煙葉生產樣板建設方案

煙葉生產樣板建設方案

為全面推進我區(qū)現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，促進烤煙生產上規(guī)模、上水平，努力使我區(qū)烤煙生產從傳統(tǒng)生產方式向現(xiàn)代煙草農業(yè)生產方式轉變，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

指導思想：認真貫徹落實市、區(qū)兩級20XX年煙葉生產工作會議精神，以建設現(xiàn)代煙草農業(yè)為方向，積極創(chuàng)新生產組織方式，以打造優(yōu)質煙葉生產示范樣板為切入點，扎實推進規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化服務，加大科技推廣力度，堅持提高質量、增加產量、突出特色、減工降本，打造現(xiàn)代煙草農業(yè)示范樣板，促進全區(qū)煙葉生產整體水平穩(wěn)步提升。

工作目標：以創(chuàng)新煙葉生產組織方式為載體，通過舉辦示范樣板促進土地合理流轉，穩(wěn)步提高戶均種植規(guī)模和效益。全區(qū)20XX年舉辦優(yōu)質煙葉生產示范樣板萬畝，其中：守望鄉(xiāng)的3000畝屬市級煙葉生產組織方式創(chuàng)新示范樣板。

二、組織領導

為確?？緹熓痉稑影褰ㄔO工作順利進行，區(qū)政府成立以李啟章副區(qū)長為組長，區(qū)煙辦主任鄧國義、區(qū)煙草分公司經(jīng)理龔林為副組長，區(qū)煙辦分管副主任、區(qū)煙草分公司分管副經(jīng)理和各樣板鄉(xiāng)、辦事處的書記、鄉(xiāng)長、主任、分管領導、煙站站長為成員的優(yōu)質煙葉生產示范樣板建設工作領導組。領導組下設辦公室在區(qū)煙辦，辦公室主任由鄧國義兼任，副主任由吳瀾、畢志宏兼任，工作人員從區(qū)煙辦、區(qū)煙草分公司抽調組成。領導組負責全區(qū)烤煙示范樣板建設各項工作的組織和領導，辦公室負責烤煙示范樣板建設的綜合組織、協(xié)調、督促、考核等日常工作。各種煙鄉(xiāng)、辦事處也要成立相應的優(yōu)質煙葉生產示范樣板建設工作領導組，具體負責本轄區(qū)內示范樣板的宣傳發(fā)動、組織實施等工作，確保示范樣板建設有序推進。

三、責任劃分

區(qū)級優(yōu)質煙葉生產示范樣板責任人為區(qū)委書記、區(qū)長、分管領導、區(qū)煙辦主任、分管副主任，以及區(qū)煙草公司經(jīng)理和分管副經(jīng)理；鄉(xiāng)級優(yōu)質煙葉生產示范樣板責任人為承辦樣板鄉(xiāng)、辦事處黨委書記、鄉(xiāng)長、主任，以及分管領導和煙站站長。

四、樣板建設要求

優(yōu)質煙葉生產示范樣板應布局在20XX年擇優(yōu)布局規(guī)劃種煙的區(qū)域內，并具備生產優(yōu)質煙葉條件的輪作地和空閑地。市級樣板連片種植面積在2000畝以上，區(qū)級樣板連片種植面積在500畝以上，并要具備良好的交通、水利等基礎設施條件。市級樣板生產組織創(chuàng)新模式主要以家庭農場、合作農場、股份農場為主，創(chuàng)新主體可以是村委會、村民小組、種煙農戶、煙草職工、社會能人和工商企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)投資者等。

各鄉(xiāng)、辦事處示范樣板原則上應安排在1—2個村內，市級樣板的具體布局情況要及時上報區(qū)領導組辦公室，經(jīng)區(qū)領導組確認后方可實施。

示范樣板區(qū)域內要逐步提高煙葉生產機械化耕作水平，煙草農業(yè)機械在樣板內要逐步實現(xiàn)全覆蓋，各鄉(xiāng)、辦事處要積極配合相關部門落實好樣板煙的農機購置補貼政策，組織種煙大戶積極購買農機具。對已組建機耕作業(yè)隊的地方，要積極協(xié)調機耕作業(yè)隊搞好機耕服務，統(tǒng)一耕作時間和范圍，努力提高專業(yè)化服務水平，確保“壟高壟直壟飽滿”，實現(xiàn)“一線通”，為規(guī)范化移栽奠定好基礎。

