形勢與政策提綱

形勢與政策提綱2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:一、加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展二、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)四、加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍五、改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)六、提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話深刻認識保持黨的純潔性的重要意義一、保持黨的純潔性是黨的建設(shè)的應有之義二、正視當前存在的黨性不純潔、作風不純潔問題三、把保持黨的純潔性作為黨建工作的重中之重一是教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念，保持黨員、干部思想的純潔。二是嚴把入口、疏通出口，保持黨員、干部隊伍的純潔。三是教育引導黨員、干部堅持群眾路線，保持黨員、干部作風的純潔。四是加強監(jiān)督和嚴明紀律，保持黨員、干部清正廉潔。統(tǒng)一思想認識加大工作力度堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入——在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告（2012年黨員、干部清正廉潔。統(tǒng)一思想認識加大工作力度堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入——在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告（2012年1月8日）賀國強二、三、四2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧.分析當前腐敗斗爭形勢研究部署2012年任務(wù)進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要序言一、指導思想、重要方針和主要目標二、加強社會主義核心價值體系建設(shè)三、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)五、加快文化體制機制改革創(chuàng)新再保持20年平穩(wěn)較快增長中國經(jīng)濟靠什么？

需求的潛力——“工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)

代化的任務(wù)遠未完成”潛力之1需求的潛力——“工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)遠未完成”潛力之2資本的潛力——“利用好、發(fā)揮好人民幣資產(chǎn)和外匯儲備的潛力，滿足經(jīng)濟快速增長對資金的需求”潛力之3勞動力潛力——“通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移出來的2億勞動力，足以支持未來工業(yè)化、城市化對勞動力的需求”潛力之4技術(shù)的潛力——“我國整體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力將有可能趕上或超過美國”潛力之5：土地的潛力如何彌合社會誠信“斷裂帶”一、危機來襲：誠信告急凸顯社會之變二、我國目前的誠信狀況三、問題根源：誰來擔當公共信用的示范者四、征信體系：如何科學有效懲惡揚善一、加大投入強度和工作力度,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展1.毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。2.狠抓“菜籃子產(chǎn)品供給。3.加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度?！?.提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。5.穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。二、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)6.明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。7.突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點8.完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制9.改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。引導科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。四、加強教育科技培訓,全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。15.加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。16.大力培訓農(nóng)村實用人才。五、改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)17.堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)。18.加強高標準農(nóng)田建設(shè)。19.加快農(nóng)業(yè)機械化。強高標準農(nóng)田建設(shè)。19.加快農(nóng)業(yè)機械化。20.搞好生態(tài)建設(shè)。六、提高市場流通效率,切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給21.加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。22.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。23.完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。統(tǒng)一思想認識加大工作力度堅定不移將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入1緊緊圍繞黨和國家中心工作，對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查深入開展2密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系黨的作風建設(shè)進一步加強。3認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，懲治和預防腐敗體系建設(shè)取得重要階段性成果o4堅決查辦違紀違法案件，保持了懲治腐敗的強勁勢頭。5加大糾風工作力度，堅決維護人民群眾切身利益。6扎實推進專項治理，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題取得新成果7加強教育和管理，領(lǐng)導干部廉潔自律和監(jiān)督工作取得新進展。8深化改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。深入學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一，必須深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，充分肯定黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的明顯成效。第二，必須深刻認識當前反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，切實增強憂患意識、危機意識和責任意識。第三，必須深刻認識中國特色社會主義的政治優(yōu)勢，進一步堅定反腐敗斗爭必勝的信心。2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)嚴明黨的紀律，加強對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律。加強對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。加強黨的作風建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系切實加強領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)堅決糾正損害群眾利益的不正之風。扎實推進農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)。加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，深入推進反腐倡廉各項工作是繼續(xù)加大查辦案件工作力度。二是加強反腐倡廉宣傳教育三是強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督四是深入推進改革創(chuàng)新和制度建設(shè)進一步加大專項治理力度，切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題一是深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。二是深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入治理黨員領(lǐng)導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)深入開展社會主義核心價值體系學習教育，進一步加強思想政治建設(shè)。