工作方案社區(qū)日間照料中心建設(shè)工作方案

社區(qū)日間照顧中心建設(shè)工作方案為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，滿(mǎn)足我區(qū)老年人就近就便、多層次、多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人生活質(zhì)量，根據(jù)《×××省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門(mén)有關(guān)×××省×××年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排意見(jiàn)的告知》（××辦函〔××〕57號(hào)）、《成都市人民政府有關(guān)加緊養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔××〕6號(hào)）、《成都市民政局有關(guān)印發(fā)成都市×××年城鄉(xiāng)社區(qū)日間照顧中心建設(shè)工作方案的告知》（成民發(fā)〔××〕42號(hào)）精神，現(xiàn)就我區(qū)×××年社區(qū)日間照顧中心（下列簡(jiǎn)稱(chēng)“日間照顧中心”）建設(shè)提出以下工作方案。一、建設(shè)任務(wù)×××年××社區(qū)日照照顧中心建設(shè)任務(wù)共73個(gè)。分別為：××年建設(shè)18個(gè)；建設(shè)28個(gè)；建設(shè)27個(gè)。到，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)日間照顧中心全覆蓋。二、建設(shè)原則日間照顧中心建設(shè)工作由區(qū)民政局牽頭、各街道具體負(fù)責(zé)，遵照面對(duì)老人、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作、規(guī)范運(yùn)行、立足實(shí)用、重視實(shí)效的原則，以滿(mǎn)足全區(qū)老年人日益增加的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“看得見(jiàn)、摸得著、老年人得實(shí)惠”為目的，堅(jiān)持免費(fèi)、低償和有償相結(jié)合，挖掘整合社會(huì)資源，搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮輻射和拓展功效，為社區(qū)老年人提供生活照顧、家政維修、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、精神慰藉等個(gè)性化居家養(yǎng)老服務(wù)。三、建設(shè)規(guī)范（一）建設(shè)原則。參考《×××省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)原則》（××年修訂）。（二）建設(shè)條件。新建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，應(yīng)按照《×××省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)原則》（××年修訂）所明確的有關(guān)設(shè)立條件，新建面積應(yīng)不少于750平方米，改建面積原則上不不大于150平方米，休息床位設(shè)立不少于2張，含有無(wú)障礙設(shè)施、消防設(shè)施和安防設(shè)施。采用租賃方式獲得設(shè)施及用房的，租期不少于5年。（三）選址規(guī)定。按照就近便利、安全配套、方便快捷的原則，在靠近大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施且老人數(shù)量較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、硬件基礎(chǔ)較好、覆蓋范疇較廣的社區(qū)優(yōu)先擬定建設(shè)點(diǎn)位，原則上規(guī)定建筑低層區(qū)域。（四）建設(shè)方式。日間照顧中心可新建或運(yùn)用閑置資產(chǎn)進(jìn)行集中改建，也可租賃或整合相鄰資源進(jìn)行綜合配套。（五）基本功效設(shè)立。1.日間照顧室。配備2張及以上床位和有關(guān)用品。2.老年餐桌。設(shè)就餐區(qū)和配餐區(qū)，配備對(duì)應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。3.文化娛樂(lè)室。配備電視機(jī)、音箱、棋牌等文娛設(shè)施；提供開(kāi)（茶）水；開(kāi)辟閱覽角等。4.剪發(fā)室。配備剪發(fā)用品、洗頭設(shè)施等。5.洗浴室。配備熱水器、淋浴器、浴霸、座椅及洗衣設(shè)備等。6.康復(fù)（義診）室。配備適合老年人使用的健身器材或康復(fù)器材，開(kāi)辟義診角。7.綜合服務(wù)室。配備電腦、電話、檔案資料柜等。8.室外活動(dòng)場(chǎng)地。配備室外健身器材及休閑桌椅。有條件的地方還可設(shè)醫(yī)務(wù)室、手工坊、心理咨詢(xún)室、老年人權(quán)益維護(hù)室等并配備對(duì)應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。四、運(yùn)行規(guī)范（一）資質(zhì)規(guī)定。日間照顧中心運(yùn)行組織應(yīng)是在民政、工商注冊(cè)登記的社會(huì)組織或公司，在選擇運(yùn)行組織時(shí)優(yōu)先考慮AAA以上或登記滿(mǎn)2年的社會(huì)組織。運(yùn)行方式上可采用公建民營(yíng)、公辦民營(yíng)、民辦民營(yíng)等方式，充足調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參加主動(dòng)性。