兩票三制制度

兩票三制制度兩票三制是保障電業(yè)安全生產(chǎn)行之有效、必不可少的規(guī)章制度。是前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。認(rèn)真規(guī)范的執(zhí)行兩票三制制度，對(duì)減少生產(chǎn)事故，提高熱電分廠的生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益是非常重要的。要求熱電分廠的各級(jí)生產(chǎn)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1、兩票1.1、倒閘操作票：1.1.1、實(shí)行操作票制度是電業(yè)生產(chǎn)杜絕誤操作，嚴(yán)防操作事故發(fā)生的重要措施，熱電分廠各級(jí)運(yùn)行人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。1.1.2、電氣操作票應(yīng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）要求進(jìn)行，在執(zhí)行電氣倒閘操作時(shí)，應(yīng)做到：（1）倒閘操作必須根據(jù)值長(zhǎng)命令，受令人復(fù)誦無(wú)誤后進(jìn)行。操作人填寫(xiě)操作票，監(jiān)護(hù)人、班長(zhǎng)和值長(zhǎng)審批操作票，并簽字確認(rèn)正確無(wú)誤后，才能允許執(zhí)行操作任務(wù)。（2）在執(zhí)行操作前應(yīng)對(duì)照模擬圖，按照操作票內(nèi)容逐條進(jìn)行模擬操作。（3）執(zhí)行操作任務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行唱票、復(fù)誦制度，唱票和復(fù)誦時(shí)態(tài)度必須嚴(yán)肅，口齒清楚、聲音宏亮，做到監(jiān)護(hù)人未發(fā)命令，操作人不動(dòng)手，操作過(guò)程中不準(zhǔn)干與操作無(wú)關(guān)的其它事情，任何人不得催促，干擾操作人員的操作。（4）監(jiān)護(hù)人要切實(shí)實(shí)行監(jiān)護(hù)任務(wù)，除個(gè)別單項(xiàng)操作操作人一人難以完成時(shí)，可酌情幫助外，不得代替或連續(xù)幫助操作人操作，每操作完一項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)在該編號(hào)上畫(huà)“√”。（5）操作項(xiàng)目全部操作完畢后，應(yīng)在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，并記錄操作終了時(shí)間；按照操作內(nèi)容，更改模擬圖；模擬圖應(yīng)有地線標(biāo)志。接地線、接地刀閘編號(hào)應(yīng)在操作票內(nèi)注明。1.1.3、熱機(jī)方面，下列操作項(xiàng)目列入操作票適用范圍：1.1.3.1、汽機(jī)專(zhuān)業(yè)：（1）汽輪機(jī)的開(kāi)、停機(jī)操作；（2）除氧器、高低壓加熱器的投入和退出操作；（3）主蒸汽、主給水管道的切換操作；（4）冷油器的切換操作。1.1.3.2、鍋爐專(zhuān)業(yè)：（1）鍋爐的開(kāi)、停爐操作。（2）電除塵器的投運(yùn)、停運(yùn)。（3）氣力輸灰系統(tǒng)的投運(yùn)、停運(yùn)。1.1.3.3上述熱機(jī)操作票由操作人根據(jù)班長(zhǎng)命令填寫(xiě)操作票，由班長(zhǎng)或班長(zhǎng)指定的較高技術(shù)級(jí)別的人員監(jiān)護(hù)操作，操作票應(yīng)經(jīng)班長(zhǎng)審查、并簽字后方可執(zhí)行。1.1.4、操作票按專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一編號(hào)，已填好的操作票不得撕毀，不得涂畫(huà)，已執(zhí)行完的操作票蓋“已執(zhí)行”章；填錯(cuò)或不需要執(zhí)行的操作票蓋“作廢”章，并注明作廢原因。已執(zhí)行和已作廢的操作票均由各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一收集保管。1.1.5、操作票應(yīng)由操作人填寫(xiě)，嚴(yán)禁他人代替。填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)字跡清楚，操作任務(wù)明確，設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)和操作順序正確無(wú)誤，操作票不允許涂改。1.1.6、應(yīng)使用操作票而沒(méi)有使用操作票時(shí)算漏票。1.1.7、在事故情況下，值班人員有權(quán)按照現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程規(guī)定迅速處理事故，可不必填寫(xiě)操作票。