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文檔簡介
社區(qū)日間照顧中心建設工作方案為進一步推動我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展,滿足我區(qū)老年人就近就便、多層次、多樣化的居家養(yǎng)老服務需求,提高老年人生活質量,根據(jù)《×××省人民政府辦公廳轉發(fā)民政廳等部門有關×××省×××年養(yǎng)老服務體系建設重點任務安排意見的告知》(××辦函〔××〕57號)、《成都市人民政府有關加緊養(yǎng)老服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(成府發(fā)〔××〕6號)、《成都市民政局有關印發(fā)成都市×××年城鄉(xiāng)社區(qū)日間照顧中心建設工作方案的告知》(成民發(fā)〔××〕42號)精神,現(xiàn)就我區(qū)×××年社區(qū)日間照顧中心(下列簡稱“日間照顧中心”)建設提出以下工作方案。一、建設任務×××年××社區(qū)日照照顧中心建設任務共73個。分別為:××年建設18個;建設28個;建設27個。到,實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)日間照顧中心全覆蓋。二、建設原則日間照顧中心建設工作由區(qū)民政局牽頭、各街道具體負責,遵照面對老人、專業(yè)運作、規(guī)范運行、立足實用、重視實效的原則,以滿足全區(qū)老年人日益增加的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點和落腳點,以“看得見、摸得著、老年人得實惠”為目的,堅持免費、低償和有償相結合,挖掘整合社會資源,搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺,發(fā)揮輻射和拓展功效,為社區(qū)老年人提供生活照顧、家政維修、文化娛樂、衛(wèi)生保健、精神慰藉等個性化居家養(yǎng)老服務。三、建設規(guī)范(一)建設原則。參考《×××省養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)原則》(××年修訂)。(二)建設條件。新建、擴建的項目,應按照《×××省養(yǎng)老服務社會化示范社區(qū)原則》(××年修訂)所明確的有關設立條件,新建面積應不少于750平方米,改建面積原則上不不大于150平方米,休息床位設立不少于2張,含有無障礙設施、消防設施和安防設施。采用租賃方式獲得設施及用房的,租期不少于5年。(三)選址規(guī)定。按照就近便利、安全配套、方便快捷的原則,在靠近大中型醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構以及社區(qū)公共服務設施且老人數(shù)量較多、經(jīng)濟實力較強、硬件基礎較好、覆蓋范疇較廣的社區(qū)優(yōu)先擬定建設點位,原則上規(guī)定建筑低層區(qū)域。(四)建設方式。日間照顧中心可新建或運用閑置資產(chǎn)進行集中改建,也可租賃或整合相鄰資源進行綜合配套。(五)基本功效設立。1.日間照顧室。配備2張及以上床位和有關用品。2.老年餐桌。設就餐區(qū)和配餐區(qū),配備對應的設施設備。3.文化娛樂室。配備電視機、音箱、棋牌等文娛設施;提供開(茶)水;開辟閱覽角等。4.剪發(fā)室。配備剪發(fā)用品、洗頭設施等。5.洗浴室。配備熱水器、淋浴器、浴霸、座椅及洗衣設備等。6.康復(義診)室。配備適合老年人使用的健身器材或康復器材,開辟義診角。7.綜合服務室。配備電腦、電話、檔案資料柜等。8.室外活動場地。配備室外健身器材及休閑桌椅。有條件的地方還可設醫(yī)務室、手工坊、心理咨詢室、老年人權益維護室等并配備對應的設施設備。四、運行規(guī)范(一)資質規(guī)定。日間照顧中心運行組織應是在民政、工商注冊登記的社會組織或公司,在選擇運行組織時優(yōu)先考慮AAA以上或登記滿2年的社會組織。運行方式上可采用公建民營、公辦民營、民辦民營等方式,充足調動社會力量參加主動性。(二)人員配備。配備與服務和運行相適應的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員,堅持持證上崗。(三)信息管理。配備必要的信息網(wǎng)絡管理設備,搭建養(yǎng)老服務信息管理平臺,建立并管理老年人基本狀況動態(tài)信息庫,收集分析老年人服務需求,提供養(yǎng)老服務政策咨詢和養(yǎng)老服務設施信息查詢,承當區(qū)域性養(yǎng)老信息服務管理功效,實現(xiàn)與區(qū)、街道有關信息數(shù)據(jù)共享。五、項目驗收項目完畢后,由各街道報區(qū)民政局進行驗收,市民政局適時組織評定。日間照顧中心要建立基本狀況檔案、運行檔案、老年人基本信息檔案、資金檔案等。驗收原則:(一)有日間照顧中心管理場合及基本功效室。(二)運行組織有資質,有相對穩(wěn)定的服務隊伍及相適宜的服務項目。(三)有老年人基本信息臺賬、服務項目及收費臺賬、《日間照顧中心運行合同》。(四)有健全的管理、服務制度,并上墻公開。(五)有全市統(tǒng)一的標記、標牌。(六)有各類活動開展的統(tǒng)計檔案。(七)有服務指南。六、補貼資金與撥付社區(qū)日間照顧中心補貼資金原則為每個30萬元。補貼資金重要用于服務場合建設和設施設備購置。補貼資金的申領和撥付按《××民政局××財政局有關進一步做好社會化養(yǎng)老機構建設補貼及城鄉(xiāng)社區(qū)日間照顧中心補貼資金管理的告知》(××民發(fā)〔××〕80號)有關規(guī)定執(zhí)行。七、工作規(guī)定(一)明確職責,加強領導。區(qū)民政局負責擬定日間照顧中心建設工作方案、明確建設原則,實施建設指導、項目驗收、補貼資金發(fā)放等督導檢查工作;各街道負責具體實施,做好項目選址、建設及運行組織擬定。要切實加強組織領導,指派專人負責,加強監(jiān)督管理。要充足挖掘、運用、整合現(xiàn)有醫(yī)療、家政、文化、教育等多個公共服務資源,有針對性地開展居家養(yǎng)老服務,最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。(二)建立制度,運作規(guī)范。各街道要認真總結近兩年社區(qū)日間照顧中心建設經(jīng)驗,逐步建立一套完整的工作制度和管理制度,實現(xiàn)服務運作有章可循,有據(jù)可依。要對每個日間照顧中心的服務內容及項目、收費項目及原則等進行公示,建立健全安全責任制和意外事件應急解決機制,堅持專業(yè)化、市場化、規(guī)范化運作,確保安全運轉。(三)嚴管資金,建立機制。各街道要嚴格補貼資金使用程序,實施專賬管理,避免貪污、挪用、截留等,確保??顚S?;要加強督促和檢查,把好免費服務對象資格的審核關,避免弄虛作假,確保資金用到實處,發(fā)揮最大效益;要多渠道籌措資金,探索建立運行管理長效機制,確保中心可持續(xù)運轉。(四)輿論引導,營造氛圍。要
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