清代科舉制度的沿革與流變

清代科舉制度的沿革與流變

清代的科舉考試是科舉考試研究的重要組成部分，歷來(lái)為研究者所贊賞。這項(xiàng)研究的結(jié)果包括科舉制度的科舉考試歷史發(fā)展和清末的科舉考試改革。然而,迄今為止,研究者對(duì)清代科舉制度的發(fā)展因革重視不夠,缺乏系統(tǒng)、深入的考察。筆者不揣愚昧,依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)和檔案資料,梳理了有清一代科舉制度的發(fā)展因革,試圖將其發(fā)展脈絡(luò)大致呈現(xiàn)出來(lái),懇請(qǐng)方家不吝賜教。一、鄉(xiāng)試和試考后金政權(quán)曾以考試選取儒生。在長(zhǎng)期的征伐中,皇太極逐漸改變單純崇尚武力之觀念,實(shí)行文武并用方略。自天聰三年(明崇禎二年,1629)起,皇太極四次以考試選材,取中人數(shù)雖少,然多位后金名臣出其中。后金開(kāi)科雖與明代科舉程式有顯著差異,但為滿洲貴族入關(guān)后采行科舉,以考試選官提供了先例。入關(guān)以后,清廷將科舉視為籠絡(luò)漢族知識(shí)分子、選拔文官的重要工具。順治朝,在承襲明中后期科舉程式的基礎(chǔ)上,結(jié)合統(tǒng)治需要進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充,確立了清代科舉制度的基本內(nèi)容,成為后世沿用或充實(shí)、調(diào)整之基礎(chǔ)。清代開(kāi)科取士始于入關(guān)后的順治元年(1644)。順治帝遷都北京后,在即位詔書(shū)中即宣布采行科舉,這既符合清廷籠絡(luò)漢族知識(shí)分子與選拔漢族官員之要求,亦回應(yīng)了漢族重臣設(shè)科取士的呼聲。對(duì)入主中原的滿洲貴族而言,沿襲明代已高度程式化的科舉制度,并根據(jù)統(tǒng)治之需進(jìn)行調(diào)整是建立科舉制度的捷徑。清廷于順治二年頒行《科場(chǎng)條例》,其內(nèi)容基本沿用明中后期科舉程式,初步形成了有清一代科舉的基本制度。清初試期沿用明制,于子、午、卯、酉年鄉(xiāng)試,辰、戌、丑、未年會(huì)試。鄉(xiāng)試以八月,會(huì)試以二月。鄉(xiāng)會(huì)試均于初九為第一場(chǎng),十二日為第二場(chǎng),十五日為第三場(chǎng),先一日點(diǎn)入,次一日放出。鄉(xiāng)試中式者有資格參加會(huì)試。會(huì)試中式者有資格參加殿試。三年,于三月十五日殿試。其后,殿試日期多有調(diào)整?？荚囄捏w沿明制,鄉(xiāng)會(huì)試用八股文、論、策、詔、誥、表、判等。清初鄉(xiāng)會(huì)試第一場(chǎng)試《四書(shū)》文三篇,經(jīng)義四篇,士子各占一經(jīng);第二場(chǎng)試論一篇,詔、誥、表各一道,判五條;第三場(chǎng)試策五道。給事中龔鼎孳疏請(qǐng)減時(shí)文二篇,于論、表、判外增試詩(shī),去策而改試奏疏,清廷未準(zhǔn)。頭場(chǎng)《四書(shū)》題目第一題用《論語(yǔ)》,第二題用《中庸》,第三題用《孟子》;如第一題用《大學(xué)》,則第二題用《論語(yǔ)》,第三題仍用《孟子》,此為定制,清代沿用未改。第二、三場(chǎng)命題亦有嚴(yán)格要求。殿試試時(shí)務(wù)策一道。策題一般在二三百字,所問(wèn)僅二三事。清初與明制相同,童生須在本縣(府屬州、廳同)應(yīng)試,且非優(yōu)倡皂隸之子孫,本身無(wú)刑傷過(guò)犯,又無(wú)父母之喪,可于試期公布后赴縣署禮房報(bào)名。童生有籍貫假冒者,盡行褫革。如祖、父入籍在二十年以上,墳?zāi)?、田宅俱有的?jù),方準(zhǔn)應(yīng)試。生員為應(yīng)鄉(xiāng)試之主體,順天及直省鄉(xiāng)試,每中式舉人一名,取應(yīng)試生儒三十名;在籍之恩貢生、歲貢生、監(jiān)生,愿就本省鄉(xiāng)試者,與生員一體送考;在監(jiān)肄業(yè)之貢監(jiān)生,均聽(tīng)本監(jiān)官考選錄送;直省現(xiàn)任教職,年力精強(qiáng)、文學(xué)優(yōu)長(zhǎng)者,準(zhǔn)提學(xué)考送應(yīng)試。各省舉人,無(wú)論新科、舊科,凡無(wú)匿喪、冒籍、過(guò)犯、黜革、罰科等項(xiàng),均準(zhǔn)會(huì)試。順治四年(1647),凡舉人不系緣事黜革者仍準(zhǔn)會(huì)試。為保證舉人按時(shí)到京應(yīng)試,順治八年規(guī)定新舊舉人會(huì)試起送時(shí)間和發(fā)給盤(pán)費(fèi)。鄉(xiāng)會(huì)試主考官沿用明嘉靖以來(lái)選用京官之例。順治二年,順天鄉(xiāng)試主考官由府尹先期題請(qǐng),禮部將應(yīng)差者疏名上請(qǐng)。直省鄉(xiāng)試主考則由該省巡按御史題請(qǐng),禮部將應(yīng)差者疏名上請(qǐng)。及主考官病重、丁憂之解決措施。順天鄉(xiāng)試主考官題差時(shí)間為八月初六,是日黎明所有開(kāi)列具題內(nèi)外簾之文武大小官員備朝服、行李至外聽(tīng)宣旨,凡欽點(diǎn)入簾者,隨即一同進(jìn)入貢院。對(duì)直省鄉(xiāng)試主考官題差時(shí)間亦有規(guī)定。開(kāi)科之初,順天鄉(xiāng)試同考官用中行及候選進(jìn)士,不足則取在外推知。各省房考取本省科甲屬官,不足則聘鄰省科甲推知及鄉(xiāng)科教官。各直省房考數(shù)額以該省錄送鄉(xiāng)試人數(shù)為準(zhǔn),每房分閱300卷或250卷,計(jì)數(shù)分房,計(jì)房取官。五年,各省同考官由該省巡按、提學(xué)公同考選派用。順治三年,會(huì)試主考官,屆期由禮部開(kāi)列大學(xué)士、六部尚書(shū)、侍郎、都察院堂官職名,題請(qǐng)簡(jiǎn)用。會(huì)試同考官,各衙門(mén)推舉資俸優(yōu)深、才望素著者,送內(nèi)院裁定。清初殿試讀卷官沿用明制,選用朝中重臣充任。順治四年,讀卷官由內(nèi)院大學(xué)士、學(xué)士充任。九年(1652),殿試讀卷官簡(jiǎn)派大學(xué)士、學(xué)士、侍讀學(xué)士、侍讀、各部尚書(shū)、侍郎、啟心郎、理事官、主事。