四川石化項(xiàng)目HSE管理方案

目錄1.目的52.范圍53.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)54．HSE管理原那么155.HSE領(lǐng)導(dǎo)和承諾165.1領(lǐng)導(dǎo)165.2承諾176.方針和目標(biāo)176.1工程HSE方針176.2工程HSE目標(biāo)187.HSE分級(jí)管理188.培訓(xùn)管理198.1入場(chǎng)HSE培訓(xùn)198.2專項(xiàng)HSE培訓(xùn)208.3日常HSE培訓(xùn)和班組HSE活動(dòng)219.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施管理2210.危害與風(fēng)險(xiǎn)管理2210.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2210.1.1風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)2310.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估25危害與風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施2610.2工作平安分析2710.3HSE作業(yè)方案書28工程概述2810.3.2HSE組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2810.3.3人員評(píng)估28施工設(shè)備設(shè)施平安性評(píng)估2910.3.5HSE設(shè)施評(píng)價(jià)2910.3.6作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)2910.3.7應(yīng)急措施3010.4HSE作業(yè)指導(dǎo)書3010.4.1HSE作業(yè)指導(dǎo)書的編制3110.4.2HSE作業(yè)指導(dǎo)書的審批3110.5現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表3110.6每日班前HSE會(huì)議3111.設(shè)備管理3111.1設(shè)備檢查3111.2機(jī)械防護(hù)3311.3手開工具3311.4風(fēng)開工具3311.5電開工具3311.6升降機(jī)、施工電梯、塔吊3411.7便攜式梯子3412.個(gè)人防護(hù)用品管理3512.1根本著裝要求3512.2頭部與腳部的保護(hù)3512.3眼睛保護(hù)和面部保護(hù)3612.4聽力保護(hù)3712.5呼吸保護(hù)3812.6手部保護(hù)3812.7墜落防護(hù)3812.8專用保護(hù)設(shè)備3913.腳手架管理4014.作業(yè)許可管理4114.1動(dòng)火作業(yè)4214.2受限空間作業(yè)4314.3動(dòng)土作業(yè)4614.4吊裝作業(yè)4814.5載人吊籃作業(yè)5114.6隔離作業(yè)5114.7射線探傷作業(yè)5114.8壓力試驗(yàn)作業(yè)5314.9臨時(shí)用電作業(yè)5314.10格柵板作業(yè)5514.11盲板作業(yè)5615.圍護(hù)管理5716.危害物質(zhì)管理5816.1材料平安數(shù)據(jù)表〔MSDS〕5816.2化學(xué)物質(zhì)處理5916.3危害廢棄物5916.4洗眼器和淋浴裝置6016.5壓縮氣瓶6017.文明施工管理6118.交通平安管理6319.職業(yè)健康管理6419.1接觸有毒有害作業(yè)6419.2現(xiàn)場(chǎng)總平面布置6519.3對(duì)施工作業(yè)區(qū)的管理6619.4對(duì)辦公區(qū)的管理6719.5對(duì)生活區(qū)的管理6719.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)道路的管理6719.7對(duì)食堂餐飲效勞的管理6819.8對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廁所設(shè)置的要求6919.9突發(fā)疾病的預(yù)防與控制6920.環(huán)境管理7020.1廢水管理7020.2廢氣管理7120.3廢渣管理7220.4噪聲控制管理7220.5環(huán)境生態(tài)管理7321.應(yīng)急管理7421.1應(yīng)急預(yù)案的編制7421.2應(yīng)急管理對(duì)象7421.3應(yīng)急組織和管理7521.4應(yīng)急預(yù)案的編制要求7521.5編制應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容7621.6應(yīng)急演練7621.7應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂7621.8緊急撤離7721.9緊急醫(yī)療7722.事故管理7823.溝通管理7923.1溝通手段7923.2會(huì)議79IPMT會(huì)議7923.2.2承包商會(huì)議8023.2.3會(huì)議記錄8124.HSE監(jiān)控管理8224.1工程HSE月報(bào)8224.2HSE管理委員會(huì)8224.3HSE檢查8224.4HSE獎(jiǎng)懲8325HSE評(píng)審管理8325.1工程HSE管理委員會(huì)8325.2HSE審核8425.3內(nèi)部審核8425.4承包商的HSE審核8426.定義8427．附件8527.1作業(yè)許可8527.2HSE管理流程圖95HSE管理方案1.目的為標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)石油四川石化煉化一體化工程〔以下簡(jiǎn)稱四川石化工程或工程〕的健康、平安、環(huán)境〔以下簡(jiǎn)稱HSE〕管理，推進(jìn)工程建設(shè)，持續(xù)有效的開展工程HSE管理工作，滿足國(guó)家、地方相關(guān)HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)石油天然氣股份公司相關(guān)規(guī)定、制度等的要求，實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染〞的HSE目標(biāo)，特編制本HSE管理方案。2.范圍本文規(guī)定了工程建設(shè)期間的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，適用于所有參與四川石化工程建設(shè)的勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、承包商、分包商、供貨商、制造商、技術(shù)效勞商、來訪人員等的HSE管理。3.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)四川石化工程應(yīng)按以下原那么進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和投料試車以及生產(chǎn)考核，符合國(guó)家、地方相關(guān)HSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)石油天然氣股份公司相關(guān)規(guī)定、制度等的要求：國(guó)家、地方明令采用和必須遵守的有關(guān)HSE的法律法規(guī)；職業(yè)健康平安相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)/施工平安相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；石油化工行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)石油天然氣股份公司相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及四川省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；所有一般在石化行業(yè)公認(rèn)的HSE標(biāo)準(zhǔn)和慣例也應(yīng)遵守，這也包括具體的四川石化工程的HSE管理規(guī)定、要求等。各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性，并以這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度等作為工程HSE程序文件和要求的編制依據(jù)、HSE管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)具體包括但不限于如下：HSE管理主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件目錄序號(hào)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱代號(hào)實(shí)施時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)文號(hào)備注一國(guó)家法律1中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法20232中華人民共和國(guó)建筑法3中華人民共和國(guó)消防法20234中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法5中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法6中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法7中華人民共和國(guó)水污染防治法8中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法9中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法10中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法11中華人民共和國(guó)大氣污染防治法12中華人民共和國(guó)工會(huì)法13中華人民共和國(guó)道路交通平安法14建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約ILO組織15中華人民共和國(guó)放射性污染防治法二國(guó)家法規(guī)1企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定國(guó)務(wù)院令75號(hào)2建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第253號(hào)3危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令344號(hào)4特種設(shè)備平安監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令373號(hào)5工傷保險(xiǎn)條例國(guó)務(wù)院令375號(hào)6關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)院令302號(hào)7放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例國(guó)務(wù)院令44號(hào)8使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例國(guó)務(wù)院令352號(hào)9建設(shè)工程平安管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令393號(hào)10平安生產(chǎn)許可證條例國(guó)務(wù)院令397號(hào)11關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)三規(guī)章1平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法國(guó)家安監(jiān)局、煤礦安監(jiān)局1號(hào)令2平安預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)那么安監(jiān)管技裝字[2005]78號(hào)3平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)那么安監(jiān)管技裝字[2005]79號(hào)4OSH—MS審核標(biāo)準(zhǔn)—實(shí)施指南安監(jiān)管技裝字〔2002〕24號(hào)5建筑企業(yè)OSH-MS實(shí)施指南安監(jiān)管技裝字(2005)108號(hào)6建筑工程預(yù)防高處墜落事故假設(shè)干規(guī)定建質(zhì)〔2005〕82號(hào)7建筑工程預(yù)防坍塌事故假設(shè)干規(guī)定建質(zhì)〔2005〕82號(hào)8石油工業(yè)作業(yè)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用具配備要求SY/T6524-20029關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見安監(jiān)管人字〔2002〕124號(hào)10氣瓶平安監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號(hào)11職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定衛(wèi)防字[87]第60號(hào)12職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定衛(wèi)監(jiān)發(fā)[97]60號(hào)13關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)平安生產(chǎn)工作的意見安監(jiān)管字辦[2002]106號(hào)14預(yù)防性健康檢查管理方法衛(wèi)生部令[95]41號(hào)15機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定公安部令2001年第61號(hào)序號(hào)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件名稱代號(hào)實(shí)施時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)文號(hào)備注16易燃易爆化學(xué)物品消防平安監(jiān)督管理方法公安部第18號(hào)令17建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理方法國(guó)務(wù)院環(huán)保委1986.318起重機(jī)械平安監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部公布19職業(yè)平安健康管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)委30號(hào)令20建筑安裝工人平安技術(shù)操作規(guī)程國(guó)家建筑工程總局21工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例總工發(fā)[2001]16號(hào)22工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查工作條例總工發(fā)[2001]16號(hào)23基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例總工發(fā)[2001]16號(hào)四國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1高處作業(yè)分級(jí)GB/T3608—832有毒作業(yè)分級(jí)GB/12331—903平安帽GB2811—894平安網(wǎng)GB5725—855平安帶GB6095—856焊接與切割平安GB9448—887體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)GB/T3869—838特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)那么GB5306—859手持式電開工具的管理、使用檢查和維修平安技術(shù)規(guī)程GB3787—9310漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行GB13955—9211起重機(jī)械平安規(guī)程GB6067—8512缺氧危險(xiǎn)作業(yè)平安規(guī)程GB8958—8813常用化學(xué)危險(xiǎn)品分類及標(biāo)志GB13690—9214企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T6441—8615企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)那么GB6442—8616企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB6721—8617起重機(jī)械司機(jī)平安技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)GB6720—8618工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348—9019放射衛(wèi)生防護(hù)根本標(biāo)準(zhǔn)GB4792—8420鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271—200121石油工業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理程序SY5855—9322石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火平安規(guī)程SY5858—9323液化石油氣平安管理規(guī)定SY5985—9424石油企業(yè)職工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品管理及配備規(guī)定SY5690—9525石油行業(yè)職業(yè)平安衛(wèi)生數(shù)據(jù)處理要求SY5741—9626石油天然氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系SY/T6276—971997．9．127大型塔類設(shè)備吊裝平安規(guī)程SY6279—971998．1．128石油企業(yè)有害作業(yè)場(chǎng)所劃分及監(jiān)測(cè)規(guī)程SY6284—971998．4．129石油工程建設(shè)施工平安規(guī)定SY6444—200030職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001—200131危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598—200132生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749-8533輻射防護(hù)規(guī)定GB8703-8834環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-199635平安色GB2893—200136重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218—200037勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)那么GB11651-8938施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)程JGJ46-200539建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ80-914041特低電壓〔ELV〕限值GB/T3805-9342平安標(biāo)志GB2894—199643建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電平安標(biāo)準(zhǔn)GB50194—199344施工升降機(jī)平安規(guī)那么GB10055—19961996.1.1`45施工升降機(jī)技術(shù)條件GB10054—199646起重機(jī)械危險(xiǎn)部位與標(biāo)志GB15052—199447起重機(jī)械平安規(guī)程GB6067—198548建筑卷揚(yáng)機(jī)平安規(guī)程GB13329—199149建筑施工場(chǎng)界噪聲限值GB12523—199050高處作業(yè)吊藍(lán)平安規(guī)那么JGJ5027—9251一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599—200152危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18596—200153工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1—200254工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2—200255工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ158—200556建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程JGJ33—200157建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59—9958施工企業(yè)平安生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JGJ/T77—200559建筑施工門式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ128—200060建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ130—200161液化石油氣瓶充裝站平安技術(shù)條件GB17267—1998五企業(yè)管理規(guī)定文件1中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司平安生產(chǎn)管理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號(hào)2中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司消防平安管理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號(hào)3中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司交通平安管理規(guī)定中油質(zhì)字[1999]第194號(hào)4中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司平安科技管理方法中油質(zhì)字[1999]第194號(hào)5中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故管理方法中油質(zhì)字[1999]第194號(hào)6中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包平安生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位〔單位〕管理方法中油質(zhì)字[1999]第267號(hào)7中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司平安臺(tái)帳管理方法質(zhì)安字[2000]第123號(hào)2000．12．128中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司基層班組平安活動(dòng)管理方法質(zhì)安字[2000]第124號(hào)2000．12．129中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)鍵裝置和要害部位〔單位〕管理方法中油質(zhì)字[1999]第267號(hào)10中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司工業(yè)動(dòng)火平安管理方法〃〃11中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)入有限空間作業(yè)平安管理方法〃〃12中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故報(bào)告制度質(zhì)安字[1999]第62號(hào)1999．5．513中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司平安生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)企業(yè)考核細(xì)那么〔試行〕中油質(zhì)字[2000]第160號(hào)2000．5．914中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司職業(yè)性健康管理方法中油質(zhì)字[2000]10號(hào)2000．9．1415中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司職業(yè)性健康管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)中油質(zhì)字[2000]10號(hào)2000．9．1416中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)指導(dǎo)書編寫指南〔試行〕中油質(zhì)字[2001]199號(hào)2001．5．1117中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE作業(yè)方案書編寫指南〔試行〕中油質(zhì)字[2001]199號(hào)2001．5．114．HSE管理原那么為統(tǒng)一HSE認(rèn)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)HSE行為，培育HSE文化，四川石化工程各相關(guān)單位在為工程建設(shè)效勞期間應(yīng)遵守如下HSE管理九項(xiàng)原那么：1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境；2、平安是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康平安環(huán)境培訓(xùn)；4、各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康平安環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5、各級(jí)管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；7、事故隱患必須及時(shí)整改；8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；HSE管理九項(xiàng)原那么是對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說明，是針對(duì)集團(tuán)公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的根本要求和行為準(zhǔn)那么，四川石化工程各相關(guān)單位應(yīng)在為工程效勞過程中嚴(yán)格落實(shí)。4.1任何決策必須優(yōu)先考慮健康平安環(huán)境HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、工程投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí)，同時(shí)考慮、評(píng)估潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)，配套落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到平安開展、清潔開展。4.2平安是聘用的必要條件員工應(yīng)承諾遵守平安規(guī)章制度，接受平安培訓(xùn)并考核合格，具備良好的平安表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的平安意識(shí)、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。4.3企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行健康平安環(huán)境培訓(xùn)接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的根本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)的HSE知識(shí)和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識(shí)和行為。4.4各級(jí)管理者對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康平安環(huán)境工作負(fù)責(zé)各級(jí)管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績(jī)效水平。4.5各級(jí)管理者必須親自參加健康平安環(huán)境審核各級(jí)管理者應(yīng)以身作那么，積極參加現(xiàn)場(chǎng)檢查、體系內(nèi)審和管理評(píng)審工作，了解HSE管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改良HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)HSE管理持續(xù)改良。4.6員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制任何作業(yè)活動(dòng)之前，都必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。員工應(yīng)主動(dòng)參與崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。4.7事故隱患必須及時(shí)整改所有事故隱患，包括人的不平安行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時(shí)不能整改的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對(duì)整改措施或監(jiān)控措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證，確保整改或監(jiān)控到達(dá)預(yù)期效果。4.8所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理要完善機(jī)制，鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應(yīng)按“四不放過〞原那么，及時(shí)報(bào)告，并在短時(shí)間內(nèi)查明原因，采取整改措施，鏟除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻吸取教訓(xùn)，防止事故事件重復(fù)發(fā)生。