以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問題擬訂一份

DOCVARIABLE"sss1"A/CONF.232/2023/L.3DOCVARIABLE"sss1"A/CONF.232/2023/L.3聯(lián)合國(guó)A/CONF.232/2023/CRP.3大會(huì)Distr.:Limited6June2023Chinese Original:English根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定就國(guó)家

管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的

養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問題擬訂一份具有

法律約束力的國(guó)際文書政府間會(huì)議第五屆會(huì)議續(xù)會(huì)2023年2月20日至3月3日，紐約 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定草案

序言 本協(xié)定各締約方， 回顧一九八二年十二月十日《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》相關(guān)條款，包括保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù)， 強(qiáng)調(diào)需要尊重《公約》所載之權(quán)利、義務(wù)和利益的平衡， 認(rèn)識(shí)到需要以協(xié)調(diào)一致及合作的方式處理海洋生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化問題，此種問題特別是由氣候變化對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，如變暖和海洋脫氧以及海洋酸化，包括塑料污染在內(nèi)的污染以及不可持續(xù)利用所導(dǎo)致， 意識(shí)到需要根據(jù)《公約》制定全面的全球制度，以更好地處理國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用， 認(rèn)識(shí)到促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公正和公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要性，這一秩序考慮到全人類的利益和需要，特別是發(fā)展中國(guó)家的特殊利益和需要，不論其為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)， 又認(rèn)識(shí)到通過能力建設(shè)以及開發(fā)和轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方的支持，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用目標(biāo)的基本要素， 回顧《聯(lián)合國(guó)土著人民權(quán)利宣言》， 確認(rèn)本協(xié)定的任何規(guī)定均不得理解為削弱或取消土著人民的現(xiàn)有權(quán)利，包括《聯(lián)合國(guó)土著人民權(quán)利宣言》所列權(quán)利，或在適當(dāng)情形下的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的現(xiàn)有權(quán)利， 認(rèn)識(shí)到《公約》規(guī)定各國(guó)如有合理根據(jù)認(rèn)為在其管轄或控制下的活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大污染或重大和有害的變化，則有義務(wù)在實(shí)際可行范圍內(nèi)就這種活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的可能影響作出評(píng)價(jià)， 銘記《公約》規(guī)定的采取一切必要措施，確保事件或活動(dòng)造成的污染不擴(kuò)散到根據(jù)《公約》行使主權(quán)權(quán)利的區(qū)域以外的義務(wù)， 希望代表今世后代擔(dān)任國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的海洋守護(hù)者，為此保護(hù)、關(guān)愛和確保負(fù)責(zé)任地利用海洋環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域生物多樣性的固有價(jià)值， 承認(rèn)生成、獲取和利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源數(shù)字序列信息，以及公正和公平分享其利用所產(chǎn)生的惠益，有助于研究和創(chuàng)新以及本協(xié)定的一般目標(biāo)， 尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立， 回顧《公約》或任何其他有關(guān)協(xié)定非締約方的法律地位以條約法規(guī)則為準(zhǔn)據(jù)， 又回顧《公約》規(guī)定，各國(guó)有責(zé)任履行其關(guān)于保護(hù)和保全海洋環(huán)境的國(guó)際義務(wù)，并可按照國(guó)際法承擔(dān)責(zé)任， 致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 期望實(shí)現(xiàn)普遍參與， 茲商定如下：第一部分一般規(guī)定第一條用語(yǔ) 為本協(xié)定的目的：（一） “劃區(qū)管理工具”是指為根據(jù)本協(xié)定實(shí)現(xiàn)特定養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用目標(biāo)，在某一地理上界定的區(qū)域，用以管理一個(gè)或多個(gè)部門或活動(dòng)的工具，包括海洋保護(hù)區(qū)。（二） “國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域”是指公海和“區(qū)域”。（三） “生物技術(shù)”是指使用生物系統(tǒng)、生物體或其衍生物，制作或修改產(chǎn)品或工藝以供特定用途的任何技術(shù)應(yīng)用。（四） “原地收集”，在海洋遺傳資源方面，是指國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源的收集或取樣。（五） “《公約》”是指一九八二年十二月十日《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。（六） “累積影響”是指包括已知的過去及目前活動(dòng)和可合理預(yù)見的活動(dòng)在內(nèi)的不同活動(dòng)或隨著時(shí)間推移重復(fù)的類似活動(dòng)，以及氣候變化、海洋酸化和有關(guān)影響的后果造成的疊加和遞進(jìn)影響。（七） “環(huán)境影響評(píng)價(jià)”是指識(shí)別和評(píng)估某項(xiàng)活動(dòng)的可能影響以供決策參考的程序。（八） “海洋遺傳資源”是指來自海洋植物、動(dòng)物、微生物或其他來源的、任何含有具實(shí)際或潛在價(jià)值的遺傳功能單位的材料。（九） “海洋保護(hù)區(qū)”是指一個(gè)地理上界定的，為達(dá)到特定長(zhǎng)期生物多樣性養(yǎng)護(hù)目標(biāo)而指定和管理，并可以酌情允許符合養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的可持續(xù)利用的海域。（十） “海洋技術(shù)”包括，除其他外，以方便用戶的格式提供的關(guān)于海洋科學(xué)及有關(guān)海上作業(yè)和服務(wù)的信息和數(shù)據(jù)；手冊(cè)、指南、衡量指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和參考材料；取樣和方法設(shè)備；用于原地和實(shí)驗(yàn)室觀測(cè)、分析和實(shí)驗(yàn)的觀測(cè)設(shè)施和設(shè)備；計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)軟件，包括模型和建模技術(shù)；有關(guān)生物技術(shù)；與海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用有關(guān)的專長(zhǎng)、知識(shí)、技能、技術(shù)、科學(xué)和法律專門技能和分析方法。（十一） “締約方”是指已同意受本協(xié)定約束、且本協(xié)定已對(duì)其生效的國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。（十二） “區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織”是指由某一區(qū)域的一些主權(quán)國(guó)家組成的組織，其成員國(guó)已將處理本協(xié)定規(guī)定的事項(xiàng)的權(quán)力向其讓渡，并且其已按照內(nèi)部程序獲得簽署、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、接受或加入本協(xié)定的正式授權(quán)。（十三）“可持續(xù)利用”是指使用生物多樣性組成部分的方式和速度不會(huì)導(dǎo)致生物多樣性的長(zhǎng)期衰退，從而保持其滿足今世后代的需要和期望的潛力。（十四） “海洋遺傳資源的利用”是指通過包括應(yīng)用上述第（三）款界定的生物技術(shù)等途徑，進(jìn)行海洋遺傳資源的遺傳和（或）生物化學(xué)結(jié)構(gòu)的研究與開發(fā)。第二條一般目標(biāo) 本第三條適用范圍 本協(xié)定適用于國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域。第四條例外 本協(xié)定不適用于任何軍艦、軍機(jī)或海軍輔助船。除第二部分外，本協(xié)定不適用于為締約方所擁有或經(jīng)營(yíng)并在當(dāng)時(shí)只供政府非商業(yè)性服務(wù)之用的其他船只或飛機(jī)。但每個(gè)締約方應(yīng)采取不損害由其擁有或經(jīng)營(yíng)的此類船只或飛機(jī)的操作或操作能力的適當(dāng)措施，以確保這些船只或飛機(jī)在合理可行范圍內(nèi)以符合本協(xié)定的方式活動(dòng)。第五條本協(xié)定與《公約》和相關(guān)法律文書和框架以及

相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的關(guān)系一、本協(xié)定應(yīng)按《公約》上下文并以符合《公約》的方式解釋和適用。本協(xié)定中的任何規(guī)定不應(yīng)妨害各國(guó)按照《公約》享有的權(quán)利、管轄權(quán)和義務(wù)，包括在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和二百海里以內(nèi)和以外的大陸架方面的權(quán)利、管轄權(quán)和義務(wù)。二、 本協(xié)定的解釋和適用三、 本協(xié)定不影響《公約》或任何其他相關(guān)協(xié)定的非締約方與這些文書有關(guān)的法律地位。第六條不妨害 本協(xié)定，包括締約方大會(huì)或其任何附屬機(jī)構(gòu)的任何決定或建議，以及據(jù)此實(shí)施的任何行為、措施或活動(dòng)，應(yīng)不妨害主權(quán)、主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)，包括與此有關(guān)的任何爭(zhēng)端；并且不得據(jù)此提出或否認(rèn)任何主權(quán)、主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)主張，包括與此有關(guān)的任何爭(zhēng)端。第七條一般原則和方法 為實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的目標(biāo)，締約方應(yīng)遵循下列原則和方法： （一） 污染者付費(fèi)原則； （二） 《公約》規(guī)定的人類共同繼承財(cái)產(chǎn)原則； （三） 海洋科學(xué)研究自由以及其他公海自由； （四） 公平原則以及公正和公平分享惠益； （五） 在適當(dāng)情形下，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法； （六） 生態(tài)系統(tǒng)方法； （七） 海洋綜合管理方法； （八） 一種既建立生態(tài)系統(tǒng)韌性，包括應(yīng)對(duì)氣候變化和海洋酸化的不利影響，又維持和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)完整性，包括支持海洋在氣候中發(fā)揮作用的碳循環(huán)服務(wù)的方法； （九） 利用現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息； （十） 在可獲得情況下，利用土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)； （十一） 在采取行動(dòng)處理國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問題時(shí)，尊重、促進(jìn)和考慮各自與土著人民或適當(dāng)情形下的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)權(quán)利相關(guān)的可適用的義務(wù)； （十二） 在采取措施防止、減少和控制海洋環(huán)境污染時(shí)，不直接或間接將損害或危險(xiǎn)從一個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域，且不將一種污染轉(zhuǎn)變成另一種污染； （十三） 充分承認(rèn)小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況； （十四） 承認(rèn)內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家的特殊利益和需要。第八條國(guó)際合作一、 締約方應(yīng)根據(jù)本協(xié)定合作養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的海洋生物多樣性，包括在實(shí)現(xiàn)本協(xié)定目標(biāo)的過程中加強(qiáng)和增進(jìn)與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的合作，并促進(jìn)它們之間的合作。二、 締約方在參與其他相關(guān)法律文書、框架或全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)之下的決策時(shí)，應(yīng)酌情努力促進(jìn)本協(xié)定的目標(biāo)。三、 為支持本協(xié)定的目標(biāo)，締約方應(yīng)根據(jù)《公約》促進(jìn)海洋科學(xué)研究方面的國(guó)際合作，并促進(jìn)海洋技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓方面的國(guó)際合作。第二部分海洋遺傳資源，包括公正和公平分享惠益第九條目標(biāo) 本部分的目標(biāo)是： （一）公正和公平分享國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)產(chǎn)生的惠益，以促進(jìn)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用； （二）建設(shè) （三）生成知識(shí)、科學(xué)認(rèn)知和技術(shù)創(chuàng)新作為對(duì)執(zhí)行本協(xié)定的基本貢獻(xiàn)，包括為此發(fā)展和進(jìn)行海洋科學(xué)研究； （四）根據(jù)本協(xié)定開發(fā)和轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)。