云南省技工院校學(xué)生實習(xí)管理十八條措施

-4-云南省技工院校學(xué)生實習(xí)管理十八條措施為認真貫徹落實《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)＜職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定＞的通知》（教職成〔2021〕4號）和《云南省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理工作方案》，進一步規(guī)范和加強技工院校學(xué)生實習(xí)管理工作，維護學(xué)生、家長和學(xué)校的合法權(quán)益，確保技工院校學(xué)生實習(xí)管理工作規(guī)范有序開展，持續(xù)提升學(xué)生實習(xí)管理效率和效能，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進云南技工教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下措施。提高政治站位，完善管理體系（一）提高思想認識。各州（市）人力資源社會保障局、技工院校要進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全意識，弘揚生命至上、安全第一的思想，深刻認識安全工作的極端重要性。要高度重視學(xué)生實習(xí)管理工作，增強實習(xí)管理能力，把思想認識和行動統(tǒng)一到國家的部署上，切實保障學(xué)生合法權(quán)益，確保全省技工院校學(xué)生實習(xí)工作穩(wěn)定有序。（二）落實主體責(zé)任。各技工院校要認真履行學(xué)生實習(xí)管理主體責(zé)任，明確學(xué)校黨政主要負責(zé)人為學(xué)生實習(xí)工作第一責(zé)任人，成立校長任組長的實習(xí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌本校學(xué)生實習(xí)管理工作。要成立或明確專門負責(zé)學(xué)生實習(xí)管理工作的責(zé)任部門，細化各有關(guān)部門在實習(xí)組織與管理過程中的工作職責(zé)、工作要求以及失職追責(zé)機制，規(guī)范工作流程，切實將各級管理責(zé)任落實到位。（三）健全管理制度。要建立健全相關(guān)管理制度與運行機制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，細化學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定和流程，完善實習(xí)備案、實習(xí)指導(dǎo)教師管理、實習(xí)單位社會信用管理、崗前培訓(xùn)、實習(xí)考核評價、學(xué)生實習(xí)信息通報、日常巡查、學(xué)生實習(xí)強制保險等制度，會同實習(xí)單位制定學(xué)生實習(xí)工作具體管理辦法和規(guī)定，切實保障制度措施落實到位。（四）規(guī)范實習(xí)崗位。各技工院校要會同實習(xí)企業(yè)，嚴格崗位實習(xí)學(xué)生比例和實習(xí)時間，崗位實習(xí)學(xué)生人數(shù)一般不超過實習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位實習(xí)的學(xué)生人數(shù)一般不高于同類崗位在崗職工總數(shù)的20%，崗位實習(xí)的時間一般為6個月，具體實習(xí)時間由技工院校根據(jù)人才培養(yǎng)方案適當(dāng)調(diào)整。（五）構(gòu)建管理平臺。技工院校應(yīng)當(dāng)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，與實習(xí)單位共同建設(shè)和完善信息化管理平臺，進行實習(xí)全過程管理。制定實習(xí)學(xué)生生活生產(chǎn)管理和請銷假等信息互通機制。分類建立認識實習(xí)和崗位實習(xí)管理臺帳，切實將實習(xí)內(nèi)容、組織方式、專業(yè)對口等落實到位。（六）完善評價機制。各級每年定期對管理范圍內(nèi)各校開展實習(xí)管理工作進行評價；各地要結(jié)合《云南省技工院校實習(xí)管理考核評價指標體系》（附件３)，完善本地技工教育實習(xí)考核指標體系，將考核的內(nèi)容落到實處，以評促教，不斷提升全省技工院校的實習(xí)管理水平，強化學(xué)生實習(xí)教學(xué)質(zhì)量。二、嚴把實習(xí)關(guān)口，規(guī)范層級管理（七）嚴把實習(xí)單位關(guān)。學(xué)校對實習(xí)企業(yè)或單位要提前進行實地調(diào)研和資質(zhì)審查，選取生產(chǎn)技術(shù)先進、管理嚴格、經(jīng)營規(guī)范、遵紀守法、社會聲譽好、實習(xí)條件完備、符合專業(yè)培養(yǎng)要求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的企業(yè)或單位安排學(xué)生進行實習(xí)。實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。（八）嚴把指導(dǎo)教師關(guān)。學(xué)校要選派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強、安全防范意識高的實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生實習(xí)進行全程指導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)加強對實習(xí)指導(dǎo)教師管理，實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)定期向?qū)W校匯報，緊急情況及時報告。學(xué)校應(yīng)協(xié)調(diào)實習(xí)企業(yè)選派技藝精湛、認真負責(zé)的員工指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)。（九）嚴把實習(xí)報備關(guān)。崗位實習(xí)由學(xué)校統(tǒng)一組織安排，所有實習(xí)學(xué)生須按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》要求填寫《云南省技工院校學(xué)生崗位實習(xí)備案表》（附件４)、《學(xué)生崗位實習(xí)監(jiān)督咨詢電話及負責(zé)人信息表》（附件５），待學(xué)生到達企業(yè)，崗位穩(wěn)定后填寫《全省技工院校學(xué)生崗位實習(xí)統(tǒng)計表》（附件６）。