實現(xiàn)安全生產方針與目標的保障措施

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為維護員工的合法權益和人民生命財產的安全，促進生產經(jīng)營活動正常開展，確保全年各項任務順利完成，保障2014年安全生產工作方針、目標的有效實施。

二、職責

（1）安全生產管理辦公室負責制定、組織實施保障措施，并負責組織檢查各項保證措施落實情況。

（2）各基層部門負責組織落實和實施保障措施。

三、管理內容與要求

（1）認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策，組織實施安全生產各項規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范。

（2）成立安全生產管理機構，明確安全管理職責，配備專職安全管理人員。

（3）認真落實企業(yè)安全主體責任和“一崗雙責”安全生產責任制，建立健全職責明確、權責對等、獎罰分明的安全生產責任體系，逐級簽訂安全生產責任書，全面落實各級安全生產責任制。

（4）每月定期組織召開安全生產例會，并做好會議記錄。每季度至少組織一次安全生產大檢查活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要落實整改并做好建檔工作。

（5）嚴格從業(yè)人員用工制度，嚴禁無資質的從業(yè)人員上崗作業(yè)。建立健全從業(yè)人員管理檔案，建立事故臺賬和違章情況公布制度。

（6）按照公司的特點，建立和完善本公司安全監(jiān)督管理制度和突發(fā)事件應急預案，增強應對突發(fā)事件的應急反應能力。

（7）加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理、登記、建檔工作，減少一般事故，遏制重大特大事故的發(fā)生。

（8）加強季節(jié)性、階段性、異常氣候下和節(jié)慶假日的安全生產管理工作，積極完成上級部門布置的各項突擊性安全生產工作。

（9）加強安全管理資金、設備設施等保障措施的落實，確保公司安全管理工作落實到位。

（10）加強對安全生產法律法規(guī)、道路運輸行業(yè)法規(guī)規(guī)章和行業(yè)安全常識的宣傳教育，加強相關管理人員、作業(yè)人員的培訓教育。

（11）按照行業(yè)管理的工作要求建立管理檔案，并保持檔案內容齊全、有效、及時更新。

（12）制定安全生產年度工作計劃，及時上報各種安全工作報表、工作總結等。

（13）認真執(zhí)行事故報告制度，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調查及善后處理工作。

（14）積極配合相關部門采取有效措施，加強對從業(yè)人員的監(jiān)督管理，加大對“三違現(xiàn)象”等違規(guī)行為的管理力度。

四、中長期規(guī)劃

避免企業(yè)重生產、輕安全，一味追求經(jīng)營效益，忽視安全工作的短期行為，促進企業(yè)安全生產工作與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，落實企業(yè)長遠規(guī)劃中建立健康的內容，加大勞動保護專項措施經(jīng)費的投入。

五、2015年安全目標保障措施

2015年項目將繼續(xù)堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹習近平總書記“牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位”的要求，認真落實各項安全生產工作要求，強化安全生產管理，抓落實、抓班組、抓一線、抓操作層面，全面夯實安全生產基礎工作，確保項目安全生產穩(wěn)定好轉。重點抓好以下工作：

（一）提高對安全生產的認識，進一步落實安全生產責任

安全是做好各項工作的前提和基礎，事關員工生命財產安全。各單位要高度重視，把安全生產工作放在更加突出的位置，堅持高標準、嚴要求、嚴執(zhí)法，警鐘長鳴，常抓不懈。

安全生產管理的核心是責任制，責任狀關鍵是落實，必須進一步強化安全生產責任狀落實情況，努力實現(xiàn)責任全覆蓋，監(jiān)管巡查無縫隙。一是強化領導干部責任制落實，抓好安全責任制的逐級簽訂。二是進一步強化安全生產目標責任管理，把責任、任務、工作、措施和要求落實到位。三是進一步落實事故責任，嚴格執(zhí)行“安全一票否決”制度，對安全事故嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。四是完善安全投入保障機制，切實保障安全生產投入，為安全生產工作提供保障。