第十條適用一、本協(xié)定的規(guī)定應(yīng)適用于在本協(xié)定對(duì)有關(guān)締約方生效后收集和生成的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)。本協(xié)定規(guī)定的適用應(yīng)擴(kuò)大到生效之前收集或生成的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息的利用，除非締約方在簽署、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、接受或加入本協(xié)定時(shí)，根據(jù)第七十條以書面形式作出例外聲明。二、 本部分的規(guī)定不應(yīng)適用于： （一） 受相關(guān)國(guó)際法管制的捕魚，以及捕魚相關(guān)活動(dòng)；或 （二） 已知的在捕魚和捕魚相關(guān)活動(dòng)中從國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域獲取的魚類或其他海洋生物資源，但此種魚類或其他海洋生物資源根據(jù)本部分作為利用受到規(guī)制的除外。三、本部分的義務(wù)不應(yīng)適用于締約方的軍事活動(dòng)，包括從事非商業(yè)服務(wù)的政府船只和飛機(jī)的軍事活動(dòng)。本部分關(guān)于利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息的義務(wù)應(yīng)適用于締約方的非軍事活動(dòng)。第十一條國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源方面的活動(dòng)一、國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)可由無論處于何種地理位置的所有締約方，以及締約方管轄下的自然人或法人開展。此類活動(dòng)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定開展。二、 締約方應(yīng)就國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的所有活動(dòng)促進(jìn)合作。三、 原地收集國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源應(yīng)根據(jù)《公約》規(guī)定，適當(dāng)顧及沿海國(guó)在其國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的權(quán)利及合法利益，并適當(dāng)顧及其他國(guó)家在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的利益。為此目的，締約方應(yīng)努力酌情開展合作，包括通過根據(jù)第五十一條確定的信息交換機(jī)制的具體運(yùn)行模式開展合作，以期執(zhí)行本協(xié)定。四、 任何國(guó)家不應(yīng)對(duì)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源主張或行使主權(quán)或主權(quán)權(quán)利。任何此類主權(quán)和主權(quán)權(quán)利的主張或行使均應(yīng)不予承認(rèn)。五、原地收集國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源的活動(dòng)不應(yīng)構(gòu)成對(duì)海洋環(huán)境任何部分或其資源提出任何主張的法律依據(jù)。六、 國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)有益于所有國(guó)家并造福于全人類，特別是有益于推進(jìn)人類的科學(xué)知識(shí)和促進(jìn)海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用，同時(shí)特別考慮發(fā)展中國(guó)家的利益和需要。七、 國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)應(yīng)僅為和平目的進(jìn)行。第十二條國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋

遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面活動(dòng)的通知一、 締約方應(yīng)采取必要的立法、行政或政策措施，確保根據(jù)本部分向信息交換機(jī)制通報(bào)信息。二、應(yīng)在原地收集國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源開始前六個(gè)月或盡可能提早向信息交換機(jī)制通報(bào)以下信息： （一） 開展收集工作的性質(zhì)和目標(biāo)，酌情包括其所屬的任何方案； （二） 研究對(duì)象，或在已知的情況下，擬針對(duì)或收集的海洋遺傳資源，以及收集此類資源的目的； （三） 進(jìn)行收集的地理區(qū)域； （四） 收集方法和工具簡(jiǎn)介，包括船只的船名、噸位、類型和船級(jí)、所用科學(xué)設(shè)備和(或)研究方法； （五） 關(guān)于對(duì)擬議主要方案的任何其他貢獻(xiàn)的信息； （六） 研究船最初到達(dá)和最后離開的預(yù)定日期，或裝備的部署和拆除的預(yù)定日期，視情況而定； （七） 主持機(jī)構(gòu)名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名； （八） 所有國(guó)家的科學(xué)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家參與項(xiàng)目或與項(xiàng)目建立聯(lián)系的機(jī)會(huì)； （九）對(duì)于可能需要并要求技術(shù)援助的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，參與或派代表參與該項(xiàng)目的考慮程度； （十） 按照開放和負(fù)責(zé)任數(shù)據(jù)治理要求制定的數(shù)據(jù)管理計(jì)劃，同時(shí)考慮現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐。三、 收到上述第二款所述通知后，信息交換機(jī)制應(yīng)自動(dòng)生成“BBNJ”（指國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性）標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符。四、 如果向信息交換機(jī)制提供的信息在計(jì)劃的收集之前發(fā)生重大變化，應(yīng)在可行時(shí)，于合理時(shí)間內(nèi)且不遲于原地收集開始前，將更新后的信息通報(bào)信息交換機(jī)制。五、 締約方應(yīng)確保以下信息可獲得后，盡快將其連同“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符通報(bào)信息交換機(jī)制，但不遲于原地收集國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源后一年： （一） 存放或?qū)⒋娣藕Ｑ筮z傳資源數(shù)字序列信息的存儲(chǔ)庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)； （二） 原地收集的所有海洋遺傳資源現(xiàn)在或計(jì)劃的存放或保藏處； （三） 一份報(bào)告，其中詳細(xì)說明收集海洋遺傳資源的地理區(qū)域，包括收集的緯度、經(jīng)度和深度信息，并在可得的范圍內(nèi)，說明所開展活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)； （四） 根據(jù)上述第二款第（十）項(xiàng)提供的數(shù)據(jù)管理計(jì)劃的任何必要更新。六、 締約方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐，并在切實(shí)可行的范圍內(nèi)，確保其管轄下的存儲(chǔ)庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)中的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源樣本和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息可被識(shí)別為來自國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域。七、 締約方應(yīng)確保其管轄下的在切實(shí)可行的范圍內(nèi)的存儲(chǔ)庫(kù)，以及數(shù)據(jù)庫(kù)，每?jī)赡昃帉懸环輩R總報(bào)告，說明獲取與其“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符相連的海洋遺傳資源和數(shù)字序列信息的情況，并將報(bào)告提供給根據(jù)第十五條設(shè)立的獲取和惠益分享委員會(huì)。八、 在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源以及可行情況下的此類資源數(shù)字序列信息被締約方管轄下的自然人或法人所利用、包括進(jìn)行商業(yè)化的情況下，締約方應(yīng)確保在下列信息可獲得后，盡快將其連同可獲得的“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符通報(bào)信息交換機(jī)制： （一） 在何處可找到利用的成果，如出版物，如可獲得并在可能范圍內(nèi)被授予的專利，以及開發(fā)的產(chǎn)品； （二） 在可獲得的情況下，向信息交換機(jī)制發(fā)出的關(guān)于作為利用對(duì)象的海洋遺傳資源的收集后通知詳情； （三） 作為利用對(duì)象的原始樣本保藏于何處； （四） 獲取被利用的海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息的設(shè)想模式，以及有關(guān)數(shù)據(jù)管理計(jì)劃； （五） 一旦投入市場(chǎng)，在可獲得的情況下，有關(guān)產(chǎn)品的銷售和任何進(jìn)一步開發(fā)的信息。第十三條土著人民及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與國(guó)家管轄范圍

以外區(qū)域海洋遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí) 締約方應(yīng)在相關(guān)情況下酌情采取立法、行政或政策措施，旨在確保在獲取土著人民及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)持有的與國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)方面，僅應(yīng)在這些土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)自由、事先和知情同意或批準(zhǔn)以及參與的情況下進(jìn)行。信息交換機(jī)制可為獲取此種傳統(tǒng)知識(shí)提供便利。對(duì)于此種傳統(tǒng)知識(shí)的獲取和利用，應(yīng)訂立共同商定的條件。第十四條公正和公平分享惠益一、因國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)而產(chǎn)生的惠益應(yīng)根據(jù)本部分以公正和公平的方式分享，并為國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用作出貢獻(xiàn)。二、 非貨幣惠益應(yīng)根據(jù)本協(xié)定予以分享，除其他外，其形式包括： （一） 根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐獲取樣本和樣本集； （二） 根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐獲取數(shù)字序列信息； （三） 根據(jù)現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐及開放和負(fù)責(zé)任數(shù)據(jù)治理要求，開放獲取可查找、可訪問、可互操作和可重復(fù)使用的科學(xué)數(shù)據(jù)； （四） 以可公開檢索和訪問的形式，將第十二條所規(guī)定之通知中載明的信息，連同“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符一并提供； （五） 根據(jù)本協(xié)定第五部分規(guī)定的相關(guān)模式轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)； （六） 能力建設(shè)，包括資助研究方案，為科學(xué)家和研究人員提供開展研究項(xiàng)目的伙伴關(guān)系機(jī)會(huì)，特別是直接相關(guān)和實(shí)質(zhì)性的機(jī)會(huì)，以及專項(xiàng)倡議，尤其是面向發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況； （七） 加強(qiáng)技術(shù)和科學(xué)合作，特別是與發(fā)展中國(guó)家的科學(xué)家和科學(xué)機(jī)構(gòu)的合作； （八） 締約方大會(huì)考慮第十五條所設(shè)獲取和惠益分享委員會(huì)建議所確定的其他形式的惠益。三、締約方應(yīng)采取必要的立法、行政或政策措施，考慮現(xiàn)行國(guó)際實(shí)踐，確保不遲于相關(guān)利用開始起三年將締約方管轄下的自然人或法人利用的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息連同其“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符存入由各國(guó)或國(guó)際維護(hù)的可公開訪問的存儲(chǔ)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，或在可獲得后盡快存入。四、 獲取締約方管轄下的存儲(chǔ)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)中的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息，可受下列合理?xiàng)l件的限制： （一） 保持海洋遺傳資源的物理完整性的需要； （二） 與維護(hù)存放樣本、數(shù)據(jù)或信息的相關(guān)基因庫(kù)、生物存儲(chǔ)庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)的合理費(fèi)用； （三） 與提供海洋遺傳資源、數(shù)據(jù)或信息有關(guān)的合理費(fèi)用； （四） 符合本協(xié)定目標(biāo)的其他合理?xiàng)l件；并且根據(jù)包括減讓和優(yōu)惠條款在內(nèi)的公平和最有利條款，可向發(fā)展中國(guó)家的研究人員和研究機(jī)構(gòu)提供此種獲取機(jī)會(huì)。五、利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息所產(chǎn)生的貨幣惠益，包括商業(yè)化的貨幣惠益，應(yīng)通過第五十二條所設(shè)資金機(jī)制以公正和公平方式分享，以促進(jìn)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。六、 本協(xié)定生效后，發(fā)達(dá)締約方應(yīng)向第五十二條所述特別基金進(jìn)行年度繳款。.締約方應(yīng)酌情采取必要的立法、行政或政策措施，以確保其管轄下的自然人或法人在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)所產(chǎn)生的惠益根據(jù)本協(xié)定得到分享。第十五條獲取和惠益分享委員會(huì)一、 茲設(shè)立獲取和惠益分享委員會(huì)。