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第十三章國際戰(zhàn)略和外交政策美國:想打誰,就打誰英國:美國打誰,我打誰俄羅斯:誰罵我,我打誰法國:誰打我,我打誰中國:誰打我,我罵誰日本:誰打我,我讓美國打誰韓國:誰打我,我和美國一塊演習(xí)以色列:誰心里想打我,我就打誰朝鮮:誰讓我心里不痛快,我就打韓國第一節(jié)戰(zhàn)后世界政治格局及
開展趨勢
一、戰(zhàn)后世界政治格局的演變1、雅爾塔體制的形成〔1〕形成德黑蘭會議〔1943,12〕雅爾塔會議〔1945,2〕波茨坦會議〔1945,7〕〔2〕內(nèi)容歐洲:德國和波蘭政府的組成亞洲:蘇對日作戰(zhàn)聯(lián)合國成立〔3〕影響2、兩大陣營的對立和冷戰(zhàn)〔1〕1949北大西洋公約組織杜魯門主義“世界已分為兩個敵對陣營,美國負有領(lǐng)導(dǎo)世界的使命〞“極權(quán)主義和任何國家的民族民主革命都危害美國的平安〞——杜魯門馬歇爾方案美國單獨占領(lǐng)日本支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)“日美平安保障條約〞〔2〕1955華沙條約組織〔3〕冷戰(zhàn)邱吉爾“鐵幕〞演說:1946富爾敦市冷戰(zhàn)第一槍“從波羅的海的什切春到亞德里亞海邊的里亞斯特,一條橫貫歐洲大陸的鐵幕已經(jīng)降落下來。在這條線后面,坐落著中歐和東歐古國的都城——華沙、柏林、布拉格……所有這些名城和居民無不處于蘇聯(lián)的控制之下……〞二、美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略演變
1、戰(zhàn)后初期——60年代末全球擴張階段杜魯門時期〔1945-1953〕反共反蘇遏制戰(zhàn)略艾森豪威爾〔1953-1961〕“解放戰(zhàn)略〞肯尼迪、約翰遜時期〔1961-1969〕“一手拿箭,一手拿橄欖枝〞2、60年代末-70年代末全球戰(zhàn)略調(diào)整階段尼克松、福特時期〔1969-1977〕戰(zhàn)略收縮3、80年代初-80年代末美國全球戰(zhàn)略新開展階段里根時期〔1981-1989〕“以實力求和平〞“星球大戰(zhàn)〞布什時期〔1989-1992〕“超越遏制〞戰(zhàn)略80年代,美蘇擁有的核彈頭達5萬多枚,其爆炸當(dāng)量達130至160億噸TNT,如果使用起來,那就意味著全世界50多億人口,每人平均得隨兩噸烈性炸藥。4、90年代以來冷戰(zhàn)后全球戰(zhàn)略的階段克林頓政府:參與和擴展戰(zhàn)略布什政府:世界新秩序目的:確保美國國家利益和全球霸權(quán)5、9.11后美國的“新帝國〞戰(zhàn)略〔“新美國世紀〞或“美國治下的和平〞〕9.11后美國對中國定位的變化接觸加限制的戰(zhàn)略中接觸的傾向上升中國一方面被定位于能對美國未來領(lǐng)導(dǎo)地位進行挑戰(zhàn)的惟一“潛在對手〞另一方面又被定位于可以合作、在國際關(guān)系中具有許多共同利益的重要伙伴。中國政府對9.11的態(tài)度冷戰(zhàn)時期:三條島鏈封鎖線——現(xiàn)在:“新三線〞第一道是“熱點線〞:美國在亞太地區(qū)不斷制造“熱點〞問題形成的熱點線,制造動亂,破壞亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定;第二道是“動態(tài)線〞:在亞太地區(qū)通過軍事演習(xí)等形式,形成動態(tài)的軍事存在,以維持對危機作出反響的足夠軍力;第三道是“威懾線〞:通過重點建設(shè)美國的關(guān)島基地、澳大利亞的達爾文基地和位于印度洋北部的迪戈加西亞基地,形成一個“V〞字形戰(zhàn)略威懾線,以維護其亞太防御體系的穩(wěn)定。