人員不安全行為控制與管理手冊

............專業(yè)專注..專業(yè)專注本質安全治理體系員工擔憂全行為把握與治理手冊目 錄\l“_TOC_250021“員工擔憂全行為把握與治理工作目1\l“_TOC_250020“員工主要擔憂全行為表現(xiàn)及其分類 1\l“_TOC_250019“人員擔憂全行為產(chǎn)生緣由分析 14\l“_TOC_250018“員工擔憂全行為把握措施 15人員擔憂全行為的根本把握措15\l“_TOC_250017“有痕無痕擔憂全行為的把握治理措17\l“_TOC_250016“不同頻率擔憂全行為的把握治理措18\l“_TOC_250015“風險等級不同擔憂全行為的把握治理措18\l“_TOC_250014“員工擔憂全行為治理制度 20\l“_TOC_250013“人員準入制度 20\l“_TOC_250012“員工安全技術培訓治理方法 26\l“_TOC_250011“員工擔憂全行為分類與矯正方法35\l“_TOC_250010“員工擔憂全行為互檢制度 37\l“_TOC_250009“員工擔憂全行為抽檢制度 38\l“_TOC_250008“員工擔憂全行為監(jiān)視檢查制39\l“_TOC_250007“員工擔憂全行為觀看與預警制40\l“_TOC_250006“員工擔憂全行為識別與爭論制41\l“_TOC_250005“員工擔憂全行為責任追究制42\l“_TOC_250004“員工擔憂全行為積分考核方法43\l“_TOC_250003“員工擔憂全行為匯報舉報制44\l“_TOC_250002“員工擔憂全行為治理文件和記錄要45\l“_TOC_250001“員工擔憂全行為評審制度 46\l“_TOC_250000“員工〔通用〕安全行為標準 47崗位考核標準 51員工擔憂全行為把握與治理工作目標全面，特制定人員擔憂全行為把握與治理的指導思想、。指導思想：堅持“以人為本”的現(xiàn)代科學治理理念，走風險預控的路，強化安全培亡”的輝煌業(yè)績。治理無漏洞，。把握目標：，輕傷全年把握在1人次之內，人員擔憂全行為發(fā)生率每年遞減20％。員工主要擔憂全行為表現(xiàn)及其分類依據(jù)綜采工作面、連采工作面、皮帶運輸、機電檢修、關心運輸、一通三防、外了梳理劃分，其次，依據(jù)擔憂全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風險等級重要指標進展了劃分。通過疏理歸類，在生產(chǎn)作業(yè)中上灣煤礦員工可能會發(fā)生的主要擔憂全行為206種，其中綜采工作面48種；39種；17種；機電檢修31種；22種；16種；外委施工爆破15種；18種。將以81種，43種，低風險的擔憂全行為有3種?！簿唧w內容見下表〕..........序號擔憂全行為描述行為痕跡頻有痕無痕高ZC-01在護幫板沒有打出或無人監(jiān)護的狀況下，到支架大腳前作業(yè)●ZC-02大采高工作面支架立柱前行人●ZC-03拉架、推溜中架前有人作業(yè)●ZC-04推移支架中動作支架或鄰架有人員作業(yè)或通過●●ZC-05超前支護距離不符合要求；單體間排距打設不符合要求●ZC-06超前支護單體、柱靴、柱帽不齊全或不完好；不系保險繩●ZC-07靠近工作面及聯(lián)巷單體提前回撤●ZC-08打單體時，單體不垂直于頂、底板；單體有卸液現(xiàn)象時，未準時更換●ZC-09更換支架的護幫板液管時，未停頓運輸機●ZC-10檢查運輸機鏈的過程中，無專人監(jiān)護或護幫板未翻開●ZC-11更換完液管或密封時，U型銷子插不到位或插單腿銷●ZC-12拆卸單軌吊單人操作，無人監(jiān)護●ZC-13在護幫板未打出狀況下，更換煤機滾筒截齒；人員蹬上滾筒更換截齒●ZC-14ZC-15檢修運輸機操作馬達時，人員未撤離溜槽；解馬達時未確認刮板鏈張力是否釋放、溜槽中有無人員馬達出液口在使用中有人站立●●ZC-16回柱絞車的單體沒有固定好，初撐力不夠●ZC-17拆分水器時，未停頓高壓水●員工主要擔憂全行為表現(xiàn)及其分類表類別次綜采工作面人員. 員工主要擔憂全行為表現(xiàn)及其分類表類別次綜采工作面人員..........ZC-18起吊重物時，未加防護鏈●ZC-19回風巷作業(yè)時，無人監(jiān)護●ZC-20在生產(chǎn)過程中，不停機處理采煤機機身上大塊煤或矸石●ZC-21生產(chǎn)作業(yè)中，煤機司機在支架立柱前操作煤機遙控器〔大采高〕●ZC-22啟動煤機時不發(fā)出開機敏告；煤機割煤有人員通過時，不停頓采煤機割煤●ZC-23在設備運轉中到刮板機機頭蓋板上清煤●ZC-24綜采工作面支架滯后，拉架不準時；架間空隙大調整不準時●序號擔憂全行為描述行為痕跡頻有痕無痕 高ZC-25綜采工作面生產(chǎn)作業(yè)中，支架護幫板不按要求準時翻開●●ZC-26支架初撐力不夠，不準時調整●ZC-27人為損壞支架護幫板、側護板●ZC-28刮板輸送機推移步距不全都●ZC-29拆綁單軌吊電纜的鐵絲時，人員與單軌吊未保持確定距離●ZC-30更換支架立柱安全閥或立柱的壓力傳感器時，立柱降下高度不夠，安全閥沒有泄壓●ZC-31綜采工作面煤機、“三機”檢修時不停電閉鎖●ZC-32檢修拆卸液壓管路前未卸壓或帶壓作業(yè)●ZC-33拉單軌吊電纜時，四周1m范圍內有人員站立●ZC-34在煤機沒有停電狀況下清洗噴霧裝置、換截齒●ZC-35電纜夾上有大塊煤時，直接用手去掏煤塊●類別次綜采工作面人員. 