1.2、檢修工作票:1.2.1、在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修或安裝工作時(shí)，為了能保證有安全的工作條件和設(shè)備的安全運(yùn)行，防止發(fā)生事故，熱電分廠各專(zhuān)業(yè)及有關(guān)施工基建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。1.2.2、在電氣設(shè)備或熱力機(jī)械設(shè)備上進(jìn)行檢修工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）有關(guān)工作票的規(guī)定。1.2.3、工作票簽發(fā)人由熱電分廠提名，公司批準(zhǔn)后方可擔(dān)任；工作負(fù)責(zé)人、工作許可人由各專(zhuān)業(yè)提名，熱電分廠考試合格后方可擔(dān)任。上述三種人員名單由公司或熱電分廠書(shū)面公布。1.2.4、工作票應(yīng)分專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一編號(hào)，簽發(fā)的工作票不得漏號(hào)、重號(hào)和無(wú)號(hào)。1.2.5、電氣一、二種工作票及熱機(jī)工作票的工作內(nèi)容、設(shè)備名稱(chēng)和設(shè)備編號(hào)等必須填寫(xiě)詳細(xì)，能夠清楚、完整的表達(dá)檢修界限和工作內(nèi)容。1.2.6、電氣一、二種工作票所填寫(xiě)計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間，如因故不能如期開(kāi)工，只需在許可開(kāi)工時(shí)間欄里將實(shí)際許可開(kāi)工時(shí)間填明，并在備注欄里注明推遲原因即可。如開(kāi)工時(shí)間延期超過(guò)當(dāng)天，或在此期間運(yùn)行方式有所改變，影響安全措施時(shí),應(yīng)重辦工作票。1.2.7、所辦工作票檢修項(xiàng)目到期尚未完成，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在完工期限前一小時(shí)持工作票到工作許可人及值長(zhǎng)處辦理延期工作手續(xù)，方可繼續(xù)進(jìn)行檢修工作，否則應(yīng)按工作票批準(zhǔn)的期限辦理終結(jié)手續(xù)。1.2.8、需要使用工作票的工作項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，事故緊急處理可不填工作票，但應(yīng)履行許可手續(xù)并做好安全措施。1.2.9、在檢修工作中如工作負(fù)責(zé)人有變動(dòng)或工作內(nèi)容更改，必須重新辦理工作票。1.2.10、工作許可人在辦理工作許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查工作票安全措施欄內(nèi)填寫(xiě)的安全措施是否可靠，是否齊全和可行，并按照要求逐項(xiàng)做好安全措施，每完成一項(xiàng)在該項(xiàng)后面用紅筆打“√”，全部安全措施做完后應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，看是否有遺漏，確證無(wú)誤后方可簽字允許開(kāi)工。1.2.11、工作票辦理后，工作許可人應(yīng)將工作票的編號(hào)、工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人姓名及許可開(kāi)工時(shí)間填寫(xiě)在工作票登記簿上。1.2.12、值班人員如發(fā)現(xiàn)工作人員有違反安全規(guī)程或有危及工作人員安全的情況，應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人提出改正意見(jiàn)，必要時(shí)可暫時(shí)停止其檢修工作，并立即報(bào)告熱電分廠。1.2.13、檢修工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同工作許可人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，工作人員是否已全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，工作場(chǎng)地是否已清理干凈；然后由運(yùn)行人員按工作票內(nèi)容，拆除全部安全措施，并在工作票終結(jié)欄內(nèi)填寫(xiě)安全措施已全部拆除，工作負(fù)責(zé)人和工作許可人方可在工作票上簽字辦理檢修工作終結(jié)手續(xù)。工作票終結(jié)后，工作許可人應(yīng)在工作票登記簿上填寫(xiě)工作終結(jié)時(shí)間并報(bào)告值長(zhǎng)。2、三制2.1、運(yùn)行交接班制：2.1.1、交接班制是保證安全運(yùn)行的一項(xiàng)重要制度，運(yùn)行人員要以高度的責(zé)任心做好交接班工作，接班者要做到“清清楚楚上班”，交班者要做到完全徹底交班，達(dá)到交清、接明，保證安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2.1.2、全體運(yùn)行人員必須按照熱電分廠公布的班次值班，不經(jīng)分廠同意不得任意變更班次，如需換班應(yīng)先征得值長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人的同意后，由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)換、替班單，值長(zhǎng)簽字后，方可生效。