三、國際力量的分化與改組1、第三世界的興起2、中國和蘇聯(lián)關(guān)系破裂,社會主義陣營解體戈爾巴喬夫“人道的民主的社會主義〞3、美、日、歐政治關(guān)系的變化戴高樂“歐洲是歐洲人的歐洲〞4、兩極格局終結(jié),世界進入格局轉(zhuǎn)換的新時期一超多強第二節(jié)對當(dāng)今時代特征和總體國際
形勢的科學(xué)判斷一、爭取比較長期的和平環(huán)境是可能的,世界大戰(zhàn)是可以防止的1、形勢2、力量二、和平與開展是當(dāng)代世界的主題1、和平問題主要指維護世界和平,防止新的世界大戰(zhàn)發(fā)生的問題,是當(dāng)今世界的首要問題2、開展問題主要指經(jīng)濟的繁榮與進步,是當(dāng)今世界的根本問題〔1〕核心:開展中國家的開展〔2〕阻礙開展中開展的主要原因〔3〕途徑:促進南北對話開展南南合作建立國際新秩序三、霸權(quán)主義、強權(quán)政治是和平與開展的主要障礙民族、宗教、領(lǐng)土、資源蒙巴頓方案美轟炸我駐南大使館美轟炸科索沃“我們并不在乎盧旺達或布隆迪發(fā)生了什么,美國的利益不在那里,不能把這些無聊的人道主義問題和諸如中東、朝鮮等重要問題混為一談。〞——美國難民營進入90年代,局部戰(zhàn)爭和沖突接連不斷。1991年共有各種規(guī)模的戰(zhàn)爭25起1992年30起1993年月34起1994年38起1995年45起全世界共有15億人處于絕對貧困狀態(tài),有7億人營養(yǎng)不良,5億人吃不到清潔水,另有40000萬人背井離鄉(xiāng),淪為難民第三節(jié)獨立自主的和平外交政策一、冷戰(zhàn)時期新中國的四次對外戰(zhàn)略抉擇1、“一邊倒〞〔1949-50年代末〕地理位置讓我們成為鄰居,歷史讓我們成為朋友,經(jīng)濟讓我們成為伙伴,需要讓我們成為同盟——肯尼迪國家利益,還是意識形態(tài)?1958年臺海危機,蘇聯(lián)對美外交通報:如果誰敢對中國進行核打擊,那么中國人民的偉大盟友蘇聯(lián)將以同等規(guī)模進行打擊。1949年6月30日,毛澤東在《論人民民主專政》明確提出:“我們在國際上是屬于以蘇聯(lián)為首的反帝國主義戰(zhàn)線一方面的。〞“一邊倒,是孫中山的40年經(jīng)驗和共產(chǎn)黨的28年經(jīng)驗教給我們的,深知欲到達勝利和穩(wěn)固勝利,必須一邊倒.……中國人不是倒向帝國主義一邊,就是倒向社會主義一邊,絕無例外。騎墻是不行的,第三條道路是沒有的。我們反對倒向帝國主義一邊的蔣介石反動派,我們也反對第三條道路的夢想。二、“兩條線〞〔60年代〕“毛澤東的中國是傳統(tǒng)中華帝國和共產(chǎn)主義左翼極端的結(jié)合,是兩個主要共產(chǎn)主義國家中最危險的一個,中國所具有的傳統(tǒng)的革命性和戰(zhàn)斗性以及對現(xiàn)行世界秩序的挑戰(zhàn),比原子彈還厲害〞——肯尼迪毛澤東:已經(jīng)獲得革命勝利的人民應(yīng)當(dāng)援助正在爭取解放的人民的斗爭,這是我們的國際主義義務(wù)。1960:幾內(nèi)亞1萬噸大米,阿爾巴尼亞15000噸小麥;1950—1964:外援人民幣108億元〔尤以1960-1964為最〕;1967坦贊鐵路:20億;1954年來,阿爾巴尼亞得到近90億人民幣的經(jīng)濟、軍事援助;阿爾巴尼亞人口200萬,人均4000多元;同期中國人均年收入不到100元;肆意揮霍;阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)人每次來訪,主要是伸手,給少了還不行。