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鐵路專(zhuān)用線(xiàn)交往檢查的思考
洛陽(yáng)車(chē)輛位于鄭州鐵路局西部,為陜西東部的隴海線(xiàn)關(guān)帝廟至345公里航線(xiàn)。交通運(yùn)輸輻射范圍包括河南省西部的洛陽(yáng)、1730個(gè)家庭、鄭州西部、陜西東部的渭南和山西省南部的運(yùn)城。洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段轄區(qū)內(nèi)有專(zhuān)用線(xiàn)55條,2009年洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段總運(yùn)量為3200萬(wàn)t,其中專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)量2650萬(wàn)t,占總運(yùn)量的83.6%。近年來(lái),洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段管轄范圍內(nèi)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)量呈逐年上升趨勢(shì),運(yùn)輸品類(lèi)、辦理范圍也在不斷增加,專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)的各類(lèi)運(yùn)輸糾紛、貨運(yùn)事故、超偏載、加固不良等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,安全管理難度加大。1車(chē)站焊接驗(yàn)收程序應(yīng)首先建立在車(chē)站發(fā)站是貨物運(yùn)輸安全的始發(fā)點(diǎn),其安全質(zhì)量的好壞對(duì)貨物運(yùn)輸全程至關(guān)重要。隨著洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段管轄范圍內(nèi)專(zhuān)用線(xiàn)呈現(xiàn)運(yùn)量上升、作業(yè)效率提高、作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜的新情況,如何落實(shí)鐵路安全管理的各項(xiàng)制度措施、保障專(zhuān)用線(xiàn)裝卸作業(yè)質(zhì)量,是當(dāng)前站段面臨的重要問(wèn)題。通過(guò)分析專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸組織過(guò)程,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸?shù)难b卸作業(yè)由企業(yè)組織,貨車(chē)及貨物通過(guò)交接檢查進(jìn)入車(chē)站繼而進(jìn)入鐵路正線(xiàn),車(chē)站對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)貨物裝卸安全控制的關(guān)鍵在交接檢查環(huán)節(jié),其安全的主體無(wú)疑應(yīng)是專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè),但必須經(jīng)過(guò)車(chē)站的交接驗(yàn)收程序進(jìn)行有效監(jiān)控??刂坪脤?zhuān)用線(xiàn)裝車(chē)交接檢查是保障鐵路貨運(yùn)安全的關(guān)鍵。2討論在線(xiàn)身份驗(yàn)證方法2.1公司與車(chē)站的貨運(yùn)銜接檢查對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)交出貨車(chē)分為3道交接檢查卡控環(huán)節(jié),通過(guò)層層把關(guān),把安全隱患消滅在專(zhuān)用線(xiàn)和站內(nèi)。(1)企業(yè)檢查。專(zhuān)用線(xiàn)貨車(chē)及貨物的檢查、計(jì)量檢測(cè)、貨物包裝、監(jiān)裝卸、施封、篷布苫蓋、裝載加固、加固材料與裝置、貨車(chē)清掃、車(chē)門(mén)窗閥蓋關(guān)閉、集裝箱箱體質(zhì)量、貨物堆碼等均由專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)。(2)專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與車(chē)站之間的貨運(yùn)交接檢查。專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)員與企業(yè)運(yùn)輸員按照專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn),對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)交出貨車(chē)的以下內(nèi)容進(jìn)行交接檢查:貨物計(jì)量檢測(cè)及裝載加固狀態(tài);篷布及繩網(wǎng)、加固繩網(wǎng)、廢鋼鐵網(wǎng)的質(zhì)量及苫蓋(覆蓋)狀態(tài);貨車(chē)及集裝箱的施封狀態(tài);貨車(chē)門(mén)窗、閥蓋及集裝箱箱門(mén)的關(guān)閉及捆綁狀態(tài);押運(yùn)人及其服裝和所攜帶的備品、工具,鐵道部、鐵路局規(guī)定的其他檢查事項(xiàng)。