值長(zhǎng)換班須經(jīng)其直接領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。為保證值班精力充沛，運(yùn)行人員值班不得連值上下兩個(gè)夜班。2.1.3、接班人員上班前四小時(shí)不準(zhǔn)飲酒，交班人員如發(fā)現(xiàn)接班人員有醉酒或精神不正常時(shí)，應(yīng)拒絕交班，并向分廠領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.1.4、接班人員必須于正點(diǎn)前15分鐘進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，查看運(yùn)行日志及專(zhuān)用記錄，全面了解設(shè)備的運(yùn)行情況和檢修狀況、系統(tǒng)運(yùn)行方式，檢查試驗(yàn)信號(hào)裝置，了解上級(jí)指示和操作預(yù)告等，查看備用設(shè)備情況，檢查檢修安全措施情況，檢查防火情況等，全面掌握設(shè)備運(yùn)行方式和檢修狀況。2.1.5、接班人員接班檢查時(shí)應(yīng)做到：2.1.5.1聽(tīng)取交班人員介紹情況，了解所管轄設(shè)備的運(yùn)行情況、運(yùn)行方式及重大操作情況。2.1.5.2了解設(shè)備檢修，備用及設(shè)備隔絕狀況。2.1.5.3了解設(shè)備缺陷發(fā)生、發(fā)展和消除情況及采取的措施。2.1.5.4了解發(fā)電、供熱負(fù)荷情況。2.1.5.5了解上級(jí)指示，命令及有關(guān)通知。2.1.5.6查閱值班記錄簿，運(yùn)行日志及本崗位所使用的各種記錄簿是否詳細(xì)完整。2.1.5.7按巡視檢查項(xiàng)目規(guī)定，檢查設(shè)備運(yùn)行及備用情況。2.1.5.8檢查檢修和隔離設(shè)備所采取的安全措施是否完備。2.1.5.9檢查運(yùn)行文件資料，未辦理完的工作票及專(zhuān)用工具。2.1.5.10工作區(qū)域及設(shè)備整潔情況。2.1.6、接班人員對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)檢查并詳細(xì)詢問(wèn)，做到心中有數(shù)，能隨時(shí)處理可能繼續(xù)擴(kuò)大的異常情況。2.1.7、接班運(yùn)行人員在檢查中發(fā)現(xiàn)與交待有不符或異常時(shí)，應(yīng)向交班者進(jìn)行詢問(wèn)，必要時(shí)匯報(bào)班長(zhǎng)、值長(zhǎng)，進(jìn)一步了解情況，直至弄清楚方可接班。2.1.8、交班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)應(yīng)在交班前30分鐘將本值、本班運(yùn)行情況(包括主要設(shè)備運(yùn)行方式、設(shè)備缺陷、設(shè)備檢修情況、本值或本班進(jìn)行的操作、辦理的工作票、接到的上級(jí)命令、通知及檢修工作票)做好記錄，交班前正在進(jìn)行的工作，交班時(shí)應(yīng)作補(bǔ)充記錄。2.1.9、交班值長(zhǎng)在交班前30分鐘電話通知爐機(jī)控制室、化水值班室、輸煤值班室對(duì)表，將鐘表調(diào)到同一時(shí)間。2.1.10、交班人員應(yīng)做到：（1）將工作區(qū)域及管轄設(shè)備打掃清潔，所有的運(yùn)行操作告一段落。（2）做好記錄，核對(duì)運(yùn)行標(biāo)志正確，清點(diǎn)各種資料和用具。（3）雖已做好詳細(xì)記錄，但還要口頭向接班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)交待清楚運(yùn)行方式，設(shè)備缺陷、設(shè)備檢修情況、重大操作、異常運(yùn)行及事故處理、下一個(gè)班應(yīng)進(jìn)行的操作及上級(jí)指示等。（4）虛心聽(tīng)取接班者提出的意見(jiàn)和詢問(wèn)，補(bǔ)做未做完的工作。2.1.11、接班會(huì)議：2.1.11.1值長(zhǎng)主持召開(kāi)班前會(huì)。鍋爐、汽機(jī)、電氣的全部運(yùn)行人員、化學(xué)和輸煤的運(yùn)行班長(zhǎng)參加會(huì)議。2.1.11.2參加會(huì)議人員應(yīng)在正點(diǎn)前5分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)參加班前會(huì)議。2.1.11.3參加會(huì)議人員向值長(zhǎng)匯報(bào)巡回檢查和設(shè)備運(yùn)行情況，值長(zhǎng)向參加會(huì)議人員交待主要機(jī)、爐、電系統(tǒng)運(yùn)行方式，設(shè)備備用、檢修情況；交待前幾班異常運(yùn)行及缺陷發(fā)生和消除情況；傳達(dá)上級(jí)指示、布置生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項(xiàng)及對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求。