夏季防汛工作方案

夏季防汛工作方案為進(jìn)一步做好現(xiàn)在防汛工作，確保轄區(qū)安全渡汛，根據(jù)省市區(qū)防汛工作的總體布署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際狀況，制訂方案以下：

以貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的十六字方針，遵照“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的規(guī)定，認(rèn)真貫徹國家省市區(qū)防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，做到早布署、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早貫徹，有備無患，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)搞好社區(qū)防汛工作，確保轄區(qū)安全度汛。

為全方面推動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心防汛工作，確保防汛工作的時(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中心成立防汛工作指揮組。

指揮組全方面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作，各社居委書記為第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛的日常監(jiān)控，防備協(xié)調(diào)，排查和疏導(dǎo)，以及突發(fā)狀況的應(yīng)急方法的實(shí)施。

指揮組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理科，負(fù)責(zé)防汛組織、協(xié)調(diào)及督查工作，任辦公室主任，為辦公室組員。

省長(zhǎng)城物業(yè)公司社區(qū)管理處重要負(fù)責(zé)、環(huán)東、白帝海棠社區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的清淤排查，同時(shí)做好汛期泵站的監(jiān)管工作。轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)隱患排查解決，未雨綢繆，籌辦沙袋等防汛物資，以備應(yīng)急之需。

(一)隱患排查

各社居委負(fù)責(zé)組織汛前、汛期的安全、監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對(duì)本區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)備和重點(diǎn)地段進(jìn)行全方面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并上報(bào)，確保汛期安全度汛。

(二)預(yù)警搶險(xiǎn)

對(duì)于可能發(fā)生的多個(gè)險(xiǎn)情，要認(rèn)真檢查，及時(shí)處置;在汛期要加強(qiáng)巡視檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)作出預(yù)警并報(bào)告上級(jí)部門;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的險(xiǎn)情，要立刻組織人力、物力采用有效搶護(hù)方法，全力搶險(xiǎn)，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大;要妥善安排群眾生活，搞好災(zāi)后救治和衛(wèi)生防疫工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

(三)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)

各社區(qū)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度。在災(zāi)害發(fā)生后要立刻統(tǒng)計(jì)上報(bào)受災(zāi)狀況，并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情的發(fā)展變化狀況。

(一)轄區(qū)各單位要高度重視，把防汛工作當(dāng)做確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)抓好。各單位一把手要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作全方面負(fù)責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，投入到位，要切實(shí)做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。

(二)各單位要強(qiáng)化責(zé)任，盡快健全組織，完善制度，制訂方案。要對(duì)防汛工作實(shí)施目的管理，將防汛任務(wù)層層分解，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。

(三)要認(rèn)真貫徹防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時(shí)值班并確保通訊暢通，各社區(qū)在做好值班的同時(shí)，要在重點(diǎn)地段重點(diǎn)區(qū)域安排人員值班。

(四)注意信息反饋，發(fā)現(xiàn)新狀況和重要問題及時(shí)報(bào)告，并采用有效方法。有重大狀況不報(bào)告，又不采用方法而造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的追究單位重要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)要廣泛進(jìn)一步地進(jìn)行防汛工作宣傳和動(dòng)員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識(shí)。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。汛期當(dāng)中，各單位要對(duì)上級(jí)的防汛指揮調(diào)度無條件執(zhí)行。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

防汛工作事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，與人民生命財(cái)產(chǎn)的安全緊密有關(guān)。防汛抗洪責(zé)任重大，任何時(shí)間都不能心存僥幸，麻痹松懈，要堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各方，共同努力，團(tuán)結(jié)一致，戰(zhàn)勝多個(gè)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。為確保救援工作能夠及時(shí)有效開展，最大程度地減少災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行，結(jié)合辦事處實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

指揮部下設(shè)辦公室、值班聯(lián)系組、后勤物資保障組、綜合協(xié)調(diào)組、巡邏搶險(xiǎn)組。辦公室設(shè)在辦事處農(nóng)經(jīng)辦公室，鄭會(huì)成兼任辦公室主任，李云、高凌云兼任辦公室副主任;值班聯(lián)系組，組長(zhǎng)趙保其;后勤物資保障組，組長(zhǎng)趙紅偉;綜合協(xié)調(diào)組，組長(zhǎng)葛小軍;巡邏搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)李立峰。

