淺析小火亡人火災(zāi)的成因及工作舉措

淺析小火亡人火災(zāi)的成因及工作舉措摘要：通過(guò)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年以來(lái)發(fā)生的三起典型“小火亡人”火災(zāi)案例的剖析，查找在消防工作方面的短板和不足，提出改進(jìn)方向和工作建議，避免類(lèi)似火災(zāi)事故再次發(fā)生。關(guān)鍵詞：小火亡人

成因

工作舉措“小火亡人”是指火災(zāi)中造成的經(jīng)濟(jì)損失少，過(guò)火面積小，受災(zāi)戶數(shù)少，但卻造成人員死亡的火災(zāi)事故。近年來(lái)，全國(guó)“小火亡人”火災(zāi)呈多發(fā)、突發(fā)趨勢(shì)，成為火災(zāi)防控工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。2021年以來(lái)，內(nèi)蒙古也相繼發(fā)生三起較為典型的“小火亡人”事故，教訓(xùn)深刻，令人反思，在惋惜和感嘆的同時(shí)，也暴露出我們?cè)诠娤佬麄鹘逃矫婧突鶎酉拦芾矸矫娴亩贪搴筒蛔?。一、案例回?/p>

（一）2021年2月26日23時(shí)07分許，烏蘭察布市興和縣城關(guān)鎮(zhèn)興昌社區(qū)鴻福家苑小區(qū)5單元1層門(mén)廳處，停放的三輛電動(dòng)自行車(chē)起火，過(guò)火面積約10平方米，火災(zāi)造成2人死亡、1人受傷。

（二）2021年2月27日18時(shí)05分許，阿拉善盟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)泰康家園小區(qū)16號(hào)樓2單元一樓門(mén)廳樓梯下方，停放的自行車(chē)、嬰兒車(chē)和堆放的廢舊輪胎等雜物起火，過(guò)火面積約4平方米，火災(zāi)造成3人死亡。

（三）2021年5月15日19時(shí)30分許，包頭市昆都侖區(qū)綠景苑小區(qū)4棟2單元一樓樓道內(nèi)，堆放的紙片和飲料瓶起火，過(guò)火面積約10平方米，火災(zāi)造成3人死亡。

二、災(zāi)害成因

上述三起火災(zāi)從發(fā)生的場(chǎng)所來(lái)看，均為多層住宅樓的樓梯間內(nèi)；從起火部位來(lái)看，均為樓梯間首層的安全出口處；從受害群體來(lái)看，均為婦女和兒童。這里不對(duì)這三起火災(zāi)的起火原因進(jìn)行分析，僅從疏散逃生、日常管理和公眾意識(shí)三個(gè)層面進(jìn)行剖析。

（一）逃生方式不當(dāng)是釀成悲劇的關(guān)鍵。這三起火災(zāi)的死傷者分別居住在起火單元樓的六層和三層。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，她們都在自己家中，是較早發(fā)現(xiàn)樓內(nèi)起火的群體之一。由于缺乏對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性的判斷和基本的逃生常識(shí)，在成年人的帶領(lǐng)下，都選擇了從唯一的疏散通道進(jìn)行冒險(xiǎn)逃生，結(jié)果由于吸入大量有毒煙氣而窒息身亡。如果受害人掌握一定的消防安全常識(shí)，在發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)有大量濃煙后，不選擇使用唯一的疏散樓梯冒險(xiǎn)逃生，而是采取緊急避險(xiǎn)的方式，將入戶門(mén)緊閉，然后用打濕的毛巾、床單等織物將入戶門(mén)縫隙封堵，并及時(shí)撥打119報(bào)警電話等待救援，這樣的悲劇或許就不會(huì)發(fā)生。

（二）末端管理缺失是造成事故的誘因。發(fā)生亡人火災(zāi)的這三個(gè)住宅小區(qū)，在物業(yè)管理方面都存在嚴(yán)重的失控漏管行為。這些社區(qū)沒(méi)有正規(guī)的物業(yè)管理企業(yè)，日常管理由住在該樓的一個(gè)業(yè)主負(fù)責(zé)，該業(yè)主與住宅樓的開(kāi)發(fā)商口頭協(xié)定，承擔(dān)鴻福家苑小區(qū)的樓道、院落垃圾清理，公共設(shè)施的修理及小區(qū)門(mén)房看管工作，并未和住戶簽訂任何服務(wù)協(xié)議，消防安全管理更是一片空白。有些小區(qū)雖然有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，但消防安全管理流于形式，只是在國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前夕，在小區(qū)單元門(mén)前張貼一些加強(qiáng)消防安全工作的公告，但未組織開(kāi)展行之有效“三清”工作，上千戶的小區(qū)，也沒(méi)有設(shè)置社區(qū)微型消防站和配備基本的滅火設(shè)施。這三起火災(zāi)，雖然發(fā)現(xiàn)的都比較及時(shí)，但由于現(xiàn)場(chǎng)缺乏基本的消防器材和救火人員，初期火災(zāi)未得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)人員只是望火興嘆，坐等消防救援人員到場(chǎng)救人滅火，錯(cuò)失了火災(zāi)撲救和搶救人員的最佳時(shí)機(jī)。