路企雙方使用“貨車(chē)調(diào)送單”(貨統(tǒng)46)相互簽認(rèn),對(duì)交出重車(chē)使用“貨物裝載加固質(zhì)量簽認(rèn)卡”進(jìn)行裝車(chē)質(zhì)量簽認(rèn)。對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē),要求專(zhuān)用線(xiàn)立即整改,待重新檢查合格后方能放行。(3)出發(fā)前檢查。發(fā)車(chē)前,站車(chē)交接崗位貨運(yùn)員對(duì)貨車(chē)進(jìn)行外觀(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)車(chē)門(mén)窗閥蓋關(guān)閉、蓬布苫蓋、裝載加固狀態(tài)不良,以及其他危及行車(chē)安全的情況時(shí),要予以整理后掛運(yùn)。2.2汽車(chē)貨物品質(zhì)檢查針對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸貨物的不同特性,結(jié)合鐵路規(guī)章,洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段明確以下交接檢查的重點(diǎn)。(1)按方案裝車(chē)貨物。要檢查貨物規(guī)格、件數(shù)及貨車(chē)車(chē)種、車(chē)型是否與方案相符,是否按定型方案裝載加固,加固材料是否符合要求,加固鐵線(xiàn)是否牢固,車(chē)輛有無(wú)超載、偏載、偏重,貨車(chē)中下門(mén)是否捆綁牢固,支柱是否安插牢固、捆綁結(jié)實(shí)。廢鋼鐵網(wǎng)是否苫蓋嚴(yán)密、捆綁牢固,車(chē)輛上有無(wú)突出物。(2)散堆裝貨物。要檢查貨物頂部是否平整,貨車(chē)有無(wú)超偏載,車(chē)門(mén)是否捆綁牢固,車(chē)輛端側(cè)板頂部有無(wú)雜物,四周有無(wú)懸掛物。焦炭圍擋質(zhì)量、排列碼放是否符合規(guī)定;起脊處距圍擋頂部100mm,高度不超250mm;焦炭網(wǎng)覆蓋嚴(yán)密,栓結(jié)結(jié)實(shí),無(wú)懸掛物。(3)苫蓋篷布貨車(chē)。要檢查篷布、繩網(wǎng)質(zhì)量是否良好,篷布及繩網(wǎng)苫蓋、折疊、捆綁是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否有以其他材料代替篷布現(xiàn)象。(4)空敞車(chē)、棚車(chē)、平車(chē)、罐車(chē)。要檢查車(chē)內(nèi)地板上有無(wú)殘貨;是否清掃干凈;貨車(chē)中小門(mén)是否關(guān)閉、捆綁良好;車(chē)輛上有無(wú)突出物;平車(chē)端側(cè)板是否鎖閉或捆綁牢固,車(chē)底板上有無(wú)雜物;罐車(chē)閥蓋是否關(guān)閉嚴(yán)密,罐體是否滲漏。(5)集裝箱貨物要檢查車(chē)內(nèi)是否前后左右均衡裝載,車(chē)地板鎖頭是否進(jìn)入集裝箱角件,箱門(mén)是否朝向相鄰集裝箱,空集裝箱是否加固,有無(wú)偏載現(xiàn)象。(6)派有押運(yùn)人的貨物。要檢查押運(yùn)人是否到位,是否穿著規(guī)定服裝并攜帶備品、工具。(7)裝車(chē)后貨物。要檢查裝車(chē)照片是否完整、清晰、有效,特種車(chē)的車(chē)門(mén)關(guān)閉、捆綁是否符合規(guī)定。2.3金屬環(huán)境線(xiàn)型(1)辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送的專(zhuān)用線(xiàn)要配置專(zhuān)職的交接檢查貨運(yùn)員。原則上不得與其他專(zhuān)用線(xiàn)并崗。危險(xiǎn)貨物發(fā)送量在30萬(wàn)t及以上時(shí),每班設(shè)置2人;發(fā)送量大于100萬(wàn)t時(shí),每班至少設(shè)置3人,設(shè)交接檢查崗位組長(zhǎng)(或貨運(yùn)值班員,下同)1人。(2)主要發(fā)運(yùn)按方案裝載加固的鋼鐵、木材、料石、水泥制品、玻璃、金屬結(jié)構(gòu)及其構(gòu)件、鋼絲繩、鋼絞線(xiàn)、工業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具、農(nóng)機(jī)、集裝箱的專(zhuān)用線(xiàn),應(yīng)單獨(dú)配置交接檢查崗位,設(shè)專(zhuān)人值班,人員數(shù)量須符合以下要求:發(fā)送量不大于30萬(wàn)t時(shí),每班設(shè)置1人;發(fā)送量大于30萬(wàn)t時(shí),每班設(shè)置2人;發(fā)送量超過(guò)100萬(wàn)t時(shí),每班至少設(shè)置3人,設(shè)交接檢查崗位組長(zhǎng)1人。日均裝車(chē)不足5輛時(shí),可與其他專(zhuān)用線(xiàn)合并設(shè)崗。(3)運(yùn)輸煤炭、金屬礦石、非金屬礦石等單一品類(lèi)的散堆裝貨物專(zhuān)用線(xiàn),按以下要求設(shè)置人員:運(yùn)量小于100萬(wàn)t時(shí),可合設(shè)交接崗位,每班設(shè)置1人。運(yùn)量超過(guò)100萬(wàn)t(含100萬(wàn)t)時(shí),必須單獨(dú)設(shè)置交接檢查崗位,每班至少1人;超過(guò)300萬(wàn)t時(shí),每班要設(shè)置2人;超過(guò)500萬(wàn)t時(shí),每班至少要設(shè)置3人。