十五年(1658),讀卷官由內(nèi)三院、詹事府、吏、戶、兵、刑、工五部、都察院、通政司、大理寺各衙門(mén)堂官通行開(kāi)列,恭請(qǐng)欽點(diǎn)。讀卷官人數(shù)多有變化。順治四年命馮銓、范文程等十二人為讀卷官。至九年,因分設(shè)滿漢兩榜,故讀卷官多至二十八人。十二年(1655)達(dá)三十七人,為清代殿試讀卷官人數(shù)之最。十五年,殿試讀卷官恭請(qǐng)欽定十四人。至乾隆二十五年(1760)議準(zhǔn),殿試讀卷大臣用八人。遂為定制,沿至清末未改。清代科場(chǎng)董理重員之簡(jiǎn)用亦仿明制。各省鄉(xiāng)試均設(shè)監(jiān)臨一人,由巡按御史充任。順天鄉(xiāng)試用監(jiān)試御史二員,由順天府咨呈都察院,轉(zhuǎn)咨禮部,坐名題差。會(huì)試之知貢舉,初設(shè)一員,三年定會(huì)試以禮部侍郎一員充知貢舉,總攝場(chǎng)務(wù)。會(huì)試提調(diào)官設(shè)二員,以禮部司官二員充任。十五年定殿試用禮部堂官為提調(diào)。此外,順治朝對(duì)于執(zhí)事官的選派、職責(zé)與管理亦有明確規(guī)定。清初沿襲明代考官回避之制。凡鄉(xiāng)會(huì)試考官、監(jiān)臨、知貢舉、監(jiān)試、提調(diào)之宗族應(yīng)試者,除實(shí)系同宗照例回避外,其余同姓無(wú)干之人,及先曾同譜,今遵上諭禁革連宗絕往來(lái)者,不準(zhǔn)仍引宗誼避嫌。清初外簾試卷處理沿明制。諸生交卷時(shí),監(jiān)臨坐堂上,嚴(yán)督受卷官收卷,有五十卷即封號(hào)入箱。彌封所除將應(yīng)試者姓名、籍貫部分進(jìn)行彌封糊名外,且分別鄉(xiāng)會(huì)試士子字號(hào),書(shū)印紅號(hào)。謄錄所將彌封試卷后謄為朱卷。十五年,嚴(yán)定彌封、謄錄、對(duì)讀章程。清初為公閱公薦,鄉(xiāng)會(huì)試卷,主考與各房同坐一堂,隨分隨閱,隨取隨呈。去取權(quán)衡,專在主考,不得但憑房考薦閱。十四年,闈中閱卷,停其公閱公薦,實(shí)行為分房閱卷。順治十六年(1659),閱卷需要三場(chǎng)遍閱,錄取需兼顧二、三場(chǎng)。對(duì)于閱卷時(shí)間,順治二年,闈中閱卷,約可半月,以八日完前場(chǎng),以七日完后場(chǎng)。清初沿用明代內(nèi)外簾用不同筆色之例,然其規(guī)定較之更嚴(yán)格。士子用墨筆,謄錄用朱筆,對(duì)讀用藍(lán)筆,主考閱卷用墨筆,同考用藍(lán)筆。順治十五年,用墨筆、藍(lán)筆添改字句者,主考官降三級(jí)。查實(shí)藍(lán)筆筆跡者,同考官亦降三級(jí)調(diào)用。對(duì)讀向用藍(lán)筆,今改用黃筆。十六年,令對(duì)讀生改用紫筆。清初鄉(xiāng)試實(shí)行分省定額錄取,順治二年規(guī)定各省鄉(xiāng)試定額的同時(shí),省內(nèi)另編字號(hào),分配錄取定額,此雖為沿用明制,但清代各省省內(nèi)定額分配更為詳細(xì)、具體。會(huì)試錄取初無(wú)定額。九年,始沿用明制,實(shí)行分卷定額錄取。清代鄉(xiāng)會(huì)試與正榜同發(fā)的還有副榜。副榜之制始于明中葉。清初鄉(xiāng)試中副榜者可以直接解送為國(guó)子監(jiān)生。十一年(1654)定各省副榜中額,后改為每正榜五名取中一名之比例取中副榜。舉人會(huì)試中副榜者,免其廷試,禮部咨送吏部授職。清初鄉(xiāng)會(huì)試,沿用明制,尚有以五經(jīng)中式者。順治二年乙酉科鄉(xiāng)試,山東法若真五經(jīng)皆作,合四書(shū)文三篇,計(jì)二十三篇,特恩準(zhǔn)作舉人。至乾隆十六年(1751)停止。自順治開(kāi)科,清廷即沿用明代磨勘之制,對(duì)鄉(xiāng)試中式卷進(jìn)行復(fù)核,順治二年定各地解卷期限。八年(1651),進(jìn)一步明確解卷程序及時(shí)限,并規(guī)定凡有違式之試卷,應(yīng)分別輕重,罰科或斥革。十五年,嚴(yán)定磨勘處分條例,要求磨勘官遵行。舉人覆試后,覆試卷亦需送磨勘大臣校核。順治三年,沿襲明制,請(qǐng)依名次除授。清初進(jìn)士一甲第一名授翰林院修撰,第二、三名授編修。二甲、三甲進(jìn)士選庶吉士外,分撥六部、都察院、通政司、大理寺等衙門(mén)觀政三月,然后以次授官。十八年(1661),停止進(jìn)士觀政之例。在沿襲明制的同時(shí),順治朝還有舉人覆試、開(kāi)八旗科舉之新舉措。清初科舉無(wú)覆試。順治十四年(1657)丁酉順天鄉(xiāng)試科場(chǎng)案后,次年春舉行覆試,取米漢雯等182人,準(zhǔn)予會(huì)試。此為舉人覆試之始。十六年,順治帝又覆試江南丁酉科舉人,有十八人罰停會(huì)試。然舉人覆試并未形成定制。清初開(kāi)科沿襲明制,僅以漢人士子為考試對(duì)象,八旗子弟不準(zhǔn)應(yīng)試。順治八年三月,滿洲、蒙古、漢軍各旗子弟有通文義者,提學(xué)御史考試取入順天府學(xué),鄉(xiāng)試作文一篇,會(huì)試作文二篇,優(yōu)者準(zhǔn)其中式,照甲第除授官職。六月,禮部議定八旗科舉之例。八旗鄉(xiāng)會(huì)試自此始。仿元之定例,與民籍相區(qū)別,滿洲、蒙古另置一榜。八月,內(nèi)三院會(huì)同禮部議準(zhǔn),八旗士子于順天應(yīng)鄉(xiāng)試時(shí),滿洲、蒙古生員、筆帖式同列一榜,漢軍生員、筆帖式,與漢生員、監(jiān)生同列一榜,會(huì)試、殿試俱照此例行,即分為滿榜與漢榜。僅實(shí)行二科之后,十四年正月,停止八旗考試。八旗科舉暫時(shí)停止。盡管清初即已頒行《科場(chǎng)條例》,然未能杜絕舞弊的發(fā)生,順治十四年丁酉科鄉(xiāng)試,因考官受賄徇私,順天、江南兩個(gè)最有影響的省份均出現(xiàn)清朝開(kāi)國(guó)以來(lái)的科場(chǎng)大案。二、適用志試,即取本試,適用成籍制康熙、雍正、乾隆諸朝在科舉取士的實(shí)踐中,不斷對(duì)科舉制度進(jìn)行充實(shí)與調(diào)整,對(duì)科舉考試的任何一個(gè)環(huán)節(jié)均有極為詳盡之規(guī)定,使其日臻完善,縝密程度遠(yuǎn)超前代,科舉制度達(dá)到鼎盛。康熙帝在親政之前,清廷有廢八股文之嘗試。二年(1663),清廷以八股制藝始于宋王安石,實(shí)于政事無(wú)涉,詔廢不用。