地方高校人才流動、引進與培養(yǎng)的基本形式

地方高校人才流動、引進與培養(yǎng)的基本形式

我們必須始終健康地發(fā)展。最現(xiàn)實、最有效、最基本的方法和方法是：一是精心培訓、吸引人才、建立一支高素質、高水平教師。而當前眾多高校特別是地方高校普遍面臨人才流失的問題。人才流動是市場經(jīng)濟條件下市場對人力資源優(yōu)化配置的必然回應,人才流動總是受經(jīng)濟利益、社會地位和生存環(huán)境等利益機遇的驅動。人們向往著更好的發(fā)展機會、更好的工作環(huán)境和更好的物質待遇,高校教師也不例外,他們依靠自身豐厚的人力資本儲備,具有很大的優(yōu)勢和較強的競爭力。因此,如何穩(wěn)定教師隊伍,如何有效吸引高層次緊缺專業(yè)人才,是地方高校人才戰(zhàn)略中亟待解決的棘手問題。一、學校管理方面近年來,地方高校的人才引進、培養(yǎng)和配置工作是卓有成效的:高學歷、高職稱人才不斷增加,學科建設取得重要突破,人才培養(yǎng)質量明顯提高,學校辦學條件明顯改善,服務地方的能力不斷增強,社會影響不斷擴大,人才為地方高校的建設和發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是,地方高校在人事、人才建設過程中,還存在一些問題尚待解決:一是在人才意識、管理體制上創(chuàng)新不夠。雖然學校的管理不斷改進、加強,人事規(guī)章不斷健全,人事制度改革步伐加快,但在如何創(chuàng)造適合人才發(fā)展、實現(xiàn)價值的人文環(huán)境和充分發(fā)揮人才作用等機制上還有一些欠缺,主要表現(xiàn)在學校的管理不夠明晰,人事關系比較復雜,管理制度還不夠人性化、靈活化。二是地域吸引力、薪酬吸引力不夠強。以寧波大學為例,在地域上,寧波雖然是東南沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,是全國十五個副省級城市之一,長三角南翼的核心城市,但她不是省會城市,周邊又有上海、杭州這樣強大的磁場干擾吸引人才,因而對優(yōu)秀人才的吸引力有限,本校引進和培養(yǎng)的人才也有部分流向上海和杭州。寧波大學這樣的學校尚且面臨如此尷尬,其他地方高校就更顯被動了。三是人才質量和層次有待提高。地方高?，F(xiàn)有的人才中國內有影響的不多,高層次人才、拔尖人才相對缺乏。學校應采取積極、保守、靈活相結合的方式,即一方面加大優(yōu)秀人才的引進力度,一方面注重對已有人才的培養(yǎng),同時采取多種方式拓展智力引進。四是引進人才的后續(xù)管理有待加強。學校應建立已引進人才庫,對引進人才進行跟蹤管理,評價已引進人才在學校工作的情況,發(fā)現(xiàn)他們的困難立即協(xié)助解決,堅持引進、使用、培訓、考核相結合,更快更好地讓人才進入角色,發(fā)揮他們的聰明才智。二、從吸引人才向培養(yǎng)高層次人才轉變,主要有專業(yè)教師和專業(yè)人才隊伍面隊對以上種種問題,地方高校應通過人才評判標準創(chuàng)新、人事管理體制創(chuàng)新、用人觀念創(chuàng)新和管理手段創(chuàng)新來實施“人才強?！睉?zhàn)略。一是要樹立人才意識,建立制度保障機制。地方高校人才流失的諸多因素表明,有許多人才不為工作和事業(yè)的難題所困擾,卻經(jīng)常為單位中紛繁復雜的人際關系帶來的矛盾所苦惱。