類別次綜采工作面人員..........ZC-36ZC-36ZC-48拆順槽皮帶機尾架時，停機不閉鎖在生產(chǎn)中,拆順槽皮帶機尾架時，人員進入皮帶非行人側不觀看煤壁狀況拉移變列車時，人員在移變列車上作業(yè)拉移變列車時，絞車的鋼絲繩兩側站人或安排無證人員操作絞車拉移變拆水管時，在皮帶沒有停穩(wěn)或沒有閉鎖時跨越皮帶人員進入油缸支撐起的護板下作業(yè)時未墊道木綜采工作面生產(chǎn)時，架間噴霧或回風巷噴霧不按要求翻開生產(chǎn)中提前收回護幫板●●●●●●●●●●●●●●●●系單體安全繩時,所用梯子靠在本單體上；利用單體橫向拉重物用煤機牽拉、推頂、拖吊設備物件綜采工作面更換支架液管，不關閉本架截止閥人員進入綜采上下巷密閉、聯(lián)巷形成的盲巷內或在內放置材料作業(yè)人員在工作面或支架中打盹睡覺●序號擔憂全行為描述行為痕跡頻LC-01掘進工作面人員在沒有支護完的巷道內行走或作業(yè)有痕無痕 高●LC-02掘進工作面聯(lián)巷貫穿時從空頂下行走●LC-03連采工作面超循環(huán)作業(yè)●LC-04連采機司機在空頂下交接班●類別次連采員工作面人類別次連采員工作面人..........LC-05 煤機邊走邊掛拖拽電纜 ●LC-06 煤機副司機在退機中站在運輸機搖擺范圍內 ●LC-07 煤機副司機在煤機采垛時站在煤機后 ●LC-08 煤機司機在掘進完畢后，到空頂下觀看巷道掘進狀況 ●LC-09 運煤車、鏟車行走時，司機手或胳膊露在駕駛室外 ●LC-10 運煤車、鏟車運行不執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”制度 ● ●LC-11 錨桿機司機在觀看間排距時，沒有將伸縮護板伸出，人員處于空頂之下 ●LC-12 錨桿機行走時，有人站在錨桿機掩護梁上進展作業(yè) ● ●LC-13 人員站在錨桿機的頂梁上緊錨桿或掛風筒時不停機 ● ●LC-14 檢修人員在運煤車或鏟車下檢修時沒有對車輛進展二次支撐 ● ●LC-15 空頂下檢修 ●LC-16 連采機司機從駕駛室探出頭觀看頂板和接煤狀況 ● ●LC-17 使用遙控器的連采機司機在開聯(lián)巷時下機在操作室外操作設備 ● ●LC-18 運煤車、鏟車停頓運行，司機離開駕駛室不停機 ●LC-19 無證人員操作運煤車、鏟車；特別工種無證作業(yè) ● ●LC-20 運煤車運行時，遇拐彎、掉頭時，不減速慢行，不打警鈴 ●LC-21 鏟車、運煤車運行時載人 ●LC-22 煤機未停機斷電，進展換截齒工作 ●LC-23 給料機運行時，人員從給料機的兩側行走 ●LC-24 錨桿機一人操作打錨桿，一人清理積塵箱 ●LC-25 巷道失效不合格錨桿不準時補打 ●. 專業(yè)專注 ...........類序號類序號擔憂全行為描述行為痕跡頻次別有痕無痕高LC-26打錨桿時手扶鉆桿；給進速度快●●LC-27站在煤機截割滾筒上掛風筒●LC-28錨桿機司機手套破損或戴不符合要求的手套，不扎袖口，衣著不整●LC-29人員站在錨桿機的鉆箱上緊固錨桿●●連LC-30離開煤機時煤機不斷電，截割滾筒、鏟板不落地●●采工LC-31煤機副司機、輔運大巷維護人員不按要求穿特制反光背心；反光背心破舊反光失效●作LC-32煤機副司機拉電纜未佩帶絕緣手套●面LC-33運煤車往給料裂開機上卸煤時，有人員站在裂開機兩側●●人LC-34在運煤車運行中，運行區(qū)域內進展清理浮煤等作業(yè)●●員LC-35未將鏟車、運煤車停放在巷道底板平坦的位置●LC-36鏟車停車時不斷電源，鏟板不落地●LC-37在錨桿機兩鉆臂之間處理油管或風管時，不停機●●LC-38檢修煤機時，人員在截割臂下方作業(yè)，油缸上擔憂設護套●LC-39獨頭盲巷不設警示牌、空頂區(qū)不掛警示桿●●YZ-01不走過橋違章跨越運行的皮帶；從底皮帶一側直接鉆到另一側●YZ-02皮帶運行中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作●YZ-03運行中皮帶護煤皮外翻，直接用工具往里捅，或在皮帶運行中用鐵絲綁擋煤皮●皮YZ-04皮帶運轉中，焊接、割除轉載點溜槽●.專業(yè)專注...........