禮部遵旨議定,鄉(xiāng)會(huì)考試,停止八股文,改用策、論、表、判,改三場(chǎng)為兩場(chǎng),頭場(chǎng)策五道;二場(chǎng)用《四書(shū)》、本經(jīng)題作論各一篇,表一篇,判五道。以次年甲辰科會(huì)試為始。四年,僅停八股一科后,禮部右侍郎黃機(jī)即上疏:制科取士,稽諸往例,皆系三場(chǎng)。先用經(jīng)書(shū),使士子闡發(fā)圣賢之微旨,以觀其心術(shù);次用策、論,使士子通達(dá)古今之事變,以察其才猷。今甲辰科止用策、論,減去一場(chǎng),似太簡(jiǎn)易。恐將來(lái)士子剿襲浮辭,反開(kāi)捷徑。且不用經(jīng)書(shū)為文,則人將置圣賢之學(xué)于不講,恐非朝廷設(shè)科取士之深意。請(qǐng)嗣后復(fù)行三場(chǎng)舊制,則士子知?jiǎng)?wù)實(shí)學(xué),而主考鑒別,亦得真儒,以應(yīng)國(guó)家之選。清廷并未采納黃機(jī)之議。五年丙午科鄉(xiāng)試和六年丁未科會(huì)試仍實(shí)行兩場(chǎng)之制。七年(1668),左都御史王熙疏請(qǐng)復(fù)舊章,禮部遵旨議定:科舉考試照元年以前例,仍用八股文章,考三場(chǎng)。自八年己酉科鄉(xiāng)試始,恢復(fù)舊制。此后,康熙朝僅對(duì)科考文體作出微調(diào)。十六年(1679),鄉(xiāng)會(huì)試八股文內(nèi)概不許作大結(jié)。二十年(1681),鄉(xiāng)會(huì)試八股文每篇限六百五十字?？滴醵?以八旗生員無(wú)上進(jìn)之階,清廷特準(zhǔn)于當(dāng)年癸卯科參加鄉(xiāng)試一次,分別試以滿、漢文,設(shè)滿、漢文主考官。次年,八旗無(wú)會(huì)試。六年,從御史徐誥武之請(qǐng),恢復(fù)八旗科舉。八年,八旗生員均于京師參加順天鄉(xiāng)試。是科鄉(xiāng)會(huì)試,八旗與天下士子同場(chǎng)應(yīng)試,均用漢文,一榜公布。十五年(1676),因用兵三藩,再停八旗科舉。自二十九年(1690)起再次恢復(fù)八旗科舉,并規(guī)定八旗考取生員,須先試騎射,不能騎射者不準(zhǔn)考試,以保持滿洲騎射之傳統(tǒng)。此后,八旗子弟與天下士子一體應(yīng)試之制沿用至清末?？滴跞?準(zhǔn)舉人考授內(nèi)閣中書(shū),及現(xiàn)任內(nèi)閣中書(shū)者一體會(huì)試。十七年起,準(zhǔn)內(nèi)閣中書(shū)應(yīng)順天鄉(xiāng)試。四十四年(1705)奉上諭,南巡考取貢監(jiān)生帶來(lái)纂書(shū)者,由翰林院移咨順天府,準(zhǔn)一體鄉(xiāng)試。五十三年(1714),凡太醫(yī)院及各館有應(yīng)舉之生監(jiān),于各該管處具奏,移送到禮部,準(zhǔn)其考試。鄉(xiāng)試允許文武生互試。直至乾隆七年,永行停止文武互試之例。為搜羅人才,清廷決定開(kāi)博學(xué)鴻儒科。十七年(1678)正月,玄燁諭吏部:“凡有學(xué)行兼優(yōu)、文詞卓越之人,不論已仕未仕,令在京三品以上及科道官員、在外督撫布按各舉所知,朕將親試錄用?！笔四甓?吏部奉旨議定博學(xué)鴻儒考試程序、規(guī)制。三月初一日,試內(nèi)外諸臣薦舉之博學(xué)鴻儒143人,分上上、上、中、下四等。以彭孫遹為第一,上上卷二十名作一等,上卷三十名作二等。此為清廷首開(kāi)制科,一時(shí)名儒碩彥皆名列其中。由公閱公薦改為分房分經(jīng)閱卷后,或因考官徇私舞弊,或因同考官草率疏漏,或限于各房薦額有定數(shù),導(dǎo)致雖佳文甚多,不得增于額外之弊端。故有主考官自行搜落卷之例。至五十年(1711),主考官閱房考官之薦卷外,余卷亦令遍閱,庶不致遺失佳卷。并將此條載入《科場(chǎng)條例》,是為清代搜落卷成為定制之始?？滴跞?1697),清廷發(fā)布上諭:八旗宗室子弟,有能力學(xué)屬文,奮志科目者,與滿洲諸生一體應(yīng)試,編號(hào)取中。宗室子弟于三十八年(1699)應(yīng)己卯科鄉(xiāng)試。然只行一科即停止,宗室子弟不準(zhǔn)應(yīng)三十九年庚辰科會(huì)試,為限制官員子弟之登進(jìn),自康熙三十九年起,編列官卷,旨在限制而不致妨寒畯進(jìn)身之路。五十一年(1712),以明年為皇上六旬萬(wàn)壽,特定于五十二年二月開(kāi)恩科,此為萬(wàn)壽恩科之始。此后,乾隆、嘉慶、道光、咸豐、光緒諸朝皆踵行。會(huì)試中式貢士,初無(wú)覆試,直接參加殿試。五十一年壬辰科會(huì)試榜發(fā)后,新中式貢士、順天解元查為仁因傳遞舞弊事發(fā)而脫逃。三月,康熙帝上諭:“朕心甚疑今中式進(jìn)士?jī)?nèi),或有不能作文令人頂替者亦未可定。著于二十日齊備試卷,令赴暢春園,朕親加覆試。”覆試之日,康熙帝親臨西苑,并命題三道。此為覆試會(huì)試貢士之始?？滴跷迨荒?會(huì)試唯按省及滿洲、蒙古、漢軍編號(hào),印于卷面,以便分別取中。會(huì)試中額臨期具奏。次年,癸巳恩科會(huì)試,始行按省確定中額,會(huì)試分省取士遂為定制,一直沿用至科舉停廢。自康熙帝始,清代皇帝巡幸時(shí),屢有召試之舉。四十二年(1703),康熙帝巡幸江浙,首次御試士子,中選者賞白金,令赴京錄用。四十四年,再巡江浙,御試士子三次,皆試以詩(shī)、字,取王敬銘等73人,王氏后高中康熙五十二年癸巳科狀元。雍正朝在繼續(xù)充實(shí)前朝科舉,使科舉制度更加完善的同時(shí),亦可更好地發(fā)揮籠絡(luò)士子的作用?？疾钅饲宕鷦?chuàng)舉。清初,直省鄉(xiāng)試主考之選派,由督撫或禮部開(kāi)列合例者銜名,題請(qǐng)上裁,并無(wú)考試一項(xiàng)。雍正元年(1723)癸卯恩科,派出云、貴二省鄉(xiāng)試主考后,雍正帝諭令吏部:開(kāi)列各省試官,在部院之舉人、進(jìn)士出身者,如有自稱文章未經(jīng)荒疏者,可參加由皇帝主考的考試,然無(wú)部院屬官員自請(qǐng)考試。三年正月,吏部得旨:“從前學(xué)政、主考,皆就其為人謹(jǐn)慎者派往,并未考試文藝,其中竟有不能衡文者,或因中式之后荒疏年久故耳。著應(yīng)差之翰林,并進(jìn)士出身之各部院官員查奏,俟朕試以文藝,再行差委?！比鲁醵?在太和殿考試翰林及部院進(jìn)士出身等官員。是為清代考差之始,歷朝沿用。清初沿明制,殿試后亦選庶吉士,稱為館選。