（二）提升安全管理能力，進一步提高安全管理水平

在管理機制上下功夫，進一步完善安全生產管理體系、責任體系和考評體系，逐步做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負責。一是不斷完善和持續(xù)改進項目安全管理制度，提高管理制度科學性和可操作性，提高制度建設水平。二是規(guī)范管理，提升安全管理能力，以“安全文明生產標準化管理”、“平安工地”等工作作為重要手段和載體，帶動基礎管理水平明顯提升。三是在學習先進管理經(jīng)驗，不斷豐富安全管理體系，創(chuàng)新安全管理方法，提高安全管理水平。

（三）加強安全監(jiān)督管理，進一步提高安全保障能力

一是在制度執(zhí)行上下功夫，強化制度執(zhí)行剛性，做到“嚴執(zhí)法、零容忍”，要加大安全考核力度，堅持安全生產一票否決制，嚴格執(zhí)行責任追究制度，進一步落實保障體系和監(jiān)督體系人員的主體責任，做到“事事有人監(jiān)督，事事有人負責”，嚴厲查處違反安全生產規(guī)章制度的行為。

二是在現(xiàn)場監(jiān)督管理上下功夫，以人身事故防控為重點，加強生產現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境治理、安全工器具管理、安全措施落實和作業(yè)行為管理，加強反三違工作，強化重大危險源管理，抓好危險源和重要場所的安全管理和監(jiān)控，嚴防各類不安全事件的發(fā)生。

（四）切實消除安全生產薄弱環(huán)節(jié)，進一步提高事故防范能力

認真組織開展好各類安全檢查、隱患排查、安全性評價和安全專項活動，在安全生產薄弱環(huán)節(jié)方面下功夫，深入排查、治理安全隱患，提高事故預控能力。

一是深化隱患排查治理，堅持“隱患就是事故”，嚴格執(zhí)行隱患排查制度，落實隱患排查責任，完善隱患排查檔案，分級落實治理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

二是強化安全檢查，進一步細化安全檢查制度，制定安全檢查標準，做到定期檢查與日常檢查相結合，全面檢查與專項檢查相結合，落實安全檢查整改、實現(xiàn)閉環(huán)管理，確保檢查實效。

三是認真開展安全性評價工作，形成安全性評價常態(tài)工作機制，認真落實2015年安全性評價專家查（復）評問題整改，確保涉二級路的安評問題整改率達到100％，進一步夯實安全基礎。

（五）加強設備管理和環(huán)境治理，進一步提高本質安全水平

一是在設備管理上下功夫，切實抓好特種設備的檢修和保養(yǎng)工作，特種設備的消缺管理，強化技術監(jiān)督工作，加強運行管理，嚴格執(zhí)行驗收制度，提高特種設備的可靠性。

二是在作業(yè)環(huán)境治理上下功夫，堅持作業(yè)環(huán)境本質安全管理，在作業(yè)前，一定要對周邊的土質進行試探工作，發(fā)現(xiàn)不安全地帶，禁止進入施工。進一步完善生產現(xiàn)場的安全警示標志、提示標志的豎立，努力創(chuàng)建作業(yè)環(huán)境的本質安全。

三是在持證上崗上下功夫，所有的特種設備和企業(yè)場站設備必須嚴格要求持證上崗，嚴禁超證操作，嚴禁私自上崗。

四是在特種設備驗收上下功夫，項目所有的特種設備必須經(jīng)當?shù)氐馁|檢局檢驗合格，注冊完成后才允許使用。

（六）深化應急基礎管理，進一步提高應急水平

1、在應急體系建設上下功夫，不斷完善應急預案，突出重點部位和重要裝置現(xiàn)場處置方案的實用性和指導性，梳理管理流程、救援程序等關鍵環(huán)節(jié)，力求科學、合理、切實可行。

2、加強預案培訓演練，做好演練效果評估，提高全員應急水平。

3、加強應急救援資源管理，保障應急救援資金供給，落實應急救援物資儲備和規(guī)范管理。

4、加強防洪防汛和地質災害防范工作，確保地質災害技術妥善處置。

5、嚴格應急值守，嚴格落實“特殊時間、特殊作業(yè)”領導到現(xiàn)場帶班制度和關鍵部位、要害部位領導定點聯(lián)系制度，做好重要時段和節(jié)假日期間安全保障、信息報送和值班值守等各項工作。

（七）推進職業(yè)衛(wèi)生極差建設活動，進一步提高職業(yè)健康管理水平

按照國家安監(jiān)總局《關于開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》（安監(jiān)總安康【2013】

