數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場分析

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場分析數(shù)據(jù)要素：數(shù)字經(jīng)濟時代的核心戰(zhàn)略資源數(shù)據(jù)要素：新型生產(chǎn)要素，推動經(jīng)濟增長的新引擎數(shù)據(jù)被戰(zhàn)略性定義為新型生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)要素對經(jīng)濟增長的拉動作用邊際減弱，數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟增長的引擎作用日益凸顯。數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)據(jù)則是數(shù)字經(jīng)濟時代的新型生產(chǎn)要素。社會形態(tài)的變革會伴隨新生產(chǎn)要素出現(xiàn)：農(nóng)業(yè)社會，土地和勞動是基本生產(chǎn)要素；工業(yè)社會，資本、管理、技術、知識等成為主要生產(chǎn)要素；信息社會，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。數(shù)據(jù)要素：是根據(jù)特定生產(chǎn)需求匯聚、整理、加工而成的計算機數(shù)據(jù)及其衍生形態(tài)，投入于生產(chǎn)的原始數(shù)據(jù)集、標準化數(shù)據(jù)集、各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品及以數(shù)據(jù)為基礎產(chǎn)生的系統(tǒng)、信息和知識均可納入數(shù)據(jù)要素討論的范疇。戰(zhàn)略高度：頂層設計步步為營，各地政府加速響應頂層設計：三年以來，數(shù)據(jù)要素戰(zhàn)略地位提升、發(fā)展速度加快，政府指引下“可以去做些什么”的時代已經(jīng)到來。發(fā)展初期：2019年，數(shù)據(jù)首次被增列為生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素地位確立；2020年3月，中共中央、國務院明確提出“加快培育數(shù)據(jù)要素市場”。2022年開始，數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字中國頂層政策密集出臺，進入加速發(fā)展期：1）2022年12月，《中共中央國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱《數(shù)據(jù)二十條》）發(fā)布，數(shù)據(jù)基礎制度建設頂層框架文件落地；2）2023年2月，《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》發(fā)布，明確了有關數(shù)據(jù)要素的全方位管理體系和管理制度；3）2023年3月，國家數(shù)據(jù)局的成立正式宣告了數(shù)據(jù)要素“可以去做些什么”的時代到來，政府側(cè)自上而下，有序引導和規(guī)范發(fā)展，解決數(shù)據(jù)確權、交易流通、開放共享等數(shù)據(jù)要素市場的一系列基礎性問題，推動市場主體專注創(chuàng)新應用，自律發(fā)展?；A制度：“數(shù)據(jù)二十條”出爐，構建數(shù)據(jù)基礎制度體系《數(shù)據(jù)二十條》出臺：《數(shù)據(jù)二十條》作為我國專門針對某一要素的第一份基礎制度，對我國數(shù)據(jù)要素的發(fā)展方向起到“指南針”的作用，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等方面構建數(shù)據(jù)基礎制度，提出20條政策舉措，堅持促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實體經(jīng)濟這一主線，以充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價值、促進全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利為目標，將充分發(fā)揮中國海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能?！稊?shù)據(jù)二十條》構建了四個制度：①保障權益、合規(guī)使用的數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度：建立數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權“三權分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度框架；②合規(guī)高效、場內(nèi)外結(jié)合的數(shù)據(jù)要素交易制度：從規(guī)則、市場、生態(tài)、跨境等四個方面構建適應中國制度優(yōu)勢的數(shù)據(jù)要素市場體系；③體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素分配制度：在初次分配階段，按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則，推動數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價值和使用價值創(chuàng)造者合理傾斜，在二次分配、三次分配階段，重點關注公共利益和相對弱勢群體；④安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度：構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同的治理模式。