第一章競爭性磋商公告3

PAGEPAGE42ADDINCNKISM.UserStyle山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)競爭性磋商文件項目編號：HYHA2023-1756采購人：山東大學第二醫(yī)院采購代理機構(gòu)：海逸恒安項目管理有限公司二〇二三年八月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u12710第一章競爭性磋商公告 328654第二章供應(yīng)商須知 67072供應(yīng)商須知前附表 625370一、說明 1929285二、磋商文件 19781三、響應(yīng)文件編寫 201647四、首次響應(yīng)文件遞交 2418794五、磋商會議儀式、磋商與評審 254480六、詢問和質(zhì)疑 3323773七、授予合同 3619417八、履約擔保 366102九、成交服務(wù)費 361152十、解釋權(quán) 3614930十一、其他 377258第三章評分辦法 3818171第四章采購內(nèi)容及項目要求 42860第五章合同格式 4619994第六章響應(yīng)文件格式 504145格式一：報價函 5115657格式二、誠信廉政承諾書 523576格式三：授權(quán)委托書 5316407格式四：首輪報價一覽表 5430985格式五：分項報價表 5526994格式六:商務(wù)響應(yīng)一覽表 5627371格式七：服務(wù)響應(yīng)一覽表 5716658格式八：項目擬投入人員情況一覽表 5830424格式九：近年類似業(yè)績一覽表 605377格式十：商務(wù)情況表 61901格式十一：中小企業(yè)聲明函（如有） 621710格式十二：殘疾人福利性單位聲明函 6321512格式十三：資格證明材料格式（參考） 64

第一章競爭性磋商公告項目概況山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在海逸恒安項目管理有限公司獲取磋商文件，并于2023年9月19日08點30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：HYHA2023-1756項目名稱：山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)采購方式：競爭性磋商預算金額：111萬元最高限價：總價111萬元，單價0.14元/頁，真空加工費10元/箱采購需求：標段服務(wù)名稱數(shù)量簡要技術(shù)需求預算金額最高限價1山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)1項本項目為山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)，具體詳見競爭性磋商文件。111萬元總價111萬元，單價0.14元/頁，真空加工費10元/箱合同履行期限：本項目合同簽訂之日起至服務(wù)期滿為止。本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；3.本項目的特定資格要求：1）在“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，不得參加本次政府采購活動；2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下（同一包號）的政府采購活動；三、獲取磋商文件時間：2023年8月31日至2023年9月6日，每天上午8:30至12:00，下午13:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）；地點：海逸恒安項目管理有限公司方式：第一步：供應(yīng)商在海逸恒安項目管理有限公司網(wǎng)站上錄入單位名稱、聯(lián)系人及電話等信息；鏈接：/qpoaweb/prg/gys/baoming.aspx?id=35829N3Nn第二步：將競爭性磋商文件工本費網(wǎng)銀匯款截圖或銀行電匯憑證掃描件（備注供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式），發(fā)送至zhangchunli@郵箱。售價：300元/包繳納形式：電匯或網(wǎng)銀開戶名稱：海逸恒安項目管理有限公司開戶銀行：中國銀行濟南市東支行賬號：239012697057注：本項目實行資格后審，獲取競爭性磋商文件成功不代表資格后審的通過。本采購項目的變更內(nèi)容及對項目的暫停、延期通知等情況均在“中國政府采購網(wǎng)”發(fā)布,公告時間以中國政府采購網(wǎng)發(fā)布時間為準。四、響應(yīng)文件提交截止時間：2023年9月19日08點30分（北京時間）；地點：山東大學第二醫(yī)院文會學堂（濟南市北園大街247號山東大學第二醫(yī)院）。五、開啟時間：2023年9月19日08點30分（北京時間）；地點：山東大學第二醫(yī)院文會學堂（濟南市北園大街247號山東大學第二醫(yī)院）。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜采購項目需要落實的政府采購政策（一）中小微型企業(yè)政府采購政策（二）監(jiān)獄企業(yè)政府采購政策（三）促進殘疾人就業(yè)政府采購政策（四）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策詳見競爭性磋商磋商文件。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：山東大學第二醫(yī)院地址：濟南市北園大街247號聯(lián)系方式：0531-858750762.采購代理機構(gòu)信息名稱：海逸恒安項目管理有限公司地址：山東省濟南市歷下區(qū)華潤置地廣場A5-6號樓27層招標四部聯(lián)系方式：0531-826616373.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：柴振華、劉卿艷、張春麗電話二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表本表是對“供應(yīng)商須知”正文的具體補充和修改，如有不一致，以“前附表”為準。序號內(nèi)容說明重要提示：本磋商文件中，標注有“★”或“☆”的條款，為本磋商文件中的實質(zhì)性條款，且屬于在磋商過程中不會變動的內(nèi)容。供應(yīng)商未實質(zhì)性響應(yīng)的，將按無效報價處理。1項目名稱： 山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)項目編號：HYHA2023-17562采購計劃編號：無3采購人：山東大學第二醫(yī)院聯(lián)系方式：0531-858750764代理機構(gòu)：海逸恒安項目管理有限公司項目聯(lián)系人：柴振華、劉卿艷、張春麗電話819566035資金來源：自籌資金預算金額及最高限價：標段服務(wù)名稱數(shù)量預算金額(萬元)最高限價1山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)1項111總價111萬元，單價0.14元/頁，真空加工費10元/箱磋商報價超過最高限價的，按無效報價處理。6★供應(yīng)商資格要求：詳見本項目采購公告。供應(yīng)商應(yīng)提供能夠證明符合資格條件的下列材料：（1） 供應(yīng)商須具有獨立承擔民事責任的能力，向采購人提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人，須提供相關(guān)證明材料，其中：供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，應(yīng)提供其在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供其有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供其有效的執(zhí)業(yè)許可證；供應(yīng)商是個體工商戶的，應(yīng)提供其有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是自然人的，應(yīng)提供其有效的自然人身份證明。（2） 供應(yīng)商須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，須提供相關(guān)證明材料，其中：供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供財務(wù)會計報表，或經(jīng)審計的財務(wù)報告（包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），或其基本開戶銀行出具的資信證明；供應(yīng)商是其他組織或自然人的，應(yīng)提供銀行出具的資信證明。（3） 供應(yīng)商須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)證明材料或書面聲明。（4） 供應(yīng)商須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供相關(guān)證明材料，其中：供應(yīng)商是法人的，繳納稅收的證明材料，應(yīng)提供開標前三個月內(nèi)任意一個月的依法繳稅憑據(jù)；供應(yīng)商是法人的，繳納社會保障資金的證明材料，應(yīng)提供開標前三個月內(nèi)任意一個月的繳納社會保險的憑據(jù)；供應(yīng)商是其他組織和自然人的，需要提供開標前三個月內(nèi)任意一個月的繳納稅收和社會保險的憑據(jù)。注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。