探討集控中心消防管理

探討集控中心消防管理第一章總則第一條為貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，加強雅礱江流域集控中心（以下簡稱集控中心）消防管理工作，制定本制度。其次條本細則適用于集控中心各部門。第三條引用標準及政策文件下列標準所包含的條文，通過本細則的引用而構成為本細則的條文，本細則出版時，所示版本均為有效，全部標準都會被修訂，使用本細則的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。全國人民代表大會常務委員會2002中華人民共和國平安生產(chǎn)法全國人民代表大會常務委員會2008中華人民共和國消防法公安部2002機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定ET-SM-07消防平安管理方法GA95-2007滅火器的修理與報廢規(guī)程DL5027-1993電力設備典型消防規(guī)程CMB253諾誠綜合五星系統(tǒng)常規(guī)工業(yè)指導手冊JK-YA8-1-2011火災專項應急預案JK-YA801-1-2011集控中心公共區(qū)域火災事故處置方案JK-YA802-1-2011集控中心生產(chǎn)區(qū)域火災事故處置方案第四條術語和定義下列術語和定義適用于本標準。（一）重點防火部位指火災危急性大、發(fā)生火災損失大、傷亡大、影響大的部位和場所。（二）消防設施指火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明、平安疏散設施等。（三）消防器材指滅火器、消防砂箱、消防桶和消防鏟、斧等。（四）定置管理定置管理是對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場在物品的選用、擺放及其組合過程中進行設計、組織、實施、調整，并使生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的管理達科學化、規(guī)范化、標準化的一系列過程的總稱。其次章管理職責第五條組織機構管理職責（一）集控中心成立消防委員會，集控中心主任兼任委員會主任，主管平安的副主任、物業(yè)公司負責人兼任消防委員會副主任，各部門負責人兼任委員會成員。消防委員會下設辦公室，由綜合室擔當。（二）集控中心消防委員會1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，確定消防平安管理人，組織實施集控中心消防平安管理工作。2.建立防火責任制。3.供應必要的經(jīng)費和組織保障，保證消防設備、設施的投入及有效實施。4.建立、健全消防志愿服務隊。5.組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，準時處理涉及消防平安的重大問題。6.組織制定符合集控中心實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。7.批準實施年度消防工作方案，批準實施消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程。（三）綜合室1.歸口管理集控中心消防工作。2.監(jiān)督物業(yè)公司對消防設施、器材的管理。每季度組織一次消防監(jiān)督檢查，準時消退火災隱患。3.組織制定年度消防工作方案、消防平安管理制度、操作規(guī)程，確定重點防火部位及重點防火部位的責任人。4.組織消防宣揚培訓，組建和管理義務消防隊。（四）運行室、方式室、水情室、系統(tǒng)室1.本部門外委工程、項目的消防平安管理。2.對所轄區(qū)域進行消防平安。（五）物業(yè)公司1.制定、實施有關消防平安的管理制度、操作規(guī)程，按有關規(guī)定對消防設施、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)和測試。2.負責消防值班，消防掌握室值班人員持證上崗。3.每季度至少應組織一次防火檢查。每月應組織一次消防平安重點部位的防火檢查。每日開展防火巡查。第六條各級人員平安職責（一）集控中心主任：1.集控中心主任為集控中心第一消防責任人，對消防平安工作全面負責。2.組織定期消防檢查，主持消防重大隱患的治理工作，落實消防監(jiān)督體系。3.準時、照實報告生產(chǎn)平安事故，主持擔心全大事調查，落實事故處理的有關工作。（二）主管平安的中心副主任（本單位的消防平安管理人）：1.對集控中心主任負責，組織實施日常消防平安管理，準時報告消防平安狀況和涉及消防平安的重大問題。2.組織制訂消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂年度消防工作方案、消防平安工作的資金投入和組織保障方案。