4.9承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康平安環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)裝備配備等方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，持續(xù)改良HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。5.HSE領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.1領(lǐng)導(dǎo)工程高級(jí)管理層應(yīng)能夠真正起到執(zhí)行HSE方針、程序、制度等的領(lǐng)導(dǎo)作用。工程自始至終的向所有管理人員宣傳如下HSE領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求：全面及時(shí)反響HSE績(jī)效；宣傳和推廣HSE管理；評(píng)估HSE領(lǐng)導(dǎo)作用績(jī)效；標(biāo)準(zhǔn)HSE領(lǐng)導(dǎo)作用的執(zhí)行和交流；明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和HSE職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下屬的鼓勵(lì)和考核。5.2承諾世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境。關(guān)愛生命、保護(hù)環(huán)境是我們的核心工作之一。為了“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧〞，我們將:遵守國(guó)家、地方的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣；以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)；保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，推行清潔作業(yè)，致力于可持續(xù)開展；優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改良健康平安環(huán)境管理；最高管理者是HSE第一責(zé)任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；實(shí)施HSE培訓(xùn)，培育和維護(hù)企業(yè)HSE文化；向社會(huì)坦誠(chéng)地公開HSE表現(xiàn)和業(yè)績(jī)；在業(yè)務(wù)的任何一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)HSE態(tài)度始終如一。進(jìn)入四川石化工程所有相關(guān)單位都有責(zé)任維護(hù)對(duì)健康、平安與環(huán)境做出的承諾。承諾由各相關(guān)單位的高層管理者簽署并公布，承諾應(yīng)在相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。6.方針和目標(biāo)6.1工程HSE方針工程HSE方針如下：平安第一、預(yù)防為主以人為本、環(huán)保優(yōu)先全員參與、持續(xù)改良6.2工程HSE目標(biāo)HSE管理總目標(biāo)追求零傷害、零污染、零事故。全面建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干、管理標(biāo)準(zhǔn)的典范式煉化一體化企業(yè)。工程具體HSE目標(biāo)如下：重大人員傷亡事故為零；重大平安生產(chǎn)事故為零；重大交通事故為零；重大環(huán)境污染事故為零；職業(yè)病發(fā)生率為零。7.HSE分級(jí)管理四川石化工程工程建設(shè)實(shí)行HSE一體化管理，其HSE管理模式分為五級(jí)管理：第一級(jí)建設(shè)單位HSE管理委員會(huì)及其HSE管理部作為IPMT下設(shè)的HSE主要監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)工程建設(shè)HSE宏觀控制與監(jiān)督。第二級(jí)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部按照承當(dāng)?shù)墓こ坦芾矸秶?，?fù)責(zé)對(duì)EPC、PC承包單位和施工分包商進(jìn)行HSE監(jiān)督管理。第三級(jí)監(jiān)理單位對(duì)所承當(dāng)?shù)谋O(jiān)理工程進(jìn)行全方位的HSE監(jiān)管。第四級(jí)EPC、PC工程承包單位建立HSE管理部門，對(duì)所承當(dāng)?shù)墓こ踢M(jìn)行全方位的HSE管理，對(duì)HSE管理負(fù)有全面責(zé)任。第五級(jí)分包商建立HSE管理部門，全面負(fù)責(zé)其分包工程的HSE管理，是HSE直接責(zé)任單位。四川石化工程成立HSE管理委員會(huì)，對(duì)工程建設(shè)的HSE管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中有關(guān)HSE方面重大問題的決策。EPC/PC承包商和施工分包商都必須相應(yīng)建立和實(shí)施HSE管理體系，成立專門HSE管理機(jī)構(gòu)，確定專職HSE管理人員，明確職能和責(zé)任。8.培訓(xùn)管理8.1入場(chǎng)HSE培訓(xùn)進(jìn)入工程的所有承包商〔效勞單位〕施工人員、臨時(shí)工、參觀人員等，都必須在進(jìn)入工程前接受由建設(shè)單位或承包商舉辦的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)，以確保每一個(gè)進(jìn)入工程的人員都能清楚的理解工程HSE管理的要求。進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)參觀、訪問、考察人員〔不從事施工作業(yè)人員〕須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)，并接受入場(chǎng)有關(guān)規(guī)定及平安考前須知HSE告知，接待單位自行組織，參觀人員要有專人陪同；在施工危險(xiǎn)性大的崗位或作業(yè)不正常情況下，不接待參觀考察人員。參建單位入場(chǎng)人員須年滿18周歲、原那么上不得超過60周歲；超過60周歲的管理人員、專家等確需進(jìn)場(chǎng)的，用人單位應(yīng)確保其身體健康、勝任工作要求，經(jīng)建設(shè)單位工程部門批準(zhǔn)后，可以申請(qǐng)入場(chǎng)。承包商應(yīng)組織其所有參建人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前體檢，確保進(jìn)場(chǎng)人員100%體檢合格，保存體檢報(bào)告原件供政府部門、建設(shè)單位相關(guān)部門審查，有傳染性疾病和嚴(yán)重職業(yè)禁忌癥人員不得進(jìn)場(chǎng)，參建人員體檢報(bào)告由建設(shè)單位工程經(jīng)理分部HSE人員組織審查。參加工程入場(chǎng)HSE培訓(xùn)前，雇傭單位應(yīng)與雇傭人員簽訂勞動(dòng)合同，為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。承包商應(yīng)確認(rèn)外聘人員、雇傭人員等的身份和個(gè)人簡(jiǎn)歷，以防犯罪分子和不法人員混入工程現(xiàn)場(chǎng)。國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員〔如電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)等等〕和三類人員〔施工單位主要負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員〕應(yīng)提交建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)證件和平安培訓(xùn)合格證件復(fù)印件，報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查、質(zhì)量平安環(huán)保處備案。嚴(yán)禁使用偽造資質(zhì)證件。承包商〔效勞單位〕施工人員的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)，由工程部負(fù)責(zé)組織，管理人員由質(zhì)量平安環(huán)保處負(fù)責(zé)入場(chǎng)HSE培訓(xùn)工作，作業(yè)人員由各工程經(jīng)理分部負(fù)責(zé)入場(chǎng)HSE培訓(xùn)工作。確保入場(chǎng)人員100%接受HSE培訓(xùn)，100%考核合格。入場(chǎng)HSE培訓(xùn)應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)或具體裝置工程特點(diǎn)、工作〔作業(yè)〕內(nèi)容和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制，至少應(yīng)包含工程總體概況、裝置工程概況、工程HSE目標(biāo)、工程HSE要求、平安生產(chǎn)禁令、有關(guān)的HSE制度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及平安防護(hù)措施、消防平安、同類事故教訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)等。培訓(xùn)時(shí)間不得少于2小時(shí)，做好培訓(xùn)記錄并存檔、培訓(xùn)完畢應(yīng)組織考試考核。通過入場(chǎng)HSE培訓(xùn)的人員將獲得一張有本人照片的入場(chǎng)證。入場(chǎng)證是進(jìn)出工程現(xiàn)場(chǎng)的唯一憑證，只限本人使用，不得轉(zhuǎn)借。喪失入場(chǎng)證應(yīng)及時(shí)掛失并申請(qǐng)補(bǔ)辦。入場(chǎng)證主要包含以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、施工區(qū)域、姓名、職務(wù)、入場(chǎng)證號(hào)碼、身份證件號(hào)碼、培訓(xùn)時(shí)間、有效期、近期免冠照片等。承包商人員在通過業(yè)主組織的入場(chǎng)HSE培訓(xùn)后，還應(yīng)組織本單位的三級(jí)平安教育，完成三級(jí)平安教育并考試考核合格后，方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。8.2專項(xiàng)HSE培訓(xùn)承包商應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展需求做出具體階段的HSE培訓(xùn)方案，以及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的專項(xiàng)HSE培訓(xùn)方案，編制HSE培訓(xùn)課件，組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)記錄。承包商應(yīng)建立培訓(xùn)組織，建設(shè)培訓(xùn)室，購(gòu)置培訓(xùn)設(shè)施、器材、編制培訓(xùn)資料等。特種作業(yè)人員實(shí)施標(biāo)識(shí)管理，由承包商按特種作業(yè)工種組織專業(yè)培訓(xùn)考試，并將工種考試合格人員列表報(bào)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部，工程監(jiān)理跟蹤培訓(xùn)考核全過程并簽審報(bào)表，建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審核發(fā)放特種作業(yè)標(biāo)識(shí)貼，標(biāo)識(shí)粘在平安帽后。對(duì)于從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員，要組織強(qiáng)制培訓(xùn)，參加作業(yè)的人員應(yīng)接受專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制培訓(xùn)。專項(xiàng)HSE培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，由專業(yè)專家和有工作或作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。專項(xiàng)HSE培訓(xùn)包括但不限于以下幾種：作業(yè)許可證培訓(xùn)；受限空間作業(yè)培訓(xùn)；電氣作業(yè)培訓(xùn)；腳手架作業(yè)培訓(xùn)；動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)；吊裝作業(yè)培訓(xùn)；動(dòng)土作業(yè)培訓(xùn)；高處作業(yè)培訓(xùn)；壓力試驗(yàn)培訓(xùn)；射線作業(yè)培訓(xùn)；職業(yè)健康培訓(xùn)；環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)；試運(yùn)行培訓(xùn)等等。只有參加了相應(yīng)專項(xiàng)HSE培訓(xùn)且考試考核合格、有能力的人員才能執(zhí)行相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，任何沒有通過專項(xiàng)培訓(xùn)的人員不得從事工程規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。承包商應(yīng)根據(jù)工程的要求，結(jié)合本單位施工進(jìn)度的要求，編制月度HSE培訓(xùn)方案，做好HSE培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方案應(yīng)提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審核備案。培訓(xùn)應(yīng)作好培訓(xùn)記錄并存檔，供建設(shè)單位相關(guān)部門審查。8.3日常HSE培訓(xùn)和班組HSE活動(dòng)承包商應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，人員思想動(dòng)態(tài)，充分利用各種會(huì)議、播送、電視、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語、漫畫、圖片、平安講話、和事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式開展經(jīng)常性的日常HSE培訓(xùn)。承包商應(yīng)認(rèn)真組織班組HSE活動(dòng)，HSE活動(dòng)每周1次，每次不得少于30分鐘，HSE活動(dòng)時(shí)間不得挪作他用。承包商所有人員必須參加班組HSE活動(dòng)，管理人員對(duì)HSE活動(dòng)進(jìn)行檢查、簽字，寫出評(píng)語。HSE活動(dòng)內(nèi)容包括但不限于：學(xué)習(xí)有關(guān)的平安生產(chǎn)文件、平安技術(shù)規(guī)程及平安技術(shù)知識(shí)；結(jié)合典型事故匯編，討論分析典型事故、總結(jié)吸取事故教訓(xùn)；開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練，開展模擬生產(chǎn)異常情況的應(yīng)急預(yù)案處理和反事故演練活動(dòng)；開展崗位技術(shù)練兵，組織各種平安技術(shù)表演；檢查平安規(guī)章制度執(zhí)行情況，查找并組織消除事故隱患；開展平安技術(shù)座談、攻關(guān)和其它平安技術(shù)活動(dòng)。