（5） 近三年內(nèi)（本項目遞交首次響應(yīng)文件截止日前）供應(yīng)商在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，其中：重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；供應(yīng)商須提供參與本采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（6） 供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的，不得參與本項目的政府采購活動。采購代理機構(gòu)將在“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站上對供應(yīng)商進行查詢并打印查詢記錄，查詢截止時點為：遞交首次響應(yīng)文件截止時間當日。對經(jīng)查詢被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，其報價將按無效報價處理。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在上述不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其報價將按無效報價處理。采購代理機構(gòu)對于查詢到的供應(yīng)商失信行為事由、處理機關(guān)名稱及處理日期、處理有效期間等，以屏幕截圖的方式保存，并承諾查詢記錄僅用于本次采購活動過程中，不用于其他目的。供應(yīng)商不良信用記錄以采購人或采購代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢結(jié)果為準，并如實記錄查詢情況。供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據(jù)。在本磋商文件規(guī)定的查詢時間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評審依據(jù)。（7） 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包的報價或者未劃分包的同一項目的報價，供應(yīng)商須提供書面聲明。（8）供應(yīng)商符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。本項目實行資格后審，資格審查未通過，不進入下一步評審。磋商文件的答疑、澄清和修改7提交疑問時間：2023年9月7日17：00前。提交疑問方式：發(fā)電子郵件zhangchunli@（word文檔及加蓋公章的掃描件各一份）。8領(lǐng)取答疑文件時間：2023年9月11日17：00前。答疑文件為磋商文件的組成部分。9“響應(yīng)文件組成”詳見“供應(yīng)商須知”第9條。10“報價”詳見“供應(yīng)商須知”第10條。11首次響應(yīng)文件份數(shù)：紙質(zhì)首次響應(yīng)文件4份，其中正本1份和副本3份；電子版響應(yīng)文件份數(shù)：1份（介質(zhì)為USB接口的移動存儲設(shè)備）；電子版內(nèi)容要求為響應(yīng)文件蓋章版正本掃描件，包含響應(yīng)文件的全部商務(wù)、報價、技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)資料，其中有英文資料的還應(yīng)提供中、英文對照文本。首輪報價一覽表一式3份單獨密封（本項目首輪報價公開時，需要提供）。紙質(zhì)文件的裝訂：供應(yīng)商須將響應(yīng)文件（正本、副本）按照響應(yīng)文件組成的順序膠裝成冊，并在首頁編制“目錄”，正反雙面打印，每頁均應(yīng)標注頁碼，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁。裝訂要求：①每份響應(yīng)文件的厚度不超過4.5cm，若超過4.5cm，可分冊裝訂，每頁標準頁碼；②為節(jié)約成本，報價文件封皮請勿使用硬版紙；③響應(yīng)文件封裝背脊須打?。海╔XX單位XXX項目）響應(yīng)文件。12首次響應(yīng)文件密封和標記：供應(yīng)商應(yīng)將首次響應(yīng)文件正本、副本、電子版及首輪報價一覽表密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容：1)項目編號、項目名稱2)正本或副本或電子版或首輪報價一覽表3)供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真4）每一密封件在封口處注明“于XX年XX月XX日時之前不準啟封”字樣。注：單包所有副本密封在一個包封內(nèi)即可。13首次響應(yīng)文件的裝訂：首次響應(yīng)文件（正本、副本）應(yīng)按照響應(yīng)文件組成的順序分別膠裝成冊，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”，響應(yīng)文件建議雙面打印，每頁均應(yīng)標注頁碼，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁。首次響應(yīng)文件封裝背脊打印：“XXXX項目響應(yīng)文件”。14每個包磋商保證金金額：20000.00元；1、磋商保證金繳納形式：網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或電匯，支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等。2、采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或電匯轉(zhuǎn)賬方式時，磋商保證金存款帳號信息：開戶名稱：海逸恒安項目管理有限公司開戶銀行：中國銀行濟南市東支行賬號：2390126970571）磋商保證金到賬截止時間為遞交首次響應(yīng)文件截止時間，逾期到帳的，視為“未按規(guī)定交納磋商保證金”，按無效報價處理；2）磋商保證金必須從供應(yīng)商帳戶轉(zhuǎn)出；未按上述規(guī)定遞交磋商保證金的供應(yīng)商，按無效報價處理；3）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮銀行數(shù)據(jù)交換時間，由此帶來的保證金不能按時到帳的責任由供應(yīng)商自行承擔。3、采用支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等形式的，上述保證金應(yīng)附在響應(yīng)文件中，原件需到期退還的，可以單獨密封在包封中。15★報價有效期：自提交首次響應(yīng)文件的截止之日起90日歷天16首次響應(yīng)文件遞交截止時間：詳見競爭性磋商公告。首次響應(yīng)文件遞交地點：詳見競爭性磋商公告截止時間后送達的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。17磋商會議儀式時間：同首次響應(yīng)文件遞交截止時間；磋商會議地點：同首次響應(yīng)文件遞交地點。是否公開首次響應(yīng)文件報價（首輪報價）等主要內(nèi)容:□公開，唱價員宣讀首輪報價一覽表中的主要內(nèi)容。√不公開，采購代理機構(gòu)將拆封的首次響應(yīng)文件直接送磋商小組審閱。18財務(wù)狀況年份要求：2022年；近年：2020年1月1日至今；如成立時間較短的供應(yīng)商，可提供成立至今的相關(guān)證明材料。19磋商小組組成：采購人將根據(jù)本項目的特點組建磋商小組，其成員由有關(guān)評審專家和采購人代表等3人或以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。20評審方法：本次評審采用綜合評分法，磋商小組成員根據(jù)第三章“評分辦法”進行打分，按照得分由高到低順序?qū)Ω鞴?yīng)商進行排序，提出書面評審報告，推薦成交候選供應(yīng)商。21是否授權(quán)磋商小組確定成交供應(yīng)商：R否，磋商小組推薦3名成交候選供應(yīng)商，由采購人依法確定成交供應(yīng)商；□是，磋商小組推薦3名成交候選供應(yīng)商，并直接確定1名成交供應(yīng)商。22成交服務(wù)費：成交服務(wù)費按附表“采購代理服務(wù)費收費標準”以差額累進法計算后下浮40%計取，取費基數(shù)按111萬元，由成交供應(yīng)商向代理機構(gòu)交納。其他23服務(wù)期：一年，2023年10月1日至2024年9月30日。于2024年10月1日之前，完成合同約定2015-2017年歷史出院病案的數(shù)字化加工服務(wù)，并提交成品數(shù)據(jù)。24付款方式：在2024年10月1日之前對院方交接的2015-2017年全部病案掃描成品數(shù)據(jù)和數(shù)字化病案管理系統(tǒng)軟件進行驗收結(jié)算。驗收合格后，根據(jù)實際的掃描頁數(shù)依據(jù)單頁價格掃描加工費總額告知服務(wù)方，并依此開具發(fā)票，院方在收到發(fā)票后30日歷日內(nèi)將金額的90%支付給服務(wù)方，剩余10%掃描加工費在2024年12月1日后無軟件和服務(wù)質(zhì)量問題30日歷日內(nèi)無息支付給服務(wù)方。根據(jù)院方需求自合同起5年內(nèi)完成病案的抽氣加工、院方驗收合格后30日歷日內(nèi)，根據(jù)實際工作量將抽氣加工費無息支付給服務(wù)方。25質(zhì)保期：1.自項目驗收合格之日起，提供病案掃描數(shù)據(jù)5年數(shù)據(jù)維護服務(wù)。2.自項目驗收合格之日起，提供病案掃描數(shù)據(jù)5年數(shù)據(jù)升遷與轉(zhuǎn)移服務(wù)。3.對病案數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件提供軟件5年升級服務(wù)（版本正常更新），自軟件驗收通過后提供5年軟件技術(shù)支持維護及個性化功能改造服務(wù)。注：以上所有費用均應(yīng)包含在報價中。26√本項目不需繳納履約擔保。27采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：√其他未列明行業(yè)28本項目不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，接口問題如有需要可聯(lián)系信息中心。聯(lián)系人：費主任，電話291）磋商文件各章節(jié)中，有加粗的文字，表示是重要的內(nèi)容，應(yīng)引起供應(yīng)商的注意。2）采購人認為具備相關(guān)條件的，將在簽訂合同時對中小企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面提供明確的優(yōu)惠措施。3）本文件中涉及的“單位公章”、“單位章”、“公章”“蓋章”處均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣）的印章；如供應(yīng)商為自然人，上述關(guān)于印章的約定均指參與項目的該自然人簽名。30供應(yīng)商應(yīng)派熟知本項目的人員出席磋商會議，在評審過程中磋商小組可能會要求供應(yīng)商代表進行澄清、說明或補正。

