(hù)。以創(chuàng)造良好的視覺(jué)作業(yè)環(huán)境。（2）夜間施工現(xiàn)場(chǎng)配備值班電工，在所有施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明燈具，其照明度符合《水工建筑物地下開(kāi)挖工程施工規(guī)范》SL378-2007第12.3.10條的規(guī)定。（3）在不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明供電電壓不應(yīng)大于36V。（4）凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置，建立定期檢查制度；固定的燈具與易燃物體要保持足夠的安全距離，拖動(dòng)的燈具采用容量相當(dāng)?shù)碾p層塑料橡膠電纜，電源開(kāi)關(guān)均要有漏電保護(hù)裝置。（5）夜班人員要保證休息時(shí)間不低于8小時(shí)，不得在夜班時(shí)，在危險(xiǎn)地段無(wú)照明部位和隱蔽部位休息。（6）夜班時(shí)，避免單獨(dú)活動(dòng)。1.1.6.12炸藥、雷管和油料的領(lǐng)用、存放和運(yùn)輸安全措施（1）工程所用火工材料，擬與當(dāng)?shù)孛癖竞灦ê贤鶕?jù)需要按計(jì)劃供應(yīng)火工材料，本標(biāo)承包人在工地不設(shè)炸藥庫(kù)，需要暫存亦由民爆公司解決。嚴(yán)格遵守SL398-2007第11.5節(jié)的規(guī)定，并遵守國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。服從發(fā)包人、監(jiān)理以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的管理。（2）油料等特殊材料倉(cāng)庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理人批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行布置和修建，并應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。與施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)保持足夠的安全距離。（3）火工材料的運(yùn)輸1）火工材料的押運(yùn)人員持有公安部門辦理的押運(yùn)證，無(wú)證人員嚴(yán)禁從事火工材料押運(yùn)作業(yè)。有押運(yùn)人員或警衛(wèi)人員護(hù)送。2）禁止用翻斗車、自卸汽車、拖車、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、摩托車和自行車等運(yùn)輸炸藥。3）汽車運(yùn)輸，在任何時(shí)候、任何情況下，注意防止急剎車或意外事故的發(fā)生，嚴(yán)禁開(kāi)快車或搶行。4）汽車在視線良好的情況下，時(shí)速不得超過(guò)20km，施工區(qū)內(nèi)不得超過(guò)15km，在多彎坡道、路面狹窄的地段，應(yīng)保持時(shí)速在8km以內(nèi)。行車間距，平坦路段應(yīng)大于50m，上下坡應(yīng)大于30m。5）運(yùn)輸車輛不得在人員集中區(qū)、橋梁、隧洞等區(qū)域停留。6）雷雨或暴風(fēng)雨時(shí)，禁止裝卸火工材料。1.1.6.13防洪度汛（1）根據(jù)招投標(biāo)文件規(guī)定，必須重視水情和氣象預(yù)報(bào)，做好洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財(cái)產(chǎn)的安全。（2）我部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門及各職能部門主管以及各施工工區(qū)（廠）主任、班組長(zhǎng)為骨干成員的防洪防汛小組，與業(yè)主和當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T緊密聯(lián)系，對(duì)防洪防汛進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。（3）建立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好工地和駐地防洪、防雷、防泥石流、防滾石、防崩塌等的工作。配置搶險(xiǎn)器材和物資，隨時(shí)處理突發(fā)事件。常規(guī)防汛材料和物資及設(shè)備主要有：塊石、鋼筋籠、鋼絲籠、木樁、編織袋或草袋、抽水泵、救生船、救生衣、水泥等。常規(guī)材料可以在工地設(shè)庫(kù)，以便及時(shí)所需。（4）合理進(jìn)行施工總平面布置，各臨時(shí)設(shè)施布置在高程較高的地方。生活區(qū)、工作面、取料場(chǎng)周圍設(shè)置排水溝；各沖溝底部設(shè)置溝渠、涵管排除山水、山洪，避免直接沖入工作面、料場(chǎng)和生活區(qū)、拌和系統(tǒng)等臨建系統(tǒng)。（5）保持臨時(shí)道路、工作面、取料場(chǎng)、生活區(qū)周圍排水暢通，汛期派專人巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。（6）經(jīng)常進(jìn)行線路、供電和抽排水設(shè)備維護(hù)，確保其完好。1.1.7重要施工方案和特殊施工工序的安全控制措施1.1.7.1用水、風(fēng)安全控制措施（1）施工及生活用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006及《混凝土拌和用水標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，水質(zhì)需經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)方可飲用。