學(xué)校組織學(xué)生省內(nèi)實習(xí)須報主管部門備案?？缡』蚋皣ň常┩鈱嵙?xí)的，須先經(jīng)學(xué)校主管部門同意，按程序報省人力資源社會保障廳備案。（十）嚴把實習(xí)知情關(guān)。學(xué)生參加崗位實習(xí)前，學(xué)校應(yīng)告知其法定監(jiān)護人（或家長），必須在取得學(xué)生及法定監(jiān)護人（或家長）簽字的知情同意書后，方可組織實施。學(xué)生有實際需求，自主選擇符合條件的崗位實習(xí)單位，須由學(xué)生本人及其法定監(jiān)護人（或家長）提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審查同意后方可安排。同時須建立崗位實習(xí)企業(yè)、知情同意書、實習(xí)問題登記反饋等臺賬。（十一）嚴把疾病防控關(guān)。各技工院校要高度重視學(xué)生實習(xí)期間新冠疫情及其他傳染性疾病防控管理工作，結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展形勢，及時掌握實習(xí)學(xué)生的健康情況、活動軌跡、接觸人員、防護措施等情況，要求學(xué)生嚴格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，會同實?xí)單位共同制定疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案，細化疫情防控各項措施，對涉疫地區(qū)實習(xí)學(xué)生要做好心理疏導(dǎo)和思想教育工作。三、強化安全教育，嚴防風(fēng)險隱患（十二）加強教育引領(lǐng)。各技工院校主管部門要加強學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的安全教育監(jiān)管；學(xué)校要構(gòu)建學(xué)生安全養(yǎng)成教育，建立實習(xí)安全工作制度，強化學(xué)生實習(xí)思想教育工作，實習(xí)指導(dǎo)教師、班主任、輔導(dǎo)員等應(yīng)采取線上與線下相結(jié)合的形式定期召開實習(xí)班會，及時掌握學(xué)生思想動向和心理需求，將學(xué)生安全實習(xí)教育貫穿育人的全過程，做好學(xué)生各類實習(xí)實訓(xùn)安全教育；企業(yè)要將實習(xí)學(xué)生納入企業(yè)“三級安全教育”。（十三）保障學(xué)生權(quán)益。各技工院校、實習(xí)單位、實習(xí)學(xué)生在開展崗位實習(xí)前須以《職業(yè)學(xué)校學(xué)生崗位實習(xí)三方協(xié)議（示范文本）》為基礎(chǔ)，簽訂三方實習(xí)協(xié)議。要嚴格執(zhí)行《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》“無協(xié)議不實習(xí)”、1個“嚴禁”、27個“不得”的規(guī)定（詳見附件１），牢固樹立底線和紅線意識。（十四）落實安全措施。各技工院校要積極落實各項安全保障制度，堅決杜絕學(xué)生外出實習(xí)過程中的各類群體性事故；實習(xí)單位應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確“安全第一、預(yù)防為主”的原則，強化實習(xí)單位主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴格落實各項安全管理規(guī)定。（十五）健全應(yīng)急機制。各技工院校要會同實習(xí)單位，制定突發(fā)事件、輿情風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制，規(guī)范應(yīng)急事件處理處置程序，做到早部署、早安排、早防范。要建立學(xué)校、用人單位、實習(xí)生、家長、社會為一體的實習(xí)實訓(xùn)突發(fā)事件應(yīng)急管理聯(lián)動體系，明確責(zé)任與義務(wù)，加強相關(guān)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)，有效預(yù)防、及時控制和果斷處置各類崗位實習(xí)突發(fā)事件。要認真做好輿情處置工作，加強與媒體溝通交流，提高突發(fā)事件處置的透明度，避免虛假信息傳播，及時消除不利影響。四、挖掘?qū)嵙?xí)資源，加大監(jiān)管力度（十六）挖掘?qū)嵙?xí)就業(yè)崗位。各主管部門要充分發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢，搭建校企交流平臺，為技工院校學(xué)生實習(xí)提供崗位信息、扶持政策等方面的支持。對接轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目，將本地特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵙?xí)崗位信息提供給技工院校。要多渠道、多方式組織有實習(xí)、就業(yè)崗位的用人單位進校園，開展專場招聘、雙向洽談、直播帶崗等活動。（十七）建立監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。各技工院校主管部門要建立技工院校學(xué)生實習(xí)管理工作協(xié)調(diào)機制，做好學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和統(tǒng)籌工作。各校要強化實習(xí)全過程管理，實習(xí)準備做到“八個事先”、實習(xí)過程要做到“三個全過程”、實習(xí)總結(jié)要做到“兩個及時”（詳見附件２）。各州（市）人力資源社會保障局、技工院校要設(shè)立專門監(jiān)督咨詢舉報電話和電子郵箱，及時向社會公開發(fā)布，并向省廳備案。要安排專人負責(zé)，及時解答實習(xí)相關(guān)政策、協(xié)調(diào)處理相關(guān)情況。（十八）加大責(zé)任追究力度。各地要提高侵權(quán)查處力度，特別是把實習(xí)安全作為加強技工院校規(guī)范管理的重點工作常抓不懈。技工院校主管部門應(yīng)對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學(xué)校和地區(qū)，進行通報批評；對敷衍塞責(zé)、屢推不動、治理