三、“一條線,一大片〞〔1972-1982〕毛澤東:三個世界理論“兩只虎,幾只狼,一批羊〞與西方關(guān)系改善,恢復(fù)聯(lián)合國合法席位,與大局部國家建交。四、獨立自主的和平外交戰(zhàn)略1、堅持把國家主權(quán)和國家利益放在首位2、真正的不結(jié)盟“我們誰也不怕,誰也不得罪〞——鄧小平3、維護和平4、新時期的“共同開展〞外交80年代不結(jié)盟,90年代韜光養(yǎng)晦,有所作為,有理有利有節(jié)。四個不:1,不扛社會主義的大旗;2,不當(dāng)頭;3,不樹敵;4,不對抗。全方位外交中俄:睦鄰友好合作條約中、俄、中亞國家:上海合作組織中、東南亞國家:中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)〔經(jīng)濟關(guān)稅同盟〕,加強平安合作中美:打擊恐怖主義的合作〔軍事政治聯(lián)盟〕新型大國伙伴關(guān)系中、美:
建設(shè)性合作伙伴關(guān)系中、俄:
戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中、日:
睦鄰友好伙伴關(guān)系中、東盟:睦鄰互信伙伴關(guān)系中、法:
全面合作伙伴關(guān)系中、英:
全面合作伙伴關(guān)系以中俄對日美;在美俄之間搞等距離外交〔經(jīng)濟外交重美、平安外交重俄〕;在日美之間,我國的外交方略那么并不明確對待其他周邊鄰國,那么盡量防止沖突,主張以政治談判方式解決領(lǐng)土爭端;對爭議中的海洋國土,持“擱置爭議、共同開發(fā)〞的態(tài)度。胡錦濤時代全方位外交攻勢外交格局:周邊是首要,大國是關(guān)鍵,開展中國家是根底,多邊是舞臺。2005.10-11胡錦濤訪問朝鮮和越南;英國、德國和西班牙三國;赴韓國參加APEC會議;接待布什總統(tǒng)訪華。溫家寶出訪德國和東歐的捷克、斯洛伐克等國。中國在外交上進入了一個“國際深水區(qū)〞。臺灣問題《反國家分裂法》加強了與東盟和印度的關(guān)系朝韓六方會談通過能源合作,加強與俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)系積極介入國際事務(wù)中非關(guān)系〔2006.11中非論壇〕2006年11月3-5日中非合作論壇北京峰會40多國首腦會聚北京釣魚島和薩科齊事件說明中國不再容忍欺侮2023.12當(dāng)法國總統(tǒng)薩科齊不顧北京的警告在波蘭會晤達賴喇嘛時,北京取消了2023年延續(xù)11年的中歐峰會。以“前所未有的強硬方式〞向歐洲說明維護國家主權(quán)的決心。友好地提醒法國和歐盟,中國應(yīng)該受到尊重。2023年中國首次派出船只巡邏有爭議的釣魚島。當(dāng)東京提出抗議時,北京只是表示中國有權(quán)在任何時候巡邏本國領(lǐng)土。年中國船只四次駛?cè)脶烎~島毗連區(qū)。2023年9月9月10日,日本宣布“購置〞釣魚島及其局部附屬島嶼。對日本政府發(fā)表一系列措辭強硬的警告。中斷了相當(dāng)數(shù)量的與日本的政治和經(jīng)濟交流、往來。6艘海監(jiān)船在真正意義上巡航釣魚島、拍攝釣魚島,揚我國威。9月10日,公布釣魚島領(lǐng)?;c、基線并將其提交聯(lián)合國。11日上午海監(jiān)船抵釣魚島外圍海域。9月11日起發(fā)布釣魚島天氣預(yù)報。9月16日中國海監(jiān)船距島最近缺乏2海里。中國千艘漁船17日下午抵達釣魚島周邊海域作業(yè)。