1、指揮長(zhǎng)職責(zé)

(1)統(tǒng)一指揮防汛抗洪、救災(zāi)工作，對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)。主持防汛會(huì)議，布署防汛檢查工作。

(2)貫徹有關(guān)防汛方針政策、法規(guī)，全方面安排布署轄區(qū)各項(xiàng)防汛工作。

(3)全方面理解防汛工作的基本狀況，隨時(shí)掌握并研究防汛發(fā)展變化信息，根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的防汛工作。

(4)研究制訂重大抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)決策、方案，安排辦事處與河流流經(jīng)居委會(huì)制訂防汛預(yù)案。

(5)遇有重大抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等事件要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)全部地區(qū)人力、物力奪取抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利。

(6)向上級(jí)報(bào)告本轄區(qū)抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)工作狀況。

2、副指揮長(zhǎng)職責(zé)

(1)在指揮部統(tǒng)一指揮下參加防汛抗洪、救災(zāi)工作，對(duì)本組防汛工作負(fù)責(zé)。參加防汛會(huì)議，研究布署防汛檢查工作。

(2)貫徹有關(guān)防汛方針政策、法規(guī)，安排布署本組防汛工作。

(3)理解防汛工作的基本狀況，隨時(shí)掌握并研究防汛發(fā)展變化信息，根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則，做好防汛工作。

(4)研究制訂重大抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)決策、方案。

(6)向指揮部報(bào)告本組抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)工作狀況。

3、指揮部職責(zé)

(1)按照《抗洪法》有關(guān)防汛抗洪工作實(shí)施各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，在上級(jí)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制訂各項(xiàng)防洪方法，指揮防洪抗洪工作，對(duì)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作負(fù)責(zé)。

(2)認(rèn)真貫徹防汛法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)防汛指令，全方面布署防汛工作。

(3)組織開展防汛宣傳、發(fā)動(dòng)，教育廣大干部群眾切實(shí)加強(qiáng)水患意識(shí)，克服松懈麻痹思想，抓好隊(duì)伍培訓(xùn)，籌足防汛搶險(xiǎn)物資，消除河道行洪障礙，做好防洪工程除險(xiǎn)加固及水毀工程恢復(fù)工作，把轄區(qū)內(nèi)工防和人防方法在汛前貫徹到位。

(4)當(dāng)發(fā)生較大洪水或出現(xiàn)工程重大險(xiǎn)情時(shí)，要立刻啟動(dòng)預(yù)案，指揮部領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，集中人力、物力全力做好查險(xiǎn)和遷安救護(hù)工作，根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)動(dòng)足夠的搶險(xiǎn)人員、物料，采用有效方法確保工程安全。

(5)洪災(zāi)發(fā)生后組織有關(guān)部門做好工程恢復(fù)及維護(hù)災(zāi)后重建等工作。

1、明確防汛抗洪責(zé)任，突出防洪重點(diǎn)，狠抓方法貫徹

(1)河道防汛

轄區(qū)全部居委會(huì)，特別是南北漭河兩岸的白澗、泥河頭、高莊、南潘、北潘、賈莊、東石、西石、宋莊、河西、河?xùn)|、小韓村、甘河、大驛等居委會(huì)要及早組織人員，結(jié)合市防汛指揮部的規(guī)定，抓緊檢查所轄地區(qū)河道，進(jìn)行全方面清理，確保5月25日前河道清理結(jié)束，并認(rèn)真做好防汛前多個(gè)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹好各項(xiàng)防汛責(zé)任制，嚴(yán)陣以待，確保河道安全渡汛。