除其他外，委員會(huì)應(yīng)作為根據(jù)第十四條制定惠益分享準(zhǔn)則、提供透明度并確保公正和公平地分享貨幣和非貨幣惠益的一種方式。二、 獲取和惠益分享委員會(huì)應(yīng)由在有關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具備適當(dāng)資格的十五名成員組成，以確保委員會(huì)有效行使職能。成員應(yīng)由締約方提名并經(jīng)締約方大會(huì)選舉，同時(shí)考慮到性別均衡和公平地域分配，并保證包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在委員會(huì)的代表性。委員會(huì)的職權(quán)范圍和運(yùn)行模式應(yīng)由締約方大會(huì)確定。三、 委員會(huì)可就與本部分有關(guān)的事項(xiàng)向締約方大會(huì)提出建議，包括下列事項(xiàng)： （一） 關(guān)于根據(jù)本部分開展國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)的指南或行為準(zhǔn)則； （二） 執(zhí)行根據(jù)本部分所作決定的措施； （三） 根據(jù)第十四條分享貨幣惠益的比率或機(jī)制； （四） 與本部分有關(guān)的涉及信息交換機(jī)制的事項(xiàng)； （五） 與本部分有關(guān)的涉及根據(jù)第五十二條設(shè)立的資金機(jī)制的事項(xiàng)； （六） 締約方大會(huì)可能要求獲取和惠益分享委員會(huì)處理的與本部分有關(guān)的任何其他事項(xiàng)。四、每一締約方應(yīng)通過信息交換機(jī)制向獲取和惠益分享委員會(huì)提供本協(xié)定所要求的信息，其中應(yīng)包括： （一） 關(guān)于獲取和惠益分享的立法、行政和政策措施； （二） 國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的詳細(xì)聯(lián)系方式和其他相關(guān)信息； （三） 根據(jù)締約方大會(huì)的決定要求提供的其他信息。五、 獲取和惠益分享委員會(huì)可就其職權(quán)范圍內(nèi)的活動(dòng)與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)協(xié)商，并促進(jìn)信息交流，這些活動(dòng)包括惠益分享、海洋遺傳資源數(shù)字序列信息的使用、最佳實(shí)踐、工具和方法、數(shù)據(jù)治理和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、獲取和惠益分享委員會(huì)可就根據(jù)上述第五款獲得的信息向締約方大會(huì)提出建議。第十六條監(jiān)測(cè)和透明度一、 應(yīng)按照締約方大會(huì)根據(jù)獲取和惠益分享委員會(huì)所提建議通過的程序，通過向信息交換機(jī)制通報(bào)情況，并根據(jù)本部分使用“BBNJ”標(biāo)準(zhǔn)化批次標(biāo)識(shí)符，對(duì)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和實(shí)現(xiàn)透明度。二、締約方應(yīng)定期向獲取和惠益分享委員會(huì)提交關(guān)于本部分規(guī)定執(zhí)行情況的報(bào)告，說明根據(jù)本部分開展國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋遺傳資源和海洋遺傳資源數(shù)字序列信息方面的活動(dòng)和分享其中所得惠益的情況。三、 第三部分包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)

管理工具等措施第十七條目標(biāo) 本部分的目標(biāo)是： （一） 通過建立劃區(qū)管理工具綜合系統(tǒng)等，包括具有生態(tài)代表性和良好連通性的海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用需要保護(hù)的區(qū)域； （二） 在使用包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具方面，加強(qiáng)國(guó)家、相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)間的合作與協(xié)調(diào)； （三） 保護(hù)、保全、恢復(fù)和維持生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)，目的包括增強(qiáng)其生產(chǎn)力和健康；加強(qiáng)其抵御壓力的韌性，包括抵御與氣候變化、海洋酸化和海洋污染有關(guān)的壓力； （四） 支持糧食安全和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括保護(hù)文化價(jià)值； （五） 通過能力建設(shè)以及開發(fā)和轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)，支持發(fā)展中國(guó)家締約方，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、地理不利國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家、非洲沿海國(guó)家、群島國(guó)和中等收入發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家的特殊情況，開發(fā)、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、管理和執(zhí)行包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具。第十八條適用區(qū)域 包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的建立不應(yīng)包括國(guó)家管轄范圍以內(nèi)的任何區(qū)域，并且不得以此為依據(jù)，提出或否認(rèn)任何主權(quán)、主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)主張，包括與此有關(guān)的任何爭(zhēng)端。締約方大會(huì)不得審議關(guān)于建立此類包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的提案以作出決定，此類提案在任何情況下均不得解釋為承認(rèn)或不承認(rèn)任何主權(quán)、主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)主張。第十九條提案一、 關(guān)于建立本部分規(guī)定的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的提案，應(yīng)由締約方單獨(dú)或集體提交秘書處。二、 締約方應(yīng)酌情與相關(guān)利益攸關(guān)方，包括各國(guó)和全球、區(qū)域、次區(qū)域、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，以及民間社會(huì)、科學(xué)界、私營(yíng)部門、土著人民、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作和協(xié)商，按照本部分的規(guī)定擬訂提案。三、 擬訂提案應(yīng)基于現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息，以及在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法和生態(tài)系統(tǒng)方法。四、 關(guān)于所識(shí)別區(qū)域的提案應(yīng)包括下列主要要素： （一） 參照附件一列出的指示性衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提案目標(biāo)區(qū)域的地理或空間說明； （二） 用于識(shí)別區(qū)域的附件一所述任何衡量標(biāo)準(zhǔn)以及可能根據(jù)下述第五款進(jìn)一步制定和修訂的任何衡量標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息； （三） 區(qū)域內(nèi)的人類活動(dòng)，包括可能有的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利用，及其可能的影響； （四） 對(duì)所識(shí)別區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境和生物多樣性狀況的說明； （五） 對(duì)擬在區(qū)域適用的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，以及在適當(dāng)情況下的可持續(xù)利用目標(biāo)的說明； （六） 管理計(jì)劃草案，內(nèi)含擬議措施，并概述為實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)擬開展的監(jiān)測(cè)、研究和審查活動(dòng)； （七） 如有，提議區(qū)域和措施的期限； （八） 如有，與包括毗鄰沿海國(guó)在內(nèi)的各國(guó)和（或）相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)開展的任何協(xié)商的信息； （九） 在相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)下實(shí)施的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的信息； （十） 相關(guān)科學(xué)投入，以及在可獲得情形下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的傳統(tǒng)知識(shí)。五、 用于識(shí)別這種區(qū)域的指示性衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括附件一所列相關(guān)內(nèi)容，并可由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)視需要進(jìn)一步制定和修訂，供締約方大會(huì)審議和通過。六、 有關(guān)提案內(nèi)容的更多要求，包括上述第五款所述指示性衡量標(biāo)準(zhǔn)的適用模式，以及上述第四款第（二）項(xiàng)所述的提案指導(dǎo)意見，應(yīng)由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)視需要擬訂，供締約方大會(huì)審議和通過。第二十條提案的公布和初步審查 秘書處應(yīng)在收到書面提案后公布提案，并將其交由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。審查的目的是確定提案載有第十九條要求的信息，包括本部分和附件一所述的指示性衡量標(biāo)準(zhǔn)。該審查的結(jié)果應(yīng)予公布，并應(yīng)由秘書處轉(zhuǎn)交提案方。提案方應(yīng)在考慮科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的初步審查后，將提案重新提交秘書處。秘書處應(yīng)通知各締約方，公布重新提交的提案，并按照第二十一條協(xié)助進(jìn)行協(xié)商。第二十一條就提案進(jìn)行協(xié)商和評(píng)估一、 就根據(jù)第十九條規(guī)定提交的提案所進(jìn)行的協(xié)商應(yīng)包容、透明，對(duì)包括各國(guó)和全球、區(qū)域、次區(qū)域、領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，以及民間社會(huì)、科學(xué)界、土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在內(nèi)的所有相關(guān)利益攸關(guān)方開放。二、 秘書處應(yīng)通過下列方式協(xié)助開展協(xié)商并收集投入： （一） 應(yīng)通知各國(guó)，特別是毗鄰沿海國(guó)，除其他外，請(qǐng)其提交： 1. 關(guān)于提案實(shí)質(zhì)內(nèi)容和地理范圍的看法； 2. 任何其他相關(guān)的科學(xué)投入； 3. 關(guān)于國(guó)家管轄范圍以內(nèi)和以外毗鄰或相關(guān)的區(qū)域內(nèi)任何現(xiàn)有措施或活動(dòng)的信息； 4. 關(guān)于提案對(duì)國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的潛在影響的看法； 5. 任何其他相關(guān)信息； （二） 應(yīng)通知相關(guān)法律文書和框架機(jī)構(gòu)以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，除其他外，請(qǐng)其提交： 1. 關(guān)于提案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的看法； 2. 任何其他相關(guān)的科學(xué)投入； 3. 4. 關(guān)于提案確定的管理計(jì)劃草案中的屬于該機(jī)構(gòu)權(quán)限范圍內(nèi)的措施和其他要素的任何方面的看法； 5. 關(guān)于屬于該文書、框架或機(jī)構(gòu)權(quán)限范圍的任何相關(guān)額外措施的看法； 6. 任何其他相關(guān)信息； （三） 應(yīng)請(qǐng)具備相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、科學(xué)界、民間社會(huì)以及其他相關(guān)利益攸關(guān)方，除其他外，提交： 1. 關(guān)于提案實(shí)質(zhì)內(nèi)容的看法； 2. 任何其他相關(guān)的科學(xué)投入； 3. 土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的任何相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)； 4. 任何其他相關(guān)信息。三、 根據(jù)上述第二款收到的貢獻(xiàn)應(yīng)由秘書處公布。四、 如擬議措施影響到完全被國(guó)家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)包圍的區(qū)域，提案方應(yīng)： （一） 與這些國(guó)家開展有針對(duì)性且積極主動(dòng)的協(xié)商，包括事先通知； （二） 考慮這些國(guó)家對(duì)擬議措施的看法和評(píng)論，給出專門針對(duì)此類看法和評(píng)論的書面回應(yīng)，并酌情相應(yīng)修改擬議措施。五、 提案方應(yīng)考慮協(xié)商期間收到的貢獻(xiàn)以及科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的看法和信息，并應(yīng)酌情對(duì)提案作相應(yīng)修改或就提案中未反映的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)作出回應(yīng)。六、 協(xié)商應(yīng)有時(shí)限。七、 經(jīng)修訂的提案應(yīng)提交科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行評(píng)估并向締約方大會(huì)提出建議。八、 協(xié)商和評(píng)估程序的模式，包括期限，應(yīng)視需要由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)在其第一次會(huì)議上進(jìn)一步擬定，供締約方大會(huì)審議和通過，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家的特殊情況。