（三）安全意識(shí)淡薄是引發(fā)火災(zāi)的元兇。這三起火災(zāi)發(fā)生地的居民普遍缺乏基本的消防安全常識(shí)，把樓梯間當(dāng)成儲(chǔ)藏間，把疏散通道、安全出口當(dāng)成停車(chē)場(chǎng)，隨意堆放雜物、停放自行車(chē)。電動(dòng)自行車(chē)基本都停放在樓道內(nèi)，平時(shí)出入都受影響，部分住戶還私拉亂接電線或采用“飛線”方式在樓道內(nèi)為電動(dòng)自行車(chē)充電。綠景苑小區(qū)火災(zāi)的起火物質(zhì)，主要是一樓居住的一位拾荒老人日常撿拾的紙箱和飲料瓶，且在安全出口處堆放高度達(dá)到1.6米左右，起火單元樓由于整體設(shè)計(jì)需求，一層樓梯下方形成一個(gè)天然的儲(chǔ)存空間，成為住戶們堆放雜物、放置物品的“好地方”，雖不影響安全疏散，但卻為火災(zāi)發(fā)生事故埋下了禍根。

三、工作舉措

（一）提升消防宣傳教育質(zhì)效。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，火災(zāi)死亡人員當(dāng)中80%是因?yàn)榛馂?zāi)煙氣中毒窒息導(dǎo)致。從心理學(xué)的角度來(lái)看，人們?cè)谇榫熬o迫，個(gè)體心理準(zhǔn)備不足且缺乏應(yīng)變能力的情況下，往往會(huì)感到緊張，不知所措。在以往的逃生教育中，我們經(jīng)常告訴人們用毛巾捂住口鼻，俯下身子快速逃生，其實(shí)將濕毛巾擰掉水，折8折后，也只能過(guò)濾30%左右的一氧化碳，在濃煙中，濕毛巾捂住口鼻堅(jiān)持不了5分鐘，在一氧化碳濃度達(dá)到1.3%時(shí)的煙氣中，人吸入兩三口就會(huì)失去知覺(jué)，吸入13分鐘就會(huì)導(dǎo)致死亡。因此，在開(kāi)展消防宣傳教育時(shí)，既要有普遍性，又要有針對(duì)性。還要進(jìn)一步提升宣傳教育的受眾性，要真正的面向全社會(huì)，面向各個(gè)群體，采取新手段與老辦法相結(jié)合的方式，采取警示教育與引導(dǎo)教育相結(jié)合的方式，采取特殊個(gè)體與廣大群體分別施教的方式，切實(shí)達(dá)到消防安全宣傳教育的實(shí)效。

（二）加強(qiáng)基層消防安全管理。一直以來(lái)，基層末端始終是消防安全管理工作的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，也是我們消防監(jiān)督人員不知該如何下手的地方。筆者認(rèn)為，首先還是要以法律法規(guī)為依據(jù)，《中華人民共和國(guó)消防法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》都有明確的條文，規(guī)定了我區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和公安派出所的消防工作職責(zé)，各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)要通過(guò)借助當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)的督導(dǎo)考核、績(jī)效評(píng)比等平臺(tái)，將消防工作融入網(wǎng)格管理、聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制中，同時(shí)采取教育培訓(xùn)、指導(dǎo)幫扶和聯(lián)合執(zhí)法等方式，將末端消防安全工作做細(xì)做實(shí)。其次，要充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性，在基層消防工作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)工作人員，只能起到督促和教育的作用，有時(shí)對(duì)于一些隨意占用消防通道、在安全出口停放車(chē)輛和在住宅樓內(nèi)堆放雜物的個(gè)人消防違法行為，只有督促整改，批評(píng)教育的權(quán)利。對(duì)于屢教不改、拒不整改的人員，還需要消防救援執(zhí)法人員，依據(jù)《消防法》規(guī)定，對(duì)“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的個(gè)人處警告或者五百元以下罰款，拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行”，切實(shí)體現(xiàn)法律法規(guī)的權(quán)威。再次，還要鼓勵(lì)村民、居民開(kāi)展基層消防安全自治，制定防火公約，成立義務(wù)消防組織，開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳和初期火災(zāi)撲救工作，打造“共建共治共享”的新格局。

（三）推進(jìn)消防安全技術(shù)改造。目前，全國(guó)正在開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，消防安全工作也已位列其中。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)各級(jí)政府和主管部門(mén)，將一些消防安全技術(shù)手段納入改造內(nèi)容。諸如，把老舊住宅樓內(nèi)的入戶門(mén)改為防盜、防火、防噪音的“三防”門(mén)；在只有一部疏散樓梯的住宅樓內(nèi)，增設(shè)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以直通樓頂屋面的逃生口；在不影響人員疏散的條件下，將首