煤礦項目核準(zhǔn)程序及工作流程

煤礦項目核準(zhǔn)程序及工作流程一、項目啟動階段（一）取得探礦權(quán)：1.直接向礦產(chǎn)資源主管部門申請取得，此種方式遵循申請在先的原則，先申請先得；2.通過招標(biāo)拍賣掛牌方式競爭取得；3.通過其他探礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)而取得，探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）項目法人組建（成立公司）：由煤礦建設(shè)業(yè)主按照公司法要求成立公司并組織實施。——《公司法》（三）礦界范圍劃定批文——由省國土資源廳進(jìn)行批復(fù)申請人應(yīng)提交的資料(報件份數(shù)：紙質(zhì)1套)1、劃定礦區(qū)范圍申請書(原件，另附電子版本1套)；2、申請人的主體資格證明材料（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或工商營業(yè)執(zhí)照，或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知）；3、地質(zhì)勘查報告（含附圖）及審查意見(原件，另附電子版本1套)；儲量核實報告？（普查、詳查、精查？）4、資料匯交憑證；5、有效期內(nèi)的勘查許可證；6、涉及壓占測量標(biāo)志的，附國土資源部門審核意見(原件)；7、礦區(qū)范圍圖（比例尺1：10000或更大）（原件）8、申請范圍拐點坐標(biāo)（原件，另附國家直角坐標(biāo)三度帶，Excel格式1套)；（四）獲得開辦煤礦準(zhǔn)入條件——由省能源局進(jìn)行審查通過的開辦煤礦準(zhǔn)入批文。準(zhǔn)入條件的核查文件？辦煤礦的企業(yè)必備條件？（五）項目建議書：企業(yè)初步可行性研究報告（企業(yè)內(nèi)部決策）——報能發(fā)改委批復(fù)二、項目第一階段：礦井可行性研究報告——由發(fā)改委審批礦井可行性研究的主要任務(wù)是確定礦井開發(fā)的必要性和可行性，以勘探(精查)等地質(zhì)資料為基礎(chǔ)，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編寫礦井可行性研究報告，并經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)評估、通過；一般需取得以下有關(guān)協(xié)議或文件:政府主管部門同意用地、地價、用電、用水和選址的文件，文物保護(hù)主管部門的同意文件,銀行部門出具的貸款承諾函，通訊部門同意安裝通訊設(shè)施的文件等。礦井可行性研究需同時開展以下專題報告的編制和審批:礦區(qū)及礦井環(huán)境影響評價報告、水土保持方案報告、安全預(yù)評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告和水資源評價報告等。三、項目第二階段——辦理相關(guān)批復(fù)文件（一）建設(shè)項目用地預(yù)審批文，由國土資源廳審批（臨時土地使用證）。17、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。按程序（縣、地發(fā)改部門）報省發(fā)改委核準(zhǔn)出批文。項目申請報告上報發(fā)改委后，由發(fā)改委委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。目前，能夠承擔(dān)國家發(fā)改委委托進(jìn)行煤炭投資咨詢評估任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)有:中國國際工程咨詢公司、中投咨詢有限公司和中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心。五、項目第四階段——項目核準(zhǔn)后須辦理的手續(xù)（一）采礦權(quán)（采礦許可證）辦理——省國土資源廳1.縣地兩級審查意見；2.礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；3.地質(zhì)災(zāi)害評價報告；4.礦山土地復(fù)墾方案；5.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案等批文手續(xù)（二）礦井初