第二十二條包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的建立一、 締約方大會(huì)，基于最后提案和管理計(jì)劃草案，同時(shí)考慮根據(jù)本部分確立的協(xié)商程序中收到的貢獻(xiàn)和科學(xué)投入以及科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)意見和建議： （一） 應(yīng)就建立包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具和有關(guān)措施作出決定； （二） 可與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作和協(xié)調(diào)，就與這些文書、框架和機(jī)構(gòu)所通過措施相兼容的措施作出決定； （三） 在擬議措施屬于其他全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍時(shí)，可向本協(xié)定締約方和全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)提出建議，以促進(jìn)經(jīng)由此類文書、框架和機(jī)構(gòu)根據(jù)各自權(quán)限，通過相關(guān)措施。二、 締約方大會(huì)在根據(jù)本條作出決定時(shí)，應(yīng)尊重相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的職權(quán)，不應(yīng)損害這些文書和框架及機(jī)構(gòu)。三、 締約方大會(huì)應(yīng)為定期協(xié)商作出安排，以在包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具方面，加強(qiáng)與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的合作與協(xié)調(diào)，以及這些文書、框架和機(jī)構(gòu)間的合作與協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)在此類文書和框架下以及由此類機(jī)構(gòu)所通過的相關(guān)措施方面的協(xié)調(diào)。四、 如為實(shí)現(xiàn)本部分目標(biāo)和執(zhí)行本部分而有此需要，為促進(jìn)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用方面的國(guó)際合作與協(xié)調(diào)，締約方大會(huì)可考慮并可在符合上述第一款和第二款的前提下酌情決定，就關(guān)于相關(guān)法律文書和框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)通過的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的現(xiàn)有劃區(qū)管理工具建立機(jī)制。五、 締約方大會(huì)根據(jù)本部分通過的決定和建議不應(yīng)損害就國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域所采取措施的有效性，并應(yīng)根據(jù)《公約》適當(dāng)顧及所有國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。若根據(jù)本部分提議的措施可能影響或可合理預(yù)期將影響沿海國(guó)根據(jù)《公約》行使主權(quán)權(quán)利的海底區(qū)域的海床和底土的上覆水域，這些措施應(yīng)適當(dāng)顧及這些沿海國(guó)的主權(quán)權(quán)利。應(yīng)按照本部分規(guī)定為此開展協(xié)商。六、 根據(jù)本部分建立的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具，若后來全部或部分歸入某沿海國(guó)的國(guó)家管轄范圍，則國(guó)家管轄范圍以內(nèi)的部分應(yīng)立即失效。仍在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的部分應(yīng)繼續(xù)有效，直至締約方大會(huì)在其下次會(huì)議上視需要審查并決定是否修訂或撤銷該包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具。七、 在建立相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，或修訂相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的職權(quán)后，締約方大會(huì)根據(jù)本部分通過的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的任何劃區(qū)管理工具或相關(guān)措施，如隨之全部或部分歸入上述文書、框架或機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，應(yīng)繼續(xù)有效，直至締約方大會(huì)與該文書、框架或機(jī)構(gòu)密切合作和協(xié)調(diào)，審查并酌情決定保留、修訂或撤銷包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具及相關(guān)措施。第二十三條決策一、 作為一般規(guī)則，本部分下的決定和建議應(yīng)協(xié)商一致作出。二、 在未達(dá)成協(xié)商一致的情況下，本部分下的決定和建議應(yīng)由出席并參加表決締約方的四分之三多數(shù)作出，在此之前，締約方大會(huì)應(yīng)由出席并參加表決締約方的三分之二多數(shù)確定，為達(dá)成協(xié)商一致的所有努力均已窮盡。三、 根據(jù)本部分作出的決定應(yīng)在作出這些決定的締約方大會(huì)會(huì)議一百二十天后生效，并應(yīng)對(duì)所有締約方具有約束力。四、 在上述第三款規(guī)定的一百二十天期間內(nèi)，任何締約方均可書面通知秘書處對(duì)根據(jù)本部分通過的決定提出反對(duì)，則該決定對(duì)該締約方不具約束力。對(duì)一項(xiàng)決定的反對(duì)可隨時(shí)以書面通知秘書處的方式撤回，此后該決定在撤回反對(duì)的通知之日九十天后對(duì)該締約方具有約束力。五、 根據(jù)上述第四款提出反對(duì)的締約方應(yīng)在提出反對(duì)時(shí)向秘書處書面解釋反對(duì)理由，反對(duì)應(yīng)以下列一項(xiàng)或多項(xiàng)理由為依據(jù)： （一） 該決定不符合本協(xié)定或《公約》規(guī)定的反對(duì)方的權(quán)利和義務(wù)； （二） 該決定形式上或事實(shí)上無理歧視反對(duì)方； （三） 該締約方在作出一切合理努力后，在提出反對(duì)時(shí)無法切實(shí)可行地遵守該決定。六、 根據(jù)上述第四款提出反對(duì)的締約方應(yīng)在切實(shí)可行的范圍內(nèi)采取與其所反對(duì)的決定具有同等效果的替代措施或辦法，并且不應(yīng)采取損害其所反對(duì)的決定有效性的措施或行動(dòng)，除非這種措施或行動(dòng)對(duì)于反對(duì)方根據(jù)《公約》行使權(quán)利和履行義務(wù)至關(guān)重要。七、 提出反對(duì)的締約方應(yīng)在其根據(jù)上述第四款作出通知后，向締約方大會(huì)下一次例會(huì)報(bào)告其執(zhí)行上述第六款的情況，并在此后定期報(bào)告，以便為根據(jù)第二十六條進(jìn)行的監(jiān)測(cè)和審查提供信息。八、按照上述第四款對(duì)某項(xiàng)決定提出的反對(duì)，只有在反對(duì)方認(rèn)為仍有必要的情況下，方可在該決定生效后每三年以書面通知秘書處的方式予以續(xù)展。此種書面通知應(yīng)包括對(duì)其最初反對(duì)理由的說明。九、 如未收到根據(jù)上述第八款作出的續(xù)展通知，則該反對(duì)應(yīng)被視為自動(dòng)撤回，此后該決定應(yīng)在該反對(duì)被自動(dòng)撤回一百二十天后對(duì)該締約方具有約束力。秘書處應(yīng)在該反對(duì)將被自動(dòng)撤回之日前六十天通知該締約方。十、 根據(jù)本部分通過的締約方大會(huì)的決定以及對(duì)這些決定提出的反對(duì)應(yīng)由秘書處公布，并應(yīng)轉(zhuǎn)交所有國(guó)家和相關(guān)法律文書和框架及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)。第二十四條緊急措施一、如果某一自然現(xiàn)象或人為災(zāi)害已經(jīng)或可能對(duì)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的海洋生物多樣性造成嚴(yán)重或不可挽回的損害，締約方大會(huì)應(yīng)視需要決定通過在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域緊急適用的措施，以確保嚴(yán)重或不可挽回的損害不會(huì)加劇。二、 僅當(dāng)與相關(guān)法律文書或框架或者相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)協(xié)商后，這種嚴(yán)重或不可挽回的損害既無法通過適用本協(xié)定的其他條款，也無法通過相關(guān)法律文書或框架或者相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)及時(shí)加以管控時(shí)，才應(yīng)認(rèn)為有必要根據(jù)本條規(guī)定采取措施。三、 在緊急情況下采取的措施應(yīng)基于現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息，以及在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，并應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法。此類措施可由締約方提議或由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)建議，并可在閉會(huì)期間通過。這些措施應(yīng)是臨時(shí)性的，必須在通過后由締約方大會(huì)下一次會(huì)議重新審議以作出決定。四、 這些措施應(yīng)在其生效兩年后終止；或應(yīng)在被根據(jù)本部分建立的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具及相關(guān)措施或相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)采取的措施取代時(shí)，由締約方大會(huì)提前予以終止；或在締約方大會(huì)在需要采取該措施的情況不存在時(shí)作出決定予以終止。五、 制定緊急措施的程序和指導(dǎo)意見，包括協(xié)商程序，應(yīng)由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)視需要擬訂，供締約方大會(huì)及早審議和通過。此類程序應(yīng)具有包容性和透明度。第二十五條執(zhí)行一、 締約方應(yīng)確保其管轄或控制下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域開展的活動(dòng)符合根據(jù)本部分所通過的決定。二、 本協(xié)定中的任何規(guī)定不應(yīng)妨礙締約方根據(jù)國(guó)際法，為支持本協(xié)定目標(biāo)，針對(duì)其國(guó)民和船只或其管轄或控制下的活動(dòng)采取比根據(jù)本部分所通過的措施更嚴(yán)格的措施。三、 執(zhí)行根據(jù)本部分通過的措施不得給小島嶼發(fā)展中國(guó)家或最不發(fā)達(dá)國(guó)家締約方直接或間接施加不合比例的負(fù)擔(dān)。四、 締約方應(yīng)酌情促進(jìn)其為成員的相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)采取措施，以支持實(shí)施締約方大會(huì)根據(jù)本部分所作決定和建議。五、 締約方應(yīng)鼓勵(lì)有資格成為本協(xié)定締約方的國(guó)家，特別是其活動(dòng)、船只或國(guó)民在已建立包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具區(qū)域內(nèi)運(yùn)作的國(guó)家，采取措施支持締約方大會(huì)根據(jù)本部分所作建立包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的決定和建議。六、 對(duì)相關(guān)法律文書或框架的非締約方或非參與方，或未加入相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、且未以其他方式同意適用在此類文書和框架下和由此類機(jī)構(gòu)制定的措施的締約方，不應(yīng)免除其根據(jù)《公約》和本協(xié)定在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用方面的合作義務(wù)。第二十六條監(jiān)測(cè)和審查一、 締約方應(yīng)單獨(dú)或集體向締約方大會(huì)報(bào)告根據(jù)本部分制定的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具和有關(guān)措施的執(zhí)行情況。此類報(bào)告以及下述第二款和第三款分別所述的信息和審查應(yīng)由秘書處公布。二、 應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)向締約方大會(huì)提供信息，說明其為實(shí)現(xiàn)根據(jù)本部分建立的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的目標(biāo)所通過措施的實(shí)施情況。三、 根據(jù)本部分建立的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具，包括有關(guān)措施，應(yīng)由科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和定期審查，同時(shí)考慮上述第一款和第二款分別所述的報(bào)告和信息。四、 在上述第三款提及的審查中，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)評(píng)估根據(jù)本部分建立的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具，包括有關(guān)措施的有效性及實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的進(jìn)展，并向締約方大會(huì)提供意見和建議。五、 在審查后，締約方大會(huì)應(yīng)視需要，根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息，以及在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，就締約方大會(huì)通過的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具以及任何有關(guān)措施的修訂、延長(zhǎng)或撤銷，作出決定或建議，同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法和生態(tài)系統(tǒng)方法。