38號）文件要求以及地方政府和上級公司要求，積極推進公司職業(yè)衛(wèi)生基礎建設互動，推動公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化建設，做到合法、合規(guī)開展職業(yè)衛(wèi)生管理，確保廣大員工生命健康安全。對照《用人單位衛(wèi)生基礎建設主要內容及檢查方法》，從責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個人防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理十個方面查找差距，分析存在的問題，落實整改。

（八）牢固樹立安全觀，進一步加強交通、消防等安全管理

高度重視交通安全管理，加強消防、保衛(wèi)和危險物品的管理，防范各類事故發(fā)生。一是切實加強交通安全管理，嚴格執(zhí)行公司交通安全管理制度，加強對駕駛人員安全交易培訓工作，提高安全意識，杜絕違章駕駛，強化運輸車輛檢修、維護工作，確保車輛處于良好狀態(tài)，嚴格執(zhí)行特殊路段、特殊天氣行車安全措施，確保交通安全。二是加強消防安全管理，落實施工現(xiàn)場動火作業(yè)規(guī)章制度，認真分析動火作業(yè)潛在危險因素，制度有效措施，強化過程監(jiān)督、控制和動火完畢后的清理、檢查工作，確保作業(yè)安全，加強重點防火部位消防管理，認真落實巡視檢查制度，確保消防設備、器材有效可用，加強火災預案演練，提高突發(fā)事件處置能力。三是加強危險物品的儲存、使用、退庫管理，防止危險物品的遺漏工作。

（九）加強安全教育培訓，進一步提升員工安全素質

一是加強班組安全建設，認真落實班前會、班后會制度，班前教育等工作，重視班組安全活動，落實領導參加班組安全活動制度，認真開展安全檢查、隱患排查等工作，落實整改責任。二是抓好危險點分析和預控管理，有針對性地開展單元預警活動，提高員工安全意識和反事故能力。三是在深刻吸取事故教訓上下功夫，認真學習、借鑒各類事故教訓，培養(yǎng)舉一反三能力，提高防范同類事故能力。四是著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓的質量和水平，推進專業(yè)化安全技術人才培養(yǎng)工作。

第二篇：實現(xiàn)安全生產方針與目標的保障措施實現(xiàn)安全生產工作方針與目標的保障措施

為了強化安全管理，增強防范意識，遏制減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，確保公司安全生產能夠平穩(wěn)有序的發(fā)展，保證公司所制定安全生產目標、方針能夠有效的執(zhí)行，得到貫徹落實，特制訂為了實現(xiàn)安全生產方針與目標的保障措施。

保障措施主要圍繞以下幾個方面貫徹落實：

1、宣傳教育，提高素質；

組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓合格；專職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定，從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。建立健全安全宣傳教育培訓檔案；對培訓教育效果進行評估，改進提高培訓教育質量。

2、制度建設，夯實基礎；

及時更新適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

制定并及時修訂安全生產管理制度，發(fā)放到崗位（職工），組織從業(yè)人員進

行安全管理制度的學習和培訓，督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全管理制度。

制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；對從業(yè)人員進行安全生產操作規(guī)程的學習和培訓。從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本公司的安全生產操作規(guī)程。

各部門各類人員貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產管理措施；每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

3、注重整改，消除隱患；

制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；定期開展安全生產自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案；對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。

制定完善的隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求；對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位；重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；建立隱患治理臺帳和檔案，有相關記錄；按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。

4、經(jīng)費保障，持續(xù)發(fā)展

按規(guī)定足額提取安全生產專項經(jīng)費，并合理、有效使用；及時投入滿足安全生產條件的所需資金；跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經(jīng)費使用情況；建立安全費用使用臺賬。

6、加強考核，注重落實。

每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考核。

提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。

根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營實際，建立相應的安全管理體系，規(guī)范安全生產管理，形成長效機制。

一、制定目標落實計劃

①制定和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案；②根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行；③將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；④制定安全生產目標考核與獎懲辦法；

⑤定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現(xiàn)。

二、健全安全管理機構

①成立安全生產領導小組，明確職責，實行主要領導負責制；

②設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產管理機構按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員；