9.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施管理現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合工程的臨設(shè)建設(shè)要求，滿足工程現(xiàn)場(chǎng)的HSE規(guī)定和整體文明施工要求，工程所定義的臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)辦公室、住宿、食堂、廁所、圍欄/圍墻；臨時(shí)道路、供電設(shè)施、供水設(shè)施、通訊設(shè)施、臨時(shí)照明、消防設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、預(yù)制車間、材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存庫、廢棄物堆場(chǎng)等等。工程現(xiàn)場(chǎng)任何臨時(shí)建筑物的建設(shè)，應(yīng)合理布局，各承包商必須提出書面申請(qǐng)，上報(bào)臨時(shí)設(shè)施布置規(guī)劃，經(jīng)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部或工程部審批通過后，方可建設(shè)。臨時(shí)設(shè)施的布設(shè)應(yīng)滿足消防平安要求，有良好的平安通道，并保持暢通；確保臨時(shí)設(shè)施有良好的照明；確保臨時(shí)設(shè)施及其周圍的清潔、整齊。10.危害與風(fēng)險(xiǎn)管理工程的危害與風(fēng)險(xiǎn)管理主要通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、工作平安分析和每日班前HSE會(huì)議等方法實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理過程主要分為：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制三個(gè)局部。10.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，是HSE作業(yè)方案書的重要組成局部。在進(jìn)場(chǎng)前的HSE準(zhǔn)備工作中，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝流程和工作要求，編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從人員、設(shè)備、施工工藝流程、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行識(shí)別。對(duì)人員的識(shí)別，應(yīng)按照管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的分類分別進(jìn)行識(shí)別，分別填寫管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員評(píng)估一覽表。對(duì)人員的年齡、身體狀況、資質(zhì)、技能、工作年限、工作經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定人員勝任工作的能力。對(duì)設(shè)備的識(shí)別，應(yīng)填寫設(shè)備評(píng)估一覽表，表中至少應(yīng)包本工程建設(shè)全過程所需要使用設(shè)備名稱、型號(hào)、技術(shù)性能指標(biāo)、輔助平安設(shè)施狀況、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容，并列出關(guān)鍵設(shè)備控制一覽表，對(duì)設(shè)備的平安性能進(jìn)行評(píng)估。對(duì)施工工藝流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，應(yīng)列出本項(xiàng)工程的主要和關(guān)鍵施工工藝流程，結(jié)合人員、設(shè)備、材料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、氣候等因素進(jìn)行綜合考慮，涵蓋整個(gè)工程的常規(guī)和非常規(guī)施工活動(dòng)，全面、充分、有效辨識(shí)施工活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，采用合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，明確責(zé)任人、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，最終形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。在施工活動(dòng)開始前，對(duì)各作業(yè)隊(duì)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容中識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行平安技術(shù)交底，作業(yè)人員簽字確認(rèn)。HSE作業(yè)方案書中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的編寫主要包括以下：作業(yè)概況描述；對(duì)人員的評(píng)價(jià)；對(duì)設(shè)施設(shè)備的評(píng)價(jià)；對(duì)主要施工工藝流程的評(píng)價(jià)；對(duì)施工作業(yè)環(huán)境和管理狀況的評(píng)價(jià)；選用合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估，事故預(yù)測(cè)；編制針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與削減措施；編制危險(xiǎn)性作業(yè)異?；蚴鹿拾l(fā)生情況下的應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項(xiàng)，重點(diǎn)放在能量主體〔如電能、機(jī)械能、壓力能、水能、重力能、輻射等〕、危險(xiǎn)物質(zhì)及其控制和影響因素上。全面函蓋施工準(zhǔn)備、土建施工、鋼結(jié)構(gòu)及管道安裝工程施工，設(shè)備安裝工程施工、電氣儀表工程施工、防腐保溫工程施工、開車前準(zhǔn)備，以及非常規(guī)的活動(dòng)〔如臨時(shí)撤除等〕的全過程。重點(diǎn)辨識(shí)動(dòng)土作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、射線作業(yè)、交叉作業(yè)、夜間作業(yè)、吊籃作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。包括進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員按規(guī)定從事作業(yè)，佩帶適宜的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，危險(xiǎn)品倉庫等危險(xiǎn)部位的管理，可能引發(fā)職業(yè)病的施工生產(chǎn)作業(yè)和環(huán)境污染場(chǎng)所的管理，機(jī)動(dòng)車輛和交通平安，施工設(shè)備、機(jī)具平安，現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施、宿舍的消防平安，施工生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故、緊急情況，施工環(huán)境的改變〔如冬季施工、夏季施工、雨季施工等〕，因不可抗拒因素〔如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等〕造成的應(yīng)急情況等等。危害辨識(shí)和評(píng)價(jià)的相關(guān)信息包括：作業(yè)活動(dòng)的清單，承包方和供給方的清單，所執(zhí)行任務(wù)的期限、人員及實(shí)施任務(wù)的頻率，可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具，用到或遇到的物質(zhì)及物理、化學(xué)性質(zhì)，工作人員的能力和已接受的培訓(xùn)，作業(yè)方案或作業(yè)程序，發(fā)生過有關(guān)事故經(jīng)歷、未遂事故、違章情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有害作業(yè)環(huán)境的檢測(cè)數(shù)據(jù)，近年來員工健康體檢結(jié)果等等。危害識(shí)別方法。根據(jù)施工所確定的對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害程度，選擇一種或結(jié)合多種評(píng)價(jià)方法。這些評(píng)價(jià)、識(shí)別方法包括但不限于如下：作業(yè)平安評(píng)價(jià)。主要包括平安檢查表〔SCL〕、工作平安/危害分析〔JSA/JHA〕、預(yù)危險(xiǎn)性分析〔Pre-jobHazardAnalysis〕、一般作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法〔LEC〕、事件樹〔ETA〕、事故樹〔FTA〕、故障類型與影響分析〔FMEA〕等；環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要針對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和檢測(cè)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評(píng)判；工業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)主要采用檢測(cè)儀器，檢測(cè)后，依照國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)判；在工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)選擇識(shí)別方法時(shí)，應(yīng)考慮：作業(yè)活動(dòng)或操作性質(zhì)、工藝過程和系統(tǒng)的開展階段；危害分析的目的，所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險(xiǎn)度大小，現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性，是否符合法規(guī)或合同要求。識(shí)別危害根源和性質(zhì)：施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)存在什么危害〔傷害源〕、誰〔什么〕受到傷害、傷害怎樣發(fā)生；物〔設(shè)施〕的不平安狀態(tài)；人的不平安行為、管理缺陷；可能造成職業(yè)病，中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件；沖擊與撞擊、觸電、輻射、墜落等；暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；人機(jī)工程因素〔工作環(huán)境條件或位置的舒適度、疲勞作業(yè)等〕；設(shè)備設(shè)施未能及時(shí)進(jìn)行維修，有毒有害物料、氣體的泄露；死亡、人身傷害〔包括失明、皮膚病、割傷、灼傷、擦傷、肢體損傷等〕；財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、形象受損。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估承包商的評(píng)估人員應(yīng)對(duì)識(shí)別的危害加以科學(xué)客觀評(píng)估，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍采取有效、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容許的程度：根據(jù)評(píng)估危害及對(duì)影響后果的嚴(yán)重性〔S〕區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估所識(shí)別的危害發(fā)生的后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮：人身傷亡程度、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響以及對(duì)建設(shè)工程形象受損程度；根據(jù)危害事件發(fā)生的可能性〔L〕區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估發(fā)生危害事故的可能性，重點(diǎn)考慮后果發(fā)生的頻率：行業(yè)中從未聽過、行業(yè)中聽過、我們公司已經(jīng)發(fā)生過、我們公司每年發(fā)生幾次、同一場(chǎng)所每年發(fā)生幾次；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果分以下幾種：一般風(fēng)險(xiǎn)〔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中白色區(qū)域所示〕；中風(fēng)險(xiǎn)〔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中黃色區(qū)域所示〕；高風(fēng)險(xiǎn)〔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣中紅色區(qū)域所示〕；承包商應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施；對(duì)于重大危害因素，承包商應(yīng)據(jù)此制定控制方案，采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，消除、減少危害和影響。防止?jié)撛谥卮笫鹿实陌l(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容有：制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施的具體措施和步驟；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需要的資源；確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施的時(shí)間安排；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施要到達(dá)的效果和預(yù)期目標(biāo)；明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施的檢查和驗(yàn)收方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣〔RAM〕嚴(yán)重性〔S〕結(jié)果增長(zhǎng)可能性〔L〕人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)行業(yè)中從未聽過行業(yè)中聽過公司已經(jīng)發(fā)生過的事件公司每年發(fā)生幾次同一場(chǎng)所每年發(fā)生幾次ABCDE0無健康影響/傷害無損失無影響無影響1輕微健康影響/傷害輕微損失輕微影響輕微影響風(fēng)