為杜館選請(qǐng)托之弊,以培養(yǎng)館閣之材,儲(chǔ)公輔之器,雍正元年殿試前首次提出,由皇帝親自主持考試,以選庶吉士。館選時(shí),雍正帝親自出題,試新進(jìn)士于保和殿,所選庶吉士,除依考試成績(jī)?nèi)≈型?仍按前朝慣例令大臣以所知薦,是為進(jìn)士朝考之始。五年(1727)丁未科館選之前,皇帝特諭內(nèi)閣:今科進(jìn)士,亦應(yīng)詳加考試,仍令內(nèi)閣、九卿確行保舉,考試擬用論、詔、奏議、詩(shī)四題,或作一二篇,或諸體全搆,聽(tīng)其各展所長(zhǎng)。至此遂為定制,時(shí)稱朝考。雍正元年(1723),皇帝為選賢才佐新政,恩旨開(kāi)科,定于本年四月舉行鄉(xiāng)試,九月舉行會(huì)試、殿試,原定于雍正元年癸卯、二年甲辰所行之鄉(xiāng)會(huì)試正科,則改于二年二月鄉(xiāng)試,八月會(huì)試,九月殿試。此為登極恩科之始,為歷朝沿用,凡新帝登極,均開(kāi)登極恩科。雍正元年,滿洲能翻譯者,三年(1725)之內(nèi)考取秀才二次、舉人一次、進(jìn)士一次,正式設(shè)立翻譯科。當(dāng)年即行翻譯童試,二年舉行翻譯鄉(xiāng)試。四年,準(zhǔn)漢軍士子應(yīng)試。九年(1731),照考試清文翻譯之例,考試蒙古文翻譯,取中生員、舉人、進(jìn)士,以備理藩院之用。翻譯科正式立為滿洲翻譯和蒙古翻譯。清初鄉(xiāng)試副榜例不與會(huì)試。雍正四年諭禮部,準(zhǔn)是年各省五經(jīng)取中副榜之人,俱準(zhǔn)作舉人,一體會(huì)試。今科各省所中副榜內(nèi)有兩次中副榜者,亦準(zhǔn)作舉人,一體會(huì)試。此系特典,后不為例。二年,為接濟(jì)會(huì)試落第舉人,直隸、福建、云南等省落第之文武舉人,每名賞銀五至十兩。五年規(guī)定,除直隸、京畿不必賞賜外,其各省落第武舉,每人賞銀四兩。八年(1730),奉旨賞會(huì)試下第舉人盤(pán)費(fèi)銀。四年(1726),皇帝諭禮部:“明年乃會(huì)試之期,春季適有閏月,二月節(jié)候尚早。各省舉子途次遠(yuǎn)來(lái),及闈中考試,恐其寒冷辛苦,朕心軫念。著將場(chǎng)期改至三月,該部即行文諭知之。嗣后會(huì)試之年,遇有閏月,該部先期奏聞。”至五年三月,天氣尚覺(jué)寒冷,許入場(chǎng)舉子攜帶手爐以溫筆硯,皮衣及厚綿衣俱許穿進(jìn),早晚給姜湯,且按名給發(fā)木炭,以資其用。五年丁未科會(huì)試后,將各省會(huì)試下第舉人落卷,取出檢閱,如文理明順,交與吏部帶領(lǐng)引見(jiàn),恭候簡(jiǎn)用,令回籍候補(bǔ),依次補(bǔ)授。其有志上進(jìn)者,仍準(zhǔn)會(huì)試。此為明通榜之肇始,是清廷為落第舉子提供又一入仕之途,登是榜者,謂之明通進(jìn)士。明通榜沿用至乾隆五十五年,因其與舉人大挑功能基本重合而被取消。在利用科舉籠絡(luò)士子的同時(shí),雍正帝亦將停止士子應(yīng)試作為懲罰措施。四年,皇帝諭九卿:浙江雖文詞甲于天下,而風(fēng)俗澆漓弊壞,如查嗣庭、汪景祺等藐視國(guó)法,玷辱科名,浙江士子未必不因此效尤,故應(yīng)停止浙江士子鄉(xiāng)會(huì)試。六年,以浙江士子能省愆悔過(guò),改除舊日囂凌棄競(jìng)之習(xí),準(zhǔn)于明年照舊鄉(xiāng)會(huì)考試。此法為后世所沿用。乾隆朝是科舉制度建設(shè)的最重要時(shí)期,清廷對(duì)科舉制度的大多數(shù)規(guī)條都進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,使其縝密與完善程度達(dá)到中國(guó)科舉制度的高峰。乾隆元年(1736),乾隆帝詔令方苞收集有明清兩代諸大家時(shí)藝,精選數(shù)百篇,頒示天下,以為士子舉業(yè)指南。十九年(1754),將《欽定四書(shū)文》交禮部、順天府存貯內(nèi)簾,令試官知衡文正鵠。清初即定科場(chǎng)回避之法,然乾隆朝對(duì)士子回避、考官回避之規(guī)定更加嚴(yán)密,回避的范圍不斷擴(kuò)大。乾隆元年,會(huì)試與順天鄉(xiāng)試內(nèi)簾主考、同考官,除按舊例外,其有服之同姓翁婿甥舅,皆令回避。如將應(yīng)回避之人不自行開(kāi)出者革職。三年,同族無(wú)論有服無(wú)服一概回避成為定制。此后多次補(bǔ)充,使回避條規(guī)極嚴(yán)。然而回避之制度太嚴(yán)苛,有礙于回避子弟上進(jìn)之階,乾隆初沿用考官子弟參加回避考試之例。十七年(1752),回避官生不必考試。至此,鄉(xiāng)會(huì)試回避士子均停止考試。清初開(kāi)科,要求嚴(yán)格搜檢。乾隆九年(1744),貴州道御史孫灝奏請(qǐng)嚴(yán)格搜檢,奉旨允行。是年順天鄉(xiāng)試,為鼓勵(lì)搜役認(rèn)真行事,凡搜得一名夾帶者,賞銀三兩。頭場(chǎng)搜出夾帶者二十一人,場(chǎng)中交白卷者六十八人,不完卷者三百二十九人,真草違式及文不對(duì)題者二百七十六人;二場(chǎng)又搜出夾帶者二十一人,臨點(diǎn)時(shí)散去者竟至二千八百余人。為進(jìn)一步嚴(yán)格搜檢之法,禮部遵旨議準(zhǔn):士子服式,帽用單層氈,大小衫袍褂,俱用單層。皮衣去面,氈衣去里,裈褲由布皮氈聽(tīng)用,止許單層。襪用單氈。鞋用薄底。坐具用氈片。其馬褥、厚褥,概不許帶入;至士子考具,卷袋不許裝里。硯臺(tái)不許過(guò)厚。筆管鏤空。水注用磁。木炭止許長(zhǎng)二寸。蠟臺(tái)用錫,止許單盤(pán),柱必空心通底。糕餅餑餑各要切開(kāi)。此外,字圈、風(fēng)爐、茶銚等物,在所必需,無(wú)可疑者,俱準(zhǔn)帶入;至考籃一項(xiàng),如京闈用柳筐,柄粗體實(shí),每易藏奸。今議或竹或柳,應(yīng)照南式考籃,編成玲瓏格眼,底面如一,以便搜檢;至裈褲既用單層,務(wù)令各士子開(kāi)襟解襪,以杜褻衣懷挾之弊。再士子搜出懷挾者,其父師均有教誨約束之責(zé),查出一并究治。搜檢之法,順天貢院于磚門(mén)外,外省于貢院大門(mén)外,各派官員,令士子聽(tīng)搜點(diǎn)入,不得攙越,其頭門(mén)、二門(mén)內(nèi),令搜役兩行排立,以兩人搜檢一人。此條例為定例,為后世所沿用。九年甲子鄉(xiāng)試尚未結(jié)束,八月十四日清廷大學(xué)士即議兵部侍郎舒赫德請(qǐng)廢科目之奏請(qǐng)。