4.監(jiān)督、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。5.組織開展消防學問、技能的宣揚教育和培訓，滅火和應急疏散預案的實施和演練。6.組織管理義務消防隊。7.單位消防平安責任人托付的其他消防平安管理工作。（三）物業(yè)公司負責人1.貫徹、落實國家及各上級部門有關消防工作的方針、政策、法規(guī)。2.物業(yè)公司消防平安責任人，確定消防平安管理人，組織實施消防管理工作。（四）集控中心副主任：1.貫徹、落實國家及各上級部門有關消防工作的方針、政策、法規(guī)。2.對分管工作范圍內(nèi)的消防工作負領導責任。（五）總工程師：1.負責消防技術管理工作，擔當分管工作的平安職責。2.組織解決消防工作中消失的技術問題，制定隱患的技術改造方案，審批消防系統(tǒng)運行方式、重大試驗項目的平安技術措施。（六）綜合室主任（消防管理人員）：1.在消防平安責任人或者消防平安管理人的領導下開展消防平安管理工作。2.監(jiān)督、檢查集控中心消防工作，協(xié)調解決各部門消防工作中存在的問題。3.組織制定年度消防工作方案、消防培訓。4.檢查作業(yè)現(xiàn)場消防平安，對危及人身、設備平安等違章作業(yè)進行訂正并考核。（七）方式室、運行室、水情室、系統(tǒng)室主任1.負責本部門外委工程項目消防平安管理、組織本部門員工消防培訓。2.審查本部門重要檢修、施工、操作項目中動火平安技術方案和措施，對措施的正確性、完備性負責。3.檢查消防平安措施和整改措施的執(zhí)行狀況，查處違章違紀行為，并進行考核。（八）各部門副主任、主任工程師1.落實國家有關消防工作的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定。2.在主任領導下，負責分管工作范圍內(nèi)的消防工作，并擔當相應的平安責任。（九）平安監(jiān)察：1.幫助本部門主任對集控中心消防工作進行監(jiān)督。2.檢查、監(jiān)督消防培訓、教育和活動的完成和開展狀況。3.發(fā)出《平安監(jiān)督看法通知書》和《平安考核通知書》，并監(jiān)督執(zhí)行。（十）方式室工程師：1.負責所轄設備消防技術管理，監(jiān)督、檢查消防技術措施的實施。2.提出設備檢修（施工）、更改工程的消防技術要求，對工作人員進行技術交底和平安措施交底。3.本專業(yè)的消防技術資料、臺帳的管理。準時提出圖紙資料、設備系統(tǒng)的修改看法，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。（十一）集控中心其他員工：1.執(zhí)行消防工作的有關管理制度、規(guī)程、規(guī)定。2.參與消防培訓，懂火災危急性，懂預防措施，懂撲救方法，會使用消防器材，會處理事故，會報火警，把握正確的火災逃命技能，實行正確的方法進行自救、互救。第三章消防平安教育、培訓第七條培訓要求（一）新員工上崗前必需進行消防平安培訓。（二）在崗員工每年至少進行一次消防平安培訓，每年至少組織一次滅火和火災應急疏散演練。（三）全廠員工（包括臨聘人員、外委合同單位）應不定期的進行滅火器滅火的實際操作訓練，確保能正確處理工作中遇到的初期火災，培訓記錄應保存?zhèn)洳?。（四）消防培訓可以采納講座、聘請專業(yè)人員授課，放錄像或實際作等不同方式。第八條宣揚教育和培訓內(nèi)容包括：（一）有關消防法規(guī)、消防平安制度和保障消防平安的操作規(guī)程。（二）本單位、本崗位的火災危急性和防火措施。（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法。（四）報火警、撲救初起火災以及自救逃命的學問和技能。（五）組織、引導在場群眾疏散的學問和技能。（六）義務消防隊員1.完成基本急救課程、滅火器使用課程。2.每年至少參與一次模擬火警事故的演習。3.參與搶救培訓，能在第一時間進行簡潔、正確、有效處理燒傷或燙傷人員。第九條消防平安責任人、消防平安管理人、消防管理人員、消防掌握室的值班、操作人員應當接受消防平安特地培訓：第四章義務消防隊管理第十條組建義務消防隊。（一）確定義務消防隊的隊員數(shù)量，應考慮一旦發(fā)生火災可能造成的損失和影響?？紤]消防隊營救時到達時間。（二）應以書面形式委任全部義務消防隊員，并規(guī)定其義務和責任。（三）消防管理人員應參與政府職能部門和上級單位舉辦的消防培訓課程。第十一條義務消防隊管理1.義務消防隊員的名字和手機電話號碼公布在集控大廳，并報公司平安監(jiān)察部。2.每個義務消防隊員應配備必備通迅工具。3.全部義務消防隊員經(jīng)過相關培訓。第五章防火管理第十二條風險評估（一）每三年依據(jù)《電力設備典型消防規(guī)程》實施一次火災風險審察及評估，當建筑物、設備的結構或使用的工作方式有重大轉變時，應重新進行評估。