對(duì)水質(zhì)加藥劑或過(guò)濾材料，必須保證不含對(duì)人體有害成份。使用材料需經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行簽定同意后方可使用，儲(chǔ)水池設(shè)有排污清理設(shè)施，水池上部必須加裝防護(hù)裝置，防止雜物掉入池內(nèi)。（2）施工供水與排水1）泵站應(yīng)設(shè)在遠(yuǎn)離易燃易爆建筑物附近。泵站基礎(chǔ)必須堅(jiān)實(shí)，所用設(shè)備和電線絕緣必須良好。供水管閥門大小應(yīng)滿足操作要求。安裝供水管時(shí)，要視現(xiàn)場(chǎng)情況而定，一定要避開(kāi)險(xiǎn)坡、險(xiǎn)石和滑坡、塌方體，管線防凍需要保溫時(shí)，必須進(jìn)行保溫。2）排水過(guò)程中承包人應(yīng)經(jīng)常觀測(cè)圍堰、邊坡、圍巖等運(yùn)行情況，主動(dòng)向監(jiān)理人收集其監(jiān)測(cè)資料，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)有妥善的應(yīng)急措施。（3）施工用風(fēng)布置空氣壓縮機(jī)站時(shí)應(yīng)：機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)有排風(fēng)降溫和取暖設(shè)施，配有適量的滅火器等消防器材，維修平臺(tái)和電動(dòng)機(jī)機(jī)坑周圍設(shè)有防護(hù)欄桿，設(shè)廢油收集溝；壓縮機(jī)進(jìn)氣口應(yīng)裝吸聲消音器，儲(chǔ)氣罐必須設(shè)壓力表、安全閥、調(diào)壓裝置等安全設(shè)施，并按國(guó)家規(guī)定定期檢驗(yàn)和標(biāo)定。1.1.7.2運(yùn)輸安全控制措施（1）各類車輛按周期保養(yǎng)維修處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，不帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁人料混載。（2）所有運(yùn)載車輛均不超載、超寬、超高運(yùn)輸。裝碴時(shí)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。（3）運(yùn)輸車輛文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不超過(guò)15km/h。（4）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的行車安全教育，提高安全行車意識(shí)，做好雨季行車安全防范措施。（5）杜絕車輛超速行駛、疲勞駕駛等違章行為，避免重大交通事故發(fā)生。（6）施工材料運(yùn)輸安全措施1）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆罚瑢?duì)于工程專項(xiàng)服務(wù)的臨時(shí)性交通道路（如運(yùn)渣土方、施工材料等線路）其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足下列要求：保證路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定；根據(jù)工程用車型選擇道路的寬度。雙車道寬度應(yīng)在7m以上，單車道應(yīng)在4m以上，還應(yīng)修有錯(cuò)車處；道路彎道半徑一般不小于15m，縱坡應(yīng)控制在8%以下，個(gè)別短距離地段最大坡度不準(zhǔn)超過(guò)13%，道路兩端應(yīng)修停車場(chǎng)地，道路兩側(cè)要做好排水溝。2）施工現(xiàn)場(chǎng)的道路，不準(zhǔn)任意挖掘截?cái)啵瑖?yán)禁隨意掏挖道路坡腳，以防止邊坡坍塌，影響正常運(yùn)輸，運(yùn)送超長(zhǎng)或重型機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須事先組織專人對(duì)道路的路基、涵洞的承載能力、轉(zhuǎn)彎半徑、險(xiǎn)坡及架空線路高度和其它障礙物進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)可靠后方可運(yùn)輸。1.1.7.3腳手架工程安全控制措施（1）鋼管排架搭設(shè)、拆除前必須由技術(shù)、施工和安全部門對(duì)作業(yè)隊(duì)、班組按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，排架搭設(shè)、拆除過(guò)程中必須有安全人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。（2）所有排架各作業(yè)層的臨空面均要搭設(shè)安全護(hù)欄和掛設(shè)安全網(wǎng)。層間上下梯應(yīng)“之”字形布置，禁止連梯。（3）為增加排架側(cè)向穩(wěn)定，排架按要求設(shè)置剪刀撐，剪刀撐的斜桿除兩端用萬(wàn)向卡連接與立桿或橫桿扣緊外，在其中間應(yīng)增加連接點(diǎn)，連接點(diǎn)距離不小于3.0m。（4）排架的搭設(shè)必須遵循自下而上逐層搭設(shè)、逐層加固、逐層上升的原則。搭設(shè)時(shí)須隨時(shí)校正桿件垂直、水平偏差。搭設(shè)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)設(shè)置吊筋或采用支頂措施固定排架，確保搭設(shè)過(guò)程安全。