險(xiǎn)2輕傷1-2人較小損失較小影響有限的影響遞

增3輕傷3至9人重傷1至2人局部損失局部影響較大影響一般

風(fēng)險(xiǎn)4重傷3人以上，死亡一人嚴(yán)重?fù)p失重大影響國(guó)內(nèi)影響中

風(fēng)險(xiǎn)5多人死亡廣泛損失巨大影響國(guó)際影響高

風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果=事故潛在的結(jié)果可能性=由于此類事故可能會(huì)發(fā)生的結(jié)果危害與風(fēng)險(xiǎn)控制措施及實(shí)施通過多種形式的宣傳、教育和培訓(xùn)，對(duì)每位員工傳授和訓(xùn)練HSE的知識(shí)和操作技能；加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕人的不平安行為；識(shí)別和控制環(huán)境的不平安因素；加強(qiáng)設(shè)施/設(shè)備管理，杜絕帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，識(shí)別和控制設(shè)施/設(shè)備的不平安因素；采用先進(jìn)合理的工藝操作技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)的本身平安；從HSE管理技術(shù)、管理方法、管理職責(zé)上嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系的要求，減少事故發(fā)生的可能性；風(fēng)險(xiǎn)和危害控制與削減措施一旦失敗，必須及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以使事故損失降低到盡可能小的范圍，降低事故的影響。作業(yè)前技術(shù)人員必須將風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施向所有參與工程建設(shè)的作業(yè)人員進(jìn)行施工前的交底；各施工負(fù)責(zé)人必須在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施到位后，方可進(jìn)行施工作業(yè)；HSE管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)，責(zé)成承包商按期、及時(shí)整改；實(shí)施過程中遇到變更情況，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)每季度進(jìn)行一次檢查或評(píng)審危害識(shí)別的結(jié)果，并形成書面評(píng)審材料，對(duì)此前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行修改和完善。10.2工作平安分析工程的程序文件、規(guī)定等遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法完全陳述工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的改變：惡劣的天氣、不良的文明施工、設(shè)備的工況、員工的精神狀態(tài)、HSE經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的熟悉程度、主管人員/HSE人員的監(jiān)督力度等各方面因素的影響而導(dǎo)致差異性，因此各相關(guān)單位施工管理人員必須對(duì)從事的關(guān)鍵施工過程進(jìn)行工作平安分析，如動(dòng)土作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、射線探傷作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)/設(shè)備安裝作業(yè)、格柵板作業(yè)、爆破作業(yè)、水上作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。工作平安分析的主要編制依據(jù)是承包商在工程前期編制的?施工組織設(shè)計(jì)?和?HSE作業(yè)方案書?。工作平安分析必須在該項(xiàng)施工活動(dòng)執(zhí)行前編制并提交監(jiān)理單位總監(jiān)審批，報(bào)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部部備案，經(jīng)審批、備案通過前方可進(jìn)行該項(xiàng)施工活動(dòng)。工作平安分析審批通過以后，應(yīng)下發(fā)到各相關(guān)施工班組。施工主管人員在施工前，將工作平安分析的內(nèi)容對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底，確保每一位作業(yè)人員都理解工作平安分析的內(nèi)容，熟悉工作流程和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，明確相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施，在平安技術(shù)交底記錄上簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)危害、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求，確保消除措施、預(yù)防措施到位。現(xiàn)場(chǎng)HSE人員對(duì)這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行監(jiān)督審查。相關(guān)事故教訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)在工作平安分析中更新。工作平安分析〔JSA〕是通過對(duì)具體施工活開工序的分解，分析每一步存在的危害和可能的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的大小，方案、實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防和削減措施，到達(dá)消除事故隱患，防止事故發(fā)生的目的。工作平安分析主要分為五個(gè)步驟：施工主管/班組長(zhǎng)應(yīng)明確具體的工作任；根據(jù)具體的工作任務(wù)，以邏輯準(zhǔn)確的順序列出關(guān)鍵工作步驟。每一項(xiàng)關(guān)鍵步驟都應(yīng)列出，一般10個(gè)步驟以內(nèi)即可；危害識(shí)別。根據(jù)具體的工作步驟，識(shí)別每一步的工作危害，包括環(huán)境的危害因素、設(shè)備的危害因素、材料的危害因素、人為的危害因素、管理協(xié)調(diào)的危害因素等等。針對(duì)相應(yīng)的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。運(yùn)用“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣〞，對(duì)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估和分級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)控制。在對(duì)所有的、可能和潛在的危害因素評(píng)估結(jié)束后，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)的危害編制消除、控制方案和預(yù)防措施。10.3HSE作業(yè)方案書各承包商在進(jìn)行工程施工前，應(yīng)編制HSE作業(yè)方案書，提交監(jiān)理單位總監(jiān)審核、報(bào)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案，在施工活動(dòng)發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)修改完善HSE作業(yè)方案書內(nèi)容或重新編制。HSE作業(yè)方案書主要內(nèi)容如下。工程概述簡(jiǎn)要說明施工工程的內(nèi)容、任務(wù)、工期、施工方法、作業(yè)形式、投入工種、使用機(jī)具、工作量以及作業(yè)環(huán)境源等等。HSE組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)明確承包商的HSE組織機(jī)構(gòu)，HSE管理人員應(yīng)按照1：50的比例配置。明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的HSE職責(zé)。人員評(píng)估對(duì)所有人員的能力狀況進(jìn)行評(píng)估，列出管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員、能力評(píng)估一覽表。人員能力評(píng)估一覽表崗位姓名年齡文化程度工作經(jīng)驗(yàn)身體素質(zhì)專業(yè)技能持證要求〔證書編號(hào)〕HSE培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字：審查人簽字：10.3.4施工設(shè)備設(shè)施平安性評(píng)估列出主要設(shè)備一覽表，至少應(yīng)注明本工程主要施工設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、輔助平安設(shè)施、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容：設(shè)備平安性評(píng)估一覽表序號(hào)設(shè)備名稱設(shè)備型號(hào)主要技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期平安附件保護(hù)狀況檢修日期運(yùn)行狀況評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字：審查人簽字：10.3.5HSE設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)列出主要HSE設(shè)施一覽表，至少應(yīng)注明本工程主要HSE設(shè)施的規(guī)格型號(hào)、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容.個(gè)人防護(hù)裝備檢查評(píng)價(jià)一覽表序號(hào)裝備名稱規(guī)格主要技術(shù)性能指標(biāo)出廠日期使用日期損壞情況評(píng)估結(jié)果備注評(píng)估人簽字：審查人簽字：10.3.6作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)承包商應(yīng)在開工前對(duì)工程作業(yè)過程中的危害進(jìn)行識(shí)別，對(duì)識(shí)別出的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不可接的危害制定相應(yīng)的控制和削減措施，使危害降低到“可接受并盡可能低〞的水平。10.3.6.1參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要組成識(shí)別小組，應(yīng)盡可能全面的識(shí)別不余遺漏，參與識(shí)別的人應(yīng)有充分的代表性并具有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。10.3.6.2風(fēng)險(xiǎn)削減與控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行甄別，對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)評(píng)估其潛在因素、發(fā)生頻率、可能的后果，制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，措施應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)和管理缺陷等方面進(jìn)行考慮。承包商應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為作業(yè)實(shí)施過程的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配，按作業(yè)重要控制環(huán)節(jié)予以控制，應(yīng)保證必要的投入，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的要研究專項(xiàng)措施控制，風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施應(yīng)落實(shí)責(zé)任人、監(jiān)督人。10.3.6.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和削減措施籌劃完成后，作業(yè)前要向作業(yè)人員交底，作業(yè)人員理解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制后，在簽字欄簽名。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和削減控制表序號(hào)作業(yè)名稱風(fēng)險(xiǎn)存在環(huán)節(jié)、部位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傷害類型風(fēng)險(xiǎn)削減控制措施風(fēng)險(xiǎn)削減控制結(jié)果作業(yè)人簽字制表人簽字：審核人簽字：10.3.7應(yīng)急措施10.3.7.1應(yīng)急組織參建單位應(yīng)針對(duì)關(guān)鍵作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，編制事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織，明確職責(zé)，配置應(yīng)急資源，建立和完善信息傳遞渠道。10.3.7.2應(yīng)急預(yù)案承包商編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、分工明確，響應(yīng)流程清晰，預(yù)案亦應(yīng)向作業(yè)人員交底并進(jìn)行培訓(xùn)和經(jīng)常性演練。10.4HSE作業(yè)指導(dǎo)書HSE作業(yè)指導(dǎo)書的編制各作業(yè)單位在進(jìn)行工程施工前，應(yīng)編制HSE作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)作業(yè)過程中使用的設(shè)備設(shè)施、工法、崗位操作規(guī)程等，按照流程、HSE要素編制作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)單位編制的HSE作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、流程清晰，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)嚴(yán)密可靠，并組織作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)能熟練掌握HSE作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。10.4.2HSE作業(yè)指導(dǎo)書的審批參建單位應(yīng)組成編制小組，編制HSE作業(yè)指導(dǎo)書。編制人、審核人審核簽字，經(jīng)工程負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案。