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價(jià)格認(rèn)定操作規(guī)范(2017年修訂版)說明目錄1總則2價(jià)格認(rèn)定原則3價(jià)格認(rèn)定程序4價(jià)格認(rèn)定方法5一般涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定6刑事案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定7常見標(biāo)的價(jià)格認(rèn)定7.1藥品、保健品、食品、煙酒價(jià)格認(rèn)定7.2辦公、家用電器價(jià)格認(rèn)定7.3一般機(jī)器設(shè)備價(jià)格認(rèn)定7.4非機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定7.5漁畜產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定7.6國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定7.7林木價(jià)格認(rèn)定7.8珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定7.9損壞財(cái)物價(jià)格認(rèn)定8價(jià)格認(rèn)定復(fù)核程序9價(jià)格認(rèn)定職業(yè)道德10附則附表一《通用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考表》附表二《專用設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命參考表》附表三《部分日常用品使用年限參考表》附表四《機(jī)器設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)率參考表》附表五《機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)參考表》附表六《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》附表七《非營運(yùn)小微型客車、大型轎車、輪式專用機(jī)械車使用年限參表》附表八《拖拉機(jī)使用年限參考表》附表九《非機(jī)動(dòng)車使用年限參考表》附表十《部分汽車易耗配件使用年限參考表》附表十一《船舶使用年限標(biāo)準(zhǔn)》附表十二《部分畜牧產(chǎn)品及觀賞動(dòng)物經(jīng)濟(jì)壽命、年齡劃分參考表》附表十三《捕捉、獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)陸生、野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》附表十四《常見貴金屬含量折算及印記方式參考表附表十五《房屋(構(gòu)筑物)經(jīng)濟(jì)壽命及成新率評(píng)定參考表》附表十六《土地使用權(quán)出讓最高年限標(biāo)準(zhǔn)》附表十七《主要果樹結(jié)果期劃分及產(chǎn)量參考表》1總則1.1為進(jìn)一步規(guī)范全省價(jià)格認(rèn)定行為,統(tǒng)一價(jià)格認(rèn)定的程序和方法,提高價(jià)格認(rèn)定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性,維護(hù)國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》和《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》等規(guī)定,在《吉林省價(jià)格鑒證操作規(guī)范(2014年修訂版)》的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)近幾年我省實(shí)際情況,經(jīng)修訂后制定本操作規(guī)范。1.2凡在我省行政區(qū)域內(nèi),各級(jí)政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí),均應(yīng)遵守本操作規(guī)范。1.3各級(jí)政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)開展價(jià)格認(rèn)定工作必須始終堅(jiān)持依法、公正、科學(xué)、效率的原則。價(jià)格認(rèn)定除應(yīng)符合本規(guī)范外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。1.4涉案物品是指各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱提出機(jī)關(guān))在辦理案件中涉及的各類有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)。1.5各級(jí)政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照本操作規(guī)范出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書經(jīng)提出機(jī)關(guān)確認(rèn)后,可作為其辦理案件確定涉案物品價(jià)格的依據(jù)。1.6價(jià)格認(rèn)定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)和復(fù)核制度。2價(jià)格認(rèn)定原則2.1價(jià)格認(rèn)定必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。2.2價(jià)格認(rèn)定應(yīng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率原則。2.3價(jià)格認(rèn)定要遵循合法原則,即認(rèn)定主體要合法;認(rèn)定程序要合法;認(rèn)定步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)要合法;認(rèn)定結(jié)果要合法等方面。2.4價(jià)格認(rèn)定要遵循基準(zhǔn)日原則,即價(jià)格認(rèn)定結(jié)論應(yīng)是價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)的客觀合理的價(jià)格。2.5價(jià)格認(rèn)定要遵循適用標(biāo)準(zhǔn)原則,即對(duì)不同的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的,要按照國家規(guī)定的不同價(jià)格管理形式和有關(guān)司法解釋要求,采用與之相適應(yīng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。