（5）排架搭設(shè)和拆除時(shí)周邊應(yīng)設(shè)安全哨，禁止行人通行。嚴(yán)禁進(jìn)行立體交叉作業(yè)。操作人員應(yīng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)操作，所用材料，工具要用繩子系緊運(yùn)送，不得亂扔。（6）排架拆除應(yīng)遵循自上而下逐層拆除，后扣接者先拆，先扣接者后拆的原則。一般是先拆欄桿、竹跳板、剪刀撐，而后拆小橫桿、大橫桿、立桿。（7）排架拆除時(shí)應(yīng)先將排架上置放的所有設(shè)備、構(gòu)件和雜物清除。排架拆除時(shí)所有材料禁止往下拋擲，應(yīng)用繩索捆牢，緩慢下放，集中堆放在指定地點(diǎn)。1.1.7.4土石方明挖安全控制措施（1）開(kāi)挖前加強(qiáng)測(cè)量放線工作，數(shù)據(jù)計(jì)算由專業(yè)工程師把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量有專人校核，以保證開(kāi)挖邊線、坡度、高程在設(shè)計(jì)允許誤差范圍內(nèi)。做好開(kāi)口線、坡腳線的測(cè)放工作，隨開(kāi)挖進(jìn)行，及時(shí)對(duì)開(kāi)挖面進(jìn)行測(cè)量檢查，防止偏離設(shè)計(jì)開(kāi)挖線。（2）土石方開(kāi)挖按確定的施工方案和規(guī)劃，采用自上而下分區(qū)、分層進(jìn)行石方明挖，嚴(yán)禁采用自下而上或采取倒懸的開(kāi)挖方法，施工中隨時(shí)修成一定的坡度，以利排水。機(jī)械開(kāi)挖土方時(shí)，邊坡適當(dāng)留有修坡余量，最后用人工修整，使坡度和坡比滿足設(shè)計(jì)要求。（3）開(kāi)挖人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。明挖作業(yè)開(kāi)工前對(duì)坡頂設(shè)計(jì)線上面的邊坡進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)不安全因素，提前處理。并將坡頂設(shè)計(jì)線外5m范圍內(nèi)浮石、雜物清除干凈。當(dāng)邊坡上出現(xiàn)危石時(shí)，先進(jìn)行撬挖處理后進(jìn)行下一道工序的施工。撬挖時(shí)遵守以下原則：撬挖自上而下順序進(jìn)行，禁止先下后上更不能上下層同時(shí)作業(yè)；嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖。在撬挖工作面的下方，嚴(yán)禁通行，并有專人監(jiān)督；撬挖工作在清除危石并形成無(wú)危險(xiǎn)的坡面后，才停止。開(kāi)鉆前檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無(wú)瞎炮，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，嚴(yán)禁打殘孔。供鉆孔的各種鉆架要搭設(shè)牢固，送風(fēng)管路的接頭搭接，以防斷裂噴氣“甩頭”傷人。（4）高邊坡開(kāi)挖作業(yè)，必須先修好通道，拴上安全大繩，副大繩，然后從上至下進(jìn)行清撬，確認(rèn)安全后，方可鉆孔。裝藥前非爆破人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離作業(yè)面，撤離前不得將爆破器材運(yùn)至作業(yè)面。（5）裝炮前應(yīng)認(rèn)真檢查炮孔位置、角度、方向、深度是否符合要求，孔內(nèi)巖粉是否清洗干凈，炮區(qū)內(nèi)的人員是否撤離炮區(qū)。裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制作的炮桿，嚴(yán)禁使用金屬制作的炮桿。爆破后炮工應(yīng)檢查所裝藥孔是否全部起爆，發(fā)現(xiàn)瞎炮，應(yīng)及時(shí)按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理，未處理前其它不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（6）在開(kāi)挖過(guò)程中，保護(hù)地下混凝土襯砌、灌漿和支護(hù)結(jié)構(gòu)不受損壞。在已完成的襯砌、灌漿和支護(hù)結(jié)構(gòu)附近進(jìn)行爆破時(shí)，爆破技術(shù)和爆破參數(shù)進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)和試驗(yàn)，所用的鉆爆參數(shù)和裝藥量通過(guò)專項(xiàng)爆破試驗(yàn)確定，并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。（7）對(duì)爆破空氣沖擊波和飛石采取控制和防護(hù)措施，以免危及機(jī)械設(shè)備和人身安全。（8）做好安全監(jiān)測(cè)，指定專職安全員佩帶袖標(biāo)進(jìn)行安全巡邏，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)通報(bào)。完善報(bào)警、危險(xiǎn)、安全和指示等必須的信號(hào)。1.1.7.5地下洞室開(kāi)挖施工安全控制措施（1）所有進(jìn)入地下洞室工地的人員，按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽(tīng)從指揮。各洞內(nèi)均應(yīng)設(shè)置有效的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換。（2）洞室施工放炮由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔(dān)任,嚴(yán)格防護(hù)距離（最少300m）和爆破警界。