(2)城鄉(xiāng)防汛

各居委會(huì)、公司、處直各單位、建筑工地、天壇中心校要搞好排澇設(shè)施，提高排澇能力，遇超原則降雨和南、北漭河漫堤時(shí)，洪水要有出路，確保能源、交通、生活等重點(diǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行。各居委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，疏通排水管道，對(duì)低凹地段要有防洪方法，妥善安置危房中人員，對(duì)危房要進(jìn)行加固修復(fù)，臨時(shí)無法修復(fù)的要有防洪方法，主動(dòng)妥善解決特困戶的防汛問題。各建筑工地要認(rèn)真檢查，確保排水暢通，對(duì)臨時(shí)性建筑要進(jìn)行加固，確保安全。天壇中心校要組織人員對(duì)各學(xué)校的校舍進(jìn)行檢查，去除危房安全隱患，確保萬無一失。

2、確保安全渡汛的重要方法和規(guī)定

(1)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化全社會(huì)的防洪意識(shí)，認(rèn)真貫徹以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，每個(gè)單位都要成立對(duì)應(yīng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防汛機(jī)構(gòu)。哪個(gè)地方出了問題，由哪個(gè)地方的重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，貫徹責(zé)任制，依法辦事。

(2)加大防汛抗洪宣傳力度

運(yùn)用多個(gè)途徑廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理?xiàng)l例》等防洪法規(guī)和防汛搶險(xiǎn)技術(shù)知識(shí)，切實(shí)提高全民的防汛抗洪意識(shí)，牢固樹立水患意識(shí)，充足認(rèn)識(shí)到防汛是一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)，“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)”，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

(3)組織好防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

各居委會(huì)和廠礦公司，都要組織好抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。辦事處武裝部要組織好全處機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，作為搶險(xiǎn)的主力。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)人數(shù)不得少于100人，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能及時(shí)趕赴抗洪前線，投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

(4)貫徹好防汛物資和車輛

辦事處在汛前備足物資，設(shè)專人管理，汛期24小時(shí)值班，接到指令能及時(shí)發(fā)出。防汛車輛由辦公室負(fù)責(zé)貫徹到具體單位，并貫徹車型、車號(hào)、司機(jī)和聯(lián)系人電話(具體名單附后)。

(5)抓緊去除河道阻水障礙

各單位對(duì)本轄區(qū)的河道阻水障礙(涉及澆灌和排澇溝渠)要明確清障責(zé)任。特別是西石、宋莊居委會(huì)漭河河段內(nèi)的棄渣;部分河段內(nèi)違章阻水片林，須及時(shí)清理。按照“誰設(shè)障，誰去除”的原則，并嚴(yán)格杜絕新的違章建筑和人為設(shè)障的出現(xiàn)。

1、南漭河天壇段防汛：南漭河由鄭會(huì)成、李立峰、程寧負(fù)責(zé)。

2、北漭河天壇段防汛：北漭河由趙保其、葛小軍、李艷負(fù)責(zé)。

3、王虎河防汛：王虎河由趙紅偉、葛峻峰負(fù)責(zé)。

4、居委會(huì)防汛：按照包居分工，各居委會(huì)包居領(lǐng)導(dǎo)、包居干部負(fù)責(zé)本居委會(huì)防汛工作。其中各居委會(huì)轄區(qū)的公司由李立峰負(fù)責(zé)，建筑工地由趙紅偉負(fù)責(zé)，學(xué)校由李艷與中心校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

4、后勤保障：后勤保障工作由趙紅偉負(fù)責(zé)。

5、抗洪搶險(xiǎn)：抗洪搶險(xiǎn)工作由李立峰負(fù)責(zé)。

1、強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)

各單位各部門在推行好防汛職責(zé)的同時(shí)，要教育廣大干部群眾，增強(qiáng)水患意識(shí)，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，主動(dòng)主動(dòng)地做好防汛工作。

2、認(rèn)真貫徹防汛責(zé)任制

要認(rèn)真貫徹以行政一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，包居領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要針對(duì)本居委會(huì)狀況協(xié)助居委會(huì)制訂防汛制度，并對(duì)居委會(huì)防汛工作進(jìn)行督查，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，依法防洪

防洪工作責(zé)任重大，各單位和有關(guān)人員要