3價(jià)格認(rèn)定程序3.1價(jià)格認(rèn)定程序包括以下步驟:(1)價(jià)格認(rèn)定的提出;(2)價(jià)格認(rèn)定的受理;(3)價(jià)格認(rèn)定人員的指派;(4)實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn);(5)聽取意見;(6)市場(chǎng)調(diào)查;(7)分析測(cè)算及作出結(jié)論;(8)內(nèi)部審核及集體審議;(9)簽發(fā)及文書制作;(10)送達(dá)及歸檔;(11)價(jià)格認(rèn)定的中止;(12)價(jià)格認(rèn)定的終止。3.2價(jià)格認(rèn)定的提出3.2.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)由提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。3.2.2價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)說明價(jià)格認(rèn)定目的。便于價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)從整體上把握工作方向,明確工作思路。對(duì)于刑事案件,應(yīng)說明涉嫌案件的罪名。(2)細(xì)化價(jià)格認(rèn)定協(xié)助要求。包括標(biāo)的、價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日、價(jià)格內(nèi)涵、基準(zhǔn)日狀況按何種狀況確定等?;鶞?zhǔn)日的確定,除法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定外,應(yīng)以提出機(jī)關(guān)確定的日期為準(zhǔn)。提出機(jī)關(guān)沒有確定基準(zhǔn)日的,應(yīng)按以下原則確定,但應(yīng)取得提出機(jī)關(guān)的同意。①刑事案件中扣押、追繳、沒收財(cái)物價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日一般為作案日(或案發(fā)日);一案中有不同的作案日,應(yīng)根據(jù)不同作案日分別進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。貪污、賄賂案件的返贓財(cái)物,按提出機(jī)關(guān)要求確定價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。②查封、罰沒物一般以提出機(jī)關(guān)查封、罰沒日期為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。如查封物、罰沒物需變賣處理,應(yīng)以提出價(jià)格認(rèn)定日為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。③糾紛、抵債物一般以糾紛發(fā)生日為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日,或以約定的時(shí)間為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。④抵押物一般以抵押合同生效的時(shí)間為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。⑤無主物中無法交付貨主的貨物,以規(guī)定期限的最后一日為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日;其它無主物以價(jià)格認(rèn)定日或變賣處理日為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。⑥其他涉案財(cái)物一般以提出價(jià)格認(rèn)定日時(shí)間或約定的時(shí)間作為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日。(3)附有相關(guān)材料。包括與價(jià)格認(rèn)定有關(guān)的證據(jù)材料,質(zhì)量、技術(shù)等檢測(cè)、鑒定報(bào)告,滅失物的認(rèn)定情況等。材料上應(yīng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章。(4)提出機(jī)關(guān)及聯(lián)系人的聯(lián)系方式。便于雙方就查驗(yàn)或者勘驗(yàn)、出具結(jié)論書、送達(dá)等問題進(jìn)行溝通。價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章。價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書樣式參見國家發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》(發(fā)改價(jià)證辦〔2016〕85號(hào))中的價(jià)格認(rèn)定文書示范文本之一。3.3價(jià)格認(rèn)定的受理3.3.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照提出機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域,分級(jí)受理價(jià)格認(rèn)定。3.3.2價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書后,應(yīng)有專人對(duì)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書進(jìn)行審查,明確價(jià)格認(rèn)定基本事項(xiàng),需要補(bǔ)充相關(guān)材料的應(yīng)當(dāng)向提出機(jī)關(guān)出具補(bǔ)充材料通知書。3.3.3價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不予受理價(jià)格認(rèn)定的幾種情況:(1)未按行政區(qū)域出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書的;(2)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不符合相關(guān)規(guī)定的;(3)法律、法規(guī)規(guī)定無需進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的:①法律權(quán)屬資料不清或資料虛假;②非法取得、擁有的財(cái)物;③違禁品,如毒品、槍支彈藥、淫穢物品、管制刀具等;④國家規(guī)定不允許流通的文物;⑤假藥、過期藥品及有毒、有害食品;⑥國家明令禁止生產(chǎn)、銷售或使用的財(cái)物。(4)具有其他不予受理的情形。3.3.4提出機(jī)關(guān)需要補(bǔ)充相關(guān)材料的幾種情況:(1)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的;(2)相關(guān)材料不齊全的;(3)應(yīng)當(dāng)提供有效的真?zhèn)巍①|(zhì)量、技術(shù)等檢測(cè)、鑒定報(bào)告而未提供的;(4)提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書時(shí),價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的已滅失或者其狀態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化,提出機(jī)關(guān)又不能確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日狀態(tài)的。