由于缺乏良好的人文環(huán)境,如何真正吸引人才、留住人才、使用人才以及人才在工作中的業(yè)績如何得到應有的評價和回報等問題就不可能消除。首先要樹立“以人為本”和尊重個人的人事人才管理觀念。學校必須牢固樹立以教師為中心的管理思想,力求做到人事管理的科學化、規(guī)范化,創(chuàng)造尊師重教的良好氛圍。全面了解教師的意愿和需求,主動激發(fā)教師的主觀能動性、工作積極性和創(chuàng)造性,優(yōu)化其生存和發(fā)展的環(huán)境。學校要不斷加強自身環(huán)境建設,積極營造一個政策寬松、學風優(yōu)良、尊重知識、重視人才、科研條件優(yōu)越、人事關系和諧的“軟環(huán)境”,盡量把虛偽的、庸俗的人事關系排除在學術環(huán)境之外,真正做到“以人為本”。應樹立引進人才和培養(yǎng)人才相結合的理念,加大培養(yǎng)人才、開發(fā)人才的力度。為了有效推進人才強校戰(zhàn)略的實施,著力構建人才資源加事業(yè)平臺的人才模式,必須實現(xiàn)人才管理模式的轉變:一是從“重點引進”人才引進模式轉變?yōu)椤皬妰纫?內外結合”的人才引進模式;二是從“守株待兔”式的人才開發(fā)模式轉變?yōu)椤吧祥T吸引”的人才吸引模式;三是從“拿來就用”的人才模式轉變?yōu)椤爸顺刹拧钡娜瞬砰_發(fā)模式;四是從“平均主義”獎勵方式轉變?yōu)橐詫嵖冃泄φ摢劦娜瞬偶钅Ｊ?五是從“近親繁殖”的吸納模式轉變?yōu)槊嫦蛏鐣娜轿蝗瞬耪衅改Ｊ?六是從人力資源開發(fā)的彈性管理轉變?yōu)榕c嚴格考核的剛性管理相結合的人才管理模式;七是從重人才個體的投入方式轉變?yōu)闃嫿ㄊ聵I(yè)平臺和培養(yǎng)人才個體相匹配的投入方式。制定完善的人才工作規(guī)劃,為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、引進和人才隊伍的穩(wěn)定提供保障。加強已引進人才的后續(xù)管理。通過建立人才產(chǎn)生和涌現(xiàn)的機制、人才發(fā)揮作用的平臺建設、人才的考核和評估機制、人才的激勵與競爭機制等,以能力建設為核心,加強教師隊伍和管理隊伍的建設,加大對年輕人才的培養(yǎng)力度,加強高層次和創(chuàng)新團隊建設,努力建設一支數(shù)量足夠、素質較高、創(chuàng)新能力和競爭能力較強的教師和管理隊伍。二是要提高青年教師待遇薪酬,吸引穩(wěn)定優(yōu)秀青年人才。人力資源管理的一項重要任務,就是通過激勵機制吸引、開發(fā)和留住人才,激發(fā)教師工作熱情、想象力和創(chuàng)造力。這就需要學校有舒適的校園環(huán)境、濃厚的學術氛圍和相對合理的薪酬系統(tǒng)。在目前高校優(yōu)秀人才緊缺的情況下,搞好教師隊伍建設不僅需要穩(wěn)定人、吸引人更需要激勵人、發(fā)展人。進一步加大人事分配制度改革,加大對學術帶頭人、學術骨干在政策上的傾斜,通過切實可行的分配制度,徹底打破平均主義,真正使激勵機制完善并科學化。在引進人才中,可試行參照市場行業(yè)標準的年薪制,特別是對學校引進和培養(yǎng)的戰(zhàn)略性人才,采用更具競爭力、更有彈性的市場薪酬、整體薪酬和寬帶浮動薪酬機制;在以學校資金為主的同時,逐步引入院系自籌分擔機制,加大社會化資金注入力度,創(chuàng)立帶資引進新模式。逐步探索建立“分級聘任、分類實施、總額包干、動態(tài)調整、院系自主、彈性浮動”的簡捷、高效的崗位津貼薪酬制度。提高教師的待遇特別是要提高青年教師的待遇。