帶 YZ-05 在停頓運轉的帶式輸送機上行走或作業(yè)時未將啟動開關閉鎖或留人看管 ●運 YZ-06 煤倉未清理沖洗干凈，進入煤倉檢修 ●轉 YZ-07 用水沖洗皮帶巷帶電設備如：高壓電機、開關等 ●人 YZ-08 誤啟動皮帶；未進展報警啟動皮帶 ●員 YZ-09 皮帶運轉時清理除鐵器上的雜物 ● ●YZ-10 皮帶運轉中，用工具或其他物件直接碰觸轉動部位或貼近傳動部位點檢設 ●備YZ-11 皮帶運轉時用鍬或其它東西處理底皮帶上的煤 ●皮帶 YZ-12 皮帶運轉中調整皮帶跑偏，單人作業(yè)、無人監(jiān)護 ● ●運 YZ-13 設備檢修完畢后，撤除的防護罩、防護欄不準時恢復到原位 ● ●轉 YZ-14 無防護措施，人員站在給料機刮板鏈上，觀看煤倉堵口狀況 ●人 YZ-15 甩掉皮帶機保護開啟皮帶機 ● ●員 YZ-16 皮帶運轉中，擅自手動調整主運系統(tǒng)張緊力 ●YZ-17 皮帶機司機靠在順槽皮帶減速機或躺在移變上睡覺 ●JD-01 設備檢修中未實行驗電、放電措施 ●機 JD-02 檢修設備時，停機不閉鎖；停電不掛警示牌 ●電JD-03 帶電檢修、搬遷設備 ●檢JD-04 強行送電或未按規(guī)定執(zhí)行停送電制度 ●修JD-05 帶電調整〔重吊掛〕高、低壓電纜 ●人JD-06 清掃擦洗高壓電纜上煤塵不按要求戴絕緣手套 ●員JD-07 測試高壓電纜時，未對高壓電纜進展放電 ●. 專業(yè)專注 ...........JD-08JD-08JD-21在高架溜槽內檢修或高空作業(yè)時，不系安全帶起吊重物綁扎不結實；起吊重心偏移起吊大件設備時站在被起吊物上起吊重物時，人員在重物或吊臂下方或重物運行前方停留吊放大件沒有專人指揮安裝設備使用手動葫蘆載荷力氣小于所吊設備重量焊接完畢未準時清理現(xiàn)場并再次灑水，未按要求留人看管氣割作業(yè)時，氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠車工不按要求佩戴防護用品●●●●●●●●●●●●●●●車床工作中，加工件未卡緊，工件飛出傷人操作人員在車床運轉中，清理鐵屑將保護甩掉不用用銅、鋁、鐵絲鉤代替保險絲擅自調整電器設備保護整定值序號擔憂全行為描述行為痕跡頻JD-22變電所內高壓柜送電，不穿高壓絕緣靴、不戴高壓絕緣手套有痕無痕●高JD-23起吊設備、物件使用不完好的吊具●●JD-24檢修、安裝起吊設備不重打設錨桿，使用原巷道錨桿●JD-25檢修、安裝起吊設備用鉛絲代替鋼絲繩套●●類別機電檢修人員次. 專業(yè)類別機電檢修人員次..........JD-26電氣焊作業(yè)不進展瓦斯檢測，滅火器，砂子或水管沒有預備到作業(yè)現(xiàn)場● ●JD-27煤電鉆、信號綜保不按規(guī)定試驗●JD-28井下翻開電氣設備前未檢查瓦斯?jié)舛取馢D-29在地面龍門吊下、車間內起吊重物時，不戴安全帽●JD-30電氣焊器具任憑存放在井下，不準時收到地面● ●JD-31電鉗工沒有按要求佩帶瓦檢儀●FZ-01人貨混裝；超員、超高、超寬、超載；車輛超速●FZ-02將車輛停放在巷道有坡度的位置，不實行牢靠的制動措施，駕駛員任憑離開車輛●FZ-03用鏟車搬運大型物件時，不捆綁或捆綁不結實●FZ-04用鏟車搬運大型物件，人員站在鏟板兩側指揮卸載●FZ-05上下班坐車時，在車沒有停穩(wěn)時上下車或在車上站立●FZ-06乘車時將身體或攜帶的工具、物料伸出車外● ●FZ-07車輛行駛過程中，在車內躺臥、打鬧玩耍和摘掉安全帽● ●FZ-08對車輛不進展檢查，直接開車入井●FZ-09拉運超出車廂的水管、木板等材料不捆綁●FZ-10運送氧氣、乙炔時不實行固定和防震措施，氣瓶帽不齊全● ●FZ-11檢修人員不按要求實行固定車輛措施進入車底進展檢修● ●FZ-12駕駛燈光不全、制動不完好等車輛入井●FZ-13野蠻超車、會車不減速、變光●FZ-14駕駛非防爆車輛進入掘進工作面、回風巷●FZ-15司機不按要求戴安全帽、不隨身攜帶自救器或不穿工作服●輔助運輸人員. 專業(yè)輔助運輸人員..........序號擔憂全行為描述行為痕跡頻有痕無痕高FZ-16在巷道中作業(yè)車輛不開小燈或警示燈警示過往車輛●FZ-17車輛起步前不發(fā)出開車信號●FZ-18車輛車廂上有人作業(yè)，車輛不熄火●FZ-19防爆車司機甩保護運行●FZ-20井下倒車時，不觀看車后狀況●FZ-21車輛進入工作區(qū)，司機下車時不觀看頂板、煤幫狀況●FZ-22司機在駕駛室內睡覺●TF-01不關閉風門、同時翻開兩道風門，造成風流短路●TF-02人為損壞通風設施，造成風流短路●TF-03撤除密閉不按規(guī)程由上向下撤除，從下往上拆，從下部開口處來回通過●TF-04專職、兼職瓦檢員不按要求進展瓦斯、有害氣體的檢查，假檢、漏檢●●類別關心運輸人員次一通三防人類別關心運輸人員次一通三防人員TF-05任憑關閉綜采工作面上隅角引流風機，拉架時損壞上隅角四周引流風簾和下順槽擋風簾人為造成局部通風機無打算停風或任意開停局部通風機掘進工作面在臨時停風的狀況下，作業(yè)人員仍停留在工作面進展作業(yè)損壞消防設施、防塵設施、隔爆設施；任意關閉噴霧、水管供水閥門未經(jīng)批準任憑在密閉上鑿洞擅自進入不通風巷道或無措施進入盲巷在風筒不到位狀況下掘進損壞風筒、風筒破口不準時處理任憑甩掉瓦斯電閉鎖、風電閉鎖裝置損壞通風監(jiān)測監(jiān)控裝備●TF-06TF-14●●●●●●●●●●..........