經(jīng)濟地位：數(shù)字經(jīng)濟核心資源，對推動經(jīng)濟增長具有倍增效應數(shù)據(jù)特性：作為技術產(chǎn)物，數(shù)據(jù)具有虛擬性、低成本復制性和主體多元性的特性；作為經(jīng)濟對象，數(shù)據(jù)具有非競爭性、潛在的非排他性和異質(zhì)性的特性；相比其他生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)的可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦打破了傳統(tǒng)要素有限供給對增長的制約，為持續(xù)增長和可持續(xù)發(fā)展提供了基礎與可能。數(shù)據(jù)對生產(chǎn)力提升的作用方式：生產(chǎn)要素是構成生產(chǎn)力最基本的部分，數(shù)據(jù)要素在自我價值兌現(xiàn)基礎上，更能賦能其他要素促進生產(chǎn)力提升和生產(chǎn)關系轉(zhuǎn)變。行業(yè)空間：數(shù)據(jù)應用加速滲透，數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模將破千億數(shù)據(jù)要素的使用具有放大、疊加和倍增的作用，推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的全面變革，根據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心測算，2025年將突破1749億元，“十四五”期間我國數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模復合增速將達到26.3%，整體上進入高速發(fā)展階段。新業(yè)態(tài)：邁向流通和交易階段，數(shù)據(jù)要素價值加速釋放數(shù)據(jù)流通交易服務生態(tài)：是數(shù)據(jù)要素價值釋放的基礎多層次數(shù)據(jù)要素市場構建在途，交易監(jiān)管建設推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多層次數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系賦能數(shù)據(jù)流通：數(shù)據(jù)要素市場的劃分充分滿足數(shù)字經(jīng)濟層次性、數(shù)據(jù)產(chǎn)品多樣性以及數(shù)據(jù)要素市場化配置的需要，全國性/區(qū)域性市場、場內(nèi)/場外市場、一級/二級市場、綜合/專業(yè)市場以及跨境市場為不同規(guī)模的企業(yè)和機構都能夠找到合適的定位，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，推動數(shù)據(jù)要素的良性循環(huán)。多樣化數(shù)據(jù)商品交易模式為數(shù)據(jù)流通帶來更多靈活性和可能性：交易模式的多樣性使得數(shù)據(jù)交易更高效，數(shù)據(jù)流通更加普惠和有益，一定程度上推動新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。監(jiān)管審查機制確保數(shù)據(jù)流通安全：各地數(shù)據(jù)交易所以及數(shù)據(jù)局的成立，加快了建造數(shù)據(jù)要素全流程合規(guī)的步伐，提高數(shù)據(jù)交換的準確性和高效率。數(shù)據(jù)要素流通：打破“數(shù)據(jù)孤島”，推進數(shù)據(jù)價值釋放培育數(shù)據(jù)要素市場的目標是數(shù)據(jù)在各市場主體間高效有序自由流通，以此由內(nèi)而外地兌現(xiàn)數(shù)據(jù)價值、賦能各行各業(yè)。按照數(shù)據(jù)與資金在主體間流向的不同，數(shù)據(jù)要素的流通模式可分為以下三種：①數(shù)據(jù)開放；②數(shù)據(jù)共享；③數(shù)據(jù)交易。數(shù)據(jù)流通由內(nèi)而外的三層價值：①數(shù)據(jù)支撐業(yè)務貫通：支撐企業(yè)、政府的業(yè)務系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)業(yè)務間的貫通；②數(shù)據(jù)推動數(shù)智決策：數(shù)據(jù)的加工、分析、建模揭示出更深層次的關系和規(guī)律，使生產(chǎn)、經(jīng)營、服務、治理等環(huán)節(jié)的決策更智慧、更智能、更精準；③數(shù)據(jù)流通對外賦能：讓數(shù)據(jù)流通到更需要的地方，讓不同來源的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)在新的業(yè)務需求和場景中匯聚融合，實現(xiàn)雙贏、多贏的價值利用。數(shù)據(jù)確權：為數(shù)據(jù)交易保駕護航，完善交易合規(guī)體系數(shù)據(jù)確權可有效激勵數(shù)據(jù)生產(chǎn)和流通，為數(shù)據(jù)交易保駕護航，進一步完善整合合規(guī)體系有利于行業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)確權是實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全有序流動和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化不可或缺的重要前提。數(shù)據(jù)權力主要分為數(shù)據(jù)持有權、數(shù)據(jù)經(jīng)營權和數(shù)據(jù)使用權，三者相輔相成，目前來講，構建完善的數(shù)據(jù)基礎制度體系，數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)增值與協(xié)作等操作環(huán)節(jié)均存在痛點，其中，最大的一項挑戰(zhàn)就是數(shù)據(jù)確權。