3.4價(jià)格認(rèn)定人員的指派3.4.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)指派2名或者2名以上符合崗位條件的價(jià)格認(rèn)定人員組成價(jià)格認(rèn)定小組,辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。3.4.2為防控價(jià)格認(rèn)定執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),遇有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)回避:(1)是價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬的;(2)本人或者其近親屬和價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有利害關(guān)系的;(3)與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響價(jià)格認(rèn)定公正的;價(jià)格認(rèn)定人員的回避,應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定。3.5實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)3.5.1價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)按價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書的有關(guān)內(nèi)容和要求,對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn),同時(shí)對(duì)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中有關(guān)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的資料進(jìn)行核實(shí)。3.5.2辦理專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)時(shí),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助認(rèn)定。3.5.3實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)內(nèi)容:對(duì)認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或者勘驗(yàn),核實(shí)認(rèn)定標(biāo)的的相關(guān)事實(shí)。如機(jī)器設(shè)備應(yīng)了解技術(shù)使用條件和宏觀環(huán)境影響,以及使用強(qiáng)度、利用率、技術(shù)改造等情況;了解其他與該財(cái)物價(jià)格相關(guān)的內(nèi)容。根據(jù)查驗(yàn)或者勘驗(yàn)情況現(xiàn)場(chǎng)確定單項(xiàng)成新率。3.5.4查驗(yàn)或者勘驗(yàn)方式:根據(jù)認(rèn)定標(biāo)的的具體情況可采用逐個(gè)、分類和抽查的查驗(yàn)或者勘驗(yàn)的方式。對(duì)于價(jià)格高的物品應(yīng)逐個(gè)查驗(yàn)或者勘驗(yàn);對(duì)價(jià)格低、數(shù)量大的成批物品,可進(jìn)行分類查驗(yàn)或者勘驗(yàn),抽查數(shù)量應(yīng)不低于總量的20%。3.5.5進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或者勘驗(yàn)時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)作好現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄,必要時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的及相關(guān)環(huán)境進(jìn)行拍照、攝像以及繪制位置圖等。現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄一般應(yīng)由參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn)的有關(guān)人員簽字;當(dāng)事人拒絕簽字的,可由參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn)的價(jià)格認(rèn)定人員及提出機(jī)關(guān)有關(guān)人員共同簽字,并說明拒簽情況。查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄可作為價(jià)格認(rèn)定的依據(jù)。3.5.6通過現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)或者勘驗(yàn),無法確定成新率和尚可使用時(shí)間等價(jià)格認(rèn)定所需基礎(chǔ)資料時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)借助一定的技術(shù)手段、方法對(duì)標(biāo)的進(jìn)行檢測(cè)鑒定。對(duì)于情況復(fù)雜而提出機(jī)關(guān)未提供標(biāo)的質(zhì)量(技術(shù))狀況資料,價(jià)格認(rèn)定人員又無法確定時(shí),應(yīng)要求提出機(jī)關(guān)到有關(guān)法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定后,再進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。查驗(yàn)或者勘驗(yàn)結(jié)果與價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容或者提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不符時(shí),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)書面予以明確,或者重新出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。3.5.7對(duì)于無實(shí)物的價(jià)格認(rèn)定,價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書上必須寫明無實(shí)物及無實(shí)物的原因。