外委外委施工爆破人員TF-15 停風后人員不準時撤到安全地點，未在停風區(qū)域入口設置柵欄、提示警標TF-16 進入回風巷作業(yè)的人員未帶隔絕式化學氧自救器和便攜式瓦檢儀BP-01 放炮作業(yè)，未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度●●●●BP-02炸藥、雷管箱放在擔憂全地點或戒備以內及未分開存放●. 專業(yè)專注 ...........BP-08爆破工未隨身攜帶爆破鑰匙，或爆破后未馬上將鑰匙拔出；摘掉母線并扭 ●結成短路BP-09爆破母線長度缺乏或有明接頭●BP-10放炮作業(yè)時，不設戒備或戒備距離不夠●BP-11剩余的火工品不準時交回在作業(yè)地點存放且無人看管●BP-12爆破時不裝水炮泥、封泥長度不符合要求或用煤粉、塊狀材料及可燃性材 ●料作為炮眼封泥BP-13井下裝火工品的箱子不上鎖●BP-14非專職的放炮員進展裝藥、連線、起爆等作業(yè)●BP-15放炮時，對可能受到損壞的設備設施不實行防護措施進展防護●ZH-01敲幫問頂不使用專用工具● ●ZH-02沖洗巷道內煤塵直接用水沖電氣設備●ZH-03穿化纖衣服，攜帶違禁物品入井●ZH-04酒后上崗●ZH-05作業(yè)中不按要求佩帶防塵口罩、不穿防砸靴或不戴安全頭盔●類別序號擔憂全行為描述行為痕跡有痕類別序號擔憂全行為描述行為痕跡有痕無痕●●●●●高外委施工爆破作業(yè)人員BP-03BP-07裝配起爆藥卷時，未避開電氣設備或坐在炸藥箱上裝配裝好的起爆藥卷腳線不扭結成短路；爆破母線未準時扭結成短路邊打眼邊裝藥；不按規(guī)程要求處理瞎炮裝藥后，雷管腳線未懸空；腳線與設備等導電體相接觸裝藥前不去除炮眼內的煤粉或巖粉綜合類人..........員員類別次綜合類人員ZH-06無安全措施安排生產(chǎn)●ZH-07安排未通過規(guī)程、措施學習考試以及考核不合格的職工上崗生產(chǎn)●ZH-08安全設施不齊全，強令工人作業(yè)●ZH-09現(xiàn)場存在事故隱患尚未處理，強令工人作業(yè)●ZH-10治理人員覺察違章不制止、不匯報●ZH-11在休息聯(lián)巷吃飯時，摘掉安全帽或安全頭盔●ZH-12井下作業(yè)不系安全帽帽帶●序號擔憂全行為描述行為痕跡頻有痕高ZH-13上下班時間忙著交接班，提前離開崗位等車●ZH-14井下作業(yè)時，私自拆卸礦燈和自救器●ZH-15使用不完好的防護用品及工器具●ZH-16在支護不全或有離層片幫的地方站立、休息●ZH-17在井口20米范圍內吸煙●ZH-18在安全出口通道內放置其他物品，造成通道不暢通●●. 專業(yè)專注 .............專業(yè)專注..專業(yè)專注人員擔憂全行為產(chǎn)生緣由分析，是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素：如生理因素、心理因素、學問和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因方面的緣由。學問與技能缺陷。由于員工安全生產(chǎn)學問把握缺乏、業(yè)務技能低、生產(chǎn)實踐經(jīng)思想和心情因素。思想和心情是人對客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接、規(guī)定、措施。心情煩躁的人，利益與治理緣由。為了片面地追求經(jīng)濟利益搶時間、趕進度而無視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，監(jiān)視檢查不嚴，安全治理不到位，。生產(chǎn)環(huán)境影響。心理學認為，行為是人和環(huán)境相互作用的結果，并隨人和環(huán)境，并易使人多疑易怒，。員工擔憂全行為把握措施人員擔憂全行為的根本把握措施強化安全教育培訓認真組織完成全年的安全技術培訓實施打算。依據(jù)生產(chǎn)形式和力氣變人員中選聘，。區(qū)隊每天要利用班前會進展崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學習貫徹，要堅術學問和崗位培訓，提高職業(yè)技能，。2，區(qū)隊班組安。從把握擔憂全行為動身，對擔憂全行為人員還要進展安全態(tài)度和安全思避開擔憂全行為。