人民網(wǎng)推出我國首個數(shù)據(jù)確權平臺--人民數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務平臺，是行業(yè)內(nèi)首個集數(shù)據(jù)合規(guī)性審核、數(shù)據(jù)確權出版、數(shù)據(jù)流通登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務為一體的平臺。該平臺的服務流程是從數(shù)據(jù)版權聯(lián)盟、監(jiān)管機構、平臺發(fā)起再到數(shù)據(jù)確權認證中心最后匯報至政府主管部門。今年7月，人民網(wǎng)針對數(shù)據(jù)要素市場打造的“數(shù)據(jù)資源持有權證書”“數(shù)據(jù)加工使用權證書”“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權證書”（三證）正式面向全國發(fā)放，公司已與多地數(shù)據(jù)交易所達成戰(zhàn)略合作。參與主體：供應方+服務方+需求方參與主體：數(shù)據(jù)供應方—交易服務方—數(shù)據(jù)需求方①數(shù)據(jù)資源供應方：所擁有數(shù)據(jù)資源的高價值、稀缺性、權威性、排他性，成為訓練AI模型的“優(yōu)質(zhì)飼料”，未來數(shù)據(jù)資產(chǎn)化入表、數(shù)據(jù)資源變現(xiàn)提升利潤；②數(shù)據(jù)交易服務方：優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源進入市場的必經(jīng)之路，連接供需雙方的“橋梁”，整個數(shù)據(jù)要素流通中的終末形態(tài)；③數(shù)據(jù)應用需求方：選擇產(chǎn)業(yè)政策力度較大且賦能提質(zhì)增效的行業(yè)的企業(yè)，以及用數(shù)據(jù)投喂改進模型的企業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品供應的第三方數(shù)商。數(shù)據(jù)提供方：數(shù)據(jù)商“燃料”，數(shù)據(jù)價值的重估&變現(xiàn)數(shù)據(jù)供給方：數(shù)據(jù)資源入表，直接影響企業(yè)利潤；大模型進入密集發(fā)布期，高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源將成為差異化競爭的關鍵。新規(guī)出臺，數(shù)據(jù)資源可入表，經(jīng)濟價值確立：2023年8月21日，財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》，提出企業(yè)數(shù)據(jù)資源經(jīng)評估可確認為企業(yè)資產(chǎn)，列入財務報表。企業(yè)內(nèi)部使用數(shù)據(jù)資源按條件確認為無形資產(chǎn)，企業(yè)對外交易的數(shù)據(jù)資源按條件確認為存貨。此規(guī)定是我國推動數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的關鍵政策，中國成為全球首個提出數(shù)據(jù)資源入表的國家，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化方面進行了有益探索。市場對高質(zhì)量需求暴增，數(shù)據(jù)質(zhì)量決定大模型質(zhì)量：從GPT-1/GPT-2/GPT-3參數(shù)投入分別1.17億/15億/1750億，OpenAI是通過篩選優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)形成參數(shù)量階梯式上升，使得大模型不斷迭代優(yōu)化。伴隨國內(nèi)大模型不斷推出迭代，訓練數(shù)據(jù)是競爭取勝的關鍵，對于優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源的需求出現(xiàn)加速增長，數(shù)據(jù)資源方將率先受益。數(shù)據(jù)服務方：培育數(shù)據(jù)商新業(yè)態(tài)，提升數(shù)據(jù)要素配置效率《數(shù)據(jù)二十條》的第十條提出“培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構”，以“所商分離”為主線，發(fā)揮數(shù)據(jù)商的專業(yè)化、市場化優(yōu)勢，加快培育數(shù)據(jù)商新業(yè)態(tài)，提高數(shù)據(jù)要素流通效率。重點提出了十一個領域，包括“數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁、風險評估、人才培訓”等，旨在提升數(shù)據(jù)流通交易全流程的服務能力，對數(shù)據(jù)流通交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)進行了有效的補充，豐富了數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系。數(shù)據(jù)交易所：數(shù)據(jù)流通的“載體”，保障高效可信的流通交易環(huán)境數(shù)據(jù)交易所定位：公益性機構，由政府事業(yè)單位或者國資企業(yè)承擔相關職能，突出交易過程的公共屬性和金融平臺屬性，側(cè)重交易的公平與安全，通過自律管理，實現(xiàn)標準化數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易撮合、價格生成、清結(jié)算等核心交易環(huán)節(jié)和