附表1：采購代理服務(wù)費收費標準代理服務(wù)類型中標（成交）金額（萬元）貨物采購服務(wù)采購工程采購100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000—1000000.05％0.05％0.05％100000以上0.01％0.01％0.01％附表2關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)及有關(guān)單位：為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局國家發(fā)展和改革委員會財政部二○一一年六月十八日中小企業(yè)劃型標準規(guī)定一、根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)，制定本規(guī)定。二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合行業(yè)特點制定。三、本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。四、各行業(yè)劃型標準為：（一）農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)，營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。（二）工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。（三）建筑業(yè)。營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入6000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元及以上，且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。（四）批發(fā)業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入5000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1000萬元以下的為微型企業(yè)。（五）零售業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入20000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員50人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（六）交通運輸業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入3000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入200萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入200萬元以下的為微型企業(yè)。（七）倉儲業(yè)。從業(yè)人員200人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（八）郵政業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入30000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（九）住宿業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（十）餐飲業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（十一）信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。（十二）軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。（十三）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。營業(yè)收入200000萬元以下或資產(chǎn)總額10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，營業(yè)收入1000萬元及以上，且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元及以上，且資產(chǎn)總額2000萬元及以上的為小型企業(yè)；營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2000萬元以下的為微型企業(yè)。（十四）物業(yè)管理。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入5000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入500萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員100人以下或營業(yè)收入500萬元以下的為微型企業(yè)。（十五）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。（十六）其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。五、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。六、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進行劃型。七、本規(guī)定的中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標準。八、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》修訂情況和企業(yè)發(fā)展變化情況適時修訂。九、本規(guī)定由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局會同有關(guān)部門負責解釋。

供應(yīng)商須知正文一、說明1.采購人詳見供應(yīng)商須知前附表。2.代理機構(gòu)詳見供應(yīng)商須知前附表。3.合格供應(yīng)商詳見供應(yīng)商須知前附表。4.參加競爭性磋商的費用無論磋商過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔所有與參加磋商有關(guān)費用。二、磋商文件5.磋商文件組成本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容及按本磋商文件要求發(fā)出的澄清、答疑和修改組成。6.磋商文件答疑供應(yīng)商對磋商文件如有疑問，應(yīng)于前附表所述時間以前以書面形式通知到代理機構(gòu)。在前附表所述時間之前，代理機構(gòu)將視情況以書面形式予以答復，如有必要可將答復內(nèi)容包括原提出的問題（但不表明問題的來源），分發(fā)給所有取得同一磋商文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商須在收到代理機構(gòu)的書面答復后24小時內(nèi)書面回復。7.磋商文件澄清和修改7.1代理機構(gòu)對磋商文件有澄清或修改的內(nèi)容，將以書面補充文件形式通知已購買磋商文件的所有供應(yīng)商。補充文件作為磋商文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。7.2為使供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件的要求修改響應(yīng)文件，代理機構(gòu)可酌情推遲首次響應(yīng)文件遞交的截止時間，并將此變更書面通知各供應(yīng)商。7.3供應(yīng)商須在收到代理機構(gòu)的澄清、修改或變更后24小時內(nèi)書面回執(zhí)。供應(yīng)商未回復的，視同已知曉澄清或者修改的內(nèi)容。三、響應(yīng)文件編寫8.報價語言及計量單位8.1供應(yīng)商和代理機構(gòu)就采購過程交換的文件和來往信函均使用中文。8.2除磋商文件的技術(shù)要求中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。9.響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由下列部分組成，但不限于以下部分：9.1商務(wù)部分（1）報價函；（2）誠信廉政承諾書（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）首輪報價一覽表；（5）分項報價表；（6）商務(wù)響應(yīng)一覽表；（7）項目擬投入人員情況一覽表；（8）近年類似業(yè)績一覽表，附相關(guān)證明材料；（9）供應(yīng)商商務(wù)情況表；（10）供應(yīng)商認為需要加以說明的其他內(nèi)容。