放炮20分鐘后才允許人員進(jìn)入工作面，安全撬挖后方能繼續(xù)施工。（3）為防止洞室坍塌，開(kāi)挖不良地質(zhì)段時(shí)，應(yīng)按照短進(jìn)尺、弱爆破、先護(hù)頂、及時(shí)強(qiáng)支護(hù)的原則進(jìn)行，并制定相應(yīng)的防塌、滑預(yù)案及處理措施。（4）對(duì)于洞室?guī)r爆區(qū)的開(kāi)挖施工，噴錨支護(hù)要緊隨開(kāi)挖掌子面推進(jìn)，必要時(shí)采取上兜下防的防護(hù)措施，以保證人員和設(shè)備的安全。（5）在洞室施工中配備有害氣體監(jiān)測(cè)、報(bào)警裝置和安全防護(hù)用具，如防爆燈、防毒面具、報(bào)警器等，一旦發(fā)現(xiàn)毒氣，立即停止工作并疏散人員。配備足夠的通風(fēng)設(shè)備，搞好洞內(nèi)通風(fēng)，保證洞內(nèi)施工時(shí)的能見(jiàn)度，避免機(jī)械事故和人員傷亡事故的發(fā)生，并防止有害氣體對(duì)人體的傷害。（6）洞內(nèi)施工所用的動(dòng)力線路和照明線路，必須架設(shè)到一定的高度，線路要架設(shè)整齊，設(shè)置于洞內(nèi)的配電系統(tǒng)和布置閘刀、開(kāi)關(guān)的部位，必須要設(shè)醒目的安全警示牌。洞內(nèi)照明盡量使用安全電壓。（7）施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)各部分支護(hù)進(jìn)行定期檢查，在不良地質(zhì)段，每班設(shè)專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，立即修整加固。（8）安裝鋼支撐，應(yīng)遵守起重和高空作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)則，宜用小型機(jī)具進(jìn)行吊裝。（9）當(dāng)發(fā)現(xiàn)已錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度宜不小于規(guī)定長(zhǎng)度要求。（10）當(dāng)噴射混凝土尚未達(dá)到一定強(qiáng)度即趨失穩(wěn)的圍巖或噴錨后變形量超過(guò)設(shè)計(jì)容許值以及發(fā)生突變的圍巖，宜用鋼架支撐進(jìn)行支護(hù)。（11）開(kāi)挖后自穩(wěn)性很差的圍巖，宜用超前錨桿和掛網(wǎng)濕噴混凝土的辦法進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)。（12）把噴層的異常裂縫作為主要安全檢查項(xiàng)目，經(jīng)常進(jìn)行觀察與檢查，并作為施工危險(xiǎn)信號(hào)引起高度警惕。1.1.7.6支護(hù)施工安全控制措施（1）認(rèn)真檢查作業(yè)區(qū)的圍巖穩(wěn)定情況。將邊坡危石處理干凈。（2）高度超過(guò)2m的工作部位必須打設(shè)腳手架，腳手架的寬度不小于1.2m。腳手架上滿鋪馬道板或竹夾板，并且綁扎牢固，臨近懸空邊緣處設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)。（3）腳手架在縱橫交接處用萬(wàn)向扣聯(lián)接，并且用10號(hào)以上的鉛絲牢固的邦扎在已施工的錨桿上。（4）腳手架在安全管理部專職安全工程師驗(yàn)收合格后才能上人施工。（5）腳手架上面不準(zhǔn)隨便堆放材料、工器具等物品，施工時(shí)的必需材料、工器具按要求堆放整齊，能進(jìn)行固定的機(jī)具，必須做到牢靠固定，以防止墜落傷人。（6）施工面特殊部位在明顯地方掛標(biāo)示牌、警示牌，提醒施工人員注意。（7）噴射機(jī)、注漿機(jī)等設(shè)備在使用前進(jìn)行全面檢查，滿足要求后方可使用。噴混凝土堵管時(shí)采用敲擊法進(jìn)行疏通，如果采用高壓風(fēng)疏通時(shí)，風(fēng)壓不大于0.4mPa，噴頭不正對(duì)站人的地方。（8）高空作業(yè)人員必須戴防塵口罩，每人一條安全帶，一根安全繩，正確使用安全帶—高掛低用，并將安全繩拴掛在比較牢固的物體上（如錨桿）。嚴(yán)禁多人共用一根安全繩。施工材料或工器具上下運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁向下拋投，必須用繩索在拴掛牢固的情況下進(jìn)行吊運(yùn)。（9）噴混凝土?xí)r，人員要與巖面保持一定距離，并戴防護(hù)眼鏡。噴混凝土施工時(shí)嚴(yán)禁將噴槍對(duì)準(zhǔn)他人，風(fēng)水管邦扎牢固，在噴槍處必須有兩人進(jìn)行聯(lián)合操作。（10）噴錨時(shí)噴槍手必須佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡，以防止噴錨回彈料射傷眼睛。（11）所有使用的高壓風(fēng)管質(zhì)量必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管路破損、接頭損壞的及時(shí)更換。風(fēng)管接頭處絲扣牢固，并且要用鉛絲將接頭兩端牢固連接，以防止絲扣脫開(kāi)傷人。（12）用鋼管等一些剛度和強(qiáng)度較好的材料制作人行爬梯，人行爬梯的焊接、加固要牢靠。（13）施工時(shí)要防止巖石墜落，加強(qiáng)保護(hù)。（14）采用錨桿臺(tái)車或搭設(shè)平臺(tái)，進(jìn)行錨桿施工，施工人員戴好安全帶等防護(hù)措施。（15）錨桿注漿時(shí)，注漿壓力不能過(guò)大，注意注漿機(jī)中砂漿保持一定量，不能讓砂漿空吹，而傷及施工人員及設(shè)備。