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我國煤礦事故統(tǒng)計分析
煤炭是中國的主要能源,約占能源的70%。煤炭行業(yè)是高危行業(yè),瓦斯、水災、火災、頂板、煤塵、沖擊地壓等困擾著煤礦安全生產(chǎn)。近年來,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉,百萬噸死亡率約以每年20%的速度下降,但形勢依然嚴峻。一些制約煤礦安全生產(chǎn)的問題還需解決:(1)煤炭資源賦存條件差,自然災害嚴重;(2)煤炭開采以地下開采為主,開采深度不斷延深,部分礦井已達1365m,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、高溫等災害嚴重;(3)小煤礦多,技術、裝備、人才、管理等均不能支撐煤礦安全生產(chǎn);(4)瓦斯突出、突水、沖擊地壓等災害預警技術還不能滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要;(5)采掘機械化、自動化、信息化程度低,井下作業(yè)人員多,極易造成重特大事故;(6)煤礦安全基礎工作薄弱,非法、違法生產(chǎn)問題嚴重等。煤礦安全生產(chǎn)需要正確的理念、合理的規(guī)劃、可靠的裝備、實用的技術、稱職的人員、科學的標準、嚴格的制度、精細的管理、有效的救援等,要做到行為規(guī)范、裝備可靠、環(huán)境達標、處置有效、機構健全、制度完善[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10]。其中,正確的理念是煤礦安全生產(chǎn)的基礎和關鍵。1屯蘭煤礦事故前不斷減少且排除事故隱患通過對2004—2009年全國煤礦一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,得出特別重大事故起數(shù)∶重大事故起數(shù)∶較大事故起數(shù)∶一般事故起數(shù)=1∶5∶30∶405,見表1。事故調(diào)查分析表明,死亡事故是由多個違章造成的,多次違章將會釀成死亡事故。因此,要避免死亡事故發(fā)生,必須從安全基礎工作做起,及時排除事故隱患。2009-02-22發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故的山西焦煤集團西山煤電公司屯蘭煤礦,事故前連續(xù)數(shù)年無死亡事故,而“2·22”事故一次就死亡78人。由此可見,屯蘭煤礦事故前雖然連續(xù)數(shù)年都沒有死亡事故,但它并不是安全的,正是因為它的不安全造成了“2·22”事故的發(fā)生。因此一定要確立“不死人不等于安全,只有安全才能不死人”的安全生產(chǎn)理念。2簡化系統(tǒng)、優(yōu)化設計復雜的通風系統(tǒng)解算比較困難,常常需要計算機輔助計算,當發(fā)生頂板冒落、通風系統(tǒng)故障和火災時,很難及時響應。一個復雜的礦井供電系統(tǒng),會因接地故障,造成大面積的停電和停風,進而造成瓦斯積聚,釀成瓦斯爆炸事故。因此,從建井設計開始到整個生產(chǎn)過程中,始終要堅持簡化系統(tǒng)、優(yōu)化設計,包括:一礦一面(或少面),簡化采掘系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié),做到簡單可靠。要優(yōu)化采掘布置,減少采掘工作面,減少聯(lián)絡巷道,簡化礦井通風系統(tǒng),增強通風設施的抗災變能力。要簡化礦井供電系統(tǒng),減少中間環(huán)節(jié),其中采掘深度較淺等條件較好的礦井,宜通過鉆孔由地面直接向采區(qū)供電。除掘進、開拓和臨時施工場所外,盡量減少局部通風機的使用。局部通風機的供電可靠性和使用環(huán)境遠不如主通風機,局部通風機停電、故障和風筒漏風均會造成供風區(qū)域無風。技術和裝備的選擇要注重實用、可靠,防止概念炒作。一個先進實用的技術和產(chǎn)品應滿足下列要求:(1)功能滿足要求;(2)運行穩(wěn)定可靠;(3)便于使用維護;(4)成本低等。煤礦井下要減少宣傳牌匾的使用。吊掛在巷道中的牌匾會增加通風阻力,當發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故時,這些牌匾將會成為可怕的殺傷工具。3高瓦斯礦井的開采有利于幫助企業(yè)生產(chǎn)在簡化礦井通風系統(tǒng)和礦井供電系統(tǒng)的同時,還應適當加大巷道斷面面積和設備裕量。