關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的實(shí)施細(xì)則

關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部、公安部、質(zhì)檢總局關(guān)于加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕207號）、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕21號）要求，推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作，提升道路貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員獲得感，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革是堅持以人民為中心的發(fā)展理念、切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感的重要體現(xiàn)，是深化道路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、切實(shí)降低物流成本的重要舉措，是提升交通運(yùn)輸治理能力、服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)的重要抓手。第三條

推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革的工作原則是合并項目、減輕負(fù)擔(dān)，依法履職、確保安全，開放市場、改進(jìn)服務(wù)，立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)。第四條道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革的主要內(nèi)容是安全結(jié)果互認(rèn)、推進(jìn)四個統(tǒng)一、推行四項服務(wù)、加強(qiáng)四個監(jiān)管。第五條交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)監(jiān)部門要增強(qiáng)部門協(xié)同，加強(qiáng)計量認(rèn)證、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)及檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)信息共享，共同推進(jìn)我省道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革工作。第六條本細(xì)則所稱的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是指機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)。第二章

結(jié)果互認(rèn)第七條落實(shí)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)，合并安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測中涉及安全的檢驗(yàn)檢測項目，綜合性能檢測中涉及安全技術(shù)性能項目的檢驗(yàn)檢測統(tǒng)一適用《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項目和方法》（GB21861）。綜合性能檢測機(jī)構(gòu)直接采信安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)論,依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）對貨車其他檢測項目進(jìn)行檢測并出具檢測報告，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）進(jìn)行技術(shù)等級評定并出具評定結(jié)論，涉及安全的項目不再作為車輛技術(shù)等級評定項目。第八條對于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測“兩檢合一”的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照“一次上線、一次檢測、一次收費(fèi)”的原則，同時出具安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測兩份報告，為營運(yùn)貨車年檢和年審提供技術(shù)依據(jù)。第九條綜合性能檢測機(jī)構(gòu)完成綜合性能檢測和技術(shù)等級評定后，應(yīng)將安全技術(shù)檢驗(yàn)報告復(fù)印件、行駛證復(fù)印件按照車輛技術(shù)管理要求一并存檔，原車輛技術(shù)檔案按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，省級綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建成后按照規(guī)定上傳。第十條鼓勵機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)同時具備安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測兩項服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測“一次上線、一次檢測、一次收費(fèi)”，不得重復(fù)檢驗(yàn)檢測、重復(fù)收費(fèi)。第三章

檢驗(yàn)檢測周期第十一條嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的貨車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期，貨車的安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測實(shí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測周期。貨車10年以內(nèi)的每年檢驗(yàn)1次，超過10年的，每6個月檢驗(yàn)1次，具體以該車的安全技術(shù)檢驗(yàn)周期時間為準(zhǔn)。第十二條貨車的安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測應(yīng)在同月完成，檢驗(yàn)檢測完成時間以全部檢驗(yàn)檢測項目完成的當(dāng)日核定。第十三條對于檢驗(yàn)檢測周期尚不一致的貨車，各地交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要在確保道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好的情況下，積極配合、共同推進(jìn)檢驗(yàn)檢測周期調(diào)整工作，調(diào)整方法如下：年審日期早于年檢日期的貨車，機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在綜合性能檢測時對涉及安全的項目采信安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)論，只對剩余項目進(jìn)行檢測并出具檢測報告，年審有效期簽注至本年度年檢有效期。年檢日期早于年審日期的貨車，各地要引導(dǎo)貨車提前年審，機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在綜合性能檢測時對涉及安全的項目采信安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)論，只對剩余項目進(jìn)行檢測并出具檢測報告，年審有效期簽注至下年度年檢有效期。第四章

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)第十四條機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第163號）規(guī)定，向資質(zhì)認(rèn)定部門申請機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證，鼓勵機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)同時申請安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)和綜合性能檢測業(yè)務(wù)。第十五條安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定部門頒發(fā)的汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證證書，符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》（GB17993）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，交通運(yùn)輸管理部門采信其出具的檢測報告結(jié)論。第十六條汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定部門頒發(fā)的機(jī)動車安全技術(shù)性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證證書，并與公安機(jī)關(guān)交通管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的，準(zhǔn)予依法開展安全技術(shù)檢驗(yàn)。第十七條機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識，整合服務(wù)流程，優(yōu)化企業(yè)系統(tǒng)，完善場地標(biāo)識，不斷改進(jìn)車主檢車服務(wù)體驗(yàn)。第十八條機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要遵守檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范，按照“誰出報告誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。第五章

