《食品質(zhì)量與安全管理》第10章 食品質(zhì)量安全管理與監(jiān)督

第10章食品質(zhì)量安全管理與監(jiān)督樓明1本章要求

4h要求掌握食品質(zhì)量安全管理的組織形式、內(nèi)容、任務(wù)、和目標(biāo)；熟悉食品質(zhì)量安全管理的具體方法和措施重點(diǎn)內(nèi)容：食品質(zhì)量安全管理的組織形式、內(nèi)容、任務(wù)、和目標(biāo)。

。難點(diǎn)內(nèi)容：食品質(zhì)量安全管理的具體方法和措施

。2第一節(jié)序言一、目的和任務(wù)為保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)，特制定本法。3第二節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管一、進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓，加強(qiáng)小企業(yè)監(jiān)管，全面實(shí)施食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制

(一)采取有效措施，切實(shí)落實(shí)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)各項(xiàng)工作

(二)建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制(三)依據(jù)職責(zé)，嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小企業(yè)監(jiān)管

(四)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管

4二、嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加快食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作向縱深發(fā)展(一)加快肉制品等28類(lèi)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)度

(二)加快開(kāi)展糖果制品等13類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則培訓(xùn)宣貫工作，全面受理企業(yè)申請(qǐng)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)率先取得準(zhǔn)入資格。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管。

(四)對(duì)食品按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類(lèi)管理，特別要強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。

5三、突出重點(diǎn)，加大食品監(jiān)督抽查力度(一)(二)(三)各級(jí)質(zhì)監(jiān)局要集中力量開(kāi)展食品監(jiān)督抽查工作，突出四個(gè)重點(diǎn)，提高監(jiān)督抽查的有效性加大對(duì)不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)的后處理力度

加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度

6四、進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)督管理工作(一)加快推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可證管理工作(二)要加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管

(三)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管

7五、深化食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,遏止制售假冒偽劣食品違法行為

(一)加大力度查處無(wú)證生產(chǎn)行為(二)組織實(shí)施“百千萬(wàn)食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”

(三)嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為

8六、進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作

1.嚴(yán)把進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入關(guān)2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品、動(dòng)植物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫3.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品和動(dòng)植物產(chǎn)品的監(jiān)督管理

(一)嚴(yán)格把關(guān)，保障進(jìn)口食品安全9(二)加強(qiáng)源頭監(jiān)管，保障出口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全1.大力推行“公司＋基地”的出口食品生產(chǎn)加工管理模式

2.推進(jìn)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)注冊(cè)備案制度

3.完善疫情疫病防控體系

4.完善農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系

5.督促企業(yè)提高自檢自控能力

6.切實(shí)加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品和食品的檢驗(yàn)檢疫工作

7.實(shí)施出口食品企業(yè)質(zhì)量承諾制

10(三)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，實(shí)行進(jìn)出口食品安全“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)施“良好企業(yè)名單”和“黑名單”制度。1.實(shí)行進(jìn)出口食品安全“一把手”負(fù)責(zé)制

2.實(shí)施“良好企業(yè)名單”制度

3.實(shí)施“黑名單”制度

11(二)強(qiáng)化食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查，建立起長(zhǎng)效的農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高認(rèn)證的有效性

(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，促進(jìn)食品企業(yè)提高綜合生產(chǎn)能力

七、進(jìn)一步完善食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管工作

12八、加快重點(diǎn)食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，加強(qiáng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

(一)全面完成食品標(biāo)準(zhǔn)的清理工作

(二)加快食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

(三)加強(qiáng)應(yīng)急事件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

(四)督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

(五)加大標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度

13九、完善食品安全問(wèn)題專(zhuān)家分析評(píng)估制度，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)工作機(jī)制

(一)總局將聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)食品安全知名學(xué)者、檢測(cè)技術(shù)、毒理分析、企業(yè)管理、法律法規(guī)等方面的專(zhuān)家，組建食品安全專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和潛在問(wèn)題的研究，在加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管、治理國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面及時(shí)提供信息和對(duì)策。(二)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度14十一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)保障

(一)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自?huà)鞄洠y(tǒng)一協(xié)調(diào)食品安全