配套相應的烘烤設施，結合現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展要求，煙葉烘烤必須采用臥式集群烤房烘烤，并且烘烤設施與烘烤面積配套。要充分利用現(xiàn)有臥式集群烤房等設施，積極探索專業(yè)戶、商品化的烘烤路子，降低煙農烘烤勞動強度，從根本上解決煙農在烘烤中技術差異性大的問題，確保烘烤工藝到位，提高烘烤質量。

五、操作程序認定

市級樣板操作程序

1.提出申請。符合條件的個人和集體，向守望鄉(xiāng)人民政府提交20XX年煙葉生產組織方式創(chuàng)新樣板實施書面申請，并報區(qū)煙辦審核備案。

2.資格確認。實施主體確認。實施主體種植烤煙面積要求家庭農場50畝以上，合作農場、股份農場300畝以上。GPS經(jīng)緯度四至界線定位和確認。對連片種煙地塊內的自有承包土地進行GPS經(jīng)緯度四至界線定位，流轉土地根據(jù)土地流轉合同上的GPS經(jīng)緯度四至界線信息進行確認后，再對整片種煙地塊的GPS經(jīng)緯度四至界線進行定位。打破地界開墾地埂便于種植作業(yè)的，必須在破埂前對小地塊進行自有承包地GPS經(jīng)緯度四至界線定位和流轉土地GPS經(jīng)緯度四至界線確認。烘烤條件確認。確認生產組織方式創(chuàng)新實施區(qū)域內，是否具備與實施面積相應烘烤能力的烤房數(shù)量。

3.實種面積再確認。煙葉移栽結束后，以業(yè)主實際移栽煙株數(shù)量確定種煙面積，若出現(xiàn)與煙葉種植收購合同簽訂面積不相符的，以實種面積為準，重新簽訂煙葉種植收購合同。實種面積確認計算公式為：實種面積=種煙總株數(shù)÷1100。

4.建立臺賬管理。守望鄉(xiāng)煙葉工作站要負責采取電子和紙質文檔兩種方式建立烤煙種植大戶檔案卡，加強跟蹤管理，并報區(qū)煙辦備查。

區(qū)級樣板操作程序

區(qū)級樣板的操作程序由區(qū)煙辦會同區(qū)煙草分公司及樣板煙鄉(xiāng)、辦事處根據(jù)下達的目標任務具體確定，原則上市、區(qū)優(yōu)質煙葉生產示范樣板均要選擇在公路沿線及水利基礎設施條件好的連片地塊。

六、技術標準要求

指標要求

1.產量。畝均生產、收購煙葉150—175公斤。

2.質量。中上等煙葉比例90%以上，收購綜合等級合格率80%以上，煙葉化學成分協(xié)調，農藥殘留不超標。

3.煙株長勢長相。田間群體結構合理，整體長勢均勻，煙株清秀無病，成熟期分層落黃；株高150厘米以上，單株留葉數(shù)20片以上，頂葉開片良好。

4.標示標牌。市、區(qū)樣板必須要有統(tǒng)一的標示標牌，市級樣板標示標牌統(tǒng)一冠名為：市紅塔集團原料核心基地組織方式創(chuàng)新示范樣板，落款為：區(qū)守望鄉(xiāng)承辦。內容包括：種植規(guī)模、種植品種、計劃收購量、責任人、技術指導負責人、大戶類型、煙農戶數(shù)等。標示標牌由市煙辦統(tǒng)一規(guī)格后交守望鄉(xiāng)制作，要求在煙苗移栽前樹立。區(qū)級樣板標示標牌統(tǒng)一冠名為：區(qū)優(yōu)質煙葉生產示范樣板，落款為：××鄉(xiāng)、辦事處承辦。內容包括：種植規(guī)模、規(guī)格、種植品種、責任人、技術指導負責人、煙農戶數(shù)等。標示標牌由區(qū)煙辦統(tǒng)一規(guī)格尺寸，各鄉(xiāng)、辦事處負責制作安裝，每個責任鄉(xiāng)、辦事處1塊，在煙苗移栽前樹立。