以地方紀委換屆工作為契機，深入推進領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神和真抓實干作風，切實保證反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。亠、指導思想、重要方針和主要目標（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力,弘揚中華文化，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強國。（二）重要方針——堅持以馬克思主義為指導,推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保文化改革發(fā)展沿著正確道路前進?！獔猿稚鐣髁x先進文化前進方向,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一,弘揚主旋律、提倡多樣化,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式?！獔猿忠匀藶楸?貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享,促進人的全面發(fā)展,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。——堅持把社會效益放在首位,堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一,遵循文化發(fā)展規(guī)律,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,加強文化法制建設(shè),一手抓繁榮、一手抓管理,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！獔猿指母镩_放,著力推進文化體制機制創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促繁榮,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,提高文化開放水平,推動中華文化走向世界,積極吸收各國優(yōu)秀文明成果,切實維護國家文化安全。（三）主要目標主要目標是:社會主義核心價值體系建設(shè)不斷推進,全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)進一步鞏固;文化體制改革重點任務(wù)基本完成,文化體制機制充滿活力、富有效率,有力促進文化科學發(fā)展;覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,城鄉(xiāng)居民能夠較為便捷地享受公共文化服務(wù),基本文化權(quán)益得到更好保障;現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重顯著提升,文化產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用明顯增強,逐步成長為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè);文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)體系不斷完善,高素質(zhì)文化人才隊伍發(fā)展壯大,內(nèi)容創(chuàng)新和傳播能力大大增強,精神文化產(chǎn)品和社會文化生活豐富多彩,更好地滿足人民群眾的精神文化需求;公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局逐步形成;技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系更加完善,以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)逐漸形成;重點媒體國際傳播能力不斷增強,與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際地位相匹配的媒體國際傳播能力逐步形成;主要文化產(chǎn)品進出口嚴重逆差的局面逐步改善,形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局;全民族文明素質(zhì)明顯提高,國家文化軟實力和國際競爭力顯著提升。二、加強社會主義核心價值體系建設(shè)（一）深入推進中國特色社會主義理論體系的學習研究宣傳。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民,推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度拓展。建立健全黨員干部理論學習制度,豐富拓展面向群眾的理論學習途徑,扎實推進學習型黨組織和學習型社會建設(shè)。（二）繁榮發(fā)展哲學社會科學。鞏固和發(fā)展馬克思主義理論學科,堅持基礎(chǔ)研究和應用研究并重,傳統(tǒng)學科和新興學科、交叉學科并重,大力推進學科體系、學術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新,建設(shè)具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學,實施哲學社會科學創(chuàng)新工程,推進哲學社會科學創(chuàng)新體系建設(shè),充分發(fā)揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的重要功能。（三）加強思想道德建設(shè)。扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè),深入開展走中國特色社會主義道路和實現(xiàn)中華民族偉大復興的理想信念教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑,形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。制定社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要。三、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系（一）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,以公共財政為支撐,以公益性文化單位為骨干,以全體人民為服務(wù)對象,以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容,完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。（二）加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。加強文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會免費開放服務(wù)。（三）加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量,縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè),深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務(wù)、改進管理。（四）廣泛開展群眾性文化活動。以社區(qū)文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)為載體,積極搭建公益性文化活動平臺,依托重大節(jié)慶活動和民族民間文化資源,組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動。深入開展全民閱讀、全民健身活動,推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；ＶС秩罕娨婪ㄅd辦文化團體,精心培育植根群眾、服務(wù)群眾的文化載體和文化樣式。鼓勵文藝工作者、藝術(shù)院校學生和熱心文化公益事業(yè)的各界人士開展文化志愿服務(wù)。四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)（一）構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,為推動科學發(fā)展提供重要支撐。（二）形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場方面發(fā)揮主導作用。（三）推進文化科技創(chuàng)新。發(fā)揮文化和科技相互促進的作用,深入實施科技帶動戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力。抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技課題,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),加快發(fā)展文化裝備制造業(yè),以先進技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,提高我國出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動漫游戲等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平,增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（四）擴大文化消費。增加文化消費總量,提高文化消費水平。五、加快文化體制機制改革創(chuàng)新（一）培育文化市場主體。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點,加快推進經(jīng)營性文化單位改革,培育合格市場主體。完成一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制,拓展出版、發(fā)行、影視企業(yè)改革成果,加快公司制股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模