9.2技術(shù)部分（1）技術(shù)響應(yīng)；（2）病案數(shù)據(jù)及數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件維護服務(wù)方案；（3）擬投入設(shè)備與耗材；（4）擬派服務(wù)團隊成員情況；（5）項目實施方案；包括但不限于數(shù)字化加工掃描實施方案，質(zhì)量控制措施及周期進度計劃等。（6）病案歸檔方案；（7）保密措施；（8）售后服務(wù)方案及承諾；（9）供應(yīng)商認為需要提供的其他材料或說明。9.3資格證明文件：（1）按《政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定，應(yīng)提供的基本資格條件證明材料，詳見供應(yīng)商須知前附表。（2）其他相關(guān)證明文件詳見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商可將商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格證明部分順序膠裝裝訂，并自正文首頁開始編制連續(xù)頁碼。頁數(shù)較多時，可以分冊裝訂。磋商文件中未提供格式，供應(yīng)商可自擬格式。10.報價10.1供應(yīng)商限報一種方案報價，采購人不接受可選擇的報價方案。供應(yīng)商所報單價為固定綜合單價，最終結(jié)算時以實際掃描數(shù)量據(jù)實結(jié)算。供應(yīng)商的報價應(yīng)包括但不限于完成本項目所需的全部費用，包括但不限于①自項目驗收合格之日起，病案掃描數(shù)據(jù)五年數(shù)據(jù)維護服務(wù)②自項目驗收合格之日起，病案掃描數(shù)據(jù)五年數(shù)據(jù)升遷與轉(zhuǎn)移服務(wù)③對病案數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件提供軟件五年升級服務(wù)（版本正常更新），軟件免費技術(shù)支持維護及個性化功能改造自軟件驗收通過后五年所產(chǎn)生的費用以及病案數(shù)字化加工服務(wù)費用、與醫(yī)院現(xiàn)有系統(tǒng)對接過程所產(chǎn)生的接口費用、軟件研發(fā)與使用費用、工具耗材費用、人工費用等。報價幣種為人民幣。10.2本項目為競爭性磋商項目，磋商小組可要求所有實質(zhì)性響應(yīng)本磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交二次報價或最后報價，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。10.3單獨密封的首輪報價一覽表與響應(yīng)文件正本不符，以首輪報價一覽表為準，但首輪報價一覽表有明顯文字錯誤的除外。正本與副本有不一致之處，以正本為準。如果大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準?！锕?yīng)商所投同一個包中，兩個或以上報價一覽表不一致的，視為投報多個方案，除非競爭性磋商文件明確規(guī)定接受備選方案外，均按未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件處理。10.4供應(yīng)商的報價（包括首輪報價、最后報價）明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，磋商小組有權(quán)要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組有權(quán)作出不利于供應(yīng)商的認定和處理。11.首次響應(yīng)文件編寫11.1首次響應(yīng)文件應(yīng)按“響應(yīng)文件組成”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。11.2首次響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或復印。11.3首次響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。11.4供應(yīng)商須如實響應(yīng)磋商文件要求，在響應(yīng)文件中如實提供其服務(wù)方案。供應(yīng)商不得復制粘貼磋商文件中的商務(wù)及服務(wù)要求作為其響應(yīng)文件的響應(yīng)情況，否則，磋商小組有權(quán)作出不利于供應(yīng)商的認定。11.5供應(yīng)商提供的支持資料和已印刷的文獻（如有關(guān)服務(wù)的技術(shù)部分）可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本或中外文對照，在解釋響應(yīng)文件時以中文翻譯本為準。若供應(yīng)商的中文翻譯本與外文版明顯不符的，則磋商小組有權(quán)作出不利于供應(yīng)商的認定。11.6供應(yīng)商須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的報價行為，特別要求供應(yīng)商應(yīng)本著誠信精神，在本次響應(yīng)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若供應(yīng)商對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。。12.首次響應(yīng)文件簽署★首次響應(yīng)文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章（不得使用其他形式如帶有“專用章”等字樣的印章）并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽署（簽字或加蓋人名章），由委托代理人簽字的響應(yīng)文件中須附授權(quán)委托書。供應(yīng)商代表必須按磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件正本（副本可用正本復印件）。未按磋商文件要求簽署及蓋章的響應(yīng)文件無效。13.首次響應(yīng)文件密封和標記13.1供應(yīng)商應(yīng)準備的響應(yīng)文件份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表，供應(yīng)商應(yīng)在每一份響應(yīng)文件上注明“正本”或“副本”字樣。13.2響應(yīng)文件的密封和標記詳見供應(yīng)商須知前附表。13.3如果供應(yīng)商未按上述要求對響應(yīng)文件密封及加寫標記，采購人及采購代理對響應(yīng)文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購人及采購代理有權(quán)予以拒絕，并退回供應(yīng)商。14.首次響應(yīng)文件裝訂詳見供應(yīng)商須知前附表。15.磋商保證金15.1★屬于應(yīng)繳納磋商保證金的供應(yīng)商，應(yīng)按前附表的規(guī)定提交磋商保證金，作為其響應(yīng)文件的一部分。15.2如供應(yīng)商有下列情況，磋商保證金不予退還：1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；5）法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。15.3磋商保證金的退還：1）未成交供應(yīng)商的磋商保證金，在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還；2）成交供應(yīng)商的磋商保證金在簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。16.報價有效期16.1★本項目報價有效期見供應(yīng)商須知前附表。報價函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，按無效報價處理。16.2特殊情況下，在報價有效期滿之前，代理機構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長報價有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。四、首次響應(yīng)文件遞交17.首次響應(yīng)文件遞交時間和地點17.1首次響應(yīng)文件遞交時間及地點、首次響應(yīng)文件截止時間詳見供應(yīng)商須知前附表。17.2供應(yīng)商代表必須在遞交首次響應(yīng)文件截止時間前將響應(yīng)文件送達指定地點。如因磋商文件的修改推遲報價截止日期的，則按代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。17.3代理機構(gòu)不接收首次響應(yīng)文件遞交截止時間后送達的響應(yīng)文件。18.首次響應(yīng)文件簽收18.1本項目只接受書面形式的報價，其他形式的報價不予接收。18.2首次響應(yīng)文件遞交截止時間后對供應(yīng)商已提交的響應(yīng)文件不予退還。19.首次19.響應(yīng)文件修改與撤回19.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交首次響應(yīng)文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的首次響應(yīng)文件，并以書面形式通知代理機構(gòu)。19.2首次響應(yīng)文件任何修改內(nèi)容必須由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其委托代理人正式簽署的修改文件組成響應(yīng)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。