3.6聽取意見3.6.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)重大或者疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),可以通過聽證、座談等方式,獲取提出機(jī)關(guān)、相關(guān)當(dāng)事人、專家等對(duì)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)的意見。3.6.2價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)做好聽取意見記錄并要求相關(guān)人員簽字。相關(guān)人員未簽字的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)在聽取意見記錄上載明情況,聽取意見記錄的使用不受影響。3.7市場(chǎng)調(diào)查3.7.1市場(chǎng)調(diào)查要與價(jià)格認(rèn)定目的、價(jià)格內(nèi)涵、認(rèn)定基準(zhǔn)日相一致,采價(jià)點(diǎn)一般要選擇三個(gè)以上,要注意扣除采價(jià)中的不合理因素,采集與價(jià)格內(nèi)涵相符合的市場(chǎng)中等水平價(jià)格。3.7.2價(jià)格認(rèn)定人員可以采取多種方式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并記錄調(diào)查情況。3.7.3市場(chǎng)調(diào)查記錄應(yīng)當(dāng)有調(diào)查人和被調(diào)查人簽字。被調(diào)查人未簽字的,調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在記錄上載明情況,市場(chǎng)調(diào)查記錄的使用不受影響。3.7.4價(jià)格認(rèn)定人員在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查時(shí),可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)帳目、文件等資料,或者向與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人了解情況,收集資料。3.7.5價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查資料的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查。3.7.6價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)按認(rèn)定標(biāo)的性質(zhì)、認(rèn)定目的分別采集不同經(jīng)營單位的價(jià)格。大型設(shè)備及生產(chǎn)資料采集工廠直銷價(jià)或物資部門供應(yīng)價(jià);批量大的財(cái)物和批發(fā)企業(yè)的貨物分別采集生產(chǎn)經(jīng)營單位的出廠、批發(fā)價(jià)格;小型機(jī)電財(cái)物、個(gè)人生活用品和零售企業(yè)的貨物采集經(jīng)營單位的批發(fā)、零售價(jià)格。3.7.7對(duì)文物、珠寶、貴金屬應(yīng)先請(qǐng)有關(guān)部門作品質(zhì)鑒定后,再向當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)或?qū)I商店采集同類財(cái)物的價(jià)格。一般野生動(dòng)(植)物采集市場(chǎng)中等水平價(jià)格。進(jìn)口財(cái)物市場(chǎng)上有價(jià)格的,采集同類財(cái)物市場(chǎng)價(jià)格;市場(chǎng)上沒有同類財(cái)物價(jià)格的,采集國外同類財(cái)物現(xiàn)價(jià)及價(jià)格變動(dòng)情況、基準(zhǔn)日匯率和各項(xiàng)進(jìn)口費(fèi)用等。3.7.8對(duì)于某些專用設(shè)備的價(jià)格調(diào)查,提出機(jī)關(guān)提供了原始購置價(jià)格,但找不到認(rèn)定當(dāng)期的價(jià)格,可調(diào)查該財(cái)物當(dāng)期當(dāng)?shù)貎r(jià)格指數(shù),為使認(rèn)定價(jià)格準(zhǔn)確,盡可能采集該財(cái)物的小類價(jià)格指數(shù)。3.7.9價(jià)格參考資料的搜集包括:國家價(jià)格政策;價(jià)格主管部門編印的價(jià)格資料;有關(guān)部門編印的專業(yè)價(jià)格資料;信息報(bào)刊登載的價(jià)格資料;財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室編制的各年《清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》;當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門編制的各期分類價(jià)格指數(shù);有關(guān)部門發(fā)布的其它有關(guān)資料。3.8分析測(cè)算及作出結(jié)論3.8.1價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理分析、數(shù)據(jù)處理,按照價(jià)格認(rèn)定規(guī)定、規(guī)則,結(jié)合價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的特點(diǎn),選擇合理的技術(shù)路徑和方法進(jìn)行測(cè)算,并形成測(cè)算說明。3.8.2不同認(rèn)定方法測(cè)算出的結(jié)果可能不同,應(yīng)進(jìn)行比較分析。當(dāng)這些結(jié)果差異較大時(shí),應(yīng)尋找并排除出現(xiàn)差異的原因。對(duì)不同價(jià)格認(rèn)定方法測(cè)算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查:(1)計(jì)算過程是否有誤;(2)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;(3)參數(shù)選擇是否合理;(4)是否符合價(jià)格認(rèn)定原則;(5)公式選用是否恰當(dāng);(6)選用的價(jià)格認(rèn)定方法是否適宜價(jià)格認(rèn)定對(duì)象和認(rèn)定目的。3.8.3確定選用的價(jià)格認(rèn)定方法測(cè)算出的結(jié)果無誤之后,應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個(gè)最終結(jié)果。在測(cè)算結(jié)果的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮一些不可量化的價(jià)格影響因素,對(duì)該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,或取整,或認(rèn)定該結(jié)果,作為最終的價(jià)格認(rèn)定結(jié)果。