舒赫德云:科舉之制,徒尚空言,不適實(shí)用。墨卷房行,轉(zhuǎn)相抄襲。經(jīng)義各占一經(jīng),擬題應(yīng)試,表判策問(wèn),亦皆豫擬成文,隨題敷衍。請(qǐng)?zhí)奖厩逶?別求遴選真才之道,請(qǐng)廢科目。大學(xué)士鄂爾泰等議駁之:舒赫德謂“時(shí)文經(jīng)義表判策論皆空言勦襲,無(wú)適于用”,此正不責(zé)實(shí)之過(guò)耳。夫時(shí)藝所論,皆孔孟緒余。作文者必于圣賢義理,融會(huì)貫通,而又參之經(jīng)史子集,以發(fā)其光華,范之規(guī)矩準(zhǔn)繩,以密其法律,然后得稱佳文。雖曰小技,而文武經(jīng)濟(jì)之才皆出其中,未嘗不適實(shí)用也。乃因積久弊生,不思力挽末流之失,而轉(zhuǎn)咎立法之非,不亦過(guò)乎?即經(jīng)義、表、判、策論,茍求其實(shí),亦豈易副。今若著為令甲,經(jīng)文與《四書(shū)》并重,其余必淹貫詞章,而后可以為表。必通曉律令,而后可以為判。必論斷有識(shí),而后可以為論。必通達(dá)古今,而后可以為策。凡此皆內(nèi)可見(jiàn)本原之學(xué),外可驗(yàn)經(jīng)濟(jì)之才,何一不切于實(shí)用?倘必變今之法,行古之制,如鄉(xiāng)舉里選,法非不良,但上以實(shí)求,保無(wú)下以名應(yīng)。若乃無(wú)大更改,而仍求之語(yǔ)言文字之間,則論策今所現(xiàn)行,表者賦頌之流,是詩(shī)賦亦未嘗盡廢。至于口問(wèn)經(jīng)義,背誦疏文,如古所云帖括,則亦僅資誦習(xí),而于文義多致面墻。其余若三傳科、史科,以及明法、書(shū)學(xué)、算學(xué)等,或駁雜放紛,或偏長(zhǎng)曲技,尤不足以崇圣學(xué)而勵(lì)真才。惟懲循名之失,求責(zé)實(shí)之效。于是,鄂爾泰等提出立法取士不過(guò)如是,無(wú)俟更張定制為。乾隆帝以所議是,科舉得以不廢。十一年(1746),編修楊述曾再次提出改革科舉,清廷準(zhǔn)大學(xué)士張廷玉等之奏復(fù),故不更張舊制。乾隆朝內(nèi)部有關(guān)科舉存廢之爭(zhēng)并未立即產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,清廷完善科舉制度的步伐依然沒(méi)有停止或者放緩。乾隆十年,奉上諭:“今歲會(huì)試已展期三月,以待春溫,嗣后即以為例?！敝链?會(huì)試改期于三月舉行,此為定制。三場(chǎng)試期仍為九日、十二日、十五日。殿試改為四月二十六日舉行,五月初一日傳臚。二十六年(1761),改為四月二十一日殿試,二十五日傳臚。至此,殿試之期遂成定制,沿用至清末?？滴?、乾隆朝多次調(diào)整三場(chǎng)試題。乾隆二十一年(1756),鄉(xiāng)試第一場(chǎng)止試以四書(shū)文三篇,第二場(chǎng)經(jīng)文四篇,第三場(chǎng)策五道,其論、表、判概行刪省。二十四年(1759)己卯科為始,于第二場(chǎng)經(jīng)文外,試以五言八韻唐律一首。至五十八年(1793),裁二場(chǎng)論題,三場(chǎng)試題終成定制:第一場(chǎng),《四書(shū)》制義題三,五言八韻詩(shī)題一;第二場(chǎng),《五經(jīng)》制義題各一;第三場(chǎng),策問(wèn)五。此規(guī)定沿用至光緒二十七年(1901)。二十六年,吏部遵旨帶領(lǐng)會(huì)試之落第舉人湯上選、吳襄、李調(diào)元、董潮、阮葵生等43人引見(jiàn),奉旨以中書(shū)、學(xué)正、學(xué)錄遇缺補(bǔ)用。中正榜肇始于此。五十五年(1790)停止中正榜。此外,三十五年(1770)起,年老生員賞給舉人銜。清初殿試在天安門(mén)外舉行。順治十五年(1658)改于太和殿前丹墀考試。乾隆五十四年(1789)奉上諭:“新進(jìn)士殿試,著在保和殿考試。”至此,殿試在保和殿內(nèi)舉行成為定制,為歷朝遵循?？滴酢⒂赫?、乾隆諸朝針對(duì)科舉在實(shí)施過(guò)程中不斷暴露的弊端,對(duì)其進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充,使清代科舉步入鼎盛,此為清代科舉制度發(fā)展的一大特點(diǎn)。三、天貢院覆試制度嘉慶、道光朝對(duì)科舉制度進(jìn)行補(bǔ)充,將多項(xiàng)科舉條規(guī)發(fā)展成定制。然而,在清廷內(nèi)外交困之大局下,科舉制度亦受到嚴(yán)重沖擊,弊端已充分暴露,衰敗之勢(shì)顯露無(wú)遺,至咸豐、同治朝科舉考試已經(jīng)明顯偏離了制度的要求,甚至無(wú)法正常運(yùn)作。至光緒朝,盡管清廷對(duì)科舉制度進(jìn)行局部改革,但此時(shí)清廷已經(jīng)危如累卵,立?？婆e被視為挽救時(shí)局的重要舉措,科舉最終因被停廢而走下歷史大舞臺(tái)。嘉慶元年(1796),形成并確定命題原則,即不可拘泥忌諱,將頌揚(yáng)語(yǔ)句并熟習(xí)常擬之題為題,不得引用僻書(shū)私集,策題不許搜尋僻事,不得以本朝臣子學(xué)問(wèn)人品策問(wèn)士子。這一原則一直奉行未改。覆試貢士至嘉慶四年(1799)方成為定制,新貢士復(fù)試,取具同鄉(xiāng)六品以上京官印結(jié),八旗新中者,取具該管佐領(lǐng)圖結(jié),臨場(chǎng)識(shí)認(rèn),以防頂替。宗室中式者亦需覆試,在圓明園正大光明殿單獨(dú)進(jìn)行。道光十五年(1835),會(huì)試覆試考官不必回避,鄉(xiāng)試考官仍不開(kāi)列。三十年(1850),貢士復(fù)試在保和殿,此后相沿未改。舉人覆試始于順治十五年。其后,覆試或行或停,皆臨時(shí)降旨,無(wú)定例。至道光二十三年(1843),各省新中舉人于會(huì)試年二月初十日前全行到京,聽(tīng)候覆試。三科內(nèi)未覆試者,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)會(huì)試,亦不準(zhǔn)截取銓選。至此,各省新科舉人于會(huì)試之年在順天貢院覆試成為定制?？滴醭瘍H有三十六年(1697)準(zhǔn)宗室子弟應(yīng)試一科之例。乾隆朝在十年(1745)乙丑科、十三年(1748)戊辰科允許宗學(xué)列一、二等者一體殿試,十七年(1752)即奉旨停止。