國有集團有限責(zé)任公司關(guān)于深化國企改革三年行實施方案2021年1-5月自評報告模版

XXX集團有限責(zé)任公司

關(guān)于深化國企改革三年行動自評報告xx：為深入貫徹落實《XX省深化國資國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的相關(guān)要求，XX集團高度重視，積極推進各項任務(wù)，集團黨委持續(xù)強化宣傳、組織學(xué)習(xí)，營造了良好的改革推進氛圍?，F(xiàn)根據(jù)省國資委轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)＜地方落實國企改革三年行動重點改革任務(wù)評估工作實施方案〉的通知》要求，集團公司深刻領(lǐng)會文件精神，開展自評總結(jié)，具體情況如下：―、深化改革行動的具體成效根據(jù)《XX集團深化國企改革三年行動實施方案(2020-2022年)》方案部署，本次改革將從六個方面實施,具體包含75個任務(wù)清單，其中：2020年共有13個任務(wù)事項均已按時完成；2021年共有47個任務(wù)事項，截至5月底應(yīng)完成8個事項，實際已完成15個事項(提前完成了7個事項)；2022年共有15個任務(wù)事項，已提前完成3個事項。剩余事項按照推進節(jié)點持續(xù)進行，預(yù)計到2021年底將累計完成60個任務(wù)事項，進度可達到總?cè)蝿?wù)的80%?，F(xiàn)將2021年1-5月已完成的任務(wù)事項匯報如下：（一） 首要任務(wù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。集團黨委已制定并印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計劃并組織集體學(xué)習(xí)6次,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃并組織實施1次，組織黨員干部開展1次集中培訓(xùn)（16個學(xué)時）并開展專題討論。各級子企業(yè)也按要求制定學(xué)習(xí)計劃，原則上全資控股企業(yè)全年安排不少于10次學(xué)習(xí)、參股企業(yè)全年安排不少于8次學(xué)習(xí)。截至目前權(quán)屬企業(yè)共開展44場次集中學(xué)習(xí)。（二） 建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。集團本部制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。此外，集團8戶控股二級企業(yè)也同步制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，100%完成了該項任務(wù)。依法落實董事會職權(quán)。按照要求，截至5月底集團及各級子企業(yè)中，應(yīng)建立董事會的企業(yè)戶數(shù)40戶，已全部建立，其中外部董事占多數(shù)的企業(yè)有29戶，接下來將持續(xù)推進外部董事引進工作。保障經(jīng)理層依法履職。集團本部印發(fā)《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》，已建立經(jīng)理層對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機制。應(yīng)建董事會的39戶子企業(yè)，也已落實總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)、向董事會報告的工作機制，100%按要求完成。夯實中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)基礎(chǔ)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度文件，集團總部及下屬8戶全資或控股二級企業(yè)均已完成黨建進章程的工作。（三） 推進國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局?！禭X集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的編制已完成，待上會審定后印發(fā)；2021年XX集團已啟動1個醫(yī)養(yǎng)項目，擬將受讓xxx有限公司股權(quán)，布局大健康產(chǎn)業(yè)；環(huán)球印務(wù)擴產(chǎn)能項目已啟動，土地款已付，目前正在招選設(shè)計單位，截至4月份已完成投資5823萬元。持續(xù)推進“瘦身健體”。企業(yè)層級清理方面，集團管理層級已壓縮至四級以內(nèi)。將虧損企業(yè)治理納入企業(yè)考核任務(wù)，2021年納入虧損企業(yè)專項治理工作的企業(yè)7戶，截至4月底7戶虧損企業(yè)虧損額共計1391萬元，相較上年同期減虧175萬元。（四） 積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革分層分類深化混合所有制改革。根據(jù)企業(yè)實際篩選符合條件的企業(yè)開展混改，本年已啟動天寧制藥債轉(zhuǎn)股增資項目,目前集團全級次混改率達到85.48%,混合所有制企業(yè)對集團利潤貢獻率達90%以上。（五） 健全市場化經(jīng)營機制推行經(jīng)理層成員任期制管理。《XX集團職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》已完成制定及優(yōu)化，待內(nèi)部審定后印發(fā)執(zhí)行。引入了市場化選人用人機制，目前已選定1戶符合要求的權(quán)屬企業(yè)開展XX集團生物科技公司開展選聘職業(yè)經(jīng)理人和經(jīng)營班子的試點工作。全面推進市場化用工。建立健全市場化招聘體系，已通過校園招聘和社會招聘，吸引了一批重點院校畢業(yè)生及醫(yī)藥研發(fā)專業(yè)人才，本年度引進高端技術(shù)人才1人，全系統(tǒng)公開招聘570余人。防范化解重大風(fēng)險。印發(fā)《XX集團投資管理制度》、《權(quán)屬企業(yè)投資管理制度》、《XX集團國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理制度》，降低投資決策風(fēng)險。完成了集團本部的重大風(fēng)險摸排統(tǒng)計，按照已印發(fā)的《排查化解重大風(fēng)險工作方案》檢查驗收各項整改工作，并整理成全面風(fēng)險管理年度報告。強化監(jiān)督與責(zé)任追究。成立了責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《XX集團違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度》、《XX集團責(zé)任追究工作定期報告制度》和《XX集團重大決策事項履職記錄制度》。（六） 推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推動技術(shù)創(chuàng)新。XX集團＜2020-2022年創(chuàng)新行動方案》已完成印發(fā)，《“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》已完善并形成審議稿，待印發(fā)。截至4月已取得大健康產(chǎn)品批件1個，開展中藥二次開放項目5項，研發(fā)重點新產(chǎn)品15項，獲批省級科技資源開放共享平臺1個。（七）加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。集團本部已完成黨建入章、議事規(guī)則、議事清單、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)四個全覆蓋,并同步推進至8戶全資或控股二級企業(yè)，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深入融合。二、 深化改革行動的存在的問題通過總結(jié)分析、全面回顧發(fā)現(xiàn)，XX集團在改革推進過程中也存在一些問題。一是集團總部改革推進步伐較快，個別舉措向二三級企業(yè)的推進工作尚未全面展開；二是通過改革，出臺多項制度、機制，企業(yè)的體制、機制已基本健全,但在運行過程中仍然需要結(jié)合實際不斷迭代優(yōu)化，促進各項機制發(fā)揮出最優(yōu)效能，增強企業(yè)活力；三是創(chuàng)新項目有待發(fā)力，為進一步做強做大厚植新動能、培育新增點，重點項目正處在前期投入階段，尚未形成直接經(jīng)濟效益。三、 下一步推進計劃下一步XX集團將堅定不移持續(xù)推進全面深化改革，堅定不移貫徹中央及省國資委的各項改革部署，確保改革不斷深化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（一）把握時間節(jié)點，狠抓改革落地緊盯“國企改革三年行動方案中規(guī)定地方政府及國有企業(yè)必須完成的47項重點改革任務(wù)和2021年底前完成三年行動全部改革任務(wù)的70%以上”的工作目標(biāo)；進一步增強推動改革的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到XX省有關(guān)會議精神上來，將正在推進的改革項目落實到單位、部門、個人，編制倒排期臺賬，激發(fā)改革內(nèi)生動力。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考核成立以集團公司黨委書記、董事長