10.5現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表承包商應(yīng)按照HSE作業(yè)方案書和HSE作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容，編制滿足本單位工程需求的現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表。所有參與現(xiàn)場(chǎng)管理的人員都應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查表的要求，實(shí)施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的HSE檢查。10.6每日班前HSE會(huì)議在每日施工前，班組應(yīng)召開每日班前HSE會(huì)議，明確本次施工活動(dòng)的地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)所需的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制/削減措施，參與作業(yè)的人員應(yīng)在每日班前HSE會(huì)議記錄卡上簽字，確認(rèn)已掌握相關(guān)HSE的要求和內(nèi)容。當(dāng)作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變，或作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)重新召開班前HSE會(huì)議，填寫班前HSE會(huì)議記錄卡。11.設(shè)備管理11.1設(shè)備檢查設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前檢查所有設(shè)備/機(jī)具，包括各種車輛設(shè)備如吊車、塔吊、升降機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車、叉車、翻斗車、貨車、客車、小汽車等，各種機(jī)具如焊機(jī)、切割機(jī)、磨光機(jī)、電鋸、臺(tái)鋸、鋼筋彎曲機(jī)/切斷機(jī)等，各種消防設(shè)施如滅火器，各種吊裝索具、平安帶、梯子等等，在進(jìn)入本工程施工現(xiàn)場(chǎng)之前都必須由承包商專業(yè)的設(shè)備管理人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前檢查，填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前檢查表，上報(bào)監(jiān)理單位審核,提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案，確保所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備/機(jī)具處于良好的狀態(tài)，承包商必須對(duì)設(shè)備的平安性負(fù)責(zé)。設(shè)備日常檢查和季度檢查承包商專業(yè)設(shè)備檢查人員應(yīng)執(zhí)行日常設(shè)備檢查和季度設(shè)備審查，填寫設(shè)備檢查表并存檔，監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程經(jīng)理分部定期進(jìn)行審查。承包商應(yīng)編制月度設(shè)備檢查方案并認(rèn)真執(zhí)行，設(shè)備檢查方案應(yīng)提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案。工程規(guī)定所有設(shè)備、機(jī)具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行季度檢查，檢查合格的設(shè)備/工具由設(shè)備檢查人員做上合格的標(biāo)識(shí)，設(shè)備標(biāo)識(shí)上應(yīng)明確標(biāo)識(shí)單位名稱、檢查日期、檢查人、設(shè)備名稱和編號(hào)等內(nèi)容。設(shè)備檢查標(biāo)簽根據(jù)季度的轉(zhuǎn)變采用不同的顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)：第一季度為綠色、第二季度為藍(lán)色、第三季度為黃色、第四季度為紅色。如以下圖所示：第一季度一月、二月、三月綠色第二季度四月、五月、六月藍(lán)色第三季度七月、八月、九月黃色第四季度十月、十一月、十二月紅色檢查不合格的設(shè)備/工具應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，無法維修的設(shè)備/工具應(yīng)立即停止使用并清理出場(chǎng)。監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程經(jīng)理分部將對(duì)承包商的設(shè)備/工具檢查情況進(jìn)行審查。一旦發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備/工具在現(xiàn)場(chǎng)使用，立即清理出場(chǎng)，承包商應(yīng)重新對(duì)自己的設(shè)備進(jìn)行檢查。所有設(shè)備/機(jī)具的季度檢查必須在本季度第一個(gè)月10日前完成，承包商可在上季度最末月下旬開始執(zhí)行本季度的設(shè)備季檢工作。承包商應(yīng)編寫各種設(shè)備的平安操作規(guī)程，建立健全平安操作規(guī)程和制度。所有的設(shè)備在使用前，使用者應(yīng)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備完好前方可使用。11.2機(jī)械防護(hù)機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)局部必須正確防護(hù)，至少確保人體的任何部位都不會(huì)被卷入。防護(hù)設(shè)施必須安裝正確、材料應(yīng)足夠結(jié)實(shí)，強(qiáng)度應(yīng)到達(dá)要求，并能到達(dá)防護(hù)目的。不得隨意拆卸設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置，不得在轉(zhuǎn)動(dòng)部位逗留。設(shè)備在維護(hù)完畢后，應(yīng)將防護(hù)裝置安裝到位，在進(jìn)行機(jī)械操作前對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)防護(hù)裝置進(jìn)行檢查。機(jī)械、設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)局部未進(jìn)行正確防護(hù)的，不得使用。11.3手開工具原那么上禁止使用自制工作；除非特殊情況，使用自制工具前應(yīng)得到業(yè)主HSE人員的批準(zhǔn)。在高處作業(yè)的過程中使用手開工具時(shí)，應(yīng)采取有效措施以防高空落物造成傷害、損失等。嚴(yán)禁高空拋物。手開工具在使用之前必須進(jìn)行檢查，任何有缺陷的手開工具不得使用。11.4風(fēng)開工具如果氣開工具運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的噪聲水平超過85分貝的，操作人員必須佩帶聽力防護(hù)設(shè)備如耳塞、耳罩等。氣管與設(shè)備和壓縮機(jī)的接口連接處必須用專用卡扣進(jìn)行固定，以防使用過程中氣管脫離設(shè)備或壓縮機(jī)，彈出傷人。氣管的選用應(yīng)滿足工程的HSE要求，氣管的設(shè)計(jì)壓力必須大于壓縮機(jī)產(chǎn)生最大壓力的1.5倍。風(fēng)開工具的儲(chǔ)壓設(shè)備必須滿足國(guó)家壓力容器的平安要求。風(fēng)開工具的使用必須有完善的平安操作規(guī)程，否那么不得使用。11.5電開工具電開工具在投入使用之前應(yīng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備應(yīng)立即停止使用，并掛上“有缺陷工具、禁止使用〞的標(biāo)牌，可以維修的，維修檢驗(yàn)合格后投入使用，維修仍不合格的，清理出場(chǎng)。臺(tái)鋸、切割機(jī)等必須安裝防護(hù)罩，且防護(hù)罩的覆蓋程度至少能保證操作時(shí)人肢體不會(huì)存在暴露傷害。所有的手持式電開工具必須到達(dá)雙重絕緣標(biāo)準(zhǔn)。所有的固定式電氣設(shè)備必須確保良好接地或進(jìn)行接零保護(hù)，不得有裸露導(dǎo)線和連接點(diǎn)。所有的電氣設(shè)備必須滿足“一機(jī)一閘一漏電保護(hù)〞的要求。配電箱、開關(guān)箱防護(hù)等級(jí)不得低于IP54；插頭必須是防水工業(yè)插頭。電氣設(shè)備的使用必須有完善的平安操作規(guī)程，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行電氣設(shè)備操作，不得違規(guī)操作。11.6升降機(jī)、施工電梯、塔吊升降機(jī)的使用應(yīng)滿足?龍門架及井架物料提升機(jī)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ88-1992〕的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。升降機(jī)〔載人、載物〕應(yīng)通過當(dāng)?shù)乜h及以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格，并頒發(fā)平安使用合格證方可使用。11.7便攜式梯子工程只允許使用鋼質(zhì)梯子，木質(zhì)梯子和竹質(zhì)梯子不得在本工程使用，確實(shí)需要使用繩梯〔進(jìn)入受限空間〕和木質(zhì)梯子時(shí)，須得到建設(shè)單位相關(guān)部門的書面批準(zhǔn)。梯子不允許作為工作平臺(tái)，只能作為到達(dá)工作區(qū)域的通道使用。梯子的使用應(yīng)遵守以下規(guī)程：梯子必須放置在牢固結(jié)實(shí)的地面；不得單獨(dú)使用梯子，使用梯子時(shí)應(yīng)有人在下方扶住梯子，將梯子牢固固定在足夠鞏固的鉚固點(diǎn)后，方可單人使用；梯子搭設(shè)好后，頂端必須牢固固定，防止滑動(dòng)；梯子搭設(shè)的傾斜度應(yīng)滿足4：1的要求，即梯子所到達(dá)的高度不得超過梯腳距離梯子搭靠點(diǎn)水平距離的4倍。梯子頂端伸出搭靠點(diǎn)的長(zhǎng)度不得小于1m；攀爬梯子時(shí)，應(yīng)使用“三點(diǎn)接觸法〞，即雙手、雙腳“四個(gè)接觸點(diǎn)〞必須保證在攀爬時(shí)有三個(gè)點(diǎn)始終承壓在梯子橫檔上；攀爬梯子時(shí)必須正面攀爬，不得背對(duì)梯子攀爬；攀爬梯子時(shí)，必須攀爬梯子的正面，不得在梯子反面攀爬。12.個(gè)人防護(hù)用品管理工程現(xiàn)場(chǎng)存在這諸多的危害因素，但是有很多是可以通過正確穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品就可以預(yù)防或者減輕的，諸如：現(xiàn)場(chǎng)的高空落物、鋒利物體、飛濺物、高溫/低溫管道、設(shè)備擦傷、噪聲污染、危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)、防寒防暑、高空墜落、眼睛/面部傷害等等。個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是員工進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)必須的根本防護(hù)裝備，工程強(qiáng)制的最根本的個(gè)人防護(hù)用品包括：平安帽、防砸防穿刺平安鞋和合格的工作服，在特殊的場(chǎng)所員工還應(yīng)穿戴相應(yīng)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案。12.1根本著裝要求員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)除了應(yīng)穿戴平安帽、平安鞋等個(gè)人防護(hù)用品外，還應(yīng)在穿著能保護(hù)身體和四肢的工作服或防護(hù)服。對(duì)于進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，在辦公室區(qū)域除外，做出如下的著裝要求：必須穿著至少能保護(hù)身體和四肢的工作服/防護(hù)服；必要時(shí)須穿著化學(xué)防護(hù)服，如在有化學(xué)燒傷、皮膚吸收過敏源和毒素等危害場(chǎng)所的施工活動(dòng)；禁止穿無袖的上衣和短褲；不得穿著寬松衣服，寬松衣服可能接觸或纏住帶電導(dǎo)體、運(yùn)動(dòng)部件、設(shè)備或諸如此類的其它危險(xiǎn)源；建議穿著天然纖維〔純棉〕的衣服，可以適當(dāng)降低中暑風(fēng)險(xiǎn)；在有纏繞運(yùn)動(dòng)部件或接觸帶電導(dǎo)體的危險(xiǎn)情況下，禁止戴戒指、項(xiàng)鏈、手鐲等飾物；在進(jìn)入施工區(qū)域前，長(zhǎng)發(fā)必須扎于平安帽內(nèi)或使用發(fā)網(wǎng)，不得外露。12.2頭部與腳部的保護(hù)平安帽保護(hù)頭部免遭墜落物體和飛濺物體的傷害并能提供一定的電擊和燒傷防護(hù)。除以下情況之外，在施工區(qū)的所有時(shí)間均應(yīng)佩帶平安帽：在有全封閉式倉的車輛和設(shè)備內(nèi)工作；在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)午餐和休息期間〔且在緊鄰區(qū)域內(nèi)無工作開展〕；在現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)；佩帶平安帽時(shí)應(yīng)帽檐朝前并系好帽帶。工程規(guī)定平安帽佩帶顏色：中國(guó)石油所屬承包商執(zhí)行中國(guó)石油相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，管理人員佩帶白色平安帽、平安監(jiān)督人員佩帶黃色平安帽、操作工佩帶紅色平安帽；非中國(guó)石油所屬承包商執(zhí)行四川石化工程標(biāo)準(zhǔn)，管理人員佩帶白色平安帽、平安監(jiān)督人員佩帶黃色平安帽、操作工佩帶藍(lán)色平安帽。進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)均需穿戴經(jīng)批準(zhǔn)的至少具有防砸防穿刺功能的平安靴或平安鞋。需要時(shí)須穿戴額外的腳部保護(hù)設(shè)施〔化學(xué)防護(hù)/腳趾骨防護(hù)/靜電防護(hù)等〕，如在雨后施工需要穿雨鞋時(shí)，雨鞋應(yīng)具備防砸防穿刺功能。辦公室工作人員不屬于上述要求之列。12.3眼睛保護(hù)和面部保護(hù)在有飛濺物的工作環(huán)境作業(yè)或進(jìn)行產(chǎn)生飛濺物的作業(yè)等時(shí)，可能導(dǎo)致眼部傷害風(fēng)險(xiǎn)、面部傷害風(fēng)險(xiǎn)或兩者風(fēng)險(xiǎn)皆有的，必須使用有效的眼部保護(hù)設(shè)施〔如平安眼鏡〕、面部防護(hù)措施〔如平安防護(hù)面罩〕。如進(jìn)行打磨或者切割作業(yè)時(shí)應(yīng)佩帶眼部/面部保護(hù)設(shè)施，即平安眼鏡/防護(hù)面罩；在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，佩帶焊接面罩。對(duì)進(jìn)行下述作業(yè)或處于下述工作區(qū)以內(nèi)可能導(dǎo)致飛濺物傷害的人員，應(yīng)100%地正確使用適當(dāng)?shù)难鄄勘Ｗo(hù)和/或者面部保護(hù)設(shè)施〔包括但不限于〕：使用粉碎設(shè)備作業(yè)；鑿削/鉆孔作業(yè)；錘擊作業(yè)；采用圓盤鋸或電鋸進(jìn)行切割和采用其它繃緊裝置進(jìn)行切割；所有打磨作業(yè)；使用含有鋼丸、注射劑或其它研磨料的壓縮空氣、水或其它液體/溶液進(jìn)行噴射或清理作業(yè)；采用有毒有害化學(xué)固體/液體物質(zhì)進(jìn)行噴射作業(yè)；噴砂/噴漆作業(yè)；任何其它產(chǎn)生飛濺物的作業(yè)。