第四部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二十七條目標(biāo) 本部分的目標(biāo)是： （一） 通過為締約方開展和報(bào)告評(píng)價(jià)制定程序、門檻和其他要求，落實(shí)《公約》中關(guān)于國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的各項(xiàng)規(guī)定； （二） 保護(hù)和保全海洋環(huán)境； （三） 支持考慮累積影響和在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的影響； （四） 規(guī)定戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)； （五） 為國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的活動(dòng)建立協(xié)調(diào)一致的環(huán)境影響評(píng)價(jià)框架； （六） 建立和加強(qiáng)締約方，特別是發(fā)展中國(guó)家締約方，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、地理不利國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家、非洲沿海國(guó)家、群島國(guó)和中等收入發(fā)展中國(guó)家準(zhǔn)備、開展和評(píng)估環(huán)境影響評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的能力，以支持本協(xié)定的目標(biāo)。第二十八條開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的義務(wù)一、 締約二、 當(dāng)締約方確定其管轄或控制下、在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)海洋區(qū)域計(jì)劃開展的某項(xiàng)活動(dòng)可能對(duì)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋環(huán)境造成重大污染或重大和有害的變化時(shí)，應(yīng)確保根據(jù)本部分對(duì)該活動(dòng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，或根據(jù)締約方本國(guó)程序開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)本國(guó)程序進(jìn)行此類評(píng)價(jià)的締約方應(yīng)： （一） 在本國(guó)程序期間通過信息交換機(jī)制及時(shí)提供相關(guān)信息； （二） 確保按照符合其本國(guó)程序要求的方式對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)； （三） 確保按照本協(xié)定規(guī)定，通過信息交換機(jī)制提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和任何相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告。三、 在收到上文第二款第（一）項(xiàng)所述信息后，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)可向管轄或控制計(jì)劃活動(dòng)的締約方提出評(píng)論。第二十九條本協(xié)定與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、

次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)程之間的關(guān)系一、 。二、 締約方大會(huì)應(yīng)根據(jù)本部分設(shè)立機(jī)制，供科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)與規(guī)范國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的活動(dòng)或保護(hù)海洋環(huán)境的相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作。三、 在根據(jù)第三十八條制定或更新對(duì)本協(xié)定締約方開展的在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)或指南時(shí)，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作。四、 當(dāng)管轄或控制計(jì)劃活動(dòng)的締約方認(rèn)定存在以下情形時(shí)，對(duì)國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域計(jì)劃活動(dòng)無須進(jìn)行篩選或環(huán)境影響評(píng)價(jià)： （一） 已按照其他相關(guān)文書或框架的要求或由相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃活動(dòng)或活動(dòng)類別的可能影響進(jìn)行過評(píng)價(jià)； （二） 1. 已進(jìn)行的針對(duì)計(jì)劃活動(dòng)的評(píng)價(jià)等同于本部分要求的評(píng)價(jià)，且其結(jié)果得到考慮；或 2. 相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)源于評(píng)價(jià)的規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)旨在防止、減輕或管理低于本部分規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)門檻的可能影響，并已得到遵守。五、 如已在相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)下針對(duì)在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的計(jì)劃活動(dòng)進(jìn)行過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有關(guān)締約方應(yīng)確保通過信息交換機(jī)制公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。六、 除非符合上述第四款第（二）項(xiàng)第1目所列衡量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃活動(dòng)在相關(guān)法律文書或框架或相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)下接受監(jiān)測(cè)和審查，締約方應(yīng)監(jiān)測(cè)和審查該活動(dòng)，并確保通過信息交換機(jī)制公布監(jiān)測(cè)和審查報(bào)告。第三十條開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的門檻和因素一、如計(jì)劃活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境產(chǎn)生的影響可能超出輕微或短暫的程度，或者活動(dòng)的影響未知或知之甚少，管轄或控制該活動(dòng)的締約方應(yīng)根據(jù)第三十一條，使用下述第二款所列因素，對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行篩選，并且： （一） 篩選應(yīng)足夠詳細(xì)，以供締約方評(píng)價(jià)是否有合理根據(jù)認(rèn)為計(jì)劃活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大污染或重大和有害的變化，并應(yīng)包括： 1. 對(duì)計(jì)劃活動(dòng)的說明，包括其目的、地點(diǎn)、持續(xù)時(shí)間和強(qiáng)度；以及 2. 對(duì)可能影響進(jìn)行初步分析，包括考慮累積影響和酌情考慮計(jì)劃活動(dòng)的替代方案； （二） 如根據(jù)篩選確定該締約方有合理根據(jù)認(rèn)為該活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大污染或重大和有害的變化，則應(yīng)按照本部分的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。二、 在確定其管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)是否達(dá)到上述第一款規(guī)定的門檻時(shí)，締約方應(yīng)考慮下列非窮盡因素： （一） 活動(dòng)類型和使用的技術(shù)以及開展方式； （二） 活動(dòng)持續(xù)時(shí)間； （三） 活動(dòng)地點(diǎn)； （四） 所在地點(diǎn)的特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)，包括具有特殊生態(tài)或生物學(xué)意義或脆弱性的區(qū)域； （五） （六） 活動(dòng)的影響未知或知之甚少的程度； （七） 其他相關(guān)生態(tài)或生物學(xué)衡量標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序一、 締約方應(yīng)確保按照本部分進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)所用的程序包含下列步驟： （一） 篩選。締約方應(yīng)按照第三十條及時(shí)進(jìn)行篩選，認(rèn)定是否需要對(duì)在其管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并公布所作認(rèn)定：1. 締約方如認(rèn)定不需要對(duì)在其管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，則應(yīng)通過本協(xié)定規(guī)定的信息交換機(jī)制公開相關(guān)信息，包括第三十條第一款第（一）項(xiàng)所述信息；2. 根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及，在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，在根據(jù)上述第（一）項(xiàng)第1目作出的認(rèn)定公布后四十天內(nèi)，締約方可向作出認(rèn)定的締約方和科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)登記其對(duì)所認(rèn)定計(jì)劃活動(dòng)的可能影響的看法；3. 如登記其看法的締約方對(duì)所認(rèn)定計(jì)劃活動(dòng)的可能影響表示關(guān)切，作出認(rèn)定的締約方應(yīng)考慮這些關(guān)切，并可對(duì)其認(rèn)定實(shí)施審查；4. 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)在考慮締約方根據(jù)上述第（一）項(xiàng)第2目登記的關(guān)切后，根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及，在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，應(yīng)考慮并可評(píng)估計(jì)劃活動(dòng)的可能影響，并可在給予作出認(rèn)定的締約方就所登記關(guān)切作出回應(yīng)的一次機(jī)會(huì)和考慮到這種回應(yīng)后，酌情向該締約方提出建議；5. 根據(jù)上述第（一）項(xiàng)第1目作出認(rèn)定的締約方應(yīng)考慮科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的任何建議；6. 登記的看法和科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的建議應(yīng)通過信息交換機(jī)制等途徑公布； （二） 確定范圍。締約方應(yīng)確保識(shí)別主要環(huán)境影響和任何相關(guān)影響如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人類健康影響，包括可能的累積影響和在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的影響，以及根據(jù)本部分開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)所包括的計(jì)劃活動(dòng)的可能存在的替代方案。應(yīng)利用現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及，在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)確定范圍； （三） 影響評(píng)價(jià)和評(píng)估。締約方應(yīng)確保利用現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)評(píng)價(jià)和評(píng)估計(jì)劃活動(dòng)的影響，包括累積影響以及在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的影響； （四） 防止、減輕和管理可能的不利影響。締約方應(yīng)確保：1. 識(shí)別和分析有關(guān)措施，以防止、減輕和管理在其管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)可能造成的不利影響，從而避免重大不利影響。此類措施可包括考慮在其管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)的替代方案；2. 酌情把這些措施納入環(huán)境管理計(jì)劃； （五） 締約方應(yīng)確保按照第三十二條進(jìn)行公告和協(xié)商； （六） 締約方應(yīng)確保按照第三十三條編寫和公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二、 締約方可開展聯(lián)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)，尤其是對(duì)小島嶼發(fā)展中國(guó)家管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)。三、 應(yīng)專家不能被任命到同一活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)估程序的其他環(huán)節(jié)。請(qǐng)求提供意見和協(xié)助的締約方應(yīng)確保向其提交此類環(huán)境影響評(píng)價(jià)，供審查和決策。第三十二條公告和協(xié)商一、 締約方應(yīng)確保通過信息交換機(jī)制和秘書處公布等途徑，及時(shí)公告計(jì)劃活動(dòng)，并在切實(shí)可行的范圍內(nèi)，提供有計(jì)劃的、切實(shí)且有時(shí)限的機(jī)會(huì)，讓所有國(guó)家，特別是毗鄰沿海國(guó)和任何其他毗鄰該活動(dòng)的潛在最受影響的國(guó)家以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序中的利益攸關(guān)方參與其中。在決定是否授權(quán)開展該活動(dòng)前，應(yīng)酌情在整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序中作出公告和提供通過提交評(píng)論等方式的參與機(jī)會(huì)，包括在根據(jù)第三十一條第一款第（二）項(xiàng)確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍和根據(jù)第三十三條編寫完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告草案時(shí)。二、 在確定潛在最受影響的國(guó)家時(shí)，應(yīng)考慮到計(jì)劃活動(dòng)的性質(zhì)和對(duì)海洋環(huán)境的可能影響，并應(yīng)包括： （一） 可合理地認(rèn)為在為勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)或管理自然資源的目的行使主權(quán)權(quán)利方面受到該活動(dòng)影響的沿海國(guó)； （二） 可合理地認(rèn)為在計(jì)劃活動(dòng)區(qū)域內(nèi)所開展的人類活動(dòng)，包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受到影響的國(guó)家。