③定期召開安全生產領導小組會議，安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。

三、安全責任體系

1、健全責任制

①法定代表人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并嚴格履行安全生產的責

任和義務；

②分管安全生產的領導是安全生產的重要負責人，對安全生產負重要管理責任；

③公司其他領導和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內的安全生產工作負責；

④安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確；⑤各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責明確。

2、責任制考核

①每年逐級簽訂安全生產責任書。一級抓一級，層層抓落實；②根據(jù)安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考核和獎懲情況。

四、法規(guī)和安全管理制度

1、法規(guī)

①及時更新適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

②將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；

③執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

④將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

2、安全管理制度

①制定并及時修訂安全生產管理制度，發(fā)放到崗位（職工），包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；

4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）車輛、設施、設備安全管理制度；6）安全培訓和教育學習制度；7）從業(yè)人員安全管理制度；8）安全生產監(jiān)督檢查制度；9）事故統(tǒng)計報告制度；10）安全獎懲制度等；

②組織從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓，督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全管理制度。

3、崗位安全生產操作規(guī)程

①制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；②對從業(yè)人員進行安全生產操作規(guī)程的學習和培訓。從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產操作規(guī)程。

4、制度執(zhí)行及檔案管理

①各級各部門各類人員貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定公司安全生產管理措施；

②每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

③建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

五、安全投入

1、資金投入

①按規(guī)定足額提取安全生產專項經(jīng)費，并合理、有效使用；

②及時投入滿足安全生產條件的所需資金；③為旅客投保承運人責任險，并在有效期內。

2、費用管理

①跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經(jīng)費使用情況；②建立安全費用使用臺賬。

六、裝備設施

1、裝備設備

①安全生產設施設備符合有關規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動；②按規(guī)定配備安全技術裝備，按相關規(guī)定配足有效的滅火器。

七、隊伍建設

1、安全培訓

①制定并實施年度及長期的安全培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。

2、宣傳教育

①組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。

3、管理人員

①企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓合格；

②專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定。

4、從業(yè)人員培訓

①從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；

②新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。

5、規(guī)范檔案

①建立健全安全宣傳教育培訓檔案；

②對培訓教育效果進行評估，改進提高培訓教育質量。

八、作業(yè)管理

1、現(xiàn)場作業(yè)管理

①嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

2、安全值班

①制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。

3、相關方管理

①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產管理職責明確，并落實到位。

4、警示標志

①在存在危險因素的作業(yè)場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施。

九、危險源辯識與風險控制

1、危險源辨識

①開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；②對存在的重大危險源及時采取措施，并按規(guī)定報有關部門備案。

2、風險控制

①及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別；

②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

十、隱患排查與治理

1、隱患排查

①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；②定期開展安全生產自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案；

③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。

2、隱患治理

①制定完善的隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求；

②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位；

③重大安全隱患報相關部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；

④建立隱患治理臺帳和檔案，有相關記錄；

⑤按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。

十一、職業(yè)健康

1、健康管理

①設置或指定職業(yè)健康管理機構，配備專職管理人員；按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。

2、危害告知

①對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應急處理措施，降低或消除危害后果的事項。

3、環(huán)境與條件

①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。

十二、安全文化

1、安全環(huán)境

①設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內容；

②公開安全生產舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，對接到的安全生產舉報和投訴及時予以調查和處理。

2、安全行為

①開展安全承諾活動；

②組織開展安全生產月活動、安全生產競賽活動，有方案、有總結；③對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤；

④對安全生產進行檢查、評比、考核，總結和交流經(jīng)驗，推廣安全生產先進管理方法。

十三、應急救援

1、預案制定

①制定相應的應急預案。并結合實際，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案；

②應急預案與當?shù)卣A案保持銜接，報當?shù)赜嘘P部門備案，通報有關協(xié)作單位；

③定期評估應急預案，并根據(jù)評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善，修訂情況有記錄并歸檔。

2、預案實施

①開展應急預案的宣傳教育，普及安全生產事故預防、避險、自救和互救知識；

②開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案；

③發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。

3、應急隊伍

①建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員；

②組織應急救援人員日常訓練和演練。

4、應急裝備

①按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備；

②建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

5、應急演練

①制定應急預案演練計劃，按照有關規(guī)定組織開展應急預案演練；②應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