每年按安全活動打算，組織開展諸如安全演講、安全學問競賽、出動安，。在現(xiàn)有安全培訓治理人員相對缺乏的狀況下，負責培訓部門要準時向礦領導提出申請，。強化安全治理。通過嘉獎引導員工的行為樂觀主動向安全方面發(fā)展，，、不敢那樣做。嚴格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，、連續(xù)性，。加大對擔憂全行為的查處打擊力度，強制監(jiān)視訂正擔憂全行為。各級管。將個人的經(jīng)濟利益與安全掛鉤，通過實行安全風險抵押、安全責任承包、，。各級治理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“典范”鼓舞員工不違章作業(yè)。充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管保安全作用，結實筑起干部監(jiān)管、員工自?；ケ?、。各工作崗位和工種都有其特定的要求，要依據(jù)崗位設置要求科學地選擇和配備人員，做到人機匹配。樂觀開展崗位技術比武，從中覺察優(yōu)秀的崗位工，充實配備到重要、需改善作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境舒適，，、凹凸、前后、站、，。各種作業(yè)空間的尺寸和機電設備的安設都要嚴格按設計要求合理布局，。。。生理反響，。做好思想和心情調解工作員工因思想心情的變化而影響正常工作的大事突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領導沖突問題、。，。、員工與領導者發(fā)生沖突，領導者要理性對待，通過相互溝通和談心等方式加以化解。，。有痕無痕擔憂全行為的把握治理措施行為痕跡主要是看擔憂全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕擔憂全行為的特點是：人員發(fā)生擔憂全行為在確定時間內會留下確定的行為痕跡；無痕擔憂全行為的特點是：，。針對上述行為的特點，各級治理人員可以利用相應的治理手段從這些痕跡中推斷出擔憂全行為的發(fā)生的緣由，，因此必需加強對現(xiàn)場的監(jiān)視檢查力度。；動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進展全方位、。安監(jiān)處負責牽頭，機動性的組織有關業(yè)務人員以“小分隊”的形式，進展不。各單位第一責任人每周牽頭組織一次本區(qū)隊定期的擔憂全行為的訂正巡查。分析、推斷，依據(jù)《》，。，。不同頻率擔憂全行為的把握治理措施，在具體工作中重點應對發(fā)生頻率高的擔憂全行為予以高度關注。，。、，。在原根底上加倍。。風險等級不同擔憂全行為的把握治理措施，、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。、自?；ケｉ_頭培訓，養(yǎng)成遵章守紀的良好工作作風，樹立在崗一分鐘、60秒的敬業(yè)精神。礦設立礦長安全嘉獎基制止違章、消退隱患、避開事故的有功人員。安全專檢人員突出重點地監(jiān)視檢查可能發(fā)生中等以上風險，可能造成重。一律調離本崗位，。人員的擔憂全行為。、安監(jiān)員的特、專檢人員要身員工。員工擔憂全行為治理制度人員準入制度每年末，礦經(jīng)營辦協(xié)作公司人力資源部完成全礦的定編、定崗和定員工專畢業(yè)生需求打算，。短期務工人員需求打算由各區(qū)隊依據(jù)本單位崗位設置提前一個月向礦經(jīng)營，經(jīng)營辦依據(jù)全礦用工狀況及生產(chǎn)接續(xù)實際狀況做出礦短期用工需求打算，經(jīng)分管礦領導審批后報生產(chǎn)預備處短期用工辦公室。具體治理制度見《短期務工》。定編、定崗、定員堅持以下原則：一是因事設崗的原則，實現(xiàn)“人、崗、制造性；；。編制。定編的根本目標是通過對礦井經(jīng)濟效益和規(guī)模的分析，確定礦井人員編制總、有。定崗的根本目標是建立科學，相互協(xié)作；定員，即明。大或減小、、經(jīng)營狀況變化時需調整定編定員打算。。。：：。從事技術治理的工程技術人員必需具有井下工作一年以上的經(jīng)受。其中，從事2年以上的經(jīng)受。工作。綜合辦、經(jīng)營辦、工會、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)調度中心、機電信息中心各崗位須具有歷。引進設備維護檢修工須具有中專或以上學歷。引進設備操作工、瓦檢員、測風。身體條件：：；；；心、血管器質性疾??；；綜合辦、經(jīng)營辦、工會、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)調度中心、機電信息中心、地面。