12.4聽力保護(hù)在噪音值到達(dá)或超過本工程規(guī)定限值的區(qū)域，進(jìn)入該區(qū)域的每個(gè)人均應(yīng)佩帶有效的聽力保護(hù)裝置。無論在任何情況下，均不得讓任何人在未使用聽力保護(hù)裝置的情況下連續(xù)8小時(shí)〔加權(quán)平均值〕暴露于高于85分貝〔絕對(duì)值〕的噪音環(huán)境。在未知噪音大小的區(qū)域，員工估計(jì)需要聽力保護(hù)用品時(shí)，應(yīng)將該問題報(bào)告給相應(yīng)的HSE人員或班組長(zhǎng)。承包商應(yīng)提供給其相關(guān)作業(yè)人員至少一種類型的聽力保護(hù)裝置：耳套或耳塞。HSE管理人員負(fù)責(zé)確定需要佩帶聽力保護(hù)裝置的區(qū)域，其中包括運(yùn)行設(shè)備產(chǎn)生高于85分貝〔絕對(duì)值〕的聲音值時(shí)使用所需的聽力保護(hù)設(shè)備。作業(yè)人員在下述情況下應(yīng)使用聽力保護(hù)設(shè)備：在指定區(qū)域；操作或靠近碎石錘時(shí)；操作或靠近切割金屬、混凝土或其它硬質(zhì)材料的電鋸、切割機(jī)時(shí)；當(dāng)在受限空間打磨時(shí)；當(dāng)進(jìn)行吹掃作業(yè)時(shí)；在HSE管理人員指示要求佩帶時(shí)。12.5呼吸保護(hù)對(duì)可能暴露于有害濃度的毒性粉塵、煙、霧或氣體的作業(yè)人員，承包商應(yīng)提供適當(dāng)?shù)暮粑Ｗo(hù)裝置，并要求其作業(yè)人員正確佩帶。承包商HSE部門應(yīng)對(duì)上述工作進(jìn)行專門的工作平安分析。呼吸保護(hù)裝置應(yīng)按照制造廠的要求和呼吸保護(hù)要求進(jìn)行正確的使用、儲(chǔ)藏和維修。呼吸保護(hù)裝置應(yīng)按照員工可能暴露于的有害物進(jìn)行選擇。12.6手部保護(hù)承包商應(yīng)向其作業(yè)人員提供有效的手部保護(hù)用品，并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用、儲(chǔ)存和保養(yǎng)。當(dāng)作業(yè)人員暴露于下述的有害環(huán)境時(shí)，應(yīng)使用手部保護(hù)用品：吸收有害物或脫脂物質(zhì)；可能引起撕裂、磨損、穿孔或化學(xué)燒傷的物質(zhì)或材料；高溫和低溫；來自設(shè)備〔如電動(dòng)手工工具〕的振動(dòng)；在HSE人員要求時(shí)。在使用受限的條件下〔且一般不會(huì)對(duì)手部造成傷害〕，或進(jìn)行小型設(shè)備和部件操作，通常需要高度靈巧的雙手時(shí)，可以不使用手部防護(hù)用品。12.7墜落防護(hù)按照國(guó)家墜落防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，超過2m的高處作業(yè)〔沒有足夠牢固的圍欄防護(hù)〕和存在墜落傷害風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域作業(yè)時(shí)，必須佩帶個(gè)人防墜落裝備，并確保在任何時(shí)候保持墜落防護(hù)裝備的有效使用。工程規(guī)定，在超過2m生命線〔LifeLine〕的使用必須符合工程的生命線安裝要求，使用直徑在11mm或以上強(qiáng)度的鋼絲繩作為生命線；使用合格的“U〞型卡進(jìn)行固定，“U〞型卡的滑鞍安裝在長(zhǎng)邊，“U〞型螺栓扣在短邊，每端不得少于3個(gè)“U〞型卡，卡扣之間的間距約為10cm；短端伸出的長(zhǎng)度應(yīng)在10cm左右；安裝好的生命線必須能夠承受2300kg的外力作用；生命線的支撐點(diǎn)間距不得大于6m；生命線安裝應(yīng)緊繃，兩支撐點(diǎn)之間的垂度不得大于20cm〔即生命線最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離不得大于20cm〕。生命線安裝人員應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得從事生命線安裝作業(yè)；安裝完畢應(yīng)有HSE人員驗(yàn)收檢查，合格后掛牌方可使用。每周對(duì)生命線進(jìn)行檢查，填寫生命線檢查表；發(fā)現(xiàn)不符合要求的應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改合格后才能投入使用，填寫檢查記錄。≤≤20cm≤600cm10cm10cm10cm生命線安裝標(biāo)準(zhǔn)詳圖在執(zhí)行高處作業(yè)的過程中，作業(yè)人員必須在任何時(shí)候保持平安帶系掛在牢固的系掛點(diǎn)上。其他的墜落防護(hù)措施包括：防墜器、平安網(wǎng)、梯子、升降工作平臺(tái)、載人吊籃等，在使用之前必須由承包商設(shè)備檢查人員檢查合格，提交設(shè)備/設(shè)施檢查表和使用申請(qǐng)表，并得到建設(shè)單位有關(guān)部門審批通過前方能使用。12.8專用保護(hù)設(shè)備在存在溺水危險(xiǎn)的環(huán)境中工作的員工需穿戴救生衣〔個(gè)人用漂浮裝置〕，救援人員應(yīng)配置救生圈，如在水塔上工作的人員。在存在電氣傷害的區(qū)域工作時(shí)，應(yīng)使用經(jīng)建設(shè)單位有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的電氣防護(hù)裝備。在封閉空間內(nèi)進(jìn)行噴砂作業(yè)、噴漆作業(yè)時(shí)應(yīng)使用經(jīng)建設(shè)單位有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的自給式呼吸防護(hù)設(shè)備。其它環(huán)境經(jīng)審查需要專用防護(hù)設(shè)備的，應(yīng)滿足相關(guān)專用防護(hù)設(shè)備的要求。13.腳手架管理只有持有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的有效資格證、通過了工程的腳手架作業(yè)培訓(xùn)、并由總包商授權(quán)的架子工才能從事腳手架作業(yè)。腳手架的搭設(shè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〔JGJ-130-2001〕。腳手架搭設(shè)完成后，承包商腳手架主管人員必須對(duì)腳手架進(jìn)行審查，填寫〔JGJ-130-2001〕標(biāo)準(zhǔn)的?腳手架搭設(shè)檢查表?，檢查合格后填寫?腳手架驗(yàn)收表?，掛牌使用。腳手架在搭設(shè)/撤除過程中或檢查不合格的必須掛紅牌〔表示禁止使用，僅限架子工搭設(shè)修改使用〕，檢查合格后掛綠牌〔表示檢查合格，可以使用〕。承包商的腳手架主管人員必須對(duì)腳手架執(zhí)行每周檢查，填寫?腳手架日常檢查表?。每個(gè)腳手架都應(yīng)有良好的平安通道。在腳手架的搭設(shè)、修改和撤除過程中，架子工必須使用墜落防護(hù)設(shè)施。腳手架材料不得亂扔亂拋，應(yīng)使用結(jié)實(shí)的包裹、繩索將腳手架材料放到低處，嚴(yán)禁高空拋物。腳手架搭設(shè)完成后，任何人不得隨意修改腳手架結(jié)構(gòu)，需要修改時(shí)，通知承包商腳手架主管，在編制了完善的修改方案并得到監(jiān)理單位和建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審批前方可進(jìn)行修改。腳手架不得超載使用；使用腳手架人員必須參加腳手架使用培訓(xùn)。移動(dòng)式腳手架在移動(dòng)過程中，不得站人，不得放置任何松散材料，移動(dòng)式腳手架在使用時(shí)必須將輪子鎖死。腳手架搭設(shè)完成后，必須清理掉腳手架上的松散材料，以防高空落物。工程批準(zhǔn)使用的腳手架為扣件式鋼管腳手架和碗扣腳手架?？奂戒摴苣_手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見?建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔JGJ130-2001〕和?建筑結(jié)構(gòu)載荷標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50009-2001〕。碗扣腳手架應(yīng)遵守?碗扣腳手架平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔〕。承包商使用的腳手架材料應(yīng)定期進(jìn)行力學(xué)性能試驗(yàn)，力學(xué)試驗(yàn)由相關(guān)單位自行到有資質(zhì)的、經(jīng)建設(shè)單位質(zhì)量平安環(huán)保處批準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審核備案，合格前方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用。新的腳手架材料進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)提交質(zhì)量檢驗(yàn)合格證等相關(guān)廠家證明材料，建設(shè)單位工程經(jīng)理分部檢查合格前方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用。腳手架材料如腳手架管、扣件、跳板等必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的腳手架材料，腳手架鋼管的標(biāo)準(zhǔn)為φ48×3.5mm，腳手架扣件螺栓擰緊扭力矩值不應(yīng)小于40N·m、且不應(yīng)大于65N·m，腳手架跳板應(yīng)為木質(zhì)或鋼質(zhì)，木質(zhì)跳板的厚度不得低于50mm、寬度一般不得小于240mm，踢腳板的高度不得低于180mm；鋼質(zhì)跳板應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求；跳板、踢腳板應(yīng)使用8#鍍鋅鐵絲或鋼絲進(jìn)行綁扎，綁扎應(yīng)牢固可靠，也可用專用扣件進(jìn)行固定。腳手架搭設(shè)前，首先應(yīng)對(duì)地面進(jìn)行平整、夯實(shí)，確保根底的牢固度，一般在土質(zhì)根底上，立桿下應(yīng)設(shè)置獨(dú)立底座和墊板，防止立桿下陷。獨(dú)立底座為鋼質(zhì)，墊板為木板，設(shè)置時(shí)墊板至少支撐兩根立桿。掃地桿的安裝高度不得超過200mm。腳手架步距不得大于1800mm，縱距不得大于1800mm，橫距不得大于1200mm、但不得小于800mm，腳手架搭設(shè)時(shí)應(yīng)確保橫桿水平，立桿豎直。特殊用途腳手架的搭設(shè)，須對(duì)腳手架鋼管的間距進(jìn)行計(jì)算。超過15m的腳手架、大型腳手架、特殊載重腳手架和業(yè)主認(rèn)為需要腳手架搭設(shè)計(jì)算書的，須由承包商有資質(zhì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)工程師編制腳手架搭設(shè)計(jì)算書，經(jīng)業(yè)主工程經(jīng)理部審查備案前方可進(jìn)行搭設(shè)工作。腳手架平臺(tái)至少800mm寬，大約3塊標(biāo)準(zhǔn)跳板的寬度，腳手架板應(yīng)滿鋪，不得留有超過10mm的縫隙。平臺(tái)設(shè)置雙護(hù)欄，頂護(hù)欄高度約1200mm，中護(hù)欄約550mm，平臺(tái)上周圍應(yīng)設(shè)置踢腳板。腳手架人行通道最好為馬道，坡度比例為1：6，寬度不得小于1200mm，超過6m的腳手架可以設(shè)置之字型斜道。直梯式通道的高度不得大于2.5m，且每隔2.5m應(yīng)設(shè)置休息平臺(tái)。14.作業(yè)許可管理工程的作業(yè)票包括：動(dòng)土作業(yè)票、動(dòng)火作業(yè)票、受限空間作業(yè)票、電氣作業(yè)票、射線探傷作業(yè)許可證、盲板作業(yè)票、格柵板移除作業(yè)票、夜間作業(yè)票、爆破作業(yè)票、吊裝作業(yè)票及方案等。承包商必須提前24小時(shí)向有關(guān)部門提交作業(yè)票申請(qǐng)，只有在作業(yè)票被批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行相應(yīng)的施工活動(dòng)。作業(yè)票過期不得使用。〔經(jīng)建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審批的固定工作區(qū)域，例如固定用火區(qū)，可以不辦理作業(yè)票。〕14.1動(dòng)火作業(yè)所有的動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火作業(yè)票。進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員必須參加工程規(guī)定的、由總承包商舉行的動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格前方可從事動(dòng)火作業(yè)。在存在可燃物料的設(shè)備、容器、管道上動(dòng)火，須首先退料并切斷各種可燃物料的來源，徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板〔無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施〕、防火屏障等平安措施，防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位。動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材、含油污水井應(yīng)封蓋。動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)應(yīng)由動(dòng)火所在單位HSE管理人員負(fù)責(zé)提出；取樣點(diǎn)要有代表性，管道動(dòng)火時(shí)，應(yīng)對(duì)管道的兩斷進(jìn)行取樣；容器動(dòng)火時(shí)，應(yīng)對(duì)上、中、下部位或左、中、右部位進(jìn)行采樣，特殊部位也應(yīng)進(jìn)行采樣。特殊動(dòng)火的分析樣品〔采樣分析〕應(yīng)保存到動(dòng)火結(jié)束。動(dòng)火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。但凡在易燃易爆裝置、容器、管道、儲(chǔ)罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行動(dòng)火分析?，F(xiàn)場(chǎng)取樣后，對(duì)于易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所，應(yīng)對(duì)氣體取樣進(jìn)行化學(xué)法分析；對(duì)于一般性動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所，可采用化學(xué)法或儀器法進(jìn)行氣體采樣分析。動(dòng)火過程中的定期氣體分析可以采用儀器法。當(dāng)周圍存在易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理易燃易爆物品，無法清理的，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離。動(dòng)火前要對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)及固定式消防設(shè)施全面檢查，確認(rèn)完備前方可動(dòng)火。存有可燃物料的設(shè)備、容器內(nèi)使用電氣實(shí)施應(yīng)滿足防爆等級(jí)要求。