秸稈禁燒工作預(yù)案

2023《秸稈禁燒工作預(yù)案》目錄contents工作目標(biāo)工作原則工作措施工作安排工作保障01工作目標(biāo)降低PM2.5和PM10等顆粒物排放通過禁止焚燒秸稈，減少秸稈焚燒產(chǎn)生的煙塵和微小顆粒物，降低對空氣質(zhì)量和人體健康的影響。減輕光化學(xué)污染焚燒秸稈會產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機物，引起光化學(xué)污染，進而影響空氣質(zhì)量和能見度。禁止焚燒秸稈可以減少這種污染。減少空氣污染通過減少秸稈焚燒產(chǎn)生的污染物，提高空氣質(zhì)量，使空氣變得更清新，更宜居。提升空氣質(zhì)量秸稈禁燒是環(huán)境治理的一項重要措施，有利于推進生態(tài)文明建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境治理改善環(huán)境質(zhì)量減少呼吸系統(tǒng)疾病減少秸稈焚燒產(chǎn)生的煙塵和有害氣體，從而降低呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)生率和危害程度，保護人民群眾的健康。提高生活質(zhì)量通過改善環(huán)境質(zhì)量，提高人民群眾的生活質(zhì)量，使人們能夠更好地享受美好生活。保障人民健康保護生物多樣性禁止焚燒秸稈可以減少對生物棲息地的破壞和污染，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡?？刂妻r(nóng)村環(huán)境污染秸稈焚燒會對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，禁止焚燒秸稈可以控制這種環(huán)境污染，有利于農(nóng)村環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展。維護生態(tài)平衡02工作原則堅持屬地管理制定本地區(qū)秸稈禁燒工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體和措施。將秸稈禁燒工作納入年度工作計劃，并作為重要議事日程，建立健全工作機制，強化考核問責(zé)。按照屬地管理原則，各地區(qū)主要負責(zé)同志對禁燒工作負總責(zé)。堅持源頭治理加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，推廣科學(xué)耕作方式，減少秸稈產(chǎn)生量。推進秸稈綜合利用，提高利用率和附加值，從源頭上減少秸稈廢棄和焚燒現(xiàn)象。加強秸稈收儲運體系建設(shè)，建立秸稈儲存和運輸機制，提高秸稈利用率。堅持全面覆蓋建立全方位、全過程監(jiān)管體系，明確各級政府及相關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)。加強宣傳教育，引導(dǎo)社會各界共同參與，營造濃厚的禁燒氛圍。對秸稈禁燒工作實行定期通報、約談和問責(zé)制度，確保各項工作落到實處。堅持科學(xué)規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟狀況和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)等特點，制定科學(xué)可行的秸稈禁燒工作方案。因地制宜推廣機械化還田、秸稈綜合利用等技術(shù)措施，提高秸稈利用率和附加值。加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動秸稈綜合利用技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。03工作措施建立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)和分工。實行秸稈禁燒工作的考核和獎懲制度，推動工作落實。強化組織領(lǐng)導(dǎo)制定和完善秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)，明確違法行為的處罰措施。加強法律宣傳和執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)的有效執(zhí)行。健全法律法規(guī)根據(jù)實際情況制定詳細的秸稈禁燒實施方案，包括禁燒范圍、時間、方式等。建立健全的秸稈處置和綜合利用方案，推動秸稈資源的合理利用。制定實施方案加強秸稈禁燒宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識和法律意識。開展形式多樣的宣傳活動，讓農(nóng)民了解秸稈禁燒的重要性和必要性。加強宣傳引導(dǎo)04工作安排根據(jù)上級要求和工作實際需要，制定具體的工作目標(biāo)和計劃，包括時間安排、任務(wù)分工、考核指標(biāo)等。明確工作目標(biāo)和計劃根據(jù)工作計劃，制定詳細的實施方案，包括工作流程、保障措施、應(yīng)急預(yù)案等，確保工作有序推進。制定實施方案制定工作計劃建立協(xié)作機制建立健全各部門、各層級之間的協(xié)作機制，明確職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。加強部門聯(lián)動各相關(guān)部門要密切配合，統(tǒng)籌資源，信息共享，遇到問題及時解決，共同推進秸稈禁燒工作。加強協(xié)作配合開展廣泛的宣傳教育活動，提高公眾對秸稈禁燒工作重要性的認識，引導(dǎo)群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定。開展專項行動組織宣傳教育加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為，對違規(guī)行為進行處罰，形成有效的震懾力。加強巡查執(zhí)法積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，拓寬秸稈利用途徑，為秸稈禁燒提供有效替代方案。推進秸稈綜合利用建立考核機制制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對各級政府和相關(guān)部門的工作進行考核評價，激勵先進、督促后進。加強監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督檢查機制，采取多種方式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工作取得實效。強化監(jiān)督檢查05工作保障成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進秸稈禁燒工作。加強各級政府秸稈禁燒工作考核將秸稈禁燒工作納入政府績效考核，強化政府主體責(zé)任。建立秸稈禁燒聯(lián)席會議制度加強部門間協(xié)調(diào)配合，共同推進秸稈禁燒工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)安排專項資金用于秸稈禁燒工作，保障工作開展經(jīng)費。加大財政投入鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐款、捐物支持秸稈禁燒工作。引導(dǎo)社會資本參與確保資金使用規(guī)范、透明，提高資金使用效益。加強資金監(jiān)管強化資金保障引進和推廣秸稈還田、綜合利用等先進技術(shù)，提高秸稈利用率。推廣先進技術(shù)加強技術(shù)研發(fā)建立技術(shù)服務(wù)平臺支持企業(yè)、高校和科研機構(gòu)開展秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新。為秸稈禁燒和綜合利用提供技術(shù)咨詢、項目評估等服務(wù)。03完善技術(shù)支撐0201加強人才隊伍建設(shè)加強人才引進和培養(yǎng)鼓勵高校、企業(yè)和社會團體培養(yǎng)和引進秸稈禁燒和綜