當(dāng)對(duì)測(cè)算結(jié)果有調(diào)整時(shí),應(yīng)在價(jià)格認(rèn)定測(cè)算說明中明確闡述理由。3.8.4價(jià)格認(rèn)定結(jié)果尾數(shù)。單價(jià)應(yīng)保留兩位小數(shù),刑事犯罪案件價(jià)格認(rèn)定總額保留到元,其他案件價(jià)格認(rèn)定總額:萬元以下可保留到元,萬元至十萬元保留到拾元,拾萬元以上保留到百元。尾數(shù)按四舍五入進(jìn)行取舍,法律、法規(guī)另有規(guī)定或者提出機(jī)關(guān)有特殊要求的,從其規(guī)定或約定。3.8.5一般情況下,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書后七個(gè)工作日內(nèi)出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者提出機(jī)關(guān)與價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)另有約定的,從其規(guī)定或者約定。3.9內(nèi)部審核及集體審議3.9.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論及相關(guān)資料進(jìn)行內(nèi)部審核。3.9.2對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提交集體審議,形成集體審議意見。3.9.3集體審議時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)記錄集體審議內(nèi)容。參加集體審議的人員應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上簽字;未簽字的,應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上載明情況,集體審議記錄的使用不受影響。3.9.4內(nèi)部審核及集體審議必須以書面的形式形成審核及審議記錄,并存入價(jià)格認(rèn)定檔案中。3.10簽發(fā)及文書制作3.10.1價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽發(fā)。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書自簽發(fā)之日起生效。3.10.2價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)按照國家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》要求,對(duì)價(jià)格認(rèn)定過程和結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行必要的闡述,形成書面的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書的樣式參見國家發(fā)展改革委價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》(發(fā)改價(jià)證辦〔2016〕85號(hào))中價(jià)格認(rèn)定示范文本之十五。3.11送達(dá)及歸檔3.11.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書及時(shí)送達(dá)提出機(jī)關(guān),直接送達(dá)時(shí)應(yīng)由送達(dá)人及提出機(jī)關(guān)接收人在《送達(dá)回證》上簽字。郵寄送達(dá)的,應(yīng)同時(shí)郵寄《送達(dá)回證》,并要求提出機(jī)關(guān)寄回《送達(dá)回證》。3.11.2價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)將反映價(jià)格認(rèn)定全過程的各種材料和文書進(jìn)行整理,及時(shí)交給檔案管理人員統(tǒng)一保管。歸檔材料主要包括:(1)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書及相關(guān)材料;(2)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書及相關(guān)材料;(3)工作程序單;(4)實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄及相關(guān)資料;(5)聽取意見記錄;(6)市場(chǎng)調(diào)查記錄及相關(guān)資料;(7)測(cè)算說明;(8)集體審議記錄;(9)補(bǔ)充材料通知書;(10)價(jià)格認(rèn)定不予受理通知書;(11)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書;(12)價(jià)格認(rèn)定中止通知書;(13)價(jià)格認(rèn)定終止通知書;(14)簽發(fā)單;(15)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書;(16)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書;(17)送達(dá)回證。上級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)抄送的價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書,應(yīng)同時(shí)列入原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)歸檔文書范圍。3.12價(jià)格認(rèn)定的中止3.12.1價(jià)格認(rèn)定遇到下列情形之一的,可以中止價(jià)格認(rèn)定工作:(1)提出機(jī)關(guān)提出中止價(jià)格認(rèn)定的;(2)提出機(jī)關(guān)不能按規(guī)定或者約定時(shí)間提供相關(guān)材料的;(3)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作暫時(shí)無法正常開展的。3.12.2價(jià)格認(rèn)定中止時(shí),價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)向提出機(jī)關(guān)出具《中止通知書》。3.12.3價(jià)格認(rèn)定中止的原因消除后,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格認(rèn)定工作。3.13價(jià)格認(rèn)定的終止3.13.1價(jià)格認(rèn)定遇到下列情形之一的,可以終止價(jià)格認(rèn)定工作:(1)提出機(jī)關(guān)提出終止價(jià)格認(rèn)定的;(2)提出機(jī)關(guān)提供的材料不完整、不充分、且不能補(bǔ)正的;(3)因不可抗力致使價(jià)格認(rèn)定無法繼續(xù)進(jìn)行的;(4)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作需要終止的。