技術要求

1.培育高莖壯苗，高壟深栽。100%實行集約化集中育苗和商品化供苗，育苗播種工作必須確保在20XX年2月15日前全面結束。嚴格按育苗技術規(guī)范操作管理，確保壯苗率。100%預整地。種煙地塊100%按照科學合理的規(guī)格尺寸，做到行向統(tǒng)一、行距足，壟高、壟直、壟飽滿，20XX年4月20日前完成預整地。規(guī)范化移栽。組織協(xié)調好勞力，集中5天時間在20XX年5月5日前完成大田移栽。移栽時澆足定根水，確保深栽，杜絕出現(xiàn)高腳苗。種植規(guī)格。單行規(guī)范起壟，100%地膜覆蓋，邊栽邊蓋膜或先蓋膜后栽煙，畝栽煙不低于1100株；移栽蓋膜后壟高達35厘米，株行距55×110厘米或50×120厘米。施肥要求。實行測土配方施肥，采取配套施肥方法。

2.中耕管理。旺長期保證水分充足，封頂和成熟期保證適量水份，做到墑無雜草，溝無積水，烤完煙株離地和清潔土地。

3.封頂打杈，成熟采烤。適時封頂，適時、適量掃除底腳廢葉，做到無花、無杈。留養(yǎng)好煙葉成熟度，做到下部煙適時早收，中部煙成熟穩(wěn)收，頂部煙3—4片充分成熟后集中一次性采收。科學烘烤，加強烘烤技術隊伍建設，逐級開展配套烘烤工藝的技術培訓，提高烘烤質量，20XX年9月10日前烘烤結束。

4.預防為主，統(tǒng)防統(tǒng)治。貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，加大植保專業(yè)隊伍建設，建立健全專業(yè)化服務體系。根據(jù)移栽、團棵、旺長、成熟等時期的發(fā)病特點進行必要的防治，強化綜合防治措施，做好各階段病害的預防工作，切實減輕病蟲危害。

5.入戶預檢，提高純度。入戶預檢初定級達100%，收購工作規(guī)范有序。

七、投入政策

烤煙專用化肥補貼

市級樣板：在示范樣板實施范圍內的烤煙種植農戶，實行產后以實物方式進行補貼。除同等享受大面補貼政策外，每畝補貼150元。區(qū)級樣板：除守望鄉(xiāng)3000畝以外的萬畝樣板，每畝實行專用化肥補貼80元。

烤煤補貼

市、區(qū)樣板烤煤補貼，仍按大面補貼標準執(zhí)行，即每擔煙補貼30元，與煙農購買專用化肥比例、生產技術管理措施到位率掛鉤考核，在收購結束后兌現(xiàn)。

工作經(jīng)費補貼

市、區(qū)樣板統(tǒng)一由區(qū)政府每畝投入10元工作經(jīng)費。

自然災害補貼

按有關標準執(zhí)行。

八、獎懲考核

責任人考核

按每畝15元對區(qū)、鄉(xiāng)有關責任人實行責任制考核。

考核辦法

1.交納風險金。樣板面積3000畝的鄉(xiāng)、辦事處，每個責任人交3000元的風險金；樣板面積為2000畝的，每個責任人交2000元風險金；樣板面積1000畝的，每個責任人交1000元風險金。在烤煙移栽之前，風險金統(tǒng)一交到區(qū)煙辦。

2.量化考核。滿分為100分，評分標準如下：

育苗、預整地及移栽

①育苗工作在2月15日之前全面完成；

②成苗質量良好，達到移栽要求；

③預整地工作在4月20日之前完成；

④起壟標準保證行向筆直；

⑤移栽株行距達到55×110厘米或50×120厘米；

⑥移栽后壟高達35厘米；

⑦移栽過程無高腳苗現(xiàn)象；

⑧移栽后煙苗成活率達100%；

⑨移栽煙苗長勢清秀整齊；

⑩移栽工作在5月5日之前全面結束。

中耕管理

①適時清除田間雜草，做到溝無積水、墑無雜草；

②適時進行病蟲害防治；

③及時施肥；

④適時封頂打杈，掃除腳葉，頂葉開片良好；

⑤有效葉片在18片以上；

⑥后期整體長勢均勻，煙株清秀無??；

⑦烤煙成熟期分層落黃；

⑧煙葉采烤完成后及時清除煙桿和煙樁。

烤煙收購

①烤煙收購期間組織有力，秩序良好；

②全面完