煤礦生產(chǎn)中有很多的不確定性,在煤炭生產(chǎn)設計、設備選型等環(huán)節(jié),留有一定的裕量,對于應對突發(fā)事件、保障煤炭均衡生產(chǎn)是十分必要的。如由于礦井建設前的地質勘探工作不詳盡等原因,按低瓦斯設計和建設的礦井,有時實際是高瓦斯礦井。因此在建井和開采過程中,按低瓦斯礦井設計的巷道斷面、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等不得不改造,造成浪費,其中擴大巷道斷面面積是十分困難的,還會造成先天不足等問題。通風、供電、運輸、提升等系統(tǒng)沒有裕量或裕量太小,也不利于今后礦井改擴建。因此,在礦井及生產(chǎn)設計時,要留有一定的裕量。這對解決礦井瓦斯等級提高等問題十分有效。同時,較大的巷道斷面在一定巷道長度情況下,風阻較小,在保證一定風量的條件下,風壓小。這樣既有利于防治煤炭自燃,又有利于防塵。適當?shù)脑A?提高了供電系統(tǒng)和采、掘、運、通、排系統(tǒng)及設備的過載能力,減少了設備故障,為煤炭均衡生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。適當?shù)脑A繉ΡU蠙C電設備在煤礦井下惡劣環(huán)境中長期使用創(chuàng)造了條件。4減人保安全的含義當今的煤礦自動化、信息化和機械化水平,還不能做到煤礦井下無人開采。這里提出的“無人就安全”,是指要減少煤礦井下作業(yè)人員,尤其要減少采掘工作面作業(yè)人員。減少煤礦井下從業(yè)人員是避免或減少重特大事故發(fā)生的最有效措施。如果入井人數(shù)不超過99人,就絕對不會發(fā)生死亡百人以上特別重大事故;如果入井人數(shù)不超過49人,就決不會發(fā)生死亡50人以上特別重大事故。這樣一個簡單的道理,往往被煤炭企業(yè)管理者所忽視。致使部分煤炭企業(yè)管理者為了減少設備等投入,增加煤炭產(chǎn)量,采用人海戰(zhàn)術,超定員生產(chǎn),釀成了一起起特別重大事故。減人保安全有多方面的含義:(1)入井人數(shù)多,一旦發(fā)生瓦斯(煤塵)爆炸、透水、火災等事故,就會造成大量的入井人員傷亡、甚至入井人員無一生還。入井人數(shù)減少,即使發(fā)生瓦斯(煤塵)爆炸、透水、火災等事故,也不會造成大量的人員傷亡。(2)人是不安全因素之一,這是因為人在生產(chǎn)活動中,由于從業(yè)者的安全意識、業(yè)務水平、責任心、健康情況、精神狀態(tài)等都會影響其每一個決策和動作,違章指揮、違章作業(yè),進而釀成事故。因此,要減少井下作業(yè)人員,提高煤礦機械化、自動化和信息化程度,實現(xiàn)井下機電硐室、水泵房、膠帶輸送機、壓風機、采煤工作面等地面監(jiān)控。采掘工作面是煤礦事故多發(fā)地點。2009年全國煤礦發(fā)生68起一次死亡3人及以上瓦斯事故中,采掘工作面發(fā)生45起,占66.2%;20起一次死亡3人及以上水災事故中,采掘工作面發(fā)生14起,占70%;16起一次死亡3人及以上頂板事故中,采掘工作面發(fā)生11起,占68.8%。因此,要通過煤礦自動化、信息化和機械化,減少煤礦采掘工作面作業(yè)人員。另外,個別煤礦為了減少運輸成本、減少地面占地等原因,將選煤廠設計在煤礦井下,增加了煤礦井下作業(yè)人員,一旦發(fā)生瓦斯爆炸等事故,將會造成大量人員傷亡。這種做法不利于避免或減少重特大事故發(fā)生。將選煤廠設置在井下,還會增加引爆瓦斯的火源。當井下發(fā)生瓦斯突出事故或通風系統(tǒng)故障時,進風巷也會瓦斯超限,非防爆或失爆的選煤設備將是引爆瓦斯的火源。5規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)的前提是出現(xiàn)地質構造和采空區(qū)等煤炭開采,從表面上看是一個簡單的體力勞動,使用鎬頭和背簍就可以將煤炭采出。據(jù)考證,新石器時期(公元前7000年—公元前4000年),在我國遼寧、陜西等地就已有煤炭開采活動。但是將煤炭安全開采出來,并提高資源采出率,減少對地下水和地表影響,減少甲烷、矸石和礦井水排放,則是一件十分困難的事情,它需要相關技術和人才,包括采礦、通風安全、機電、地質、建井、煤炭加工與利用、礦山通信與監(jiān)控等。煤礦安全生產(chǎn)要關口前移,從規(guī)劃審批做起:(1)合理的規(guī)劃是煤礦安全生產(chǎn)的前提。一些瓦斯大、水害嚴重、地質構造復雜、開采深度深、儲量小、生產(chǎn)能力低的礦井不宜規(guī)劃審批。特別是現(xiàn)有成熟技術還不能很好解決的災害礦井,更不應規(guī)劃審批。這些礦井一旦審批建設,那些存在的、還不能解決的安全問題,必定會影響煤炭的安全生產(chǎn)。