3.13.2價(jià)格認(rèn)定終止的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)向提出機(jī)關(guān)出具《終止通知書》。4價(jià)格認(rèn)定方法4.1市場(chǎng)法4.1.1市場(chǎng)法是指通過市場(chǎng)調(diào)查,選擇3個(gè)或者3個(gè)以上與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的相同或者類似的可比實(shí)例或者參照物,分析比較價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的與參照物之間的差異并進(jìn)行調(diào)整,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)格的方法。市場(chǎng)法的適用條件是:(1)交易市場(chǎng)發(fā)育充分;(2)參照物及其與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料可以收集到。4.1.2運(yùn)用市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的步驟是:(1)搜集交易實(shí)例;(2)選取可比實(shí)例;(3)建立價(jià)格可比基礎(chǔ);(4)進(jìn)行交易情況修正;(5)進(jìn)行交易日期修正;(6)進(jìn)行區(qū)域因素修正;(7)進(jìn)行個(gè)別因素修正;(8)確定認(rèn)定價(jià)格?;竟剑赫J(rèn)定價(jià)格=參照物市場(chǎng)價(jià)格×A×B×C×DA:交易情況修正系數(shù);B:交易日期修正系數(shù)C:區(qū)域因素修正系數(shù);D:個(gè)別因素修正系數(shù)4.1.3運(yùn)用市場(chǎng)法,應(yīng)準(zhǔn)確搜集大量交易實(shí)例,掌握正常市場(chǎng)價(jià)格行情,根據(jù)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的狀況和價(jià)格認(rèn)定目的,從搜集的交易實(shí)例中選取3個(gè)或者3個(gè)以上的可比實(shí)例。選取的可比實(shí)例應(yīng)符合下列要求:(1)與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的相同或類似;(2)成交日期與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日期相近,不宜超過一年;(3)成交價(jià)格為正常價(jià)格或可修正為正常價(jià)格。4.1.4進(jìn)行交易情況修正,應(yīng)排除交易行為中的特殊因素所造成的可比實(shí)例成交價(jià)格偏差,將可比實(shí)例的成交價(jià)格調(diào)整為正常價(jià)格。4.1.5進(jìn)行交易日期修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其成交日期時(shí)的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)的價(jià)格。交易日期修正宜采用認(rèn)定標(biāo)的的專項(xiàng)價(jià)格指數(shù)或類價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。在無專項(xiàng)價(jià)格指數(shù)或類價(jià)格指數(shù)的情況下,可根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況和趨勢(shì)作出判斷,給予調(diào)整。4.1.6進(jìn)行區(qū)域因素修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其外部環(huán)境狀況下的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格認(rèn)定對(duì)象外部環(huán)境狀況下的價(jià)格。4.1.7進(jìn)行個(gè)別因素修正,應(yīng)將可比實(shí)例在其個(gè)體狀況下的價(jià)格調(diào)整為價(jià)格認(rèn)定對(duì)象個(gè)體狀況下的價(jià)格。4.1.8交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個(gè)別因素的修正,視具體情況可采用百分率法、差額法或回歸分析法??杀葘?shí)例成交價(jià)格的修正原則,單項(xiàng)調(diào)整不得超過20%,綜合調(diào)整不得超過30%。4.1.9選取的多個(gè)可比實(shí)例的價(jià)格經(jīng)過上述各種修正之后,應(yīng)根據(jù)具體情況計(jì)算求出一個(gè)綜合結(jié)果,作為認(rèn)定價(jià)格。4.1.10市場(chǎng)法的原理和技術(shù),也可用于其他價(jià)格認(rèn)定方法中有關(guān)參數(shù)的求取。4.2收益法4.2.1收益法是指將價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益,按一定的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的一種方法。收益法的適用條件是:(1)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;(2)獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;(3)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)。4.2.2運(yùn)用收益法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的步驟是:(1)搜集有關(guān)收入和費(fèi)用的資料;(2)確定年客觀收益額;(3)選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率;(4)選用適宜的計(jì)算公式求出收益價(jià)格?;竟剑菏找鎯r(jià)格=未來收益期內(nèi)各期收益現(xiàn)值之和4.2.3收益額,是指價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的使用帶來的未來或潛在凈收益的期望值,一般應(yīng)采用正常客觀的數(shù)據(jù)。若利用價(jià)格認(rèn)定對(duì)象本身的資料直接測(cè)算出的收益額與類似資產(chǎn)的正常客觀的情況不符,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正,使其成為正??陀^的。收益額可以是稅后利潤、現(xiàn)金流量或利潤總額,具體選擇要根據(jù)認(rèn)定標(biāo)的類型和認(rèn)定目的確定,并與資本化率保持一致。4.2.4資本化率,是指將未來有限期的預(yù)期收益折算成現(xiàn)值的比率,一般包括無風(fēng)險(xiǎn)利率、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率和通貨膨脹率。