各村村委換屆選舉工作實(shí)施方案村委換屆選舉工作實(shí)施方案

PAGEPAGE5董店村第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中央、省、市、縣、鄉(xiāng)關(guān)于村級(jí)換屆選舉工作的部署要求，經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)決定進(jìn)行全村第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格選任條件，拓寬選人渠道，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)、能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型村干部隊(duì)伍，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，為推動(dòng)全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）基本原則1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。把切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保依法依規(guī)辦事的黨員群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。村黨組織在換屆選舉工作中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法和法律的規(guī)定保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)，行使好民主權(quán)利。2、嚴(yán)格依法辦事原則。按照國(guó)家的法律、黨的章程和省市縣文件的規(guī)定和精神開(kāi)展工作，確保規(guī)定的條件不降低，規(guī)定的程序不走樣，規(guī)定的環(huán)節(jié)不減少。3、積極擴(kuò)大民主原則。在候選人提名過(guò)程中，要注重創(chuàng)新方式方法，廣泛聽(tīng)取村黨員群眾的意見(jiàn)，尊重民意，使提名的人選具有扎實(shí)的民意基礎(chǔ)；要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照公開(kāi)推薦、差額直選等要求，積極擴(kuò)大和推動(dòng)人民民主。4、堅(jiān)持因地制宜原則。要本著有利于提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，有利于基層民主政治的有序發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和諧等要求，認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握村情民意，制定符合本地實(shí)際的具體實(shí)施方案。二、支村“兩委”配備的要求（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹Ｒ⒅匕涯切┛康米?、有文化、有能力、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。要解放思想，拓寬選人視野，注重從致富能人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村干部，支村“兩委”班子成員必須具備以下基本條件：1、政治思想素質(zhì)好，為人公道正派，遵紀(jì)守法；2、有較強(qiáng)的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，在群眾中有較高威信；3、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)，有實(shí)干精神，能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富；4、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，凝聚群眾共同奮斗。（二）堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)。班子配備既要考慮村基層工作的現(xiàn)實(shí)需要，又要有利于班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)支村“兩委”班子的整體功能。注重選拔具有大、中專(zhuān)（高中）以上文化的同志擔(dān)2）投票方式：選舉采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行，村民委員會(huì)主任、副主任和委員必須分別選舉，不得先選出成員然后再分工。村委會(huì)成員中至少要有一名婦女。投票設(shè)投票站投票和流動(dòng)票箱投票兩種。選票上正式候選人順序按姓氏筆畫(huà)排列，自薦候選人姓名不列入選票。選民在選舉日外出，可采用函投的方式進(jìn)行投票，也可委托其他選民代表投票，每個(gè)選民只能接受一個(gè)選民的委托，被委托人須持委托人本人填寫(xiě)的《委托投票授權(quán)書(shū)》。被列為候選人的選民和自薦人不能接受委托。投票結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。3）注意事項(xiàng)。投票站要設(shè)立選民補(bǔ)登點(diǎn)，及時(shí)登記、公布漏登選民。補(bǔ)登選民名單應(yīng)在統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果之前予以公布。村民選舉委員會(huì)應(yīng)于當(dāng)日下午三點(diǎn)前將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政府社會(huì)事務(wù)辦，由鄉(xiāng)政府再上報(bào)縣民政局基層政權(quán)科審批后，鄉(xiāng)政府將召開(kāi)新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員會(huì)議，頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一制作的《當(dāng)選證書(shū)》。五、整章建制1、做好交接工作。新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告換屆工作情況，與上屆班子搞好工作交接，原村級(jí)班子應(yīng)在10天內(nèi)向新一屆班子移交印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等。對(duì)拒不移交和拖延移交的，應(yīng)向鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)幫助處理。督促無(wú)效的，按有關(guān)規(guī)定，由公安、民政部門(mén)依法追繳，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。2、選舉資料歸檔。對(duì)選舉過(guò)程中產(chǎn)生的全部資料（含選票、支村兩委成員公開(kāi)述職、測(cè)評(píng)、測(cè)評(píng)大會(huì)記錄和測(cè)評(píng)結(jié)果），及時(shí)整理建檔，妥善保管。同時(shí)，將所有資料上報(bào)鄉(xiāng)政府備案。3、推選村民小組長(zhǎng)。村民小組長(zhǎng)應(yīng)在本小組村民中推選產(chǎn)生，由新一屆村民委員會(huì)組織推選，并獲得本組過(guò)半數(shù)選民同意。提倡把黨員推選為村民小組長(zhǎng)。4、組建工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)福利等下屬委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織，成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、民主理財(cái)小組和財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)、充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，制定村民自治章程、村規(guī)民約、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)管理制度、村委會(huì)工作報(bào)告制度、民主評(píng)議村干部制度、村檔案管理制度、村工作者守則、支村兩委聯(lián)席會(huì)議制度等規(guī)章制度。明確黨組織和村委會(huì)成員崗位職責(zé)，制定村黨組織和村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和年度工作計(jì)劃等。六、嚴(yán)格工作要求對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名候選人、組織投票選舉等選舉過(guò)程中，有違法違紀(jì)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府將責(zé)令其改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法