三、 這一程序的利益攸關(guān)方包括具有相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)、科學(xué)界和公眾。四、 按照第四十八條第三款，公告和協(xié)商應(yīng)包容和透明，及時(shí)進(jìn)行，如涉及小島嶼發(fā)展中國(guó)家，并應(yīng)有針對(duì)性且積極主動(dòng)。五、 締約方應(yīng)考慮并答復(fù)或處理在協(xié)商過程中，從毗鄰沿海國(guó)和任何其他毗鄰該計(jì)劃活動(dòng)的潛在最受影響國(guó)等國(guó)家收到的實(shí)質(zhì)性評(píng)論。締約方應(yīng)特別關(guān)注有關(guān)在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的可能影響的評(píng)論，并酌情提供專門針對(duì)這些評(píng)論的書面回應(yīng)，包括在應(yīng)對(duì)這些可能影響的任何額外措施方面。締約方應(yīng)公布所收到的評(píng)論和回應(yīng)或?qū)υu(píng)論處理方式的說明。六、 如某一 （一） 與此類周邊國(guó)家開展有針對(duì)性且積極主動(dòng)的協(xié)商，包括事先通知； （二） 考慮這些周邊國(guó)家對(duì)該計(jì)劃活動(dòng)的看法和評(píng)論，給出專門針對(duì)此類看法和評(píng)論的書面回應(yīng)，并酌情相應(yīng)修改計(jì)劃活動(dòng)。七、 締約方應(yīng)確保可獲取根據(jù)本協(xié)定進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的相關(guān)信息。盡管如此，不得要求締約方披露機(jī)密或?qū)Ｓ行畔?。?yīng)在公開文件中注明已隱去機(jī)密或?qū)Ｓ行畔⒌氖聦?shí)。第三十三條環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告一、 締。二、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括至少下列信息：包括活動(dòng)地點(diǎn)在內(nèi)的計(jì)劃活動(dòng)說明；確定范圍工作的結(jié)果說明；可能受影響的海洋環(huán)境基線評(píng)估；可能影響說明，包括可能累積影響和在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的任何影響；可能的防止、減輕和管理措施說明；不確定性和知識(shí)空白說明；公共協(xié)商程序相關(guān)信息；對(duì)于計(jì)劃活動(dòng)合理替代方案的考慮情況說明；后續(xù)行動(dòng)說明，包括環(huán)境管理計(jì)劃；以及非技術(shù)性摘要。三、 締約方應(yīng)在公共協(xié)商程序期間，通過信息交換機(jī)制提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告草案，以便科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)考慮和評(píng)估該報(bào)告。四、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)可酌情就環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告草案及時(shí)向締約方提出評(píng)論。締約方應(yīng)考慮科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)提出的任何評(píng)論。五、 締約方應(yīng)通過信息交換機(jī)制等途徑，公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。秘書處應(yīng)確保報(bào)告通過信息交換機(jī)制公布時(shí)，所有締約方均得到及時(shí)通知。六、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定下的相關(guān)實(shí)踐、程序和知識(shí)考慮最終環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，目的是制定指南，包括識(shí)別最佳實(shí)踐。七、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定下的相關(guān)實(shí)踐、程序和知識(shí)，考慮和審查在按照第三十條和第三十一條決定是否開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的篩選程序中使用的部分公開信息，目的是制定指南，包括識(shí)別最佳實(shí)踐。第三十四條決策一、管轄或控制計(jì)劃活動(dòng)的締約方應(yīng)負(fù)責(zé)確定活動(dòng)可否進(jìn)行。二、 在根據(jù)本部分確定計(jì)劃活動(dòng)可否進(jìn)行時(shí)，應(yīng)充分考慮按照本部分進(jìn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。締約方僅應(yīng)在考慮到減輕或管理措施的情況下，確定其已作出一切合理努力，來確保該活動(dòng)能以符合防止對(duì)海洋環(huán)境造成重大不利影響的方式開展時(shí)，就管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)作出授權(quán)決定。三、 決策文件應(yīng)明確列出與減輕措施和后續(xù)要求有關(guān)的任何批準(zhǔn)條件。決策文件應(yīng)通過信息交換機(jī)制等公布。四、 在確定管轄或控制下的計(jì)劃活動(dòng)可否進(jìn)行時(shí)，應(yīng)該締約方請(qǐng)求，締約方大會(huì)可向其提供意見和協(xié)助。第三十五條監(jiān)測(cè)授權(quán)活動(dòng)的影響 締約方應(yīng)利用現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及，在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，不斷監(jiān)視其所準(zhǔn)許或從事的在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的任何活動(dòng)的影響，以確定這些活動(dòng)是否可能對(duì)海洋環(huán)境造成污染或不利影響。特別是，每一締約方應(yīng)按照該活動(dòng)批準(zhǔn)書規(guī)定的條件，監(jiān)測(cè)其管轄或控制下的授權(quán)活動(dòng)的環(huán)境影響和任何相關(guān)影響，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人類健康影響。第三十六條報(bào)告授權(quán)活動(dòng)的影響一、 締約方，無論單獨(dú)或集體行動(dòng)，均應(yīng)定期報(bào)告所授權(quán)活動(dòng)的影響，以及第三十五條所要求的監(jiān)測(cè)的結(jié)果。二、 監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)通過信息交換機(jī)制等公布，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)可考慮和評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告。三、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定下的相關(guān)實(shí)踐、程序和知識(shí)考慮監(jiān)測(cè)報(bào)告，目的是制定監(jiān)測(cè)授權(quán)活動(dòng)影響的指南，包括識(shí)別最佳實(shí)踐。第三十七條審查授權(quán)活動(dòng)及其影響一、 締約方應(yīng)確保按照第三十五條監(jiān)測(cè)的所授權(quán)活動(dòng)的影響得到審查。二、 如管轄或控制該活動(dòng)的締約方發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)未預(yù)見到的、在性質(zhì)或嚴(yán)重程度方面的重大不利影響，或因違反活動(dòng)批準(zhǔn)書規(guī)定的任何條件而產(chǎn)生的重大不利影響，該締約方應(yīng)審查其關(guān)于授權(quán)開展活動(dòng)的決定，通過信息交換機(jī)制等通知締約方大會(huì)、其他締約方和公眾，并： （一） 要求酌情提出并執(zhí)行防止、減輕和（或）管理這些影響的措施，或采取任何其他必要行動(dòng)和（或）停止活動(dòng)；并 （二） 及時(shí)評(píng)估根據(jù)上述第（一）項(xiàng)執(zhí)行的任何措施或采取的任何行動(dòng)。三、 根據(jù)按照第三十六條提交的報(bào)告，如科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為活動(dòng)可能產(chǎn)生環(huán)境影響評(píng)價(jià)未預(yù)見到的重大不利影響或因違反批準(zhǔn)所授權(quán)活動(dòng)的任何條件而產(chǎn)生的重大不利影響，可通知授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方并可酌情向該締約方提出建議。四、 （一） 根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息，以及在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，締約方可向授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方和科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)登記其關(guān)切，即所授權(quán)活動(dòng)可能產(chǎn)生環(huán)境影響評(píng)價(jià)未預(yù)見到的、在性質(zhì)或嚴(yán)重程度方面的重大不利影響，或因違反批準(zhǔn)所授權(quán)活動(dòng)的任何條件而產(chǎn)生的重大不利影響； （二） 授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方應(yīng)考慮此類關(guān)切； （三） 在考慮締約方登記的關(guān)切后，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有最佳科學(xué)和科學(xué)信息以及，在可獲得的情況下，土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)，應(yīng)考慮并可評(píng)估該事項(xiàng)，并在認(rèn)為該活動(dòng)可能產(chǎn)生環(huán)境影響評(píng)價(jià)未預(yù)見到的重大不利影響或因違反批準(zhǔn)所授權(quán)活動(dòng)的任何條件而產(chǎn)生的重大不利影響時(shí)，可通知授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方，并在給予該締約方就所登記關(guān)切作出回應(yīng)的一次機(jī)會(huì)和考慮到這種回應(yīng)后，可酌情向授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方提出建議； （四） 登記的關(guān)切、發(fā)出的任何通知和科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)提出的任何建議應(yīng)通過信息交換機(jī)制等公布； （五） 授權(quán)進(jìn)行該活動(dòng)的締約方應(yīng)考慮科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)出的任何通知和提出的任何建議。五、 應(yīng)在根據(jù)本協(xié)定授權(quán)進(jìn)行的活動(dòng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和審查程序中，向所有國(guó)家，特別是毗鄰沿海國(guó)和任何其他毗鄰該活動(dòng)的潛在最受影響的國(guó)家以及利益攸關(guān)方隨時(shí)通過信息交換機(jī)制通報(bào)情況，并可與其協(xié)商。六、 締約方應(yīng)通過信息交換機(jī)制等公布： （一） 關(guān)于所授權(quán)活動(dòng)影響的審查報(bào)告； （二） 決定文件，如締約方改變關(guān)于授權(quán)活動(dòng)的決定，還包括締約方?jīng)Q定理由的記錄。第三十八條科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)制定的與環(huán)境影響

評(píng)價(jià)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和（或）指南一、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)就下列事項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)和（或）指南，供締約方大會(huì)審議和通過： （一） 包括根據(jù)該條第二款列出的非窮盡因素； （二） 評(píng)價(jià)在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的累積影響，以及需如何在環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序中考慮這些影響； （三） 評(píng)價(jià)在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的計(jì)劃活動(dòng)在國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域的影響，以及需如何在環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序中考慮這些影響； （四） 第三十二條所述的公告和協(xié)商程序，包括確定何種信息構(gòu)成機(jī)密或?qū)Ｓ行畔ⅲ?（五） 第三十三條所述的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中必須包含的內(nèi)容以及篩選程序中使用的公開信息，包括最佳實(shí)踐； （六） 第三十五條和第三十六條所述的對(duì)授權(quán)活動(dòng)的影響的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，包括識(shí)別最佳實(shí)踐； （七） 開展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)。二、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)還可就包括下列事項(xiàng)在內(nèi)的各種事項(xiàng)制定標(biāo)準(zhǔn)和指南，供締約方大會(huì)審議和通過： （一） 就需要或不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的活動(dòng)以及與這些活動(dòng)有關(guān)的任何衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定非窮盡指示性清單，清單應(yīng)定期更新； （二） 本協(xié)定締約方在識(shí)別的需要保護(hù)或特別關(guān)注的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。三、 任何標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)第七十四條在本協(xié)定附件中列出。