十四、事故報告調查處理

1、事故報告

①制定事故報告制度和程序，按照國家有關規(guī)定及時、如實報告有關部門；②嚴格執(zhí)行事故報告制度，準確、及時填報安全生產責任事故統(tǒng)計表、報，沒有隱瞞不報、謊報、拖延不報情況。

2、事故處理

①接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；

②發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調查組，積極配合各級人民政府組織的事故調查，隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況；

③按時提交事故調查報告，剖析事故原因，落實整改措施；

④發(fā)生事故后，及時召開安全生產分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查；

⑤按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅查處安全生產事故，嚴格追究責任領導和相關責任人，處理結果報有關部門備案。

十五、績效考核與持續(xù)改進

1、績效評定

①每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，對安全生產工作目標、指標的完成情況進行綜合考核。

2、持續(xù)改進

①提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。

3、安全管理體系建設

①根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營實際，建立相應的安全管理體系，規(guī)范安全生產管理，

形成長效機制。

第三篇：實現(xiàn)安全生產方針與目標的控制措施實現(xiàn)安全生產方針與目標的控制措施

起草人：＿＿＿＿＿＿

審核人：＿＿＿＿＿＿

批準人：＿＿＿＿＿＿

公司

年月日

實現(xiàn)安全生產方針與目標的控制措施

一、安全生產方針

認真貫徹國家“安全第一，預防為主，綜合治理”和本單位“”的方針一切從安全出發(fā)，并放在首位，以規(guī)范員工按規(guī)作業(yè)和確保設備、設施本質安全為目標，不斷致力于作業(yè)環(huán)境的改善，為員工提供安全、健康的作業(yè)環(huán)境。

二、目標管理

根據(jù)公司中長期安全發(fā)展規(guī)劃，為確保年度安全管理目標的實現(xiàn)，公司安全部負責組織每年度公司安全方針及目標管理方案的制訂，報公司總經(jīng)理批準實施。各部門進行承接并按公司安全生產責任制和崗位職責的落實要求進行分解展開，以確保全年安全方針目標管理得到全面的施行。

三、主要措施

1、安全資金投入

由安全部負責組織制定安全投入年度計劃，并報公司領導審批后納入年度預算。財務部設立專門的安全投入臺帳，安全資金必須專款專用，執(zhí)行嚴格的使用計劃，不得挪作他用，

3部負責對安全資金的提取與使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全資金投入按規(guī)定標準提取和合理使用。

責任部門：安全部、財務部

2、組織機構管理

說明需要配備的安全管理人員、機構，以及項目部（5000萬為基數(shù)）安全管理人員的配備要求等內容

責任部門：安全部、

部

3、安全教育

（1）新員工經(jīng)“三級安全教育”合格、落實新員工“傳幫帶”責任制上崗率為100%；（責任部門：人力資源部、保衛(wèi)部、安全辦、各部門）

（2）管理部領導及各部門中層以上干部參加安全生產知識培訓率為100%；（責任部門：管理部、安全部、各部門）

（3）項目部施工人員參加安全生產知識培訓率為100%；（責任部門：項目部）

（4）、調崗、復工員工重新進行安全教育后上崗率為100%；（責任部門：各部門）

（5）、特種作業(yè)人員（特種設備及特種作業(yè)人員由安全部負責組織培訓，特種設備維修資格證由設備部組織培訓，汽車駕駛證由車管部負責組織培訓）經(jīng)專門安全教育培訓，持特種作業(yè)操作證、資格證上崗率為100%；（責任部門：安全部、設備部、車管部及各部門）

（6）、危險性較大的作業(yè)人員經(jīng)崗位安全操作規(guī)程和設備操作技能培訓合格后，定人定崗上崗作業(yè)率為100%；（責任部門：各部門）

（7）、全員職業(yè)衛(wèi)生培訓、崗位安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度安全教育培訓率為100%；（責任部門：各部門）（9）、采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，對操作人員進行專門安全教育培訓后上崗率為100%；（責任部門：各部門）

（10）、具有較大的危險因素和嚴重職業(yè)危害的生產作業(yè)場所和有關的設備、設施上設置明顯的安全警示標志和職業(yè)安全健康警示標識、警示說明率為100%。（責任部門：各部門）