至此,宗室子弟應(yīng)試已兩度興廢。嘉慶四年,從肅親王之請(qǐng),復(fù)設(shè)宗室鄉(xiāng)會(huì)試。至此,宗室鄉(xiāng)會(huì)試制度得以確立。自六年(1801)始,宗室子弟即依例參加鄉(xiāng)會(huì)試、殿試。宗室士子一體殿試后,殿試繕卷格式亦隨之調(diào)整。八年(1803),貢士殿試卷尾,“草茅新進(jìn)”字樣一體改為“末學(xué)新進(jìn)”,以符體制。宗室科目的確立,對(duì)激勵(lì)宗室子弟力學(xué)屬文起了重要作用。發(fā)領(lǐng)落卷始于清初,然未形成定制,各地實(shí)行不均。至道光二十三年(1843)形成定制,鄉(xiāng)會(huì)試落卷,查填士子姓名,由各承辦科場(chǎng)衙門(mén)出示曉諭,令其持原給卷票為憑,領(lǐng)回閱看。發(fā)領(lǐng)落卷,既可服舉子之心,又可防考官不遍閱之弊。嘉道時(shí)期,多次因水災(zāi)、疫災(zāi)延期鄉(xiāng)試。嘉慶六年(1801)辛酉科順天鄉(xiāng)試展期于九月初八日舉行。道光朝展期次數(shù)更多,道光元年(1821),因京師流行疫災(zāi),將本年順天鄉(xiāng)試展期于九月舉行。此后,因水災(zāi)影響,江南延展三次,河南、湖北、浙江各延展一次。清初武舉內(nèi)場(chǎng)考試內(nèi)容屢有變更。至嘉慶十二年(1807)議準(zhǔn),停用策論,改為默寫(xiě)武經(jīng)百余字,遂為定制,沿用至武舉廢止。至道光年間,西方列強(qiáng)敲開(kāi)了清廷閉關(guān)的國(guó)門(mén),使清廷危機(jī)日漸嚴(yán)重。而科舉不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才需要的弊端凸顯,龔自珍、林則徐、魏源等以八股取士埋沒(méi)人才,建議廢除八股文,以實(shí)用知識(shí)試士。然而,清廷并未據(jù)此改革科舉考試內(nèi)容,盛極一時(shí)的科舉制度出現(xiàn)衰敗之勢(shì)。咸豐、同治朝,在太平天國(guó)起義的沖擊下,科舉制度不僅無(wú)法沿著既定的軌道正常運(yùn)作,甚至成為清廷接濟(jì)軍餉的工具。科舉選材與社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的需要之間嚴(yán)重脫節(jié),受到社會(huì)的嚴(yán)厲抨擊?？滴醭?因三藩之亂,云南、貴州等省均有?？?后補(bǔ)行。咸豐、同治朝因戰(zhàn)亂?？?、展期最為頻繁。咸豐元年(1851),以太平天國(guó)起義發(fā)生,當(dāng)年停廣西鄉(xiāng)試,至六年補(bǔ)行。二年停湖南、廣西兩省鄉(xiāng)試,分別于七年(1857)、十一年(1861)補(bǔ)行。五年停廣東、廣西、湖南、湖北、河南、江南、江西、貴州八省鄉(xiāng)試,分別于六年至九年及同治六年補(bǔ)行。八年停福建、湖北、江西、廣東、廣西、江南、貴州、云南八省鄉(xiāng)試,分別于九年及同治間補(bǔ)行,而浙江鄉(xiāng)試展期至十月。九年停廣西、湖南、貴州、云南四省鄉(xiāng)試,分別于十一年及同治間補(bǔ)行;江西鄉(xiāng)試展期至十月。十一年停福建、河南、山東、江西、湖北、湖南、四川、浙江、江南、貴州、云南十一省鄉(xiāng)試,分別于同治元年(1862)至九年補(bǔ)行,廣東鄉(xiāng)試展期至十月。同治元年停四川、陜西、貴州、江南、云南五省鄉(xiāng)試,分別于六年至光緒元年補(bǔ)行,廣西鄉(xiāng)試展期至九月,福建鄉(xiāng)試展期至十月。三年停福建、陜西、貴州、云南四省鄉(xiāng)試,分別于四年(1865)、八年(1869)、十二年(1873)、光緒二年(1876)補(bǔ)行,江西鄉(xiāng)試展期至十月,江南鄉(xiāng)試展期至十一月。六年停山東、陜西、云南三省鄉(xiāng)試,分別于九年、光緒二年補(bǔ)行。時(shí)全國(guó)未?？普邇H有順天、山西兩省。咸豐及同治初,以戰(zhàn)亂而使鄉(xiāng)試臨時(shí)告停之事屢有發(fā)生,以致考官派出后又奉命立即馳驛回京。咸豐三年(1853),因太平天國(guó)起義席卷多省,清廷需餉浩繁,不得不借資民力,清廷宣布,凡紳士商民,捐貲備餉,一省至十萬(wàn)兩者,準(zhǔn)廣該省文武鄉(xiāng)試中額各一名,開(kāi)捐輸加廣鄉(xiāng)試中額之例。并規(guī)定各省加廣中額之上限:各省捐至數(shù)百萬(wàn)兩以上,亦不得過(guò)恩詔廣額,即大省三十名,中省二十名,小省十名之?dāng)?shù),是為一次性廣額。又因清廷考慮逐次加廣,尚需多時(shí),調(diào)整為捐銀多之省份,準(zhǔn)其酌加永遠(yuǎn)定額。所加之額,按一省捐銀三十萬(wàn)兩,加文武鄉(xiāng)試定額一名。均以十名為限。已給予一次廣額之銀兩,不得計(jì)算在內(nèi)。并聲明,俟軍務(wù)告竣,即行停止。因捐輸踴躍,各省無(wú)論是一次性廣額,還是永遠(yuǎn)中額多未遵循清廷捐輸增廣額之上限規(guī)定。為防止因捐輸增廣額數(shù)量過(guò)大,導(dǎo)致科名太濫,禮部于同治十三年(1874),各省捐輸,只準(zhǔn)請(qǐng)加一次性鄉(xiāng)試中額,概不準(zhǔn)加永遠(yuǎn)定額。且加一次性中額改為:一省捐銀三十萬(wàn)兩者,準(zhǔn)廣文武鄉(xiāng)試中額一名。原定軍務(wù)結(jié)束即停止捐輸增廣鄉(xiāng)試中額之政策,然并未因平息太平天國(guó)起義而停止,光緒朝一直沿用。面對(duì)弊端叢生的科舉制度,馮桂芬、鄭觀應(yīng)等提出科舉廢除八股文,考試內(nèi)容增加實(shí)用技術(shù)。洋務(wù)派主張科舉改為經(jīng)義子史古學(xué)為一場(chǎng),時(shí)務(wù)為一場(chǎng),洋務(wù)為一場(chǎng)。洋務(wù)的考試內(nèi)容則是或天算地輿制造格物等學(xué),或西律公法約章等學(xué)。然而改革的呼聲并未受到清廷的重視,科舉依然在原有的軌道上運(yùn)作,重重弊端愈加充分地暴露出來(lái)。至光緒朝,面對(duì)改革的強(qiáng)烈呼聲,清廷終于邁出了改革的步伐,在戊戌維新和慈禧新政均將改革科舉作為重要內(nèi)容。然而,因改革乏力,科舉弊端并未緩解。加之,為挽救瀕臨覆亡之時(shí)局,清廷被迫下詔停廢科舉。