19.3報價有效期內(nèi)不得撤回響應(yīng)文件。五、磋商會議儀式、磋商與評審本次采購項目的磋商會議、磋商和評審過程由采購人委托招標代理機構(gòu)依法組織實施。20.磋商會議儀式20.1本項目舉行磋商會議的時間和地點見供應(yīng)商須知前附表。磋商會議儀式由代理機構(gòu)組織并主持，邀請所有遞交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商代表參加。未參加磋商會議的，視同為默認磋商會議結(jié)果。20.2磋商會議過程中，供應(yīng)商代表、公證員/律師（如有）共同對首次響應(yīng)文件的密封情況進行檢查并簽字確認，現(xiàn)場宣布檢查結(jié)果。20.3首次響應(yīng)文件的密封情況經(jīng)檢查確認無誤后，采購代理機構(gòu)工作人員將拆封首次響應(yīng)文件。20.4按本章“供應(yīng)商須知前附表”的規(guī)定，如本項目首輪報價公開，唱價員將宣讀首輪報價一覽表的內(nèi)容，供應(yīng)商授權(quán)代表對公開唱價記錄現(xiàn)場簽字確認；如本項目首輪報價不公開，主持人宣布遞交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單后，首次響應(yīng)文件將直接送至磋商小組審閱。21.磋商小組采購人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定，結(jié)合采購項目的特點組建磋商小組。磋商小組負責對響應(yīng)文件進行評估和比較。磋商小組由三人或以上單數(shù)組成，其中評審專家不少于三分之二。磋商小組的組成見供應(yīng)商須知前附表。22.評審原則“客觀、公正、審慎”為本次評審的基本原則，評審小組將按照這一原則公正、平等地對待各供應(yīng)商，同時在評審過程中遵守以下原則：22.1客觀性原則；評審小組將嚴格按照磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素。22.2公正性原則；評審小組依據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準按統(tǒng)一方法、同一標準進行獨立評審，并對響應(yīng)文件的各項指標進行綜合分析和比較，而不以單項指標的優(yōu)劣進行評審。22.3審慎性原則：評審小組獨立對響應(yīng)文件進行審閱，依據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的評審標準審慎評審。評審小組的評審不受外界任何因素的干擾和影響，評審小組成員對出具的評審意見承擔個人責任。23.評審方法本項目評審方法見供應(yīng)商須知前附表。24.初步評審24.1初步評審是對響應(yīng)文件的資格和符合性進行審查。24.2在評審活動開始前，采購人及采購代理機構(gòu)宣布政府采購評審工作紀律。24.3磋商會議儀式后，磋商小組將依法對供應(yīng)商的資格進行審查以確定供應(yīng)商是否具備報價資格。資格審查未通過的供應(yīng)商，不得進入下一步評審。24.4磋商小組應(yīng)當對符合資格條件要求的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求而沒有重大偏離?！?4.5如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對磋商文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報價處理。1）在規(guī)定的遞交首次響應(yīng)文件截止時間之后遞交響應(yīng)文件的；2）未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；3）未按規(guī)定交納磋商保證金的；4）在首次響應(yīng)文件中，未響應(yīng)標注有“★”或“☆”的，在磋商過程中不會實質(zhì)性變動的條款；5）首輪報價、再次報價、最后報價中的任一輪報價超過采購預算或最高限價的；6）以他人名義報價或者在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；7）法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他情形。24.6對于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其委托代理人簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。24.7被磋商小組確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，為無效報價文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價?！?4.8供應(yīng)商應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有上述情形的，磋商小組應(yīng)當認定其報價無效，并書面報告本級財政部門?！?4.9磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有屬于串通報價、被視為串通報價、以他人名義報價、通過受讓或者租借等方式獲取資格資質(zhì)證書、弄虛作假等情形的，各相關(guān)供應(yīng)商的報價均無效。24.10磋商小組通過上述評審，確定通過初步評審的合格供應(yīng)商名單，只有通過初步評審的供應(yīng)商，才有資格參與進一步的磋商和談判且具有再次報價的機會。經(jīng)初步評審后，合格供應(yīng)商不足3家的，不繼續(xù)評審。但符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法第三十四條、《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》除外。25.磋商25.1磋商小組所有成員集中與通過初步評審的各單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有合格供應(yīng)商平等的磋商機會。25.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。25.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。25.4供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。25.5競爭性磋商項目有再次報價的機會。本磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。25.6最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，最后報價應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。25.7已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。退出磋商應(yīng)以書面方式提交，并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認。退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金予以退還。26.綜合評審26.1在最后報價提交后，磋商小組將對已提交最后報價的響應(yīng)文件進行詳細評審。磋商小組按本競爭性磋商磋商文件第三章“評分辦法”中的評分細則，對各響應(yīng)文件進行評審打分，提出評審報告，按評審最后得分由高到低推薦成交候選供應(yīng)商。27.報價不一致時的修正和處理響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）響應(yīng)文件中首輪報價一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以首輪報價一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以首輪報價一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準?！铮?）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其報價無效。28.響應(yīng)文件的澄清28.1為有助于對響應(yīng)文件進行審查、評估和比較，磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。供應(yīng)商有義務(wù)以書面形式對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清和說明，但澄清和說明的內(nèi)容不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清和說明的內(nèi)容構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分；拒不進行澄清、說明或補正的，磋商小組可以視為供應(yīng)商未實質(zhì)性響應(yīng)報價。28.2磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清，采購人也不接受供應(yīng)商主動承諾給予采購人贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。29.政府采購優(yōu)惠政策29.1中小企業(yè)優(yōu)惠辦法29.1.1根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(財庫〔2020〕46號)文件以及財庫[2022]19號文件的規(guī)定，對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審；接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40%以上的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。