對(duì)于存在或可能存在易然易爆、有毒有害介質(zhì)的場(chǎng)所，氣體分析合格超過1小時(shí)后再動(dòng)火的，應(yīng)重新采樣分析。凡承裝過易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的管道、容器應(yīng)加盲板，盲板要符合壓力等級(jí)要求，不得用鐵皮或石棉板代替。室外六級(jí)風(fēng)以上室，應(yīng)停止動(dòng)火；動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化，可能發(fā)生事故的應(yīng)停止動(dòng)火作業(yè)。處于試運(yùn)行狀態(tài)的裝置內(nèi)，凡能拆移的動(dòng)火部件，應(yīng)拆移到平安地點(diǎn)動(dòng)火。在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的受限空間內(nèi)動(dòng)火前，在將其內(nèi)部物料退凈后，應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃〔或蒸煮〕、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后翻開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流，或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣，嚴(yán)防出現(xiàn)死角。進(jìn)入塔、罐、釜、槽等受限空間內(nèi)動(dòng)火應(yīng)同時(shí)執(zhí)行?受限空間作業(yè)平安管理規(guī)定?。高處動(dòng)火〔含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上動(dòng)火〕必須采取防止火花濺落的措施，鋪設(shè)防火毯，并對(duì)火花可能濺落的區(qū)域安排監(jiān)護(hù)人。動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后30分鐘內(nèi)，施工人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查，不得留有火種。儲(chǔ)裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與動(dòng)火部位隔絕〔加盲板〕，動(dòng)火前必須置換。在廠區(qū)道路邊、罐區(qū)圍堤外、露天空曠區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，周邊半徑15米內(nèi)無可燃物料泄漏或存在時(shí)，在確保平安的前提下可以不組織氣體分析，進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)中如有可燃物料出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)。14.2受限空間作業(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及場(chǎng)所的作業(yè)。受限空間不是設(shè)計(jì)用于人員活動(dòng)、有有限進(jìn)出口，活動(dòng)不方便、存在封閉特性等等，存在如下風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域或類似區(qū)域：可能造成火災(zāi)/爆炸事故導(dǎo)致人員傷害的；可能導(dǎo)致人員因體溫升高而失去意識(shí)的；可能因?yàn)槟承怏w、煙霧、蒸汽等造成缺氧環(huán)境而導(dǎo)致昏迷、窒息的；可能存在有毒氣體的；可能因?yàn)榱黧w導(dǎo)致人員淹溺、窒息的；可能存在導(dǎo)致職業(yè)病傷害的氣體、煙霧、蒸汽等的空間或設(shè)備/設(shè)施等等。進(jìn)入受限空間作業(yè)人員應(yīng)做到：按?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)，未見批準(zhǔn)?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?，不準(zhǔn)探入或進(jìn)入受限空間；作業(yè)前應(yīng)檢查平安措施是否符合要求，平安措施達(dá)不到要求，簽發(fā)?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?與實(shí)際作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間不相符不作業(yè)；按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具；作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急方案，掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)絡(luò)方式；作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)，遇有違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)或平安措施沒落實(shí)等情況，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。進(jìn)入受限空間作業(yè)的綜合平安技術(shù)措施包括但不限于：與進(jìn)入受限空間相連的管道通道必須加盲板或斷開，盲板需掛牌，有專人管理；簽發(fā)?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?后應(yīng)立即開始作業(yè)，以免操作條件發(fā)生變化。如時(shí)間超過氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度分析化驗(yàn)間隔的有效時(shí)限，應(yīng)重新化驗(yàn)，并記錄在?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?上；進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)備、場(chǎng)所具體情況搭設(shè)平安梯及作業(yè)平臺(tái)，備有必要的應(yīng)急救護(hù)器具；在清理受限空間少量可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí)，須使用不能產(chǎn)生火花的工具〔如木、銅質(zhì)工具〕，嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞；遇置換不合格或無法進(jìn)行置換等情況，原那么上不允許進(jìn)人作業(yè)。確需進(jìn)人作業(yè)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，按特殊作業(yè)處理。特殊作業(yè)應(yīng)將平安措施上報(bào)施工單位的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并交業(yè)主二級(jí)工程經(jīng)理部備案，由施工作業(yè)單位的管理部門派平安監(jiān)督到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安措施核實(shí)；作業(yè)人員配戴的防護(hù)用具應(yīng)符合受限空間平安要求；在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗(yàn)及交叉作業(yè)。進(jìn)入無氧環(huán)境的受限空間作業(yè)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和訓(xùn)練，制訂作業(yè)規(guī)程，配備專用防護(hù)器具和監(jiān)控設(shè)施，采取完備可靠的措施，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，保證作業(yè)人員的平安。無氧環(huán)境的受限空間作業(yè)屬特殊作業(yè)，應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)和許可。有以下情況，受限空間作業(yè)應(yīng)予禁止：無?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?或?進(jìn)入受限空間作業(yè)票?與作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)不符的；無作業(yè)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)；超時(shí)作業(yè)；在受限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設(shè)備和工具；與作業(yè)受限空間的設(shè)備盲板被拆卸。承包商應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的受限空間進(jìn)行識(shí)別、明確標(biāo)識(shí)并做好記錄，編制受限空間識(shí)別清單，報(bào)監(jiān)理單位審核，提交建設(shè)單位工程經(jīng)理分部審查備案。進(jìn)入受限空間作業(yè)必須進(jìn)行工作平安分析，并申請(qǐng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)票。進(jìn)入受限空間作業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)：所有進(jìn)入受限空間的人員必須參加并通過總承包商的受限空間作業(yè)培訓(xùn)；對(duì)所有的工藝管線、能量〔水能、電能等〕進(jìn)行隔離；良好的通風(fēng)；進(jìn)入前和在工作期間定時(shí)進(jìn)行氣體測(cè)試，氧氣濃度不得低于19.5%，不得高于23.0%，易燃易爆氣體/蒸汽的濃度不得大于爆炸濃度下限〔LEL〕的10%，有毒氣體/蒸汽的濃度不得超過10ppm，未知有毒氣體/蒸汽的濃度不得高于允許暴露極限〔PEL〕；良好的照明，受限空間作業(yè)照明必須使用平安電壓〔低于24v〕；根據(jù)工作平安分析的要求配備適宜的個(gè)人防護(hù)用品；進(jìn)入受限空間應(yīng)有適宜的平安通道；進(jìn)入受限空間的人員必須在記錄本上簽進(jìn)簽出；配備合格的看護(hù)人〔需通過看護(hù)人培訓(xùn)〕；看護(hù)人與進(jìn)入人員保持良好的溝通〔可以使用無線電對(duì)講機(jī)〕等等。14.3動(dòng)土作業(yè)承包商執(zhí)行超過70cm的人工開挖和機(jī)械開挖作業(yè)時(shí)，必須對(duì)開挖作業(yè)進(jìn)行工作平安分析動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置警示標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示，并進(jìn)行剛性圍護(hù)。剛性圍護(hù)的設(shè)置應(yīng)遠(yuǎn)離開挖邊緣1m，并能承受90kg的側(cè)向壓力。施工結(jié)束后要及時(shí)回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施和原有的面貌。特殊情況下的施工動(dòng)土，如需進(jìn)行爆破等危及人身平安和生產(chǎn)、生活設(shè)施的作業(yè)，作業(yè)單位必須制定并落實(shí)必要的平安措施，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理爆破動(dòng)土申請(qǐng)手續(xù)后，再到建設(shè)單位相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。在鐵路路基2米內(nèi)的施工動(dòng)土，施工單位須經(jīng)鐵路管理部門審核同意后，再到建設(shè)單位相應(yīng)管理部門辦理施工動(dòng)土手續(xù)。施工動(dòng)土單位作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)部門和建設(shè)單位確認(rèn)的施工方法〔人工、機(jī)械〕動(dòng)土作業(yè)，特別是靠近地下管線、電纜，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施根底等施工時(shí)，除對(duì)地下設(shè)施情況十分清楚，并采取嚴(yán)格的平安防范措施外，否那么不得采用機(jī)械挖掘，對(duì)地下敷設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒，嚴(yán)禁采用機(jī)械挖掘。挖掘土方應(yīng)該自上而下的順序進(jìn)行，不得采用挖底腳的方法挖掘。在挖掘深度超過1.0米的坑、槽、井、溝時(shí)，要視土壤性質(zhì)設(shè)置平安邊坡或固定支架，挖出的泥土堆放及材料至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿1.0米，高度不得超過1.5米。施工動(dòng)土作業(yè)中，挖出的石方等應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁影響正常生產(chǎn)操作、平安通行或阻礙環(huán)境保護(hù)的要求。對(duì)涉及在防爆區(qū)域內(nèi)的爆破動(dòng)土作業(yè)，應(yīng)制定方案，并辦理動(dòng)火作業(yè)票，經(jīng)同意前方可施工。對(duì)涉及到主干道動(dòng)土作業(yè)，影響交通暢通時(shí)，在辦理動(dòng)土作業(yè)票的同時(shí)，應(yīng)到建設(shè)單位工程部授權(quán)的相關(guān)部門辦理占道申請(qǐng)，批準(zhǔn)前方可動(dòng)土，施工單位負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通檔桿和斷路警示標(biāo)識(shí)。當(dāng)動(dòng)土作業(yè)挖掘過程中遇到地下管網(wǎng)泄漏、下水井、閥門井相連時(shí)，坑槽內(nèi)應(yīng)按受限空間作業(yè)處理，采取有效的防范措施和制定應(yīng)急預(yù)案，并向作業(yè)人員交底。在動(dòng)土施工作業(yè)中，遇不明管線、電纜或有物料管線裸露時(shí)，暴露出不能識(shí)別或者在動(dòng)土作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施和物體，動(dòng)土作業(yè)單位要立即停止施工動(dòng)土，并立即向建設(shè)單位有關(guān)部門匯報(bào)，待有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察，落實(shí)防范措施，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。在動(dòng)土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架根底情況時(shí)，假設(shè)動(dòng)土作業(yè)的深度可能到達(dá)或者超過設(shè)備和框架的根底深度，由建設(shè)單位有關(guān)部門確認(rèn)平安性和可行性，并與根底保持足夠的平安間距，假設(shè)不能保證間距，必須在挖開時(shí)對(duì)根底采用可靠的加固保護(hù)措施。在架空線路、管線、地下電纜、通訊電纜等動(dòng)力設(shè)施平安間距內(nèi)進(jìn)行綠化時(shí)，必須經(jīng)建設(shè)單位工程部會(huì)同有關(guān)部門審批同意前方可實(shí)施，否那么應(yīng)禁止進(jìn)行綠化。在環(huán)境敏感區(qū)動(dòng)土，應(yīng)將地表土分置放置，因施工動(dòng)土作業(yè)對(duì)綠色植被或農(nóng)田破壞，作業(yè)結(jié)束