（16）必須嚴(yán)格控制支護(hù)錨桿的施工質(zhì)量，關(guān)鍵是要保證錨桿注漿的密實(shí)度。錨桿安裝要牢靠穩(wěn)固。（17）錨桿施工過(guò)程中，操作人員作好自身的安全防護(hù)，同時(shí)要保證錨桿和其它施工用具不得向下墜落，正對(duì)錨桿的方向嚴(yán)禁站人。1.1.7.7砼生產(chǎn)安全控制措施砼系統(tǒng)中采取相應(yīng)的降塵減噪環(huán)保措施，拌和樓設(shè)置防塵、降噪設(shè)施，保證水泥、粉煤灰的輸送進(jìn)料、配料密封良好，無(wú)泄漏。1.1.7.8砼施工安全控制措施（1）工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不得超過(guò)設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明。砼澆筑前，全面檢查倉(cāng)內(nèi)排架、支撐、拉筋、模板及平臺(tái)、漏斗、溜筒等是否安全可靠。（2）砼澆筑到規(guī)定的高處作業(yè)高度時(shí)，在其上升層未立模前，須在臨空面搭設(shè)腳手架和安全網(wǎng)，否則不準(zhǔn)立模。（3）大型模板的安裝或拆除，在其未加固牢靠或拆除未完全離開(kāi)構(gòu)筑物時(shí)，嚴(yán)禁摘勾或撤出保護(hù)裝置，其安全帶不準(zhǔn)連系在未固定的模板上并保證工作地段有專人監(jiān)護(hù)。（4）砼施工時(shí)，入倉(cāng)料罐和器具不得靠近或碰撞模板及其加固支撐物，以免發(fā)生倒倉(cāng)導(dǎo)致高墜坍塌事故；卸料時(shí)，倉(cāng)內(nèi)人員注意避開(kāi)，不在料罐正下方停留或工作。接近下料位置時(shí)，減慢下料速度，并防止晃動(dòng)擠傷人員。（5）在平倉(cāng)振搗過(guò)程中，要經(jīng)常觀察模板、支撐、拉筋是否變形，如發(fā)現(xiàn)變形有倒塌危險(xiǎn)時(shí)，立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)指揮人員；不將運(yùn)轉(zhuǎn)中振搗器放在模板或腳手架上。（6）在有墜落危險(xiǎn)的工作面上作業(yè)時(shí)，設(shè)置工作平臺(tái)或吊欄，作業(yè)人員佩戴安全防護(hù)用品，上部設(shè)安全監(jiān)護(hù)。因施工需要對(duì)拆啟的孔口、井面安全防護(hù)設(shè)施，施工結(jié)束及時(shí)恢復(fù)，并作到誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)。（7）高部位的砼施工，在料倉(cāng)外適當(dāng)位置設(shè)置上下梯子。嚴(yán)禁一切人員從模板外緣攀爬通行。（8）使用電動(dòng)振搗器，須有觸電保護(hù)器或接地裝置。搬移振搗器或中斷作業(yè)時(shí)，必須切斷電源；濕手不得接觸振搗器電源開(kāi)關(guān)，振搗器的電纜不破皮漏電。（9）下料溜筒被砼堵塞時(shí)，停止下料，立即處理，處理時(shí)不直接在溜筒上攀登。（10）拆除混凝土輸送軟管或管道，必須停止混凝土泵的運(yùn)行。1.1.7.9基礎(chǔ)處理安全控制措施（1）加強(qiáng)對(duì)所有施工人員的安全教育，提高其安全意識(shí)。所有上崗人員均應(yīng)進(jìn)行安全考試，考試合格后方可上崗。（2）每個(gè)工作面均要設(shè)置專、兼職安全員，特別是安全重點(diǎn)部位，必須設(shè)專職安全員，安全員要持證上崗。（3）本工程基礎(chǔ)處理工區(qū)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，行政一把手任組長(zhǎng)，主管生產(chǎn)、安全的副職擔(dān)任副組長(zhǎng)。安全員、施工班組長(zhǎng)等均明確安全責(zé)任。（4）灌漿工程是隱蔽工程，必須由有經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)專門技術(shù)培訓(xùn)并考試合格的人上崗操作。上崗人員持上崗操作證。如考試不合格者，不在重要崗位工作。（5）灌漿泵壓力表擺動(dòng)范圍要求不大于灌漿壓力的20%。使用耐蝕灌漿閥門。（6）灌漿設(shè)備、管路、壓力表、都有足夠的排漿量及各種灌漿的要求。（7）配制足夠的設(shè)備。各種灌漿材料確認(rèn)合格后，經(jīng)工程監(jiān)理批準(zhǔn)后使用。（8）安排有責(zé)任心的人看守壓力表，并進(jìn)行抬動(dòng)觀測(cè)。（9）在預(yù)埋灌漿管時(shí)，由灌漿隊(duì)技術(shù)員指揮工作人員按設(shè)計(jì)圖紙，配合混凝土施工隊(duì)進(jìn)行準(zhǔn)確的埋設(shè)并固定好方位。（10）控制好漿液成品的使用時(shí)間，不超過(guò)定期規(guī)定時(shí)間。（11）施工中認(rèn)真做好原始記錄，做到清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確。專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)將原始記錄進(jìn)行匯總整理分析并報(bào)送監(jiān)理人，以便指導(dǎo)灌漿工作順利進(jìn)行。（12）施工中若出現(xiàn)異常情況，立即采取積極措施，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理人。（13）所有鉆機(jī)、灌漿泵、攪拌機(jī)一律不準(zhǔn)單人開(kāi)機(jī)操作，每班工作必須有明確分工。（14）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的施工機(jī)械進(jìn)行修理時(shí)，必須與運(yùn)轉(zhuǎn)人員取得聯(lián)系。