29.1.2按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定，上述小微企業(yè)應(yīng)為依據(jù)中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。29.1.3供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形，享受上述小微企業(yè)價格扣除的優(yōu)惠政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。29.1.4依據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)磋商的須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件）并對聲明函的真實性負責；如果聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)按競爭性磋商文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》。29.1.5在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有小微企業(yè)制造貨物，也有大中型企業(yè)制造的，不享受本辦法規(guī)定的小微企業(yè)價格優(yōu)惠政策。29.1.6以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。29.1.7中標、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果公開中標、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。29.2政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的政策1）根據(jù)《財政部司法部<關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格或提供服務(wù)的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。2）參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當在響應(yīng)文件中提供監(jiān)獄企業(yè)證明復印件，否則不予認定。監(jiān)獄企業(yè)證明須由省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具。29.3促進殘疾人就業(yè)政府采購政策1）依據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)文件規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對殘疾人福利性單位的報價給予10%的扣除，用扣除后的評審價格參與價格得分的計算及評審；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。2)殘疾人福利性單位評審價格的計算：殘疾人福利性單位的評審價格=磋商報價×（1—扣除比例）；供應(yīng)商屬于享受政府采購支持政策的“殘疾人福利性單位”的，需提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)將隨成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》。3）享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件：安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。4）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。5）中標、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當隨中標、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。6）供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。29.4環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品執(zhí)行政府采購優(yōu)惠政策29.4.1供應(yīng)商所報設(shè)備（產(chǎn)品）屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》（《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號））、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》（財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）內(nèi)的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)在響應(yīng)文件顯著位置列出某項/某些產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，并列明節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品品牌、型號等；同時，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品報價表后，附經(jīng)市場監(jiān)管總局公布的認證機構(gòu)出具的有效的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書或中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則，可能會導致所投報的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品因無法認定而不給予政府采購政策優(yōu)惠（評審加分或價格扣除）?！锲渲?，所報產(chǎn)品為政府強制采購產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中以“★”標注的產(chǎn)品品目）而未提供國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，按無效報價處理。29.5執(zhí)行政府采購政策對報價進行扣除后的評審價格僅用于評審過程的報價得分計算或評審價格的比較，不作為最終的成交價格。30.采購項目終止的情形有下列情形之一，本項目將予以終止：1）至遞交首次響應(yīng)文件截止時間止，遞交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足3家的；2）經(jīng)評審，對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的，或者提交最后報價的供應(yīng)商不足3家的；但符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三十四條、《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》除外；3）出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；4）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；5）法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他情況?！?1.串通報價31.1供應(yīng)商出現(xiàn)《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規(guī)定的串通報價或影響政府采購的違法行為，其報價無效，采購人或磋商小組將書面報告本級財政部門，給采購人、采購代理機構(gòu)造成損失的，采購人、采購代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。32.成交公告32.1采購人確定成交供應(yīng)商后，采購代理機構(gòu)將在發(fā)布競爭性磋商公告的同一媒體發(fā)布成交公告。32.2成交公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。六、詢問和質(zhì)疑33.詢問和質(zhì)疑33.1供應(yīng)商認為本磋商文件的條款，或采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，或政府采購合同草案條款內(nèi)容表述不明確的，可以按本項目競爭性磋商公告中載明的聯(lián)系人、聯(lián)系方式以電話或書面（電子郵件等）方式與采購代理機構(gòu)項目負責人聯(lián)系。采購人或采購代理機構(gòu)將在收到詢問后3個工作日內(nèi)做出答復。33.2供應(yīng)商認為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。33.3采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。33.4采購人或采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見本磋商文件“競爭性磋商公告”中的聯(lián)系方式相關(guān)內(nèi)容、“供應(yīng)商須知附表”中載明的采購人、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式和聯(lián)系人。