第三十九條戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)一、 締約方應(yīng)單獨(dú)或與其他締約方合作，考慮對(duì)將在國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域開展的其管轄或控制下的活動(dòng)的相關(guān)計(jì)劃和方案進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)此類計(jì)劃或方案以及替代方案對(duì)海洋環(huán)境的可能影響。二、 締約方大會(huì)可對(duì)某一區(qū)域或地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)，以整理和綜合關(guān)于該區(qū)域或地區(qū)的現(xiàn)有最佳信息，評(píng)價(jià)當(dāng)前影響和未來潛在影響，并確定數(shù)據(jù)空白和研究?jī)?yōu)先事項(xiàng)。三、 如按照本部分進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，締約方應(yīng)考慮根據(jù)上述第一款和第二款進(jìn)行相關(guān)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的可得結(jié)果。四、 締約方大會(huì)應(yīng)就本條所述的每一類戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的開展制定指南。第五部分能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓第四十條目標(biāo) 本部分的目標(biāo)是： （一） 幫助各締約方、特別是發(fā)展中國(guó)家締約方執(zhí)行本協(xié)定的規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)目標(biāo)； （二） 使各方能夠包容、公平和有效地開展合作并參與根據(jù)本協(xié)定開展的各項(xiàng)活動(dòng)； （三） 發(fā)展各締約方、特別是發(fā)展中國(guó)家締約方在養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性方面的海洋科學(xué)和技術(shù)能力，包括研究能力，途徑包括向發(fā)展中國(guó)家締約方提供獲取海洋技術(shù)的機(jī)會(huì)并向其轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)； （四） 增加、傳播和分享關(guān)于國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用的知識(shí)； （五） 更具體而言，通過本協(xié)定規(guī)定的能力建設(shè)和海洋技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)讓，支持發(fā)展中國(guó)家締約方，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、地理不利國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家、非洲沿海國(guó)家、群島國(guó)和中等收入發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)有關(guān)下列方面的目標(biāo)：1. 第九條所述的海洋遺傳資源，包括惠益分享；2. 第十七條所述的包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具等措施；3. 第二十七條所述的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第四十一條能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的合作一、 締約方應(yīng)直接開展合作或通過相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)開展合作，協(xié)助締約方特別是發(fā)展中國(guó)家締約方，通過能力建設(shè)以及海洋科學(xué)和海洋技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的各項(xiàng)目標(biāo)。二、 在根據(jù)本協(xié)定提供能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，締約方應(yīng)在各層級(jí)并以各種形式開展合作，包括為此酌情與私營(yíng)部門、民間社會(huì)、作為傳統(tǒng)知識(shí)持有者的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等所有相關(guān)利益攸關(guān)方建立伙伴關(guān)系，讓它們參與進(jìn)來，并加強(qiáng)相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)之間的合作與協(xié)調(diào)。三、 各締約方在執(zhí)行本部分時(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家締約方，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、地理不利國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家、非洲沿海國(guó)家、群島國(guó)和中等收入發(fā)展中國(guó)家的特殊需要。締約方應(yīng)確保提供能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓不附帶繁瑣的報(bào)告要求。第四十二條能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的模式一、 締約方在其能力范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)本協(xié)定的規(guī)定，確保為發(fā)展中國(guó)家締約方開展能力建設(shè)，并應(yīng)合作向其轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)，特別是向有需要和提出要求的發(fā)展中國(guó)家締約方轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。二、 締約方應(yīng)在其能力范圍內(nèi)提供資源，支持這種能力建設(shè)和海洋技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)讓，并為獲得其他來源的支持提供便利，同時(shí)考慮本國(guó)政策、優(yōu)先事項(xiàng)、計(jì)劃和方案。三、 能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓需為由國(guó)家驅(qū)動(dòng)的、透明的、有效的和迭代的進(jìn)程，同時(shí)也是參與型、跨領(lǐng)域和促進(jìn)性別平等的進(jìn)程。能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)酌情在現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行，而不是重復(fù)現(xiàn)有項(xiàng)目，并且應(yīng)以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為指導(dǎo)，包括以那些從相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為指導(dǎo)。能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)盡可能考慮這些活動(dòng)，以期最大限度地提高效率和取得成果。四、 能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)基于并照顧到通過逐案、次區(qū)域或區(qū)域需要評(píng)估所識(shí)別的發(fā)展中國(guó)家締約方的需要和優(yōu)先事項(xiàng)，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。對(duì)于此類需要和優(yōu)先事項(xiàng)，既可自行評(píng)估，也可借助能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)和信息交換機(jī)制增進(jìn)識(shí)別。第四十三條海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的其他模式一、 各締約方共有一個(gè)長(zhǎng)期愿景，即充分實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，對(duì)于就根據(jù)本協(xié)定開展的、旨在充分實(shí)現(xiàn)協(xié)定目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行包容、公平和有效的合作和參與而言，具有重要意義。二、 應(yīng)按照公平和最有利的條款，包括減讓和優(yōu)惠條款，并根據(jù)共同商定的條款和條件及本協(xié)定的目標(biāo)，開展根據(jù)本協(xié)定進(jìn)行的海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓。三、 締約方應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)向發(fā)展中國(guó)家締約方轉(zhuǎn)讓海洋技術(shù)的經(jīng)濟(jì)和法律條件，其中可包括向企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。四、 進(jìn)行海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)考慮對(duì)此種技術(shù)的所有權(quán)利和適當(dāng)顧及一切合法利益，除其他外，包括海洋技術(shù)持有者、供應(yīng)者和接受者的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)特別考慮發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)本協(xié)定目標(biāo)方面的利益和需要。五、 根據(jù)本部分轉(zhuǎn)讓的海洋技術(shù)應(yīng)適當(dāng)、具有相關(guān)性并在可能的范圍內(nèi)做到可靠、可負(fù)擔(dān)、與時(shí)俱進(jìn)、環(huán)境友好、以發(fā)展中國(guó)家締約方可獲取的形式提供，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。第四十四條能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的類型一、 為支持第四十條規(guī)定的目標(biāo)，能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的類型可包括但不限于支持建設(shè)或加強(qiáng)締約方的人力、財(cái)務(wù)管理、科學(xué)、技術(shù)、組織、機(jī)構(gòu)和其他資源能力，例如： （一） 分享和使用相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)和研究成果； （二） 傳播信息，提高認(rèn)識(shí)，包括在土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)方面，應(yīng)符合土著人民和適當(dāng)情形下當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的自由、事先和知情同意； （三） 發(fā)展和加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，包括設(shè)備及使用和維護(hù)設(shè)備的人員的能力； （四） 發(fā)展和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力和國(guó)家規(guī)管框架或機(jī)制； （五） 通過交流、研究合作、技術(shù)支持、教育、培訓(xùn)以及海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓，發(fā)展和加強(qiáng)人力和財(cái)務(wù)管理資源能力與技術(shù)專長(zhǎng)； （六） 制定和分享手冊(cè)、指南和標(biāo)準(zhǔn)； （七） 制定技術(shù)、科學(xué)以及研究發(fā)展項(xiàng)目； （八） 發(fā)展和加強(qiáng)有效監(jiān)測(cè)、控制和監(jiān)視本協(xié)定范圍內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的能力和技術(shù)工具。二、 附件二闡述關(guān)于本條所識(shí)別的能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓類型的進(jìn)一步細(xì)節(jié)。三、 考慮到能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)的建議，締約方大會(huì)應(yīng)視需要定期審查、評(píng)估和進(jìn)一步制定附件二規(guī)定的關(guān)于能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓類型的非窮盡指示性清單，并提供有關(guān)指導(dǎo)，以反映技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，回應(yīng)和適應(yīng)各國(guó)、次區(qū)域和區(qū)域不斷變化的需要。第四十五條監(jiān)測(cè)和審查一、 根據(jù)本部分規(guī)定進(jìn)行的能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)定期監(jiān)測(cè)和審查。二、 上述第一款所指監(jiān)測(cè)和審查應(yīng)由能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)在締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并應(yīng)旨在： （一） 根據(jù)第四十二條第四款，評(píng)估和審查發(fā)展中國(guó)家締約方在能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的需要和優(yōu)先事項(xiàng)，同時(shí)特別關(guān)注發(fā)展中國(guó)家締約方的特殊需要以及小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況； （二） 審查所需要、已提供和已調(diào)動(dòng)的支持，以及在滿足發(fā)展中國(guó)家締約方與本協(xié)定有關(guān)的已評(píng)估需要方面的差距； （三） 包括用于開展需要評(píng)估； （四） 根據(jù)商定指標(biāo)衡量績(jī)效，審查基于成果的分析，包括根據(jù)本協(xié)定開展的能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)出、結(jié)果、進(jìn)展和有效性分析，以及取得的成功和面臨的挑戰(zhàn)； （五） ，使發(fā)展中國(guó)家締約方得以加強(qiáng)本協(xié)定的執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)其宗旨，同時(shí)考慮小島嶼發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊情況。三. 為支持對(duì)能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)測(cè)和審查，締約方應(yīng)向能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)提交報(bào)告。