（二）火災風險的評估應由經(jīng)過訓練，有閱歷且具有相關資格的員工進行。（三）對生產(chǎn)、辦公區(qū)域的全部滅火器進行一次全面的普查與評估。（四）依據(jù)火災風險制定降低風險方案，經(jīng)批準后實施。第十三條在生產(chǎn)、辦公區(qū)域，除特地的吸煙點外，其它場所為“禁止吸煙”區(qū)。第十四條對易燃易爆危急物品的儲存、使用、運輸或者銷毀實行嚴格的消防平安管理。第十五條燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）第十六條動用明火的消防平安管理。（一）禁止在具有火災、爆炸危急的場所使用明火；因特別狀況需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應當辦理工作票，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，并落實相應的消防平安措施，在確認無火災、爆炸危急后方可動火施工。（二）施工單位使用明火時，由責任部門負責其平安，辦理工作票。第十七條在消防平安重點部位（見附錄1），設置明顯的防火標志。第十八條重點防火部位動火管理（一）消防重點部位動火作業(yè)必需按《平安工作規(guī)程》的規(guī)定辦理動火作業(yè)手續(xù)，指定平安負責人并實行嚴密的防火措施，確保平安。（二）動火工作票由動火工作負責人所在部門（副）主任簽發(fā)，綜合室主任工程師及以上人員審核，集控中心主管領導批準。（三）動火工作票的工作負責人、簽發(fā)人應經(jīng)考試合格，并經(jīng)集控中心主任批準發(fā)文。（四）動火現(xiàn)場監(jiān)護：1.首次動火時，動火工作票簽發(fā)人和各級審批人均應到現(xiàn)場檢查防火平安措施是否正確完備，測定可燃氣體的濃度是否合格，并在監(jiān)護下作現(xiàn)場明火試驗，確認無問題后方可動火作業(yè)。2.動火作業(yè)時，動火部門應指定專人始終在現(xiàn)場監(jiān)護。3.對蓄電池室等可能存在可燃氣體或蒸汽的區(qū)域，動火工作過程中，應每隔2～4h測定一次現(xiàn)場可燃性氣體濃度，當發(fā)覺不合格或特別上升時應馬上停止動火，在未查明緣由或未排解險情前不得重新動火。4.在次日動火前必需重新檢查防火平安措施并測定可燃氣體濃度，合格后方可重新動火。5.壓力容器或管道未泄壓前，嚴禁動火。（五）結束的書面動火工作票由運行室登記歸檔，動火工作票保存一年。第六章消防設施、器材、平安疏散設施維護管理第十九條消防設施及器材應符合《電力設備典型消防規(guī)程》、《GB50016建筑設計防火規(guī)范》，《GB50045高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《GB50116火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》《GB50222建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范》、《GB50098-98人民防空工程設計防火規(guī)范》等標準要求，并通過消防驗收。（一）電纜必需分層分隔，全部穿墻、穿樓板的孔洞必需用防火材料封堵以防擴散。（二）穿墻、穿樓板的位置，電纜表層應涂抹阻燃涂料。（三）依據(jù)不同的火災風險應選用不同的滅火設備，如電氣設備間應配置二氧化碳滅火器、干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器。其次十條維護保養(yǎng)（一）火災探測報警裝置測試、氣體滅火系統(tǒng)測試、消防泵的自啟動測試，由物業(yè)公司組織進行，每年一次，集控中心派人現(xiàn)場監(jiān)督，檢測報告交綜合室備案。（二）消防器材，至少每年進行一次檢查保養(yǎng)，并應依據(jù)器材種類及工作場所條件的不同，適當增加保養(yǎng)的次數(shù)。（三）全部移動消防設施、消防箱、消防栓、水帶、水槍、滅火器等，由物業(yè)公司按相關要求定期檢查、維護保養(yǎng)。（四）應為每種類型的消防器材制定保養(yǎng)程序。（五）滅火器1.根據(jù)有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和修理檢查。建立滅火器檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查修理單位（人員）、更換藥劑的時間等有關狀況。2.滅火器的現(xiàn)場設置1）消防器材必需編號，不得隨便挪用。2）滅火器應設置在明顯和便于取用的地點，定點放置，且不得影響平安疏散。3）消防器材四周不得堆放雜物，消防器材隨時保持清潔。4）滅火器應設置穩(wěn)固，其銘牌必需朝外。