夏季防汛工作方案

夏季防汛工作方案為進(jìn)一步做好現(xiàn)在防汛工作，確保轄區(qū)安全渡汛，根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體布署，結(jié)合本轄區(qū)實際狀況，制訂方案以下：

以貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵照“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的規(guī)定，認(rèn)真貫徹國家省市區(qū)防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，做到早布署、早動手、早準(zhǔn)備、早貫徹，有備無患，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實實搞好社區(qū)防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。

為全方面推動社區(qū)服務(wù)中心防汛工作，確保防汛工作的時效性，加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立防汛工作指揮組。

指揮組全方面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作，各社居委書記為第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控，防備協(xié)調(diào)，排查和疏導(dǎo)，以及突發(fā)狀況的應(yīng)急方法的實施。

指揮組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理科，負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作，任辦公室主任，為辦公室組員。

省長城物業(yè)公司社區(qū)管理處重要負(fù)責(zé)、環(huán)東、白帝海棠社區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查，同時做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)隱患排查解決，未雨綢繆，籌辦沙袋等防汛物資，以備應(yīng)急之需。

(一)隱患排查

各社居委負(fù)責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點(diǎn)地段進(jìn)行全方面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報，確保汛期安全度汛。

(二)預(yù)警搶險

對于可能發(fā)生的多個險情，要認(rèn)真檢查，及時處置;在汛期要加強(qiáng)巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時作出預(yù)警并報告上級部門;對已經(jīng)發(fā)生的險情，要立刻組織人力、物力采用有效搶護(hù)方法，全力搶險，避免險情擴(kuò)大;要妥善安排群眾生活，搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作，保持社會穩(wěn)定。

(三)災(zāi)害統(tǒng)計

各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立刻統(tǒng)計上報受災(zāi)狀況，并及時上報災(zāi)情的發(fā)展變化狀況。

(一)轄區(qū)各單位要高度重視，把防汛工作當(dāng)做確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全方面負(fù)責(zé)，做到思想認(rèn)識到位，投入到位，要切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。

(二)各單位要強(qiáng)化責(zé)任，盡快健全組織，完善制度，制訂方案。要對防汛工作實施目的管理，將防汛任務(wù)層層分解，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。

(三)要認(rèn)真貫徹防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時值班并確保通訊暢通，各社區(qū)在做好值班的同時，要在重點(diǎn)地段重點(diǎn)區(qū)域安排人員值班。

(四)注意信息反饋，發(fā)現(xiàn)新狀況和重要問題及時報告，并采用有效方法。有重大狀況不報告，又不采用方法而造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的追究單位重要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)要廣泛進(jìn)一步地進(jìn)行防汛工作宣傳和動員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。汛期當(dāng)中，各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的，要進(jìn)行通報批評直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，與人民生命財產(chǎn)的安全緊密有關(guān)。防汛抗洪責(zé)任重大，任何時間都不能心存僥幸，麻痹松懈，要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵照團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，嚴(yán)格貫徹各項防汛工作責(zé)任制，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各方，共同努力，團(tuán)結(jié)一致，戰(zhàn)勝多個可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。為確保救援工作能夠及時有效開展，最大程度地減少災(zāi)害損失，切實維護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行，結(jié)合辦事處實際，特制訂本預(yù)案。

指揮部下設(shè)辦公室、值班聯(lián)系組、后勤物資保障組、綜合協(xié)調(diào)組、巡邏搶險組。辦公室設(shè)在辦事處農(nóng)經(jīng)辦公室，鄭會成兼任辦公室主任，李云、高凌云兼任辦公室副主任;值班聯(lián)系組，組長趙保其;后勤物資保障組，組長趙紅偉;綜合協(xié)調(diào)組，組長葛小軍;巡邏搶險組，組長李立峰。

1、指揮長職責(zé)

(1)統(tǒng)一指揮防汛抗洪、救災(zāi)工作，對防汛工作負(fù)總責(zé)。主持防汛會議，布署防汛檢查工作。

(2)貫徹有關(guān)防汛方針政策、法規(guī)，全方面安排布署轄區(qū)各項防汛工作。

(3)全方面理解防汛工作的基本狀況，隨時掌握并研究防汛發(fā)展變化信息，根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級、分部門負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的防汛工作。

(4)研究制訂重大抗洪搶險救災(zāi)決策、方案，安排辦事處與河流流經(jīng)居委會制訂防汛預(yù)案。

(5)遇有重大抗洪搶險救災(zāi)等事件要親臨現(xiàn)場指揮，調(diào)動全部地區(qū)人力、物力奪取抗洪救災(zāi)斗爭的勝利。

(6)向上級報告本轄區(qū)抗大洪、搶大險、救大災(zāi)工作狀況。

2、副指揮長職責(zé)

(1)在指揮部統(tǒng)一指揮下參加防汛抗洪、救災(zāi)工作，對本組防汛工作負(fù)責(zé)。參加防汛會議，研究布署防汛檢查工作。

(2)貫徹有關(guān)防汛方針政策、法規(guī)，安排布署本組防汛工作。

(3)理解防汛工作的基本狀況，隨時掌握并研究防汛發(fā)展變化信息，根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級、分部門負(fù)責(zé)的原則，做好防汛工作。

(4)研究制訂重大抗洪搶險救災(zāi)決策、方案。

(6)向指揮部報告本組抗大洪、搶大險、救大災(zāi)工作狀況。

3、指揮部職責(zé)

(1)按照《抗洪法》有關(guān)防汛抗洪工作實施各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制的規(guī)定，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，在上級防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制訂各項防洪方法，指揮防洪抗洪工作，對防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作負(fù)責(zé)。