9月17日一些國家華僑華人組織舉行保衛(wèi)釣魚島主權(quán)活動。9月18日180多個城市發(fā)生反日示威。兩名日本人18日上午非法登上中國釣魚島,日本警察對登島的兩人發(fā)出了警告。南海問題2023中國政府為東海南海等島嶼命名。2023西沙群島旅游即將對普通游客開放。據(jù)傳統(tǒng)國際法的先占原那么:第一,首先發(fā)現(xiàn)和命名;第二,首先經(jīng)營和開發(fā);第三,首先實施管轄權(quán)和行使主權(quán)。開發(fā)旅游就是經(jīng)營開發(fā)的一個局部。守邊護防,宣示主權(quán)。有利于南海其他島嶼問題解決。中國已經(jīng)在南海的四周布滿了解放軍、戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦中國外交部副部長崔天凱警告美國不要介入緊張的南海局勢,南海一些國家正在“玩火〞,美國不要“引火上身〞。以往發(fā)言人的答案都是千篇一律:中方在南海問題上的立場是一貫、明確的。我們希望有關(guān)國家與中方一道,切實落實《南海各方行為宣言》,維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。十八大:“海洋權(quán)益〞“加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴格按照主體功能定位開展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)開展格局、生態(tài)平安格局。提高海洋資源開發(fā)能力,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國〞。2023:黃巖島事件僵持一月后,外交部副部長傅瑩約見菲律賓駐華使館臨時代辦蔡福炯,向菲方提出嚴正交涉。菲方不要誤判形勢,不計后果地不斷推動事態(tài)升級。通過經(jīng)貿(mào)〔香蕉〕、旅游等手段,有理、有力打出“組合拳〞。菲律賓方面已經(jīng)恢復(fù)與中國駐菲律賓大使館就黃巖島事件進行的外交對話。俄羅斯:真理就在你的大炮射程之內(nèi),這就是你的話語權(quán)。沒有軍事實力,你就沒有話語權(quán)。但如果具備軍事實力,卻沒有使用的決心與膽量,那么你同樣不可能擁有話語權(quán)。
2003年首次提出“和平崛起〞:中國不是一個現(xiàn)秩序的挑戰(zhàn)者,而是一個參與者,為中國的開展找到一條讓自己感到穩(wěn)妥,讓世界感到放心的路。我們著重強調(diào)的是“和平〞,但是別人警惕的卻可能依然是“崛起〞在現(xiàn)實主義看來,崛起不是與和平相聯(lián),而恰恰是與戰(zhàn)爭相聯(lián)。第四節(jié)中國和平崛起《時代》關(guān)注中國崛起1976.1封面文章鄧小平,“中國,是朋友還是敵人〞1999.6李文和案,“下一場冷戰(zhàn)?〞2005.6“中國的新革命〞,用20多個版面做了一組有關(guān)中國崛起的報到,“中美一榮俱榮,一損俱損;相互諒解才是出路〞2007.1“中國,一個新王朝的開始〞,以《中國世紀》為題報道中國力量在世界的影響,“中國朝著世界大國方向的崛起是可以被管理的。這不一定會引發(fā)德國和日本當(dāng)年崛起帶來的恐怖。為中國的崛起干杯吧。〞日本的憂患意識《日本漂浮》的三次播放:1973年,日本正在經(jīng)歷石油危機,物價上漲、搶購成風(fēng),日本社會處于慌亂之中;1995年,日本的泡沫經(jīng)
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