（15）所有灌漿管路、灌漿塞、壓力表、閥門等材料均應(yīng)通過(guò)耐壓試驗(yàn)，各種設(shè)備及材料均能承受1.5倍的設(shè)計(jì)壓力。（16）參加施工人員，必須配帶與施工環(huán)境、條件相適應(yīng)的勞保護(hù)具。常規(guī)灌漿要配帶安全帽、防護(hù)眼鏡、膠靴等。（17）卷?yè)P(yáng)機(jī)、鉆灌臺(tái)車、腳手架、安全網(wǎng)投入使用前，必須通過(guò)由安全小組組織的安全驗(yàn)收，方可進(jìn)行施工，鉆機(jī)各重要部件應(yīng)涂有相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)著色。（18）在高空及鉆灌臺(tái)車上作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶。1.1.7.10金屬結(jié)構(gòu)安裝控制措施（1）金屬結(jié)構(gòu)安裝時(shí)在安裝施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的光源和帶有自備電源的應(yīng)急燈等照明器材，用電線路采用裝有漏電保護(hù)器的便攜式配電箱。（2）在洞、井內(nèi)裝設(shè)示警燈與電鈴、通風(fēng)排煙裝置等，斜道內(nèi)安裝爬梯。（3）鋼結(jié)構(gòu)安裝過(guò)程中，周圍設(shè)臨時(shí)圍欄、警告標(biāo)志和消防設(shè)施；鋼構(gòu)件吊裝前清除其表面的泥漬、灰塵和油污。（4）當(dāng)焊接環(huán)境出現(xiàn)下列情況時(shí)，將采取有效的防護(hù)措施，否則，停止焊接。施焊前承包人對(duì)主要部件的組裝進(jìn)行檢查，有偏差時(shí)及時(shí)校正。1）風(fēng)速：氣體保護(hù)焊大于2m/s，其它焊接方法大于8m/s；2）相對(duì)濕度大于90%；3）環(huán)境溫度低于-5℃；4）雨天和雪天的露天施焊；5）洞內(nèi)滴水。（5）加強(qiáng)用電管理和雷擊防護(hù)，供用電設(shè)施要有可靠的安全的接地裝置，對(duì)變壓器等重要設(shè)施采取可靠有效的防雷措施。（6）雨天施工時(shí)，加強(qiáng)施工人員的安全監(jiān)護(hù)管理，電焊機(jī)、電源、開(kāi)關(guān)等電器設(shè)備均需設(shè)置防雨罩，工作場(chǎng)所搭設(shè)雨棚或采取其它防雨措施。高溫天氣需采取可靠的防暑降溫等勞動(dòng)保護(hù)措施。1.1.7.11施工設(shè)備的安裝、拆除及運(yùn)行安全控制措施（1）安裝、拆除過(guò)程中設(shè)置明顯的安全圍欄、警告標(biāo)志。（2）安裝、拆除范圍內(nèi)的設(shè)備和通道上方視需要設(shè)置防護(hù)棚，高空作業(yè)時(shí)設(shè)置臨時(shí)工作平臺(tái)。（3）設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中配備足夠的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員，建立內(nèi)部的通報(bào)制度，配備足夠的通信工具，避免設(shè)備碰撞、倒塌及其它安全事故的發(fā)生。（4）制定并嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)做好防護(hù)或停止作業(yè)。（5）嚴(yán)格執(zhí)行大件吊裝程序作業(yè)書(shū)，吊裝前的準(zhǔn)備工作和吊裝后的固定清理工作及時(shí)、到位。（6）空壓機(jī)等機(jī)械設(shè)備經(jīng)專門部門檢查合格后方能使用。1.1.7.12應(yīng)急救援準(zhǔn)備和響應(yīng)措施（1）對(duì)潛在事故或緊急情況進(jìn)行控制，預(yù)防或減少事故的影響。項(xiàng)目部要根據(jù)工程的實(shí)際情況編制各類應(yīng)急預(yù)案，成立以項(xiàng)目經(jīng)理做為應(yīng)急救援第一責(zé)任人的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系。（2）確保通信暢通。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及調(diào)度室分別安裝互聯(lián)電話進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，二十四小時(shí)設(shè)專人值班。（3）確保資源充足到位。在工地二十四小時(shí)設(shè)有值班車和值班司機(jī)，值班車要保證運(yùn)行良好。按照應(yīng)急預(yù)案要求，準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物資。（4）一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況或發(fā)生事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取一切措施排除險(xiǎn)情，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，任何單位和個(gè)人必須服從指揮。（5）各施工工區(qū)（廠）的主任、當(dāng)班調(diào)度、項(xiàng)目各部門主管及項(xiàng)目經(jīng)理必須保證手機(jī)二十四小時(shí)開(kāi)機(jī)，項(xiàng)目部固定電話隨時(shí)有人接聽(tīng)。1.1.8應(yīng)急救援措施1.1.8.1事故應(yīng)急救援預(yù)案（1）安全應(yīng)急體系現(xiàn)場(chǎng)施工中，我部將建立施工安全應(yīng)急機(jī)制和組織體系、管理制度。