33.5依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號），供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。33.6提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。33.7潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對磋商文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。。33.8供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。33.9采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對成交、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響成交、成交結(jié)果的，按照下列情況處理：（1）對磋商文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改磋商文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當修改磋商文件后重新開展采購活動。（2）對采購過程、成交或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的成交候選供應(yīng)商中另行確定成交候選供應(yīng)商的，應(yīng)當依法另行確定成交候選供應(yīng)商；否則應(yīng)當重新開展采購活動。33.10質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴?？鐓^(qū)域聯(lián)合采購項目的投訴，采購人所屬預算級次相同的，由磋商文件事先約定的財政部門負責處理，事先未約定的，由最先收到投訴的財政部門負責處理；采購人所屬預算級次不同的，由預算級次最高的財政部門負責處理。七、授予合同34.成交通知書34.1在發(fā)布成交結(jié)果的同時，采購人或采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。34.2成交通知書是合同的一個組成部分。35.簽訂合同35.1成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，雙方按照磋商文件確定的事項簽訂合同。35.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及評審過程中的有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成部分。35.3成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以依法確定排名緊隨其后的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。八、履約擔保36.履約擔保36.1本項目成交供應(yīng)商應(yīng)按采購人要求提交履約擔保，除非磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”明確說明不要求成交供應(yīng)商提交履約擔保。履約擔保的形式和擔保金額見磋商文件“供應(yīng)商須知前附表”。九、成交服務(wù)費37.成交服務(wù)費37.1本項目成交服務(wù)費的計算標準詳見供應(yīng)商須知前附表。十、解釋權(quán)38.解釋權(quán)本磋商文件的最終解釋權(quán)歸代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以代理機構(gòu)的書面解釋為準。磋商文件未做明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。十一、其他其他補充內(nèi)容，詳見供應(yīng)商須知前附表。

第三章評分辦法一、評審方法1.1本項目評審方法采用綜合評分法。磋商小組將依據(jù)各供應(yīng)商響應(yīng)文件，對其商務(wù)、價格、服務(wù)等各項因素進行評價并按評分細則進行打分。每一供應(yīng)商的最終得分為所有磋商小組成員評分的算術(shù)平均值，保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字。1.2磋商小組按各供應(yīng)商最終得分由高到低順序排列，按磋商文件規(guī)定的成交候選供應(yīng)商數(shù)量推薦成交候選供應(yīng)商。得分相同的，按最后報價由低到高順序排列。得分且最后報價均相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列，上述得分均相同的，由采購人授權(quán)磋商小組確定。評審細則內(nèi)容分值評分因素分項評分標準磋商報價25分每頁掃描報價滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×25%×100。5分每箱真空加工費滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×5%×100。技術(shù)部分20分技術(shù)響應(yīng)根據(jù)響應(yīng)文件中提供的技術(shù)響應(yīng)方案進行評審，完全滿足第四章采購內(nèi)容及項目要求中服務(wù)要求的得基本分20分。技術(shù)參數(shù)中標示▲的為重要技術(shù)指標，需按要求提供相關(guān)證明材料，重要指標每有一處負偏離的扣2分；其他非標示▲的技術(shù)指標每有一處負偏離的扣1分。本項扣完為止。注：重要參數(shù)需提供功能截圖并加蓋公章。4分病案數(shù)據(jù)及數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件維護服務(wù)方案根據(jù)供應(yīng)商所提供得病案數(shù)據(jù)維護服務(wù)方案以及數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件維護服務(wù)方案進行評審：（1）描述清晰、詳細、準確、維護方案保障措施健全、有針對性，得4分；（2）描述較為清晰、維護方案保障措施較為得當，得3分；（3）內(nèi)容不全、有所欠缺，得2分；無此項內(nèi)容或不具備針對性的不得分。7分擬投入設(shè)備與耗材根據(jù)項目實際需求投入的抽真空設(shè)備、計算機、掃描儀、高拍儀、掃描槍、裝訂機、膠水、裝訂針、紙箱、條碼等設(shè)備與耗材情況分別進行評審；（1）設(shè)備規(guī)格型號齊全、完整、性能穩(wěn)定，精準度高，得7分；（2）設(shè)備規(guī)格型號基本齊全、性能基本穩(wěn)定、精準度一般得5分；（3）設(shè)備規(guī)格型號不齊全、性能不穩(wěn)定的得3分；未提供的不得分。10分擬派服務(wù)團隊成員情況1、在滿足采購文件人員配備基礎(chǔ)要求上，根據(jù)采購人的需求，每增派一名駐場服務(wù)人員得1分，最高得2分。2、根據(jù)項目人員配置、專業(yè)、服務(wù)能力等進行綜合評價：（1）項目人員配備情況、專業(yè)搭配、組織結(jié)構(gòu)、分工情況，合理可行的，得4分；（2）項目人員配備情況、專業(yè)搭配、組織結(jié)構(gòu)、分工情況，較為合理得3分；（3）項目人員配備情況、專業(yè)搭配、組織結(jié)構(gòu)、分工情況，基本滿足實際需求得2分。（4）項目人員配備情況、專業(yè)搭配、組織結(jié)構(gòu)、分工情況，不滿足磋商文件要求不得分。3、擬派服務(wù)團隊應(yīng)具有類似經(jīng)驗，并在響應(yīng)文件內(nèi)中附相關(guān)證明材料（如合同復印件）。（1）擬派服務(wù)團隊全部人員具有類似經(jīng)驗，得4分；（2）擬派服務(wù)團隊人員類似經(jīng)驗缺失，得2分；（3）團隊人員無經(jīng)驗或未提供證明材料的不得分。（注：人員業(yè)績可與企業(yè)業(yè)績重復加分）6分項目實施方案根據(jù)供應(yīng)商提供數(shù)字化加工掃描實施方案，質(zhì)量控制措施及周期進度計劃的合理性，供應(yīng)商在技術(shù)支持、快速響應(yīng)時間等方面的響應(yīng)情況等進行綜合評分；（1）項目實施方案等非常合理、完善，服務(wù)方案及措施完全滿足磋商文件要求的，得6分；（2）項目實施方案等較為合理、完善，服務(wù)方案及措施基本滿足磋商文件需求的，得4分；（3）項目實施方案等不合理、服務(wù)方案及措施差的，得2分；無此項內(nèi)容或不具備針對性的不得分。5分病案歸檔方案根據(jù)供應(yīng)商提供的病案檔案歸檔方案進行評審，包括但不限于病案資料的歸集、存檔和保管等內(nèi)容：（1）資料歸集完整準確、檔案歸檔措施健全、有針對性，得5分；（2）資料歸集較為完整準確、檔案歸檔保障措施得當，得3分；（3）內(nèi)容不全、有所欠缺，得1分；無此項內(nèi)容或不具備針對性的不得分。7分保密措施供應(yīng)商提供有效保密承諾得3分，不提供不得分。注：供應(yīng)商自行承諾并加蓋單位公章。2.供應(yīng)商應(yīng)對服務(wù)過程中所獲取的信息進行保密，根據(jù)供應(yīng)商提供的保密措施進行評審：（1）保密措施科學合理，具有針對性得4分；（2）保密措施較為科學合理，有一定針對性得2分；（3）內(nèi)容不全、有所欠缺得1分；無此項內(nèi)容或不具備針對性的不得分。