2.1.11.4化學(xué)和輸煤運(yùn)行班長(zhǎng)回到崗位后再召開(kāi)本班會(huì)議傳達(dá)全值班前會(huì)議內(nèi)容，布置本班工作和注意事項(xiàng)。2.1.12、接班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常時(shí)應(yīng)由值長(zhǎng)、班長(zhǎng)及時(shí)向交班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)提出，交班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)應(yīng)查明原因進(jìn)行處理，否則不得交、接班。交接班時(shí)如雙方發(fā)生意見(jiàn)分歧，應(yīng)向雙方值長(zhǎng)匯報(bào)，雙方值長(zhǎng)協(xié)商解決，不得在班中爭(zhēng)吵。2.1.13、正點(diǎn)由值長(zhǎng)拉鈴統(tǒng)一辦理交接班手續(xù)，值長(zhǎng)、班長(zhǎng)在運(yùn)行日志上簽名后正式接班，交班人員在未辦完交班手續(xù)前不得私自離開(kāi)崗位。如接班人員未到，交班人員應(yīng)繼續(xù)工作，并報(bào)告其專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人找人替班，直至接班人員到場(chǎng)并按規(guī)定進(jìn)行檢查，辦理接班手續(xù)后方可離開(kāi)。延時(shí)交班時(shí)，交接班手續(xù)不得從簡(jiǎn)。2.1.14、交、接班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)在值班記錄上履行簽字手續(xù)接班后，所發(fā)生的一切問(wèn)題由接班值長(zhǎng)、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。2.1.15、接班后30分鐘內(nèi)，各班班長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)向值長(zhǎng)匯報(bào)本班主要運(yùn)行情況及設(shè)備存在的缺陷，值長(zhǎng)聽(tīng)取各運(yùn)行班長(zhǎng)匯報(bào)后，向班長(zhǎng)下達(dá)指示，再次明確當(dāng)班發(fā)電、供熱等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、操作任務(wù)、機(jī)爐電運(yùn)行方式及安全注意事項(xiàng)。2.1.16、交班后值長(zhǎng)主持召開(kāi)全值人員（包括輸煤、化水）班后會(huì)，認(rèn)真總結(jié)本班次運(yùn)行情況，工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)不良傾向，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤。對(duì)本班內(nèi)發(fā)生的異常情況，應(yīng)立即組織分析，查清原因，分清責(zé)任，提出要求，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2.1.17、交班前30分鐘，一般不進(jìn)行重大操作，不辦理檢修工作票。2.1.18、遇到主機(jī)設(shè)備啟、停、倒閘操作和事故處理時(shí)不得交、接班，但接班人員可以在當(dāng)班值長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下協(xié)助工作,待事故處理完或操作告一段落,雙方值長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行交接班。2.2、設(shè)備巡回檢查制：（包括運(yùn)行人員巡回檢查、檢修人員巡回檢查、生產(chǎn)管理人員巡回檢查）為加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備可靠率，熱電分廠各主附設(shè)備都要實(shí)行設(shè)備責(zé)任制，明確設(shè)備使用專(zhuān)責(zé)人和設(shè)備檢修專(zhuān)責(zé)人，并在設(shè)備上掛牌，標(biāo)明：設(shè)備使用專(zhuān)責(zé)人、設(shè)備檢修專(zhuān)責(zé)人、設(shè)備評(píng)級(jí)類(lèi)別。2.2.1、及時(shí)的檢查運(yùn)行設(shè)備，準(zhǔn)確的掌握設(shè)備狀況是保證安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要措施。