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的重（特）大危險(xiǎn)源，編制相應(yīng)的應(yīng)急技術(shù)措施、應(yīng)急組織、保證措施、應(yīng)急資源儲(chǔ)備和應(yīng)急保障措施，成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部由項(xiàng)目部經(jīng)理任指揮長(zhǎng)，項(xiàng)目部副經(jīng)理、安全環(huán)保部主任和總工程師任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)辦公室和傷員營(yíng)救、工程搶險(xiǎn)、保衛(wèi)疏導(dǎo)、后勤保障等工作組。指揮部由項(xiàng)目部工程部、安全環(huán)保部、設(shè)備物資部等部門具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員和專家組成，受項(xiàng)目部經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。各人員和部門主要職責(zé)如下：1）指揮長(zhǎng)職責(zé)①為項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)急救援第一責(zé)任人；②負(fù)責(zé)應(yīng)急體系建立，應(yīng)急計(jì)劃制定與應(yīng)急資源配置；③根據(jù)緊急狀態(tài)確定報(bào)警級(jí)別，結(jié)合相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源決定控制緊急情況的行動(dòng)方案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員的安全；④決定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)，決定應(yīng)急撤離和終止。2）副指揮長(zhǎng)職責(zé)①協(xié)助指揮長(zhǎng)做好應(yīng)急救援工作；②授權(quán)范圍內(nèi)履行指揮長(zhǎng)職責(zé)。3）指揮部辦公室職責(zé)①負(fù)責(zé)處理指揮部的日常工作；②負(fù)責(zé)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源信息收集、評(píng)估、監(jiān)控、報(bào)告，督促安全技術(shù)措施的落實(shí)；③確定各種可能發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮處，制定項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)物資、合理人力資源儲(chǔ)備和應(yīng)急培訓(xùn)演練，及時(shí)提出預(yù)防或控制事故發(fā)生的措施對(duì)策；④協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援工作；.⑤負(fù)責(zé)事后對(duì)事故采取“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行評(píng)估、分析、處理，以杜絕類似事故的發(fā)生。4）傷員營(yíng)救組職責(zé)①負(fù)責(zé)進(jìn)點(diǎn)后聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簽定醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，確定通訊方式、傷員輸送方式等；②負(fù)責(zé)將受傷人員營(yíng)救到安全地帶，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)將傷員送往醫(yī)院救治，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散。5）工程搶險(xiǎn)組職責(zé)負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。6）保衛(wèi)疏導(dǎo)組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故或事故前兆場(chǎng)區(qū)內(nèi)外隔離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道暢通，疏散無(wú)關(guān)人員撤出危險(xiǎn)地帶。7）后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織輸送搶險(xiǎn)所需物品、設(shè)備等。8）各組長(zhǎng)職責(zé)在職責(zé)分工范圍內(nèi)負(fù)責(zé)日常救援預(yù)案管理，協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施應(yīng)急救援工作。9）搶險(xiǎn)員工職責(zé)各級(jí)員工應(yīng)遵守規(guī)定，服從安排，積極參加應(yīng)急救援工作。