同治九年,閩浙總督英桂、總理船政沈葆楨奏請(qǐng)?zhí)亻_(kāi)算學(xué)一科,誘掖而獎(jiǎng)進(jìn)之。若有資質(zhì)明敏、愿學(xué)算法者,統(tǒng)歸國(guó)子監(jiān)照章學(xué)習(xí)。無(wú)論舉貢生監(jiān)及大員子弟,均準(zhǔn)錄取。其各省學(xué)政考試,仍一體錄送科場(chǎng)。光緒十年,國(guó)子監(jiān)司業(yè)潘衍桐奏請(qǐng)仿翻譯科設(shè)立藝科,凡精通制造,通知算學(xué)、熟悉輿圖者均準(zhǔn)報(bào)考。然此建議并均得到清廷采納。十三年,江南道監(jiān)督御史陳琸瑩奏請(qǐng)改鄉(xiāng)會(huì)試之制,將明習(xí)算學(xué)之人歸入正途考試,量予科甲出身,并提出算學(xué)科之具體實(shí)施措施。面對(duì)如此強(qiáng)烈的變革科舉呼聲,清廷將設(shè)立算學(xué)科作為變通嘗試之舉措。十三年,總理衙門(mén)會(huì)議陳琸瑩奏請(qǐng)算學(xué)取士之事,同意增設(shè)算學(xué)科,并依陳氏所奏,制定算學(xué)科實(shí)施辦法。十四年戊子科鄉(xiāng)試首開(kāi)算學(xué)科,報(bào)名者僅三十二名,取中一名。次年己丑恩科鄉(xiāng)試,報(bào)算學(xué)科者僅十五名,未達(dá)規(guī)定之二十名,只得停試。此后,算學(xué)科均因報(bào)考人數(shù)不足而無(wú)法舉行。究其原因,算學(xué)科仍需試詩(shī)文,學(xué)習(xí)西學(xué)之學(xué)堂學(xué)生無(wú)從應(yīng)試;算學(xué)科試以算學(xué)及格物測(cè)量、機(jī)器制造、水陸軍法、船炮水雷、公法跳躍、各國(guó)史事等,讓知難者逡巡不前;算學(xué)限額為每二十名取中一名,且定額為三名,應(yīng)試者擔(dān)心一經(jīng)編入算學(xué),雖有佳文,反致限于額數(shù)不能取中;清廷實(shí)際并未將西學(xué)列入考試內(nèi)容作為改革之方向,只是試圖以此應(yīng)付日益強(qiáng)烈的改革呼聲。甲午之戰(zhàn)后,以康梁為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼木S新派極力主張變革科舉、廢八股,此主張為光緒帝采納,成為維新變法的重要內(nèi)容:其一,廢八股,改策論。光緒二十四年(1898)五月初五,清廷發(fā)布上諭,自下科為始,鄉(xiāng)會(huì)試及生童歲科各試,向用《四書(shū)》文者,一律改試策論。六月初一,又依湖廣總督張之洞、湖南巡撫陳寶箴之奏,發(fā)布上諭:鄉(xiāng)會(huì)試仍定為三場(chǎng):第一場(chǎng)試中國(guó)史事、國(guó)朝政治論五道;第二場(chǎng)試時(shí)務(wù)策五道,專問(wèn)五洲各國(guó)之政,專門(mén)之藝;第三場(chǎng)試《四書(shū)》義兩篇,《五經(jīng)》義一篇。首場(chǎng)按中額十倍錄取,二場(chǎng)三倍錄取,取者始準(zhǔn)試次場(chǎng),每場(chǎng)發(fā)榜一次。三場(chǎng)完畢,如額取中。其學(xué)政歲科兩考生童,亦以此例推之,先試經(jīng)古一場(chǎng),專以史論、時(shí)務(wù)策命題,正場(chǎng)試以《四書(shū)》義、經(jīng)義各一篇。嗣后一切考試,均以講求實(shí)學(xué)實(shí)政為主,不得憑楷法之優(yōu)劣為高下。禮部遵旨擬定鄉(xiāng)會(huì)試章程,對(duì)改革科舉之細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定。改策論,廢八股之舉反響強(qiáng)烈,有志之士“歡欣雀躍,以為我國(guó)家從前考試積習(xí),至此當(dāng)一掃而空,從此新學(xué)漸興,蔚為新政,富強(qiáng)之兆,當(dāng)于此一舉基之?！比欢?守舊派和不少士子強(qiáng)烈反對(duì)這一改革措施,兩廣總督譚鐘麟,在主持書(shū)院考課時(shí),故意出八股題。長(zhǎng)年累月于寒窗苦讀八股文的士子們因“驟失所業(yè),恨康有為特甚,至有欲聚而毆之者?！逼涠?開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。光緒二十三年,貴州學(xué)政嚴(yán)修奏請(qǐng)仿康熙、乾隆開(kāi)博學(xué)鴻詞科之例設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。二十四年正月,由總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)會(huì)同禮部妥議具奏:經(jīng)濟(jì)特科分為特科與歲舉,先舉特科,次行歲舉。特科考試內(nèi)容包括內(nèi)政、外交、理財(cái)、經(jīng)武、格物和考工等;特科為十年或二十年一舉,候旨遵行,不為常例。歲舉則屆鄉(xiāng)試年份舉行,各省學(xué)臣調(diào)取新增算學(xué)、藝學(xué)各書(shū)院、學(xué)堂高等生監(jiān),錄送鄉(xiāng)試。分場(chǎng)考試,初場(chǎng)試專門(mén)題,次場(chǎng)試時(shí)務(wù)題,三場(chǎng)仍試《四書(shū)》文。此為常科,三年一舉。中式者稱經(jīng)濟(jì)科貢士,與文舉貢士一體覆試、殿試、朝考。光緒帝認(rèn)為所議特科、歲舉兩途,洵足以開(kāi)風(fēng)氣而廣登進(jìn),應(yīng)照所議準(zhǔn)行。四月,浙江巡撫廖壽豐奏請(qǐng),經(jīng)濟(jì)特科不應(yīng)憑文字為去取,經(jīng)濟(jì)歲科則直接由學(xué)堂選舉。五月,御史宋伯魯奏請(qǐng),將經(jīng)濟(jì)歲舉歸并正科,并各省生童歲科試,迅即改試策論。光緒帝御覽總理衙門(mén)會(huì)同禮部擬出特科章程六條后,發(fā)布上諭:“著三品以上京官及各省督撫學(xué)政各舉所知,限于三個(gè)月內(nèi),迅速咨送總理各國(guó)事務(wù)衙門(mén)會(huì)同禮部奏請(qǐng)考試一次。俟咨送人數(shù)足敷考選,即可隨時(shí)奏請(qǐng)定期舉行”。在清廷并未宣布廢八股之情形下,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科讓世人耳目為之一新。