綜合辦、經(jīng)營辦、工會、生產(chǎn)辦、、機電信息中心各崗。各生產(chǎn)單位采煤、機電、掘進工程師：了解本單位各種設備的構造、技。設備維護檢修工、操作工：了解本崗位各種設備的構造、技術特征；生疏本崗位《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全規(guī)程》。綜合辦、經(jīng)營辦、工會、生產(chǎn)辦、生產(chǎn)調度中心、機電信息中心各崗位：；會使用計算機。處理各種故障，。依據(jù)公司人力資源部門治理程序，解決各單位人員的需求，原則上在公。對于短期務工人員，派遣到礦后先由經(jīng)營辦進展資格審查，對符合根本全培訓，。聘請人員進入礦內前必需進展職業(yè)安康檢查，并由總醫(yī)院建立保存員。員工經(jīng)正式聘用后，經(jīng)營辦還要對上崗人員的崗位勝任力氣及個人，。員工試用期完畢后，由經(jīng)營辦組織相關單位及人員進展員工崗位力氣，區(qū)隊要準時將人員退回經(jīng)營辦，經(jīng)營辦。對于進入礦內施工的外委施工單位，招標前必需經(jīng)公司安監(jiān)局對其資質施工單位所擔當工程范圍在所持資質范圍內，工程經(jīng)理、技術員、安全員、。外施工單位要有健全的安全組織機構，必需確保每班作業(yè)現(xiàn)場有帶班隊長。進礦外施工單位必需將資質審查后的原件交駐礦安監(jiān)處，駐礦安監(jiān)處人員相符〔包括安全資質、人數(shù)、姓名、工種的核對〕。外施工單位人員經(jīng)審查符合要求后，由安監(jiān)處組織入井前的安全培訓。。附：人員準入流程圖人員準入流程圖礦生產(chǎn)治理部門確定工程工程報礦長審批上報公司打算部審核礦生產(chǎn)治理部門確定工程工程報礦長審批上報公司打算部審核確定承包商報公司領導審批是建立承包商檔案確定承包商對承包商進展培訓安監(jiān)局進展資質審查否培訓后進展考安監(jiān)處進展資質審查合格建立承包商檔案安排施工對承包商進展培訓培訓后進展考核否礦生產(chǎn)治理部門安排施工區(qū)隊上報人員需求打算勞資部門編制各崗位需求打算否報礦長審批是上報公司人力資源礦勞資部門建立員工檔案否培訓后進展考核合格勝任留用

不勝任員工安全技術培訓治理方法第一章總則，提高職工安全意識，實現(xiàn)礦井本質安全，依據(jù)國家及神東煤炭分公司有關安全技術培訓的規(guī)定，結合上灣煤礦的實際狀況，特制定本方法。，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中治理，學用結合，保證質量的原則。各從業(yè)人員實行“先培訓、后上崗”，做到持證上崗。第三條職工教育培訓主要包括：安全培訓、。第四條本方法適用于上灣煤礦進礦員工、在冊職工、短期務工人員和外委施。其次章治理機構與職責，，經(jīng)營辦具體、實施和治理工作。：組長：副組長：成員：第六條 作證件的治理與發(fā)放、內業(yè)資料的整理及培訓檔案的建，做好培訓記錄等日常治理工?！?〕制定本單位安全培訓治理制度，每年底結合生產(chǎn)實際進展培訓需求分析，；〔2〕，并幫助教育培訓中心搞好特種作業(yè)人員培訓；、；做好特種作業(yè)人員操作證件治理工作，原件由經(jīng)營辦統(tǒng)一保存，作業(yè)人員。第七條各區(qū)隊負責人負責本單位培訓工作，技術員具體負責本單位培訓工作的。第八條駐礦安監(jiān)處負責監(jiān)視檢查礦、，負責《入井安全資格證》、《入井卡》、《礦燈證》的辦理。第三章培訓資源投入第九條每年礦里的培訓經(jīng)費依據(jù)國家有關規(guī)定由公司集中統(tǒng)一按不低于工資總出的培訓經(jīng)費，，。第十條礦設立安全培訓教育室，隸屬經(jīng)營辦治理，主要使用單位為安監(jiān)處,主、“三違”。第十一條培訓教師以內部聘用為主，一般依據(jù)培訓內容選聘礦內相關工程技術人員擔當。。第四章培訓治理，，了解有關事故發(fā)生預兆、、。第十三條通過對員工培訓，全部上崗作業(yè)人員必需持“入井安全資格證”，未經(jīng)，不得上崗作業(yè)。第十四條培訓教師要認真?zhèn)湔n，編寫教案，做到一課一備。要結合實際，把事育培訓、多媒體、動畫、，力求到達良好效果。培訓安排認真組織實施培訓，培訓完畢后，教師要依據(jù)教學內容對學員實行閉卷考試。，。同時全部培訓、地點、內容完成培訓任務，。，為加強外委施。抵押金標準100元/每證，。，必需經(jīng)過國家規(guī)定的培訓考核，取得特種作業(yè)。職工工種變動，必需進展轉崗培訓。，特種作換工種。。營辦。其次十二條把安全培訓與安全宣傳教育嚴密結合起來，通過有打算的開展安全化、實效化的要求。，培訓教師、時間、操作等具體事宜依據(jù)培訓實施打算執(zhí)行。第五章分層分類培訓內容與周期72學時。