綜檢聯(lián)網(wǎng)及異地檢測第十九條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)我省汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的組織建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛異地檢測。第二十條各地交通運(yùn)輸管理部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照工作部署，積極有序推進(jìn)綜檢聯(lián)網(wǎng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)對省內(nèi)綜檢業(yè)務(wù)全覆蓋。第二十一條汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)啟用后，具備汽車綜合性能檢測條件的合格檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求及時入網(wǎng)，系統(tǒng)對接的相關(guān)技術(shù)參數(shù)另行通知。第二十二條我省普通貨運(yùn)車輛可在省內(nèi)任意一家合格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)辦理綜檢業(yè)務(wù)，無需辦理異地檢驗(yàn)檢測委托手續(xù)。第二十三條本省普通貨運(yùn)車輛在辦理異地檢測時，應(yīng)向檢測機(jī)構(gòu)提交車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、送檢人員身份證件。第二十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇通過資質(zhì)認(rèn)定部門的計量認(rèn)證、取得計量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》（GB17993）等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測。第六章

聯(lián)網(wǎng)審驗(yàn)及異地年審第二十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)綜檢聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)與道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接和資源整合，按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和系統(tǒng)對接。第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛的省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)審驗(yàn)和異地年審業(yè)務(wù)。異地年審業(yè)務(wù)暫不改變原有管理程序和責(zé)任邊界，其審驗(yàn)機(jī)關(guān)仍為車籍所在地交通運(yùn)輸管理部門，車輛相關(guān)審驗(yàn)材料及數(shù)據(jù)信息通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和運(yùn)政系統(tǒng)提交、審驗(yàn)和返回。市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由，不得拒絕省內(nèi)普通貨運(yùn)車輛異地年審申請。第二十七條普通貨運(yùn)車輛應(yīng)依據(jù)《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)年審材料，交通運(yùn)輸管理部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以年審，對不符合規(guī)定要求的，責(zé)令限期改正或辦理變更手續(xù)。第二十八條鼓勵在汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置與道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的車輛自助審驗(yàn)終端設(shè)備，在貨運(yùn)從業(yè)人員辦理車輛綜合性能檢測業(yè)務(wù)后，一站式辦理年審業(yè)務(wù)。第七章

信息公開第二十九條交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)監(jiān)部門要將轄區(qū)具備汽車綜合性能檢測條件、安全技術(shù)檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單（包括機(jī)構(gòu)名稱、法人信息、認(rèn)證證書編號、經(jīng)營地址、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話等）通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等途徑向社會公開，并及時進(jìn)行更新，方便車主查詢和就近檢驗(yàn)檢測。第三十條交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將轄區(qū)可開展車輛年檢年審業(yè)務(wù)的辦理大廳、行政審批中心等網(wǎng)點(diǎn)信息（包括名稱、地址、聯(lián)系方式等）及時向社會公布，并提供電話咨詢服務(wù)。第三十一條各地有關(guān)檢驗(yàn)檢測改革政策疑惑和重大輿情要及時上報，監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)和查處的問題適時向社會公布，對查實(shí)違規(guī)行為、決定不予采信報告的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要及時向社會公布并上報。第八章監(jiān)督檢查第三十二條交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)監(jiān)部門要建立健全機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用管理體系，推進(jìn)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度和違規(guī)信息通報機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第三十三條交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)各自職責(zé)，定期對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督檢查，對計量認(rèn)證證書過期或計量認(rèn)證能力不能滿足業(yè)務(wù)要求的，相關(guān)部門停止采信報告并及時上報。第三十四條各地要督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)大廳的醒目位置公示收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照實(shí)際檢測項目分項收費(fèi)，確保取消重復(fù)收費(fèi)、減輕檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的改革目標(biāo)落到實(shí)處，嚴(yán)禁借檢驗(yàn)檢測改革的名義提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以降低檢測服務(wù)質(zhì)量或大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為搞惡性競爭承攬業(yè)務(wù)。第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不按技術(shù)規(guī)范對道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具道路運(yùn)輸車輛檢測結(jié)果、不如實(shí)出具檢測結(jié)果的，依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》不予采信其檢測報告，及時向社會公布并上報，同時抄報同級質(zhì)監(jiān)部門依法依規(guī)處理。第三十六條對因出具虛假檢驗(yàn)檢測結(jié)果被撤銷計量認(rèn)證的機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第163號）三年內(nèi)不得再次申請，根據(jù)《