(2)規(guī)劃和審批礦井除要考慮瓦斯、水、火、開采深度、儲量、生產(chǎn)能力等因素外,還應考慮我國煤炭資源賦存和經(jīng)濟發(fā)展的特點,考慮當?shù)氐拿禾績α考肮┣箨P系和運力,不宜一刀切。我國煤炭資源主要集中在西部和北部地區(qū),而我國的能源消耗集中在東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及沿海城市。因此,在規(guī)劃最低生產(chǎn)能力時,除要考慮瓦斯、水、火、沖擊地壓、地熱、開采深度等因素外,還應考慮地域因素。如在山西、陜西、內(nèi)蒙古西部等煤炭主產(chǎn)地,要求礦井必須采用機械化采煤,取消炮采等。(3)一些民營煤礦超層越界、盜采煤炭資源,造成了一起起死亡事故。因此,整裝煤田應由一個主體開發(fā),這樣既增加了超層越界、盜采煤炭資源的難度,又提高了資源采出率,還解決了不同煤礦采空區(qū)等對其他煤礦安全生產(chǎn)的影響。一般地講,煤礦機械化程度越高,煤炭生產(chǎn)就越安全;煤礦自動化和信息化程度越高,煤炭生產(chǎn)就越安全。這是因為機械化、自動化、信息化程度越高,井下作業(yè)人員就越少。在地面集中監(jiān)控采、掘、運、通、排、供電等設備,作業(yè)環(huán)境改善,從業(yè)人員素質提高,操作閉鎖、連鎖控制,大大降低了違章作業(yè)和誤操作的概率。違章作業(yè)機會越少,事故隱患就越少,煤礦生產(chǎn)就越安全。如機械化采煤的安全性要遠遠高于炮采;違章放炮不但會傷人,還會引起瓦斯爆炸;炸藥違章堆放會發(fā)生炸藥自燃和爆炸事故等。6超額利潤原則煤炭行業(yè)是高危行業(yè),煤炭開采會發(fā)生瓦斯、水災、火災、頂板、煤塵、放炮、機電、運輸?shù)仁鹿?。只有按?guī)程和標準辦事,才能避免事故的發(fā)生,保證生命的安全。因此,在煤礦生產(chǎn)中,必須把安全放在首位,牢固樹立安全第一的思想。安全第一寫在紙上、說在嘴上容易,但當生產(chǎn)和效益與安全發(fā)生沖突時,做到安全第一,就比較困難。人們往往抱著一種僥幸心理,超能力、超定員、超強度生產(chǎn)、非法建設、非法生產(chǎn)、超層越界、非法盜采,追求不應有的超額利潤。煤炭從業(yè)人員要認識到“安全是自己的”,安全生產(chǎn)不是給別人做樣子,應付檢查?!鞍踩亲约旱摹敝饕韵氯矫娴膬?nèi)容:(1)生命是自己的,人的生命只有一次,如果因為事故失去了生命,金錢、地位、榮譽等再多也是沒有意義的。(2)作為管理者,違章指揮、違法生產(chǎn)等造成的事故有時不會奪去管理者的生命,但責任追究也使其逃脫不了干系。2009-09-08T00:55,河南省平頂山市新華區(qū)四礦井下發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故,造成76人死亡,14人受傷。2010-11-16,河南省平頂山市中級人民法院判處該礦2名礦長死刑,緩期2a執(zhí)行,剝奪政治權利終身;判處1名礦長無期徒刑,剝奪政治權利終身;判處1名礦長有期徒刑15a,剝奪政治權利5a;判處1名礦長助理有期徒刑13a,剝奪政治權利3a。他們不怕罰款,因為違法生產(chǎn)成本很低,收益巨大,但他們怕服刑,因為服刑期間他們無法享用以前的非法收益。(3)安全要從自己做起,如果人人都按規(guī)程辦事,安全生產(chǎn)從我做起,從現(xiàn)在做起,煤礦事故就會避免或大大減少,煤炭行業(yè)生產(chǎn)形勢就會徹底好轉。7嚴抓生產(chǎn),嚴抓均衡生產(chǎn)遏制煤礦超能力生產(chǎn)是煤礦安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生的有效措施之一。煤礦生產(chǎn)能力主要根據(jù)煤炭賦存條件,資源儲量,采掘生產(chǎn)工藝,采場、提升、運輸、通風、瓦斯抽排、排水、供電和地面等生產(chǎn)系統(tǒng)核定。因此,嚴禁礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力,嚴禁月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃的10%。特別要做到均衡生產(chǎn),均衡生產(chǎn)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。雖然在核定礦井生產(chǎn)能力時已考慮了礦井生產(chǎn)不均衡系數(shù),但極度的不均衡生產(chǎn)會造成風量不足和瓦斯積聚,提升運輸設備損壞等。8產(chǎn)權保障對產(chǎn)正確的理念、
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