：作業(yè)場所和工作崗位存在的危急因素、防范措施及事故應急措施；自救互救和急救的方法；、：；；。安全生產(chǎn)16學時，其他人員每年承受再培訓時間不得少于：公布的有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和兩級公司安全生；。其次十八條各區(qū)隊要設專人負責本單位職工安全培訓，保證按時參與礦年度培”、“煤礦安全規(guī)程”、“技術操作規(guī)程”、“作業(yè)規(guī)程”。：(個月時，；〔2〕各工種的技術操作規(guī)程，上崗人員要求每半年培訓一次，通過考試合格后〔3〕。：，并作到崗位到位，不串崗、不脫崗，，確保當班安全生產(chǎn)；“”，對當班，并要有良好的應變力氣；班組長布置當班人員工作的同時要布置安全工作留意事項，杜絕違章蠻干。第六章?lián)鷳n全行為矯正培訓第三十條 必需先對其擔憂全行為進展分析認，結合其違章緣由，有針對性的選擇如下培訓內：〔l〕思想生疏教育，由礦、，解決思想生疏問題；；、。第三十一條對于承受培訓教育的擔憂全行為人員，重點解決其幸運心理驅動下，、罰款等處理外，：；；；第三十二條擔憂全行為人員因習慣性行為或工作失誤、思想麻痹等無意做出的擔憂全行為，，：；。，具體由駐礦安監(jiān)、實施、治理。對于擔憂全行為人員的待崗培訓要按培訓內容認真組織實施，嚴禁敷衍了考試；，補考執(zhí)行；培訓完成后，受訓人員要在個人技能和安全意識上有所提高，特別要消退第七章獎罰第三十四條各單位必需嚴格遵守礦安全培訓有關規(guī)定，按時完成培訓打算，樂觀協(xié)作做好職工安全技術培訓工作。第三十五條職工必需聽從本單位的各類培訓安排，按時按規(guī)定參與學習，無故不參與培訓，按曠工論處。第三十六條特種作業(yè)人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，1000元罰款。第三十七條培訓教師要認真?zhèn)湔n，嚴禁敷衍了事。對培訓工作不認真負責的，200元罰款。第三十八條全部參與培訓人員必需按規(guī)定時間、內容完成培訓任務，對無故缺勤或遲到、早退屢次，違反課堂紀律、刁難教師、情節(jié)特別嚴峻者，一律按“三違”處理。第三十九條嚴格考勤制度治理檢查處理。第四十條培訓人員要認真聽課，嚴格遵守課堂紀律，不得在教室內接打手機、。第四十一條對于內培考試不合格者，必需承受再培訓，其次次培訓考試仍不合格者，取消其上崗資格，待崗處理。，下期自費培訓。第四十二條區(qū)隊領導要嚴把用人關，對未經(jīng)培訓、無證人員有權不承受。凡私，對責任人處以500元罰款。第四十三條為了提高寬闊員工的專業(yè)理論水平和實踐操作力氣，凡經(jīng)礦審批同750元〔〕。第四十四條為了提高全員安健環(huán)質意識的提高，對于在安全技術及綜合治理體50―100元。第四十五條對于安全意識淡薄或對體系把握甚少的職工和務工人員，對其再培〔轉崗〕或待崗處理，短期對在綜合治理體系運行過程中做出突出奉獻的單位和個人以及存在問〔依據(jù)分公司考核結果及礦考核狀況賜予兌現(xiàn)〕。第四十六條體系辦專職人員要深入基層宣傳體系相關學問，了解員工對安健環(huán)質學問的把握程度，，并做好記錄。第八章培訓效果評價第四十七條每期培訓完成后，經(jīng)營辦組織從學員中征集培訓效果評估表對培訓，。第四十八條培訓效果評價包括培訓組織、培訓課程設置、考務治理、培訓工作人員工作態(tài)度評價，、。第四十九條經(jīng)評估對培訓組織不好、課程設置不合理或考務治理存在問題的要制定改進措施，。。第九章建立健全安全培訓檔案，培訓檔案應包括:；:培訓班實施打算、考勤表、培訓課程安排表〔或培訓內容〕、教案、培訓教材或資料、試卷及成績、；記錄培訓時間、；，原件由第十章證件有效期及撤消第五十一條《安全工作資格證書》有效期兩年,。重傷以上、、違章指揮、違員工擔憂全行為分類與矯正方法擔憂全行為分類違章指揮兩大類。有意做出的擔憂全行為是指員工在做出擔憂全行為之前，已經(jīng)過學習培，但由于行為選擇，屬明知故犯行為。無意做出的擔憂全行為是指員工在做出擔憂全行為之前，對規(guī)程措施、，有的事后可覺察到，有的始終沒覺察。擔憂全行為的矯正有意擔憂全行為矯正與懲罰對于有意做出擔憂全行為的人員由本質安全治理委員會召開專題會議爭論分析處分打算。安監(jiān)處針對其所犯錯誤進展不少于一周的強制培訓，本人寫出書面檢查，承受。對于發(fā)生無意擔憂全行為的員工，重點加強規(guī)程、措施培訓和安全教不處分。對于擔憂全行為賜予行政處分的人員，要以文件或通報形式下發(fā)各基層。違章指揮的矯正一般的違章指揮矯正，重點對各級治理者〔包括班組長〕在不具備生產(chǎn)嚴峻違章指揮，重點是各級治理者〔包括班組長〕明知作業(yè)現(xiàn)場存在隱，分別賜予撤職、降職、調離等處分，同時賜予1000元的罰款。