4、特種設備、交通運輸車輛管理

（1）、采購和使用具有相應資質單位制造的特種設備（壓力0.1mp以上壓力容器包括氣瓶、電梯、起重機械、廠內機動車輛等）和委托有資質的單位安裝、維修和改造特種設備率為100%；（責任部門：設備部、各部門設備室、車管部）

（2）、特種設備使用前，按規(guī)定申請注冊登記，取得特種設備使用證或安全檢驗合格標志后投入運行率為100%；（責任部門：設備部、各部門設備室）

（3）、在用特種設備按規(guī)定申請定期檢驗率為100%；（責任部門：設備部、各部門設備室、車管部）

（4）、交通運輸車輛年檢率為100%。（責任部門。車管部）

5、安全檢查

（1）、公司管理部、安委會每季度至少組織一次有針對性的安全生產、消防安全大檢查，對檢查出的違規(guī)現(xiàn)象、違章作業(yè)行為的及時糾正處理率和事故隱患落實整改率為100%；（責任部門：安委會、各部門）

（2）、公司各部門組織安全生產檢查、員工安全自查、職能部門的專項安全檢查每月至少一次（并有檢查記錄），對檢查出的違規(guī)現(xiàn)象、違章作業(yè)行為的及時糾正處理率和事故隱患落實整改率為100%；（責任部門：各部門）

（3）、各級管理人員、專職安全員、專職消防保衛(wèi)人員每天必須深入生產現(xiàn)場進行安全督促檢查（并有檢查記錄），對檢查出的違規(guī)現(xiàn)象、違章作業(yè)行為的及時糾正處理率和事故隱患落實整改率為100%；（責任部門：安全部、保衛(wèi)部及各部門）

（4）、各部門落實專人對設備設施和吊繩吊具進行點檢和專檢，對檢查出的事故隱患落實整改率為100%。（責任部門：設備部、各部門設備室）

6、安全制度建設

（1）、根據(jù)公司的發(fā)展，各項安全生產規(guī)章制度、消防安全制度、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、設備設施和崗位安全操作規(guī)程的修訂、完善率為100%；（責任部門：設備部及各設備室、安委會、人力資源部、保衛(wèi)部、行政事務部、企管部及各部門）

（2）安全生產責任保證書的簽訂率為100%；（責任部門：安委會、各部門）

（3）生產安全事故應急救援預案和消防演練的實施率為100%；安全部每兩年組織相關部門對事故應急救援預案進行修訂，必要時及時修訂。（責任部門：安委會、保衛(wèi)部及各部門）

7、安全文化建設

說明平安工地、安全生產月等活動內容要求

8、、

9、

第四篇。實現(xiàn)安全生產方針和目標的措施實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。

一、認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策，組織實施安全生產各項規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范。

二、成立安全生產管理機構，明確安全管理職責，配備專職安全管理人員。

三、切實認真落實企業(yè)安全主體責任和“一崗雙責”安全生產責任制，建立健全職責明確、權責對等、獎懲分明的安全生產責任體系，逐級簽訂安全生產責任書，全面落實各級安全生產責任。

四、每月定期組織召開安全生產例會，并做好會議記錄。每季度至少組織一次安全生產大檢查活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要落實整改并做好建檔工作。

五、嚴格駕駛員、押運員聘用制度，嚴禁無資質的駕駛員、押運員上崗作業(yè)。建立健全駕駛員、押運員車輛管理檔案，建立事故記錄和違章情況公布制度。

六、按照公司危貨運輸特殊行業(yè)的特點，建立和完善本公司安全監(jiān)督管理制度和危貨運輸突然事件應急預案，增強應對突發(fā)事件的應急反應能力。

七、加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理、登記、建檔工作，減少一般事故，遏制重特大事故的發(fā)生。

八、加強季節(jié)性、階段性、異常氣候下和節(jié)慶假日的安全生產管理工作，積極完成上級部門布置的各項突擊性安全生產工作。

九、加強安全管理資金、設備、車輛等保障措施的落實，確保公司安全管理工作落實實處。

十、加強對安全生產法律法規(guī)、道路運輸行業(yè)法規(guī)規(guī)章和行業(yè)安全常識的宣傳教育，加強相關管理人員、駕駛員、押運員的培訓教育。