5分售后服務(wù)方案及承諾根據(jù)響應(yīng)文件中提供的售后服務(wù)方案及承諾進行評審，包括售后服務(wù)人員的配備、響應(yīng)時間、響應(yīng)程度、解決問題的能力等內(nèi)容：服務(wù)人員配備合理，能提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，內(nèi)容清晰、詳細、保證措施完善，得5分服務(wù)人員配備較為合理，內(nèi)容清晰、保證措施得當，得3分；服務(wù)人員配備不合理，內(nèi)容有所欠缺，得1分；無此項內(nèi)容或不具備針對性的不得分；商務(wù)部分6分類似項目業(yè)績供應(yīng)商自2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來類似項目業(yè)績，每提供一個得2分，最多得6分。備注：響應(yīng)文件中須提供合同復印件包含完整合同，未提供或提供不全的不得分。注：1、上表中涉及加分的證書、證明文件等須在響應(yīng)文件中附復印件，未按上述要求提供的不得分。2、本項目為服務(wù)類項目，不適用“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”的情形。三、評審執(zhí)行的政府采購政策（一）中小微型企業(yè)政府采購政策1、為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，產(chǎn)品、服務(wù)、信譽較好的中小企業(yè)發(fā)展，按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定，對符合規(guī)定的小型和微型企業(yè)的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。評審價格僅為評定價格，不作為最終的成交價格。2、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40%以上的，則在評審過程中評審價格可給予聯(lián)合體4_%的價格扣除。如果聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)按競爭性磋商文件要求提供中小企業(yè)聲明函。3、評審價格的計算：評審價格=最后報價×（1-扣除幅度）。（二）監(jiān)獄企業(yè)政府采購政策對監(jiān)獄企業(yè)的價格給予[10%×（監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品合計報價/總報價）]的扣除，用扣除后的價格參與評審；參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當在響應(yīng)文件中提供監(jiān)獄企業(yè)證明，否則不予認定。（三）殘疾人福利性單位政府采購政策對殘疾人福利性單位的價格給予[10%×（殘疾人福利性單位產(chǎn)品合計報價/總報價）]的扣除，用扣除后的價格參與評審。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供財庫〔2017〕141號規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。未提供的，評審時不享受殘疾人福利性單位政府采購政策。（四）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品1、如供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》（《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號））、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》（財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）范圍的環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品，應(yīng)在響應(yīng)文件中附國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書或中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在報價表中注明，未按要求提供和注明的，將不給予加分。其中，所報產(chǎn)品為政府強制采購產(chǎn)品的（《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中以“★”標注的產(chǎn)品品目）而未提供國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，按無效報價處理。

第四章采購內(nèi)容及項目要求一、項目概況本項目為山東大學第二醫(yī)院2015-2017年歷史病案掃描數(shù)字化加工服務(wù)。1.2015-2017年紙質(zhì)歷史病案掃描數(shù)字化加工，項目總價：111萬元；項目報價區(qū)間在每頁0.14元以下，真空加工費10元每箱。2.服務(wù)期：一年，2023年10月1日至2024年9月30日于2024年10月1日之前，完成合同約定2015-2017年歷史出院病案的數(shù)字化加工服務(wù)，并提交成品數(shù)據(jù)。投入本項目的人員要求：投入人員要求保證日常最低5人（3個掃描人員+1個質(zhì)控人員+1個打包人員），根據(jù)工作量情況調(diào)整不限5人，以按時完成項目為準；掃描人員需熟悉病案構(gòu)成，有病案掃描經(jīng)驗。掃描設(shè)備至少配備5臺電腦，3臺高速、高清掃描儀，若干高拍，根據(jù)工作量進度實時調(diào)整。5.質(zhì)保期：（1）自項目驗收合格之日起，提供病案掃描數(shù)據(jù)5年數(shù)據(jù)維護服務(wù)。（2）自項目驗收合格之日起，提供病案掃描數(shù)據(jù)5年數(shù)據(jù)升遷與轉(zhuǎn)移服務(wù)。（3）對病案數(shù)字化管理系統(tǒng)軟件提供軟件5年升級服務(wù)（版本正常更新），自軟件驗收通過后提供5年軟件技術(shù)支持維護及個性化功能改造服務(wù)。注：以上所有費用均應(yīng)包含在報價中。6.付款方式：在2024年10月1日之前對院方交接的2015-2017年全部病案掃描成品數(shù)據(jù)和數(shù)字化病案管理系統(tǒng)軟件進行驗收結(jié)算。驗收合格后，根據(jù)實際的掃描頁數(shù)依據(jù)單頁價格掃描加工費總額告知服務(wù)方，并依此開具發(fā)票，院方在收到發(fā)票后30日歷日內(nèi)將金額的90%支付給服務(wù)方，剩余10%掃描加工費在2024年12月1日后無軟件和服務(wù)質(zhì)量問題30日歷日內(nèi)無息支付給服務(wù)方。根據(jù)院方需求自合同起5年內(nèi)完成病案的抽氣加工、院方驗收合格后30日歷日內(nèi)，根據(jù)實際工作量將抽氣加工費無息支付給服務(wù)方。二、項目服務(wù)要求1.病案數(shù)字化加工服務(wù)要求：1）使用掃描儀進行掃描，要做到分類準確，不漏掃，不模糊，不缺掃，掃描圖片不模糊，無手指印等，高清掃描儀分辨率：至少200Ddpi(應(yīng)滿足實際瀏覽、打印需要)，圖像格式TIFF/JPG/PDF，支持黑白、彩色，掃描速度80張\分鐘。2）對于紙質(zhì)病案本身因為打印時墨粉顏色較淺的，要切換為彩色模式進行掃描。3）數(shù)據(jù)補錄（基礎(chǔ)信息錄入）。對患者姓名、出院科室、身份證號碼等支持手動添加補錄。4）對掃描完成的進行質(zhì)控。質(zhì)控內(nèi)容包括病案的姓名、清晰度、完整度、編目正確等。5)簽收、掃描、上架環(huán)節(jié)條形碼管理、示蹤。6)將病案重新裝訂完成，放入打包箱裝入真空抽氣袋后真空抽吸存放。需提供紙箱（紙箱尺寸38x31.5x23cm,厚度為五瓦楞加厚），抽氣工具、膠帶、訂書機、釘、工作電腦、打印條碼的機器等耗材。7)掃描完成的病案要按照順序擺放整齊。不得出現(xiàn)亂號、錯號現(xiàn)象。并完成打包。將打包完成的病案進行庫房歸檔。8)數(shù)字化加工人員需駐場工作，根據(jù)我方情況隨時調(diào)整工作人員數(shù)量。9)提供數(shù)字化加工服務(wù)所必要的計算機、掃描儀、高拍儀、掃描槍、裝訂機、膠水、裝訂針、抽真空設(shè)備、紙箱、條碼等設(shè)備與耗材并列清單說明型號、數(shù)量。病案紙箱規(guī)格要求：紙箱尺寸38x31.5x23cm,約裝40-50份病案，紙箱厚度為五瓦楞加厚。注：真空袋由院方提供。（10）服務(wù)方同意根據(jù)《國家保密法》的規(guī)定，保護所接觸的醫(yī)院資料和數(shù)據(jù)的信息安全，當服務(wù)方公司現(xiàn)場工作人員有違反保密規(guī)定的行為導致醫(yī)療信息泄露時，院方有權(quán)馬上終止合同執(zhí)行，追償損失直至追究刑事責任。服務(wù)方在病案數(shù)字化加工過程中，由于自身原因造成院方病案的丟失、損壞，服務(wù)方應(yīng)全面負責由此引發(fā)法律糾紛而帶來的損失，按實際損失全額賠償。2.病案影像軟件基本功能要求：1)采用ORCAL數(shù)據(jù)庫，BS設(shè)計架構(gòu)模式，不需要電腦安裝客戶端即可能實現(xiàn)病案的檢索、借閱、打印、質(zhì)控?！?)病案日常掃描需要使用高清掃描儀掃描為主，支持漏頁檢測、雙面掃描功能。要求提供A3幅面記錄單不拼接一次性掃描完成。不接受照相機、高拍儀等（紙張不符合要求的可以使用高拍儀）。支持掃描圖像本地導入或?qū)С龉δ堋?)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)電子病案通過紙質(zhì)病案首頁的條形碼自動識別病案內(nèi)容，并記錄掃描起止時間和工作人員，以及掃描工作量。4)系統(tǒng)支持主流高清掃描儀型號（掃描儀分辨率至少200dpi以上、掃描速度至少40頁\分鐘，支持黑白、彩色掃描），為了便于后期擴展升級，系統(tǒng)可以按醫(yī)院要求定義掃描儀型號、類型，支持廠家TWIN控件適配。掃描過程中保留原始病案的完整性，無損壞。圖像編目具備手動和自動編目兩種方式，掃描模塊具備圖像質(zhì)檢和圖像自動修正功能，保證圖像質(zhì)量。具有專職掃描質(zhì)控人員對2015-2017年所有出院病案進行掃描圖像質(zhì)控，質(zhì)控掃描圖像端正清晰準確不折角、不帶空