員工擔憂全行為治理區(qū)隊自檢制度。超前防控事故的發(fā)考核。員工上崗前自查服裝、礦帽、礦燈、自救器及所需勞動保護用品是否完好，是否符合標準要求；；自查乘坐車輛是否安全，是否超載，。。訂正巡查工作，、全方位。從制度、崗位職責、，并制定切實可行的整改防范措施。。各單位要編制擔憂全行為人員觀看打算，重點安排對簡潔冒險蠻干、，。區(qū)隊要建立自檢記錄，要具體記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、區(qū)隊要建立人員擔憂全行為治理臺帳，對擔憂全行為要有分析改進打算。員工擔憂全行為互檢制度，。隊長、，。，不時提出要求，提示留意事項，。處理，。強行制止。指揮，不得任憑更改、變化作業(yè)方式，。中杜絕。員工擔憂全行為抽檢制度安全生產(chǎn)，，。，處理協(xié)調當班領導。對現(xiàn)場查處的擔憂全行為馬上賜予訂正，并按規(guī)定賜予相應的處理。檢查存在的問題，。置的檢查記錄外，。。，小分隊的檢查具體由安監(jiān)處負責牽頭合。。，。員工擔憂全行為監(jiān)視檢查制度。。對人員擔憂全行為的安全監(jiān)視檢查執(zhí)行定期檢查和動態(tài)檢查相結合的方法；動態(tài)檢查由，檢查要掩蓋生產(chǎn)全過程、全方位。，檢查線路、。炮工程、。。動。次違章造成事故。對每次檢查出的人員擔憂全行為，由安監(jiān)處建立臺帳，具體要對“三違”人。員工擔憂全行為觀看與預警制度，實行措施予以制，。任務工序對觀看對象的作業(yè)全過程進展觀看。。改的，。明確擔憂全行為的訂正焦點，樂觀組織開展專項整治活動，準時。。員工擔憂全行為識別與爭論制度點是：，。跡后，、。知礦生產(chǎn)辦、。對于一般的擔憂全行為，依據(jù)擔憂全行為懲罰條例賜予責任人相應的懲罰任追究落實，。，反復提示警告。對擔憂全行為的痕跡識別主要治理部門為安監(jiān)處，要建立“三違”及事故管律，。員工擔憂全行為責任追究制度提高全員安全生產(chǎn)責任感，做到恪盡職守。避開因人的擔憂全行為造成。。。責任追究生產(chǎn)調度中人參與。懲罰。。員工擔憂全行為積分考核方法，?？鄯謽藴?0分。依據(jù)《》，對各類擔憂，每發(fā)生一人次可能導致特大風險的擔憂全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導致重大風險的擔憂全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導致中等風險的2分；每發(fā)生一1分?？鄯址绞綋鷳n全行為，除罰款、待崗培訓處理外，。不同分值等級相應懲罰標準責任的治理人員罰款50元。理責任的治理人員罰款100元。責任的治理人員罰款200元。對責任人。擔憂全行為扣分考核方法。安監(jiān)處建立擔憂全行為人員檔案，專人負責積分登記，。。對到達戒備線?？鄯纸Y果與個人安全風險抵押掛鉤，3分、4分、5分的人連續(xù)一年未發(fā)生擔憂全行為的井下作業(yè)人員賜予1000元嘉獎，地面作500元，地面作業(yè)人員遞增200元。對于年度每發(fā)生一次擔憂全行為的人員，全年安全獎按30％扣除兌現(xiàn)。。員工擔憂全行為匯報舉報制度，，加大對擔憂全行為的預控，特制定本制度。全部員工有制止違章、拒絕違章指揮的權利，在生產(chǎn)作業(yè)中覺察擔憂全行為，不分任何時間、地點，，準時匯報。接到舉報后，受理單位必需核查舉報的狀況是否屬實，并樂觀實行措施。對由于擔憂全行為造成確定后果且隱瞞不報的單位，一經(jīng)查出賜予責任。對擔憂全行為不加制止、訂正、處理的治理人員，一經(jīng)查出賜予責任人對擔憂全行為的匯報要形成統(tǒng)一表格，詳實填寫相關內容。駐礦安監(jiān)處，并保存記錄。對擔憂全行為舉報實行嘉獎制度，對于舉報一般的擔憂全行為一次嘉獎100元，，經(jīng)查證屬實依據(jù)實際狀況賜予舉報人500--2023元的嘉獎。礦里設置擔憂全行為舉報，舉報可直接面談、匿名或實行打的，擔憂全行為舉報受理單位為駐礦安監(jiān)處，：8272546〔5011〕或8270228〔5089〕。對擔憂全行為的舉報人，受理單位要為其嚴格保密。舉報各類大事要實事求是，。員工擔憂全行為治理文件和記錄要求安監(jiān)處負責人員擔憂全行為治理的有關制度、規(guī)定、方法等文件的編制，。綜合辦負責對安監(jiān)處起草下發(fā)的人員擔憂全行為治理文件、通報等進展審核，、識別、轉發(fā)和歸檔。、通報。安監(jiān)處處長負責人員擔憂全行為有關文件、通報的審核定稿及通報的簽發(fā)。對于人員擔憂全行為有關治理的文件、記錄可以承受任何形式的載體，、磁盤、照片、。安監(jiān)處對本單位制定的人員擔憂全行為治理有關的制度、規(guī)定、方法、《需要