經(jīng)濟(jì)特科選“務(wù)實(shí)之才”與八股“正人心、正學(xué)術(shù)、正道德”有顯著區(qū)別,遭到守舊勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),禮部尚書(shū)許應(yīng)騤公然在禮部堂上倡言經(jīng)濟(jì)特科之無(wú)益,務(wù)欲減其額,使得之極難,就之者寡,然后其心始快。此種反對(duì)聲音,使得各地遷移觀望,不肯舉薦應(yīng)試者。光緒帝再下詔催迫,兩湖總督張之洞,倉(cāng)場(chǎng)侍郎李端棻,首舉十?dāng)?shù)人,自是舉者紛起,被保薦人數(shù)多至200余人。然經(jīng)濟(jì)特科因戊戌政變而被終止,被保薦者只好狼狽離京。其三,在改革文科舉內(nèi)容的同時(shí),光緒帝頒布上諭:各直省武鄉(xiāng)試,自光緒二十六年(1900)庚子科為始,會(huì)試自光緒二十七年辛丑科為始,童試自下屆為始,一律改試槍炮,裁去默寫(xiě)武經(jīng)之內(nèi)場(chǎng)。戊戌政變后,慈禧太后頒布懿旨:國(guó)家以《四書(shū)》文取士,原本先儒傳注,闡發(fā)圣賢精義,二百年來(lái),得人為盛。近來(lái)文風(fēng)日陋,各省士子往往剿襲雷同,毫無(wú)根柢,此非時(shí)文之弊,乃典試諸臣不能厘正文體之弊。嗣后鄉(xiāng)試會(huì)試及歲考、科考等,悉照舊制,仍以《四書(shū)》文、試帖、經(jīng)文、策問(wèn)等項(xiàng)分別考試。經(jīng)濟(jì)特科易滋流弊,應(yīng)即行停罷。所有武場(chǎng)童試及鄉(xiāng)會(huì)試,均沿用舊制,試以馬箭、步箭、弓、刀、石等項(xiàng)。光緒二十六年,八國(guó)聯(lián)軍借義和團(tuán)事件大舉侵華,京城陷落,該年庚子科鄉(xiāng)試未能如期舉行。為收拾已經(jīng)渙散的人心,慈禧太后在開(kāi)封駐蹕時(shí)即敦促各地恢復(fù)科舉。然而,二十七年辛丑補(bǔ)行庚子恩科鄉(xiāng)試時(shí),僅有甘肅、廣東、廣西、云南、貴州5省舉行,順天、江南等12省則于二十八年(1902)補(bǔ)行庚子、辛丑恩正并科鄉(xiāng)試。由于西方列強(qiáng)認(rèn)識(shí)到科舉對(duì)士人至關(guān)重要,英國(guó)外務(wù)大臣藍(lán)斯唐云:“緣中國(guó)官吏由考試而來(lái),今停試五年,已絕其少年入仕之路,故此法尤較一切為重要”。故《辛丑各國(guó)和約》第二款第二條明確規(guī)定:“將諸國(guó)人民遇害、被虐之城鎮(zhèn),停止文武各等考試五年。”議和條約規(guī)定停止科舉的地域涉及5省的46州、府、縣、城。至此,科舉不僅無(wú)法按期舉行,而且還因列強(qiáng)的干預(yù),出現(xiàn)了較大范圍地暫停舉行之情形,這是科舉史上前所未有的。為挽救搖搖欲墜的清廷統(tǒng)治,逃跑至西安的慈禧太后于二十七年發(fā)布諭旨,宣布實(shí)行新政,改革科舉再次被列入新政內(nèi)容。四月十七日,慈禧太后宣布,仿照博學(xué)鴻詞科開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)特科。因經(jīng)濟(jì)特科錄取人數(shù)少,所選少有真才實(shí)學(xué)者,與戊午、丙辰兩特科有天壤之別,社會(huì)因此普遍質(zhì)疑清廷改革科舉之決心。新政有關(guān)科舉改革并未局限于設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科,改革考試內(nèi)容和形式是其主要內(nèi)容。袁世凱、劉坤一、張之洞、陶模等上奏改革科舉,清廷七月十六日發(fā)布上諭,規(guī)定自明年為始,嗣后鄉(xiāng)、會(huì)試頭場(chǎng)試中國(guó)政治史事論五篇;二場(chǎng)試各國(guó)政治藝學(xué)策五道;三場(chǎng)試《四書(shū)》義二篇,《五經(jīng)》義一篇。生童歲、科兩考,仍先試經(jīng)古一場(chǎng),專試中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)策論;正場(chǎng)試《四書(shū)》義、《五經(jīng)》義各一篇?？荚囋嚥?、庶吉士散館均用論一篇、策一道。進(jìn)士朝考論疏、殿試策問(wèn),均以中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)命題。以上一切考試,凡《四書(shū)》《五經(jīng)》義均不準(zhǔn)用八股文。策、論均應(yīng)切實(shí)敷陳,不得仍前空衍剿竊。其內(nèi)容與戊戌維新時(shí)期廢八股之詔書(shū)幾乎如出一轍。八股文在康熙二年、光緒二十四年曾被廢止,然皆能廢而旋復(fù),而此次卻因不久后科舉停廢而再無(wú)復(fù)生之可能。與八股文同時(shí)被廢止的還有試帖詩(shī)。同日,清廷還發(fā)布上諭,宣布嗣后武生童考試及武科鄉(xiāng)會(huì)試,一律永遠(yuǎn)停止。所有武舉人、武進(jìn)士均令投標(biāo)學(xué)習(xí),其精壯之幼生及向來(lái)所學(xué)之童生,均準(zhǔn)應(yīng)試入伍,俟各省設(shè)立武備學(xué)堂后,再行酌定挑選考試章程,以儲(chǔ)將才。肇始于唐代的武舉終于走到了歷史盡頭。改革科舉的新政直接體現(xiàn)在隨后舉行的鄉(xiāng)會(huì)試上。二十八年,補(bǔ)行庚子、辛丑恩正并科鄉(xiāng)試,共有12省開(kāi)科鄉(xiāng)試。二十九年三月,補(bǔ)行辛丑、壬寅恩正并科會(huì)試。當(dāng)年八月又舉行恩科鄉(xiāng)試。這些鄉(xiāng)會(huì)試,考試文體不再是八股文,而是完全依據(jù)二十七年七月十六日上諭所規(guī)定的考試內(nèi)容。科舉考試內(nèi)容完全擺脫了長(zhǎng)期實(shí)行的八股取士格局,轉(zhuǎn)而講求經(jīng)世致用。不僅八股文被廢止,長(zhǎng)期以來(lái)沿用的科場(chǎng)條例亦隨之發(fā)生變化,如雖鄉(xiāng)會(huì)試要求墨卷附草稿,然不再謄錄為朱卷,僅將墨卷彌封后直接送內(nèi)簾評(píng)閱。清末新政中有關(guān)科舉改革,實(shí)際只是戊戌維新