十一、按照行業(yè)管理的工作要求建立管理檔案，并保持檔案內容齊全、有效、及時更新。

十二、制定安全生產年度工作計劃，及時上報各種安全工作報表、工作總結等。

十三、認真執(zhí)行道路運輸事故報告制度，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調查及善后處理工作。

十四、積極配合相關部門采取有效措施，加強對駕駛員、押運員的監(jiān)督管理，加大對“超速”、“超載”等違規(guī)行為的教育力度。

第五篇：實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施

XX省交建集團工程有限公司

2013年03月實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施

一、制定目標落實計劃

①制訂和實施企業(yè)安全生產中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案；②根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行；③將安全生產管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產控制指標；④制定安全生產目標考核與獎懲辦法；

⑤定期考核年度安全生產目標完成情況，并獎懲兌現(xiàn)。

二、健全安全管理機構

①成立安全生產領導小組，明確職責，實行主要領導負責制；

②設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產管理機構；按規(guī)定足額配備專職安全生產和應急管理人員；

③定期召開安全生產領導小組會議。安全生產管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。

三、安全責任體系

1、健全責任制

①法定代表人是安全生產第一責任人，按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產負全面組織領導、管理責任和法律責任，并嚴格履行安全生產的責任和義務；

②分管安全生產的領導是安全生產的重要負責人，對安全生產負重要管理責任；

③公司其他領導和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務范圍內的安全生產工作負責；④安全生產管理機構、各職能部門、生產基層單位的安全職責明確；⑤各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責明確。

2、責任制考核

①每年逐級簽訂安全生產責任書。一級抓一級，層層抓落實；②根據(jù)安全生產責任進行定期考核和獎懲，公告考核和獎懲情況。

四、法規(guī)和安全管理制度

1、法規(guī)

①及時更新適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

②將法規(guī)標準和相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；

③執(zhí)行并落實安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范；

④將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。

2、安全管理制度

①制定并及時修訂安全生產管理制度，發(fā)放到崗位（職工），包括：1）安全生產責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產費用提取和使用管理制度；5）車輛、設施、設備安全管理制度；6）安全培訓和教育學習制度；7）從業(yè)人員安全管理制度；8）安全生產監(jiān)督檢查制度；9）事故統(tǒng)計報告制度；10）安全獎懲制度等。

②組織從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓，督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全管理制度。

3、崗位安全生產操作規(guī)程

①制定并及時修訂各崗位的安全生產操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；②對從業(yè)人員進行安全生產操作規(guī)程的學習和培訓。從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產操作規(guī)程

4、制度執(zhí)行及檔案管理

①各級各部門各類人員貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產管理措施

②每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；

③建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關資料和信息。

五、安全投入

1、資金投入

①按規(guī)定足額提取安全生產專項經(jīng)費，并合理、有效使用。②及時投入滿足安全生產條件的所需資金；③為旅客投保承運人責任險，并在有效期內。

2、費用管理

①跟蹤、監(jiān)督安全生產專項經(jīng)費使用情況；②建立安全費用使用臺賬。

六、裝備設施

1、裝備設備

①安全生產設施設備符合有關規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動；②車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，按相關規(guī)定配足有效的滅火器。

八、隊伍建設

1、安全培訓

①制定并實施年度及長期的安全培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。

2、宣傳教育

①組織開展安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳、教育。

3、管理人員

①企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓合格；

②專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產業(yè)務操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定。

4、從業(yè)人員培訓

①從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)

②新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。

5、規(guī)范檔案

①建立健全安全宣傳教育培訓檔案；

②對培訓教育效果進行評估，改進提高培訓教育質量。

九、作業(yè)管理

1、現(xiàn)場作業(yè)管理

①嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

2、安全值班①制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。

3、相關方管理

①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產管理職責明確，并落實到位。

7、警示標志

①在存在危險因素的作業(yè)場所和設備設施，設置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應急措施。

十、危險源辯識與風險控制

1、危險源辨識

①開展本單位危險設施或場所危險源的辨識和確定工作；

②對存在的重大危險源及時采取措施，并按規(guī)定報有關部門備案。

2、風險控制

①及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別；

②向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施

十一、隱患排查與治理

1、隱患排查

①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;②定期開展安全生產自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應當記錄在案;③對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策

2、隱患治理①制定完善的隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求;②對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織