5）手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面高度應小于1500mm,底部離地面高度不宜小于150mm.6）滅火器最大愛護距離：A類火災手提式15-20米、推車式30-40米，B類火災手提式9-12米、推車式18-24米，C類火災按B類設置。3.滅火器，從出廠日期算起，達到如下年限的必需報廢：1）手提式酸堿滅火器——5年。2）手提式清水滅火器——6年。3）手提式干粉滅火器（貯氣瓶式）——8年。4）手提貯壓式干粉滅火器——10年。5）手提式二氧化碳滅火器——12年。6）推車式化學泡沫滅火器——8年。7）推車式干粉滅火器（貯氣瓶式）——10年。8）推車貯壓式干粉滅火器——12年。9）推車式二氧化碳滅火器——12年。第七章隱患排查、整改其次十一條每日防火巡查（一）每日防火巡查含集控中心二、三、四樓生產(chǎn)及辦公全部區(qū)域。（二）白天上班期間的防火巡查每二小時一次；夜間防火巡查不少于2次。（三）防火巡查人員應當準時訂正違章行為，妥當處置火災危急，無法當場處置的，應當馬上報告。發(fā)覺初起火災應當馬上報警并準時撲救。（四）防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。（五）每日防火巡查的內(nèi)容應當包括：1.人員遵章守紀狀況：1）消防管理、值班人員在崗狀況。2）禁止違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危急物品場所。3）用火、用電有無違章狀況。禁止違章使用明火作業(yè)，禁止在具有火災、爆炸危急的場所吸煙。2.消防設施處于完好、可用狀態(tài)：1）平安標志完好，禁止遮擋。2）禁止將消火栓、滅火器材遮擋，影響使用或者被挪作他用。3）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用。4）應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。禁止違章關閉消防設施、切斷消防電源。3.全部消防車通道、平安疏散通道、平安出口保證暢通。禁止在通道上堆放雜物，禁止將平安出口上鎖、遮擋。4.其他消防平安狀況。其次十二條消防器材檢查每月至少進行一次（一）滅火器1.滅火器壓力表的外表面是否變形、損傷，指針是否指在綠區(qū)。2.滅火器是否在有效期內(nèi)。3.滅火器保險銷和鉛封是否完好；筒體是否有銹蝕、變形現(xiàn)象，銘牌是否完整清楚；噴嘴是否有變形、開裂、損傷，噴射軟管是否暢通、是否有變形和損傷。4.滅火器壓把、閥體等金屬件是否有嚴峻損傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷。（二）消火栓1.消火栓箱門、消防卷盤轉動敏捷，全部附件齊全完好。2.檢查供水閥是否滲漏水。3.消防水帶和水槍完好。4.消火栓箱內(nèi)配件外觀無破損、涂層無脫落，箱門完好無缺。5.對消火栓箱門、供水閥門及消防卷盤等全部轉動部位應定期加注潤滑油。（三）防火檢查應做好記錄（如人員、內(nèi)容、部位等），檢查人員及其主管人員在記錄上簽名。其次十三條物業(yè)公司每季度進行一次防火檢查，防火檢查應當填寫檢查記錄。其次十四條綜合室每季度進行一次防火監(jiān)督檢查，防火檢查應當填寫檢查記錄（見附表4）。其次十五條隱患整改（一）準時消退火災隱患，不能當場改正的，綜合室應準時將存在的火災隱患報告集控中心主任或主管平安的副主任，提出整改方案。消防平安管理人或者消防平安責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。（二）在火災隱患未消退之前，應當落實防范措施，保障消防平安。（三）火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改狀況記錄報送消防平安責任人或者消防平安管理人簽字確認后存檔備查。第八章應急管理其次十六條滅火和應急疏散預案應當包括下列內(nèi)容：（一）組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、平安防護搶救組。（二）報警和接警處置程序。（三）應急疏散的組織程序和措施。（四）撲救初起火災的程序和措施。（五）通訊聯(lián)絡、平安防護搶救的程序和措施。其次十七條每半年進行一次滅火和應急疏散預案演練。消防演練時，設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。其次十八條單位發(fā)生火災時，應當馬上實施滅火和應急疏散預案，務必做到準時報警，快速撲救火災，準時疏散人員。其次十九條火災撲滅后，應當愛護現(xiàn)場，接受事故調查，照實供應火災事故的狀況，幫助公安消防機構調查。未經(jīng)公安消防機構同意，不得擅