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文檔簡介

朝代機(jī)構(gòu)、官職、職能影響、意義注秦三公九卿制太尉多為虛設(shè)九卿中國古代中央官制(一)

御史大夫(副丞相)左、右丞相軍國大權(quán)總攬于皇帝之手協(xié)助皇帝管理軍務(wù)1.掌管律令、圖籍、奏章2.監(jiān)察輔佐皇帝處理全國政務(wù)用內(nèi)朝(中朝)架空外朝,加強(qiáng)皇權(quán)用親信侍從組成決策班子三公九卿制、內(nèi)(中)外朝2021/5/91朝代中央官制機(jī)構(gòu)、官職、職能影響、意義注隋唐1.三省長官都是宰相2.程序性分權(quán)宋二府1.中書門下長官為宰相、樞密院長官為樞密使、三司的長官為三司使,又稱計(jì)相2.事務(wù)性分權(quán)(分化事權(quán))三司中國古代中央官制(二)調(diào)兵權(quán)樞密院度支鹽鐵行政權(quán)中書門下二府三司制1.分工明確,提高效率2.分割相權(quán)、互相牽制,提高皇權(quán)執(zhí)行詔令(執(zhí)行權(quán))六部:吏戶禮兵刑工尚書省審議政令,不同意可封駁(審議權(quán))門下省起草詔令(決策權(quán))中書?。ㄋ宸Q內(nèi)史?。┤×恐茟舨窟M(jìn)一步分割相權(quán),提高皇權(quán)財(cái)政權(quán)2021/5/92朝代中央官制機(jī)構(gòu)、官職、職能影響、意義注元中書省長官為左、右丞相和平章政事,皆為宰相明太祖朱元璋六部:吏戶禮兵刑工分工執(zhí)行詔令內(nèi)閣地位是逐步上升的明成祖朱棣中國古代中央官制(三)專制皇權(quán)發(fā)展到新的高度閣臣票擬(票旨)、皇帝批紅(朱批)始設(shè)內(nèi)閣顧問、協(xié)理奏章殿閣大學(xué)士廢除丞相制度、皇帝親自掌管六部、設(shè)殿閣大學(xué)士1.提高效率2.丞相專權(quán),威脅皇權(quán),政局動(dòng)蕩集決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)于一身六部:吏戶禮兵刑工中書省中書一省制2021/5/93朝代中央官制機(jī)構(gòu)、官職、職能影響、意義注清前期內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議具有滿族早期貴族軍事民主制的色彩清雍正中國古代中央官制(四)

中國古代中央官制的演變,表現(xiàn)出相權(quán)不斷遭到壓制,專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)的特點(diǎn),其影響:1.提高了行政效率;2.一人專制獨(dú)尊,國家命運(yùn)系于一人之手,最終成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。軍機(jī)處軍機(jī)大臣只能跪奏筆錄1.提高決策效率2.軍國大事由皇帝一人專斷,專制皇權(quán)達(dá)到頂峰2021/5/94朝代地方體制具體措施影響、意義注商商相當(dāng)于內(nèi)外服聯(lián)盟盟主,該聯(lián)盟不穩(wěn)定周王畿:周王直接控制地1.同姓親族是分封的主體,義務(wù)明確,比商的內(nèi)外服穩(wěn)定2.以宗法制和禮樂制來維護(hù)分封制,宗法制是分封制的基礎(chǔ),禮樂制是維護(hù)分封制的工具3.血緣紐帶使“家”“國”一體中國古代地方行政制度(一)內(nèi)外服內(nèi)服:王畿,即商王直接控制地王畿之外:1.授土授民、封邦建國外服:附屬國區(qū)域2.諸侯對(duì)下屬繼續(xù)分封,形成周王—諸侯—卿大夫—士的等級(jí)次序1.鞏固周的統(tǒng)治2.擴(kuò)大周的勢力范圍分封制2021/5/95朝代地方體制具體措施影響、意義注秦地方政權(quán)機(jī)構(gòu)郡的最高長官

輔佐郡守管理郡的事務(wù)管郡的軍事和治安縣令(長)縣的最高長官縣丞輔佐縣令(長)管理縣的事務(wù)縣尉管縣的軍事和治安基層機(jī)構(gòu)三老掌教化嗇夫管聽訟和賦稅游徼管治安里典里的長官漢初推行郡縣制的同時(shí)分封諸侯王

中國古代地方行政制度(二)鄉(xiāng)縣郡郡國并行郡縣制里郡守郡尉郡丞郡縣長官由中央任免,不能世襲諸侯坐大,威脅中央,甚至發(fā)動(dòng)叛亂2.打破貴族分封制,第一次完成中央集權(quán),制度上對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響1.皇帝的命令能一直下達(dá)各地百姓,強(qiáng)化了對(duì)地方的控制漢武帝酎金奪爵,實(shí)行推恩令,基本解決王國問題2021/5/96朝代地方體制具體措施影響、意義注唐廣封節(jié)度使

五代十國分裂動(dòng)蕩局面是唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)中國古代地方行政制度(三)藩鎮(zhèn)割據(jù),中央羸弱,政局動(dòng)蕩2021/5/97朝代地方體制具體措施影響、意義注宋

殿前司

分化事權(quán)侍衛(wèi)馬軍司侍衛(wèi)步軍司調(diào)兵權(quán)

元行省制度中書省的派出機(jī)構(gòu)——行中書省管轄各地省級(jí)行政區(qū)劃的肇始中國古代地方行政制度(四)收精兵三衙制錢谷削實(shí)權(quán)三衙互不相屬,分別統(tǒng)領(lǐng)禁軍(統(tǒng)兵權(quán))樞密院1.削奪節(jié)度使實(shí)權(quán)2.派文臣擔(dān)任州郡長官3.設(shè)通判牽制州郡長官統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離,有利于皇帝控制軍權(quán)1.讓地方官員互相牽制2.防止武人擁兵作亂各地財(cái)賦之大部分由中央掌握消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)積極:中央在與地方分權(quán)的斗爭中取已占得絕對(duì)上風(fēng),國家統(tǒng)一,政局穩(wěn)定,有利經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展消極:“三冗”影響:1.辦事效率低下2.國家財(cái)政困難3.地方積弱無力進(jìn)行地方建設(shè)2021/5/98朝代制度具體方式影響、意義西周貴族世襲官職戰(zhàn)國、秦、漢初按軍功授官爵1.平民有機(jī)會(huì)得到官職2.社會(huì)形成尚武風(fēng)氣漢武帝

魏晉南北朝九品中正制按品級(jí)授官家世門第成為選官標(biāo)準(zhǔn),累世公卿中國古代選官制度(一)世卿世祿制軍功爵制察舉制征辟制各郡國向國家推薦人才(孝、廉)中央和地方官府向社會(huì)征聘人才1.滿足了和平時(shí)期官僚隊(duì)伍的需要2.容易任人唯親,薦舉人和被薦舉人容易形成小集團(tuán)2021/5/99朝代制度具體方式影響、意義隋唐

明清

中國古代選官制度(二)科舉制科舉制分科考試(進(jìn)士科設(shè)立于隋煬帝)寫八股文1.為寒門人士提供了參政的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)2.提高了官僚隊(duì)伍的素質(zhì)3.社會(huì)形成尊師重教的傳統(tǒng)和刻苦讀書的風(fēng)氣4.保持了社會(huì)的繁榮穩(wěn)定束縛人們思想2021/5/910朝代機(jī)構(gòu)、官職職能秦監(jiān)

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