(4)到發(fā)品類(lèi)較為復(fù)雜的專(zhuān)用鐵路交接場(chǎng)、集配站、工業(yè)站,運(yùn)量超過(guò)400萬(wàn)t時(shí),要配置交接檢查崗位值班員1人,負(fù)責(zé)管理交接檢查工作。合設(shè)崗位的專(zhuān)用線(xiàn)最多不得超過(guò)3家。車(chē)站原則上應(yīng)按專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議簽訂的貨運(yùn)人員數(shù)量配備專(zhuān)用線(xiàn)交接檢查的人員。2.4加強(qiáng)運(yùn)輸員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)用線(xiàn)貨物裝載安全關(guān)鍵是專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)的運(yùn)輸員,因此專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)應(yīng)選配業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到企業(yè)運(yùn)輸員隊(duì)伍,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)的運(yùn)輸員應(yīng)參加鐵路各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗,不斷適應(yīng)安全運(yùn)輸需求和提高業(yè)務(wù)技能。對(duì)此,洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段每年對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)運(yùn)輸員組織1次全員培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)貨物受理承運(yùn)、散堆裝貨物裝載、成件包裝貨物裝載、裝載加固方案、篷布苫蓋、現(xiàn)場(chǎng)拍照、空重車(chē)檢查、貨物保管及驗(yàn)交、防止危險(xiǎn)貨物匿報(bào)品名和夾帶、加固器材的運(yùn)用、計(jì)量檢測(cè)、貨物包裝的規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),并組織現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩演練。此舉提高了企業(yè)運(yùn)輸員的業(yè)務(wù)技能,為落實(shí)交接檢查3道卡控環(huán)節(jié)奠定了良好的基礎(chǔ)。2.5關(guān)注構(gòu)建地震協(xié)調(diào)配合機(jī)制加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)的日常安全檢查及管理。洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段要求車(chē)務(wù)段機(jī)關(guān)、各車(chē)站貨管人員每月對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)檢查不少于3次,重點(diǎn)檢查設(shè)備、作業(yè)、人員、貨物安全,車(chē)輛防溜,裝載加固質(zhì)量,協(xié)調(diào)指導(dǎo)專(zhuān)用線(xiàn)管理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格對(duì)照專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議,通過(guò)路企協(xié)商機(jī)制,向企業(yè)通報(bào),要求限期整改解決。同時(shí),要求在專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)第一次使用的裝載方案裝車(chē)、新購(gòu)置的加固材料、第一次苫蓋篷布裝車(chē)、第一次進(jìn)行的特種車(chē)輛裝卸車(chē)作業(yè)、成組大批量裝車(chē)時(shí),貨運(yùn)班組長(zhǎng)、安全員必須到專(zhuān)用線(xiàn)的裝卸車(chē)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)作業(yè)。3線(xiàn)網(wǎng)超偏載車(chē)情況實(shí)行專(zhuān)用線(xiàn)交接檢查辦法后,洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段管內(nèi)專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生超偏載現(xiàn)象明顯下降。以洛陽(yáng)車(chē)務(wù)段三門(mén)峽站為例,2008年三門(mén)峽站未實(shí)施專(zhuān)用線(xiàn)交接檢查辦法時(shí),專(zhuān)用線(xiàn)共裝車(chē)27757輛,經(jīng)鐵路軌道衡檢查超偏載103輛,占總裝車(chē)數(shù)的3.8‰,2009年三門(mén)峽
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