（2）預(yù)案類型本標(biāo)根據(jù)施工特點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定以下（但不僅限于）應(yīng)急救援預(yù)案、報(bào)監(jiān)理人審批后實(shí)施：1）不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）重（特）大起重吊運(yùn)事故應(yīng)急預(yù)案；3）重（特）大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案；4）重（特）大火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；5）特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備1）建立應(yīng)急計(jì)劃根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件和周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確合理的應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備、物資資源和人力資源。2）明確應(yīng)急通道按照施工場(chǎng)區(qū)總體布置及作業(yè)區(qū)道路交通狀況，明確應(yīng)急救援過(guò)程安全通道體系，包括垂直通道，水平通道、與場(chǎng)外連接通道，通道方案不少于2個(gè)。3）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊體系確定應(yīng)急救援通訊體系，保證應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)、人員之間的有效聯(lián)系，通訊體系包括：①應(yīng)急人員之間；②指揮者與應(yīng)急人員之間；③應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；④指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；⑤指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)主管部門和地方政府相關(guān)部門之間。4）培訓(xùn)與演練對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練。培訓(xùn)內(nèi)容包括：①對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特征辨識(shí)；②事故報(bào)告、報(bào)警程序；③個(gè)人防護(hù)用品及防護(hù)器材的使用；④緊急情況下人員的安全疏散措施；⑤消防、滅火及救援器材的使用技能；⑥各種搶險(xiǎn)、搶救的基本技能；⑦各類事故傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)；⑧應(yīng)急救援人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。5）配置應(yīng)急資源應(yīng)急資源包括應(yīng)急所需的人力資源、財(cái)力資源和設(shè)備物資資源，具體滿足各應(yīng)急預(yù)案擬定計(jì)劃的要求。（4）應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急報(bào)告與報(bào)警發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源突變特征，立即報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即采取措施，控制和消除危險(xiǎn)狀態(tài)。2）應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生事故或事故前兆時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場(chǎng)特性，執(zhí)行應(yīng)急救援計(jì)劃。1.1.8.2安全隱患和安全事故處理（1）安全隱患處理1）對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。2）安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。3）安全員對(duì)糾正預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。（2）安全事故處理1）報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，報(bào)告監(jiān)理人和發(fā)包人，并上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。2）事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并做好記錄。3）事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。4）調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理人、發(fā)包人及企業(yè)安全主管部門。1.2環(huán)境保護(hù)與水土保持措施1.2.1主要工作范圍和內(nèi)容本合同工程施工期施工區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)和水土保持的主要工作范圍和內(nèi)容包括：施工與生活污水和廢水處理、大氣環(huán)境與聲環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物處理、水土保持，以及完工后的場(chǎng)地清理、恢復(fù)等。1.2.2工作責(zé)任環(huán)境保護(hù)、水土保持是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。必須高度重視環(huán)境、水土保持工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止由于工程施工造成施工