這些報(bào)告需采用將由締約方大會(huì)確定的格式和時(shí)間間隔，同時(shí)考慮能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)的建議。締約方在提交其報(bào)告時(shí)應(yīng)酌情考慮區(qū)域和次區(qū)域機(jī)構(gòu)關(guān)于能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的投入。締約方提交的報(bào)告以及區(qū)域和次區(qū)域機(jī)構(gòu)關(guān)于能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的任何投入需予以公開。締約方大會(huì)需確保報(bào)告要求應(yīng)簡(jiǎn)潔而不繁瑣，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方而言，包括在費(fèi)用和時(shí)間要求方面。第四十六條能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)一、 茲設(shè)立能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓委員會(huì)。二、 該委員會(huì)應(yīng)由締約方提名并經(jīng)締約方大會(huì)選舉的擁有適當(dāng)資格和專長(zhǎng)并為本協(xié)定的最大利益客觀履職的委員組成，同時(shí)考慮性別平衡和公平地域分配，并為最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家提供在委員會(huì)的代表性。委員會(huì)的職權(quán)范圍和運(yùn)行模式應(yīng)由締約方大會(huì)第一次會(huì)議決定。三、 委員會(huì)應(yīng)提交報(bào)告和建議，對(duì)此締約方大會(huì)應(yīng)予審議并酌情采取行動(dòng)。第六部分體制安排第四十七條締約方大會(huì)一、 茲設(shè)立締約方大會(huì)。二、 締約方大會(huì)的第一次會(huì)議應(yīng)由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在不遲于本協(xié)定生效后一年內(nèi)召開。其后的締約方大會(huì)例會(huì)應(yīng)按照締約方大會(huì)所確定的時(shí)間間隔定期舉行。締約方大會(huì)特別會(huì)議可按照議事規(guī)則在其他時(shí)間舉行。三、 締約方大會(huì)應(yīng)通常在秘書處所在地或聯(lián)合國(guó)總部舉行。四、 締約方大會(huì)應(yīng)在第一次會(huì)議上協(xié)商一致通過自身及其附屬機(jī)構(gòu)的議五、 締約方大會(huì)應(yīng)盡所有努力協(xié)商一致通過決定和建議。除非本協(xié)定另有規(guī)定，在為達(dá)成協(xié)商一致的所有努力均已窮盡的情況下，締約方大會(huì)關(guān)于實(shí)質(zhì)性問題的決定和建議應(yīng)由出席并參加表決的締約方三分之二多數(shù)通過，關(guān)于程序問題的決定和建議應(yīng)由出席并參加表決的締約方多數(shù)通過。六、 締約方大會(huì)應(yīng)審查和評(píng)估本協(xié)定的執(zhí)行情況，為此目的，應(yīng)： （一） 通過與本協(xié)定的執(zhí)行有關(guān)的決定和建議； （二） 審查和便利締約方之間交流與本協(xié)定的執(zhí)行有關(guān)的信息； （三） 通過建立適當(dāng)程序等方式，促進(jìn)與相關(guān)法律文書和框架以及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的合作與協(xié)調(diào)，并促進(jìn)這些文書、框架和機(jī)構(gòu)間的合作與協(xié)調(diào)，以促進(jìn)為養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性所作的各種努力協(xié)調(diào)一致； （四） 設(shè)立為支持執(zhí)行本協(xié)定而被認(rèn)為必要的附屬機(jī)構(gòu)； （五） 按照締約方大會(huì)確定的頻率和財(cái)務(wù)期間，在為達(dá)成協(xié)商一致的所有努力均已窮盡的情況下，由并參加表決的締約方四分之三多數(shù)通過預(yù)算； （六） 履行本協(xié)定識(shí)別的或執(zhí)行本協(xié)定可能要求的其他職能。七、 締約方大會(huì)可決定就其職權(quán)范圍內(nèi)任何事項(xiàng)的提案是否符合本協(xié)定的法律問題，請(qǐng)求國(guó)際海洋法法庭提供咨詢意見。不應(yīng)就其他全球、區(qū)域、次區(qū)域或領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，或必然涉及同時(shí)審議關(guān)于對(duì)大陸或島嶼陸地領(lǐng)土的主權(quán)或其他權(quán)利或有關(guān)主張或國(guó)家管轄范圍以內(nèi)區(qū)域法律地位的任何爭(zhēng)端的事項(xiàng)，請(qǐng)求提供咨詢意見。該請(qǐng)求應(yīng)說明請(qǐng)求提供咨詢意見的法律的范圍。締約方大會(huì)可要求此種意見作為緊急事項(xiàng)提供。八、 締約方大會(huì)應(yīng)在本協(xié)定生效后五年內(nèi)評(píng)估和審查本協(xié)定各項(xiàng)規(guī)定的充分性和有效性，并在此后按締約方大會(huì)確定的時(shí)間間隔進(jìn)行評(píng)估和審查，在必要時(shí)提出加強(qiáng)執(zhí)行這些規(guī)定的方法，以更好地處理國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的和可持續(xù)利用。第四十八條透明度一、 締約方大會(huì)應(yīng)促進(jìn)決策過程的透明度以及根據(jù)本協(xié)定開展的其他活動(dòng)的透明度。二、 除非三、 締約方大會(huì)應(yīng)促進(jìn)本協(xié)定執(zhí)行的透明度，包括通過公開傳播信息，酌情和根據(jù)本協(xié)定的規(guī)定便利相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、持有相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、科學(xué)界、民間社會(huì)以及其他相關(guān)利益攸關(guān)方的參與并與其。四、 非本協(xié)定締約方的國(guó)家代表、相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)、持有相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、科學(xué)界、民間社會(huì)和其他利益攸關(guān)方的代表，第四十九條科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)一、 茲設(shè)立科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。二、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由締約方提名并經(jīng)締約方大會(huì)選舉的具有適當(dāng)資格并以專家身份為本協(xié)定的最大利益履職的成員組成，同時(shí)考慮需要多學(xué)科專長(zhǎng)，包括相關(guān)科學(xué)和技術(shù)以及在土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)方面的專長(zhǎng)，并考慮性別平衡和公平地域代表性。應(yīng)由締約方大會(huì)第一次會(huì)議確定科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和運(yùn)行模式，包括其選舉程序和成員任期。三、 科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)可視需要借鑒相關(guān)法律文書和框架、相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)以及其他科學(xué)家和專家提供的適當(dāng)意見。四、 在締約方大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，并考慮上述第二款所指多學(xué)科專長(zhǎng)，科學(xué)和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向締約方大會(huì)提供科學(xué)和技術(shù)意見，履行本協(xié)定賦予其的職能以及締約方大會(huì)可能確定的其他職能，并向締約方大會(huì)提交工作報(bào)告。第五十條秘書處一、 秘書處應(yīng)： （二） 安排各次締約方大會(huì)以及根據(jù)本協(xié)定或締約方大會(huì)可能設(shè)立的任何其他機(jī)構(gòu)的會(huì)議，并為會(huì)議提供服務(wù)； （三） 及時(shí)分發(fā)與本協(xié)定執(zhí)行情況有關(guān)的信息，包括公布并向所有締約方以及相關(guān)法律文書和框架及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)遞締約方大會(huì)的決定； （四） 酌情便利與其他有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)秘書處的合作和協(xié)調(diào)，特別是為此目的及有效履行其職能作出可能需要的行政和合同安排，但須經(jīng)締約方大會(huì)核準(zhǔn)； （五） 編寫報(bào)告，說明其履行本協(xié)定下各項(xiàng)職能的情況，并將報(bào)告提交締約方大會(huì)； （六） 協(xié)助執(zhí)行本協(xié)定，并履行締約方大會(huì)可能確定的或本協(xié)定可能指派給它的其他職能。第五十一條信息交換機(jī)制一、 茲設(shè)立信息交換機(jī)制。二、 信息交換機(jī)制應(yīng)主要包括一個(gè)開放使用的平臺(tái)。信息交換機(jī)制的具體運(yùn)行模式應(yīng)由締約方大會(huì)確定。三、 信息交換機(jī)制應(yīng)： （一） 充當(dāng)中央平臺(tái)，使締約方能夠獲取、提供和傳播與根據(jù)本協(xié)定規(guī)定開展的各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的信息，包括以下方面：1. 本協(xié)定第二部分規(guī)定的國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的海洋遺傳資源；2. 包括海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的劃區(qū)管理工具的建立和實(shí)施情況；3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)；4. 關(guān)于能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求以及與此有關(guān)的各種機(jī)會(huì)，包括研究合作和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，與用于海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)的來源和可獲得性有關(guān)的信息，便于獲取海洋技術(shù)的機(jī)會(huì)，以及供資的可獲得性； （二） 為將能力建設(shè)需要與可得的支持和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供者，包括有意以捐助者身份參與海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政府、非政府或私營(yíng)實(shí)體，進(jìn)行匹配而提供便利，并為獲取相關(guān)專門技能和專長(zhǎng)提供便利； （三） 提供與相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域、國(guó)家和領(lǐng)域信息交換機(jī)制以及其他基因庫(kù)、存儲(chǔ)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的鏈接，包括與土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)有關(guān)的鏈接，并在可能的情況下促進(jìn)與公開的私營(yíng)和非政府信息交流平臺(tái)的鏈接； （四） 在全球機(jī)制下設(shè)立區(qū)域和次區(qū)域機(jī)制時(shí)，酌情利用全球、區(qū)域和次區(qū)域信息交換機(jī)構(gòu)； （五） 促進(jìn)提高透明度，包括通過促進(jìn)締約方和其他相關(guān)利益攸關(guān)方之間分享與國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用有關(guān)的環(huán)境基線數(shù)據(jù)和信息； （六） 促進(jìn)國(guó)際合作與協(xié)作，包括科學(xué)技術(shù)合作與協(xié)作； （七） 履行締約方大會(huì)根據(jù)本協(xié)定可能確定或指派給它的其他職能。四、 信息交換機(jī)制應(yīng)由秘書處管理，不妨害締約方大會(huì)確定的與其他相關(guān)法律文書和框架及相關(guān)全球、區(qū)域、次區(qū)域和領(lǐng)域機(jī)構(gòu)可能的合作，包括與聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)、國(guó)際海底管理局、國(guó)際海事組織和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織的合作。五、 在信息交換機(jī)制的管理方面，應(yīng)充分承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家締約方的特殊需求和小島嶼發(fā)展中締約方的特殊情況，并應(yīng)為它們利用這一機(jī)制提供便利，使這些國(guó)家可在沒有不當(dāng)障礙或行政負(fù)擔(dān)的情況下利用這一機(jī)制。應(yīng)提供信息，說明為促進(jìn)在這些國(guó)家國(guó)內(nèi)和與這些國(guó)家分享信息、提高認(rèn)識(shí)和傳播信息以及為向這些國(guó)家提供具體項(xiàng)目而開展的活動(dòng)。六、 根據(jù)本協(xié)定提供的信息的保密性及相關(guān)權(quán)利應(yīng)得到尊重。本協(xié)定的任何內(nèi)容均不得解釋為要求共享根據(jù)締約方國(guó)內(nèi)法或其他適用法律免于披露的信息。第七部分財(cái)務(wù)資源和機(jī)制第五十二條供資一、 每一締約方應(yīng)在其能力范圍內(nèi)為旨在實(shí)現(xiàn)本協(xié)定目標(biāo)的活動(dòng)提供資源，同時(shí)考慮本國(guó)政策、優(yōu)先事項(xiàng)、計(jì)劃和項(xiàng)目。二、 根據(jù)本協(xié)定設(shè)立的機(jī)構(gòu)應(yīng)由締約方分?jǐn)倳?huì)費(fèi)供資。三、 茲設(shè)立一個(gè)機(jī)制，用于根據(jù)本協(xié)定提供充足、可獲取、新的、額外的和可預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)資源。該機(jī)制應(yīng)協(xié)助發(fā)展中國(guó)家締約方執(zhí)行本協(xié)定，包括通過提供支持能力建設(shè)和海洋技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金，并履行本條規(guī)定的為養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋生物多樣性的其他職能。四、 該機(jī)制應(yīng)包括： （一） 締約方大會(huì)為便利發(fā)