（二）人員配備。配備與服務(wù)和運(yùn)行相適應(yīng)的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，堅(jiān)持持證上崗。（三）信息管理。配備必要的信息網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)備，搭建養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái)，建立并管理老年人基本狀況動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，收集分析老年人服務(wù)需求，提供養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢(xún)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施信息查詢(xún)，承當(dāng)區(qū)域性養(yǎng)老信息服務(wù)管理功效，實(shí)現(xiàn)與區(qū)、街道有關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。五、項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目完畢后，由各街道報(bào)區(qū)民政局進(jìn)行驗(yàn)收，市民政局適時(shí)組織評(píng)定。日間照顧中心要建立基本狀況檔案、運(yùn)行檔案、老年人基本信息檔案、資金檔案等。驗(yàn)收原則：（一）有日間照顧中心管理場(chǎng)合及基本功效室。（二）運(yùn)行組織有資質(zhì)，有相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍及相適宜的服務(wù)項(xiàng)目。（三）有老年人基本信息臺(tái)賬、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)臺(tái)賬、《日間照顧中心運(yùn)行合同》。（四）有健全的管理、服務(wù)制度，并上墻公開(kāi)。（五）有全市統(tǒng)一的標(biāo)記、標(biāo)牌。（六）有各類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)檔案。（七）有服務(wù)指南。六、補(bǔ)貼資金與撥付社區(qū)日間照顧中心補(bǔ)貼資金原則為每個(gè)30萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金重要用于服務(wù)場(chǎng)合建設(shè)和設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)和撥付按《××民政局××財(cái)政局有關(guān)進(jìn)一步做好社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼及城鄉(xiāng)社區(qū)日間照顧中心補(bǔ)貼資金管理的告知》（××民發(fā)〔××〕80號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、工作規(guī)定（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)民政局負(fù)責(zé)擬定日間照顧中心建設(shè)工作方案、明確建設(shè)原則，實(shí)施建設(shè)指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金發(fā)放等督導(dǎo)檢查工作；各街道負(fù)責(zé)具體實(shí)施，做好項(xiàng)目選址、建設(shè)及運(yùn)行組織擬定。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要充足挖掘、運(yùn)用、整合現(xiàn)有醫(yī)療、家政、文化、教育等多個(gè)公共服務(wù)資源，有針對(duì)性地開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成工作合力。（二）建立制度，運(yùn)作規(guī)范。各街道要認(rèn)真總結(jié)近兩年社區(qū)日間照顧中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立一套完整的工作制度和管理制度，實(shí)現(xiàn)服務(wù)運(yùn)作有章可循，有據(jù)可依。要對(duì)每個(gè)日間照顧中心的服務(wù)內(nèi)容及項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目及原則等進(jìn)行公示，建立健全安全責(zé)任制和意外事件應(yīng)急解決機(jī)制，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化運(yùn)作，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）嚴(yán)管資金，建立機(jī)制。各街道要嚴(yán)格補(bǔ)貼資金使用程序，實(shí)施專(zhuān)賬管理，避免貪污、挪用、截留等，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；要加強(qiáng)督促和檢查，把好免費(fèi)服務(wù)對(duì)象資格的審核關(guān)，避免弄虛作假，確保資金用到實(shí)處，發(fā)揮最大效益；要多渠道籌措資金，探索建立運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保中心可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）輿論引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要