應(yīng)以認(rèn)定標(biāo)的行業(yè)的收益水平為基礎(chǔ),結(jié)合其社會(huì)收益水平以及企業(yè)、認(rèn)定標(biāo)的的收益水平及其未來變化情況綜合確定,常采用下列方法分析確定:(1)市場(chǎng)提取法:應(yīng)搜集市場(chǎng)上三例以上類似資產(chǎn)的價(jià)格、凈收益等資料,選用相應(yīng)的收益法計(jì)算公式,求出資本化率。(2)安全利率加風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值法:安全利率(無風(fēng)險(xiǎn)利率)可選用同一時(shí)期的一年期國債年利率或中國人民銀行公布的一年定期存款年利率;風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值應(yīng)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)的所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來預(yù)測(cè),認(rèn)定標(biāo)的用途及新舊程度等確定。除有可靠憑據(jù)表明確實(shí)具有高收益水平或高風(fēng)險(xiǎn)以及特殊情況外,資本化率一般不超過15%。4.2.5計(jì)算收益價(jià)格時(shí)應(yīng)根據(jù)未來凈收益流量的類型,選用對(duì)應(yīng)的收益法計(jì)算公式。4.3成本法4.3.1成本法是指在辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí),按照價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在基準(zhǔn)日的重置成本扣減各種損耗來確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法。成本法的適用條件是:(1)具備可以采用的成本資料;(2)各種損耗可以量化。4.3.2運(yùn)用成本法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的步驟是:(1)搜集有關(guān)成本、稅費(fèi)、利潤等資料;(2)測(cè)算重置成本;(3)測(cè)算各種貶值;(4)確定認(rèn)定價(jià)格?;竟剑赫J(rèn)定價(jià)格=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值或認(rèn)定價(jià)格=重置成本×綜合成新率4.3.3采用成本法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的前提條件是:(1)被認(rèn)定標(biāo)的處于持續(xù)使用狀態(tài)或被假定處于持續(xù)使用狀態(tài);(2)應(yīng)當(dāng)具備較充足的、可利用的歷史資料;(3)物品價(jià)格隨著使用而逐漸耗費(fèi),且這些耗費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)或行業(yè)平均水平。4.3.4重置成本應(yīng)根據(jù)具體的認(rèn)定標(biāo)的和可以收集到的資料選用重置核算法、價(jià)格指數(shù)法、功能價(jià)值法、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)法、統(tǒng)計(jì)分析法等進(jìn)行測(cè)算。重置成本構(gòu)成內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)具體價(jià)格認(rèn)定對(duì)象的實(shí)際情況確定,成本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書中予以說明。實(shí)際價(jià)格認(rèn)定中,應(yīng)注意區(qū)分使用復(fù)原重置成本和更新重置成本。更新重置成本,宜用于一般認(rèn)定標(biāo)的和因年代久遠(yuǎn)、已缺少與舊有物品相同的材料,或因技術(shù)變遷,使得舊有物品復(fù)原有困難的價(jià)格認(rèn)定。復(fù)原重置成本宜用于有特殊保護(hù)價(jià)值的物品的價(jià)格認(rèn)定。4.3.5實(shí)體性貶值即有形損耗引起的貶值,測(cè)算遵循的原則應(yīng)以認(rèn)定標(biāo)的有關(guān)事實(shí)和環(huán)境條件為依據(jù),特別是標(biāo)的服役年限和使用狀況,有形損耗的程度最終取決于認(rèn)定標(biāo)的的實(shí)體狀態(tài)條件與同樣的新資產(chǎn)狀態(tài)條件之間的差別。具體方法可選用觀測(cè)法(成新率法)、使用年限法、修復(fù)費(fèi)用法等。(1)使用年限法公式:實(shí)體性貶值=×實(shí)際已使用年限在實(shí)際價(jià)格認(rèn)定中,總使用年限應(yīng)為經(jīng)濟(jì)耐用年限。認(rèn)定標(biāo)的經(jīng)濟(jì)耐用年限可參考經(jīng)濟(jì)壽命參考年限表(見附錄一、二),亦可取實(shí)際已使用年限與尚可使用年限之和。實(shí)際已使用年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)使用狀態(tài)、資產(chǎn)利用率及分期投資情況等各方面因素分析確定;尚可使用年限應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的有形損耗因素等分析確定。對(duì)于國家有強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,總使用年限即為強(qiáng)制報(bào)廢年限,尚可使用年限計(jì)算到停用日。預(yù)計(jì)殘值一般只考慮數(shù)額較大的情況。若殘值數(shù)額相對(duì)重置成本較小,一般可以忽略不計(jì)。(2)修復(fù)費(fèi)用法的測(cè)算公式:實(shí)體性貶值率=×100%物品的損耗分為可修復(fù)和不可修復(fù)兩部分。修復(fù)所需的費(fèi)用小于或等于修復(fù)后物品價(jià)格的增加額的,為可修復(fù)部分,反之為不可修復(fù)部分??尚迯?fù)部分的實(shí)體損耗可直接采用修復(fù)費(fèi)用;不可修復(fù)部分的實(shí)體性損耗可采用成新率法或使用年限法確定。4.3.6功能性貶值是指由于技術(shù)進(jìn)步引起的認(rèn)定標(biāo)的功能相對(duì)落后造成的價(jià)格損失。包括由于技術(shù)進(jìn)步,使認(rèn)定標(biāo)的原來的建造成本超過現(xiàn)行(基準(zhǔn)日)建造成本的超支額,以及認(rèn)定標(biāo)的超過目前類似技術(shù)進(jìn)步設(shè)備的運(yùn)營成本的超支額。4.3.7經(jīng)濟(jì)性貶值是指由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而引起的資產(chǎn)閑置、收益下降等而造成的價(jià)格損失。