(2)認(rèn)真貫徹防汛法規(guī)，執(zhí)行上級防汛指令，全方面布署防汛工作。

(3)組織開展防汛宣傳、發(fā)動，教育廣大干部群眾切實加強(qiáng)水患意識，克服松懈麻痹思想，抓好隊伍培訓(xùn)，籌足防汛搶險物資，消除河道行洪障礙，做好防洪工程除險加固及水毀工程恢復(fù)工作，把轄區(qū)內(nèi)工防和人防方法在汛前貫徹到位。

(4)當(dāng)發(fā)生較大洪水或出現(xiàn)工程重大險情時，要立刻啟動預(yù)案，指揮部領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮，集中人力、物力全力做好查險和遷安救護(hù)工作，根據(jù)險情需要調(diào)動足夠的搶險人員、物料，采用有效方法確保工程安全。

(5)洪災(zāi)發(fā)生后組織有關(guān)部門做好工程恢復(fù)及維護(hù)災(zāi)后重建等工作。

1、明確防汛抗洪責(zé)任，突出防洪重點(diǎn)，狠抓方法貫徹

(1)河道防汛

轄區(qū)全部居委會，特別是南北漭河兩岸的白澗、泥河頭、高莊、南潘、北潘、賈莊、東石、西石、宋莊、河西、河?xùn)|、小韓村、甘河、大驛等居委會要及早組織人員，結(jié)合市防汛指揮部的規(guī)定，抓緊檢查所轄地區(qū)河道，進(jìn)行全方面清理，確保5月25日前河道清理結(jié)束，并認(rèn)真做好防汛前多個準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹好各項防汛責(zé)任制，嚴(yán)陣以待，確保河道安全渡汛。

(2)城鄉(xiāng)防汛

各居委會、公司、處直各單位、建筑工地、天壇中心校要搞好排澇設(shè)施，提高排澇能力，遇超原則降雨和南、北漭河漫堤時，洪水要有出路，確保能源、交通、生活等重點(diǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。各居委會對所轄區(qū)域進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，疏通排水管道，對低凹地段要有防洪方法，妥善安置危房中人員，對危房要進(jìn)行加固修復(fù)，臨時無法修復(fù)的要有防洪方法，主動妥善解決特困戶的防汛問題。各建筑工地要認(rèn)真檢查，確保排水暢通，對臨時性建筑要進(jìn)行加固，確保安全。天壇中心校要組織人員對各學(xué)校的校舍進(jìn)行檢查，去除危房安全隱患，確保萬無一失。

2、確保安全渡汛的重要方法和規(guī)定

(1)切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化全社會的防洪意識，認(rèn)真貫徹以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，每個單位都要成立對應(yīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防汛機(jī)構(gòu)。哪個地方出了問題，由哪個地方的重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，貫徹責(zé)任制，依法辦事。

(2)加大防汛抗洪宣傳力度

運(yùn)用多個途徑廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理條例》等防洪法規(guī)和防汛搶險技術(shù)知識，切實提高全民的防汛抗洪意識，牢固樹立水患意識，充足認(rèn)識到防汛是一項經(jīng)常性的任務(wù)，“任何單位和個人都有保護(hù)防洪設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”，認(rèn)真做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

(3)組織好防汛抗洪搶險隊伍

各居委會和廠礦公司，都要組織好抗洪搶險突擊隊。辦事處武裝部要組織好全處機(jī)動搶險隊，作為搶險的主力。機(jī)動搶險隊人數(shù)不得少于100人，對搶險隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，一旦出現(xiàn)險情，能及時趕赴抗洪前線，投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

(4)貫徹好防汛物資和車輛

辦事處在汛前備足物資，設(shè)專人管理，汛期24小時值班，接到指令能及時發(fā)出。防汛車輛由辦公室負(fù)責(zé)貫徹到具體單位，并貫徹車型、車號、司機(jī)和聯(lián)系人電話(具體名單附后)。

(5)抓緊去除河道阻水障礙

各單位對本轄區(qū)的河道阻水障礙(涉及澆灌和排澇溝渠)要明確清障責(zé)任。特別是西石、宋莊居委會漭河河段內(nèi)的棄渣;部分河段內(nèi)違章阻水片林，須及時清理。按照“誰設(shè)障，誰去除”的原則，并嚴(yán)格杜絕新的違章建筑和人為設(shè)障的出現(xiàn)。

1、南漭河天壇段防汛：南漭河由鄭會成、李立峰、程寧負(fù)責(zé)。

2、北漭河天壇段防汛：北漭河由趙保其、葛小軍、李艷負(fù)責(zé)。

3、王虎河防汛：王虎河由趙紅偉、葛峻峰負(fù)責(zé)。

4、居委會防汛：按照包居分工，各居委會包居領(lǐng)導(dǎo)、包居干部負(fù)責(zé)本居委會防汛工作。其中各居委會轄區(qū)的公司由李立峰負(fù)責(zé)，建筑工地由趙紅偉負(fù)責(zé)，學(xué)校由李艷與中心校校長負(fù)責(zé)。

4、后勤保障：后勤保障工作由趙紅偉負(fù)責(zé)。

5、抗洪搶險：抗洪搶險工作由李立峰負(fù)責(zé)。

1、強(qiáng)化全社會防洪意識

各單位各部門在推行好防汛職責(zé)的同時，要教育廣大干部群眾，增強(qiáng)水患意識，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，主動主動地做好防汛工作。

2、認(rèn)真貫徹防汛責(zé)任制

要認(rèn)真貫徹以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，包居領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要針對本居委會狀況協(xié)助居委會制訂防汛制度，并對居委會防汛工作進(jìn)行督查，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，依法防洪

防洪工作責(zé)任重大，各單位和有關(guān)人員要