高校教師住房緊張,這是人所共知的事實,而比住房更拮據(jù)的還是教師的工資袋。目前高校教師的平均收入水平,應該是與公務員一樣或者稍高一點,教師的收入比公務員高一點,對于高校吸引和穩(wěn)定人才是非常有利的,而如果這一點都不能保證的話,對于穩(wěn)定高校教師隊伍,提高教學質量是不利的。提高青年教師待遇關鍵是要給他們科研、申報項目、獲獎的機會,盡快培養(yǎng)他們成才。三是創(chuàng)新人才評價標準,營造人才成長環(huán)境。高校中普通教師和高層次引進人才的考核在同一層面上進行,有失偏頗。從投入產(chǎn)出比的角度出發(fā),有必要制定一套科學的人才考評體系,改變以職位論短長、以學歷論高低、以論文多少論英雄、評價手段單一的弊端,要分層次區(qū)別對待。對于一般教師從學科、專業(yè)角度或者從申報學位點、重點學科需要出發(fā),考核其學術論文、科研項目、獲獎情況等。對高層次的人才,應只進行定性考核,避免他們陷入一般性的教學和科研工作之中,重點發(fā)揮他們學術策劃和領導的作用,同時給他們時間,使其能夠從事長期的,有可能取得突破性創(chuàng)新的研究。青年時期是教師人格健康成長和發(fā)揮創(chuàng)造性的重要時期,其創(chuàng)造性只有在適當?shù)膲毫ο虏拍芨玫匕l(fā)揮。對青年教師而言,最重要的不僅僅是知道自己在群體中的優(yōu)秀程度,而是讓他們充分了解學校對他們的期望,并根據(jù)現(xiàn)有的工作表現(xiàn),明確個人的發(fā)展方向。學校在了解教師的表現(xiàn)后,為教師提供各種培訓和自我發(fā)展的機會,提高教師的責任感、思想素質和教學科研能力,從而促進學校的發(fā)展。學校應開展發(fā)展性教師評價,其意義就在于,在沒有獎懲的條件下,對青年教師的現(xiàn)有的發(fā)展特點和水平、對工作的情感和態(tài)度、現(xiàn)在的工作狀況以及未來的發(fā)展需求與可能,做出較為完整的、綜合的評定。這樣的評價,有助于青年教師在期望與現(xiàn)實之間找到自我,滿足獲得尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要;有助于學校根據(jù)他的潛力,幫助他成長起來,并得以駕馭教師個人的獨特才干,協(xié)調他們的活動,從而實現(xiàn)學校的需求。四是優(yōu)化教師工作環(huán)境,促進人才價值實現(xiàn)。人才強校戰(zhàn)略的順利實施,需要加強管理隊伍建設并加大對人才工作的投入。高水平的管理者應當具備依法治校的能力、科學管理的能力、優(yōu)質服務的能力。對引進的人才,及時提供充足的科研配套經(jīng)費及相應支持,提供必須的實驗辦公用房和儀器設備。在工作助手配備、研究生招收、學科建設等方面提供優(yōu)先便利的條件,同時大力協(xié)助、支持申報國家自然科學基金等重大基金和科研項目,為他們進行廣泛的國內外學術交流創(chuàng)造各種機會。在組建學術梯隊問題上,堅持放權,由其親自挑選優(yōu)秀人才組成學術梯隊,在行政上給予強有力的支持。要完善政策體系,構建運行機制。運行機制主要由貫穿隊伍建設各個方面的政策體系來構成。在構思聘任制改革時,就可以把聘任制改革的政策分為普適性政策和“特區(qū)”,之后還要有軟環(huán)境建設方面的政策?！疤貐^(qū)”政策主要是鼓勵以團(梯)隊為載體,同時也鼓勵青年教師瞄準國際學術前沿和國家中長期發(fā)展規(guī)劃做前沿性研究,建立一支確保學校