2.2.2、各級(jí)運(yùn)行、檢修人員和管理人員必須有高度責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，不斷提高對(duì)設(shè)備缺陷或隱患的判斷能力和巡回檢查的質(zhì)量，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.2.3、巡回檢查人員必須由設(shè)備使用或檢修專(zhuān)責(zé)人員擔(dān)當(dāng)，不得由實(shí)習(xí)人員、學(xué)徒工或其他人員代替。2.2.4、巡回檢查時(shí)應(yīng)隨身攜帶必要的工具和用具（如手電筒、聽(tīng)針和其它檢測(cè)工具等），檢查中應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致，根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)采用、看、聽(tīng)、摸、嗅和試的方法，但必須執(zhí)行安全規(guī)程，注意設(shè)備和人身安全。2.2.5、檢查重點(diǎn)應(yīng)包括如下方面：（1）運(yùn)行方式的改變和剛操作過(guò)的設(shè)備。（2）檢修、試驗(yàn)工作的安全措施。（3）存在缺陷或隱患的設(shè)備；剛消除了缺陷新投運(yùn)的設(shè)備。（4）運(yùn)行參數(shù)異常的設(shè)備。（5）防火檢查。2.2.6、每次接班前應(yīng)進(jìn)行接班檢查，接班檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，經(jīng)交接班雙方確認(rèn)后視為上班發(fā)生的缺陷。2.2.7、各級(jí)運(yùn)行人員應(yīng)根據(jù)崗位分工，明確所管轄的設(shè)備范圍。2.2.8、在值班期間應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、路線和項(xiàng)目進(jìn)行檢查，在檢查中要一絲不茍，杜絕漏項(xiàng)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。2.2.9、發(fā)現(xiàn)運(yùn)行或備用設(shè)備有異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)增加檢查次數(shù)，嚴(yán)密監(jiān)視，以便及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.2.10、在檢查中發(fā)現(xiàn)缺陷，能消除時(shí)可取得班長(zhǎng)同意后進(jìn)行消除。如運(yùn)行人員自己不能消除，需聯(lián)系檢修人員及時(shí)消除時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)設(shè)備缺陷通知單，并將缺陷情況填入《設(shè)備缺陷記錄簿內(nèi)》，并向接班人員交待清楚。2.2.11、各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期（每天至少一次）巡視設(shè)備和運(yùn)行值班現(xiàn)場(chǎng)，巡視內(nèi)容主要有下幾點(diǎn)：（1）有重點(diǎn)的檢查設(shè)備運(yùn)行情況；（2）值班人員的勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)紀(jì)律；（3）發(fā)現(xiàn)不合理的運(yùn)行方式應(yīng)聯(lián)系值長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整操作；（4）防火檢查。2.2.12、各設(shè)備檢修專(zhuān)責(zé)人每天至少兩次巡查設(shè)備及系統(tǒng)，特別是對(duì)新投運(yùn)和帶病運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)重點(diǎn)檢查。查閱運(yùn)行崗位的《設(shè)備缺陷記錄簿》，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷應(yīng)做好記錄，并負(fù)責(zé)處理。2.2.13、生產(chǎn)管理人員每天至少一次到車(chē)間巡視各運(yùn)行崗位，查閱運(yùn)行日志及《設(shè)備缺陷記錄簿》，了解設(shè)備健康狀況和缺陷消除情況，查看在檢修中的設(shè)備和帶病運(yùn)行的設(shè)備，組織有關(guān)人員對(duì)設(shè)備是否能安全、連續(xù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出鑒定，責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)消除設(shè)備缺陷和保證維修質(zhì)量。檢查值班人員的勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。2.3熱電分廠設(shè)備定期切換制度為更好的做好設(shè)備的定期工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和隱患并處理，保證備用設(shè)備的正常備用和運(yùn)行設(shè)備的長(zhǎng)期安全可靠運(yùn)行。特制定設(shè)備定期切換制度如下：一、設(shè)備的定期切換由