包括由于外部因素的影響,使標(biāo)的生產(chǎn)能力下降或生產(chǎn)成本上升,以及使生產(chǎn)能力閑置等造成的價(jià)格損失額。4.3.8綜合成新率應(yīng)在全面考慮實(shí)體性貶值、功能性貶值及經(jīng)濟(jì)性貶值的基礎(chǔ)上,通過綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、調(diào)整得到合理的比率。4.3.9采用成本法計(jì)算出的價(jià)格不應(yīng)低于該物品預(yù)計(jì)清理變現(xiàn)的凈收益。對(duì)于基本能夠正常使用的物品,其綜合成新率一般不低于15%。4.4專家咨詢法4.4.1專家咨詢法是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,對(duì)所收集到的有關(guān)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的專家意見進(jìn)行分析處理,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法。專家咨詢法適用條件是:(1)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的屬性特殊、專業(yè)性強(qiáng),難以采用市場(chǎng)法、成本法和收益法;(2)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格不取決于成本,其藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值等方面差異懸殊,可比性差。5一般涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定5.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)一般只接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的協(xié)助申請(qǐng),對(duì)其辦理的各類案件中的涉案財(cái)物價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。5.2涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中應(yīng)注明案件性質(zhì),并提供涉案標(biāo)的于認(rèn)定基準(zhǔn)日的具體狀況、損壞程度等資料,其中滅失標(biāo)的還應(yīng)提供有關(guān)的詢問筆錄、證人證言、辦案機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)情況認(rèn)定結(jié)論(事實(shí))書面材料及相關(guān)資料。5.3涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)根據(jù)涉案財(cái)物于認(rèn)定基準(zhǔn)日的具體狀況,參照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)赝愗?cái)物的市場(chǎng)中等價(jià)格,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。5.4涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定一般應(yīng)遵循以下規(guī)定:(1)流通領(lǐng)域的商品(含進(jìn)出口貨物),按市場(chǎng)零售中等價(jià)格計(jì)算。(2)當(dāng)政府實(shí)行價(jià)格干預(yù)等緊急措施時(shí),按照政府有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。(3)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品,成品按流通領(lǐng)域的商品認(rèn)定方法計(jì)算;半成品,根據(jù)生產(chǎn)過程中實(shí)際所處的階段,按完工程度比照成品價(jià)格進(jìn)行折算。(4)對(duì)于已使用過或殘損的財(cái)物,一般可根據(jù)涉案標(biāo)的于認(rèn)定基準(zhǔn)日的具體狀況確定其綜合成新率,并結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵嗤蝾愃莆锲返氖袌?chǎng)中等價(jià)格以成本法確定。有條件選用市場(chǎng)法的,也可采用市場(chǎng)法,但應(yīng)合理進(jìn)行可比實(shí)例與涉案標(biāo)的的差異調(diào)整。(5)假冒偽劣產(chǎn)品,應(yīng)區(qū)分不同案件確定認(rèn)定價(jià)格。在財(cái)產(chǎn)型犯罪和貪污賄賂型犯罪中一般應(yīng)以實(shí)際價(jià)格認(rèn)定;在假冒注冊(cè)商標(biāo)罪中應(yīng)以被侵權(quán)商品的價(jià)格確定;在偽劣產(chǎn)品犯罪中應(yīng)按同類合格產(chǎn)品的價(jià)格確定。(6)含有附加費(fèi)用的物品,當(dāng)附加費(fèi)用隨涉案物品轉(zhuǎn)移的,重置價(jià)格中應(yīng)包含附加費(fèi)。(7)金、銀、珠寶等制作的工藝品,按當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)或?qū)Yu店零售價(jià)格計(jì)算;當(dāng)?shù)卮笮土闶燮髽I(yè)或?qū)Yu店沒有出售的,可根據(jù)其生產(chǎn)成本并參照市場(chǎng)價(jià)格水平確定。(8)對(duì)歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物,依法可以流通的,可按文物商店的一般零售價(jià)或經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣價(jià)格計(jì)算,或者根據(jù)文物鑒定部門的鑒定結(jié)論,采用市價(jià)法或?qū)<易稍兎ù_定。(9)郵票、紀(jì)念幣等收藏品、紀(jì)念品,按市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)算。對(duì)于市場(chǎng)上沒有交易的收藏品、紀(jì)念品按其票面價(jià)值(或原值)加適當(dāng)利息計(jì)算。(10)農(nóng)副產(chǎn)品,按當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算;大牲畜,按當(dāng)?shù)亟灰资袌?chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算(懷仔兒的不另計(jì)價(jià),但應(yīng)適當(dāng)考慮配種費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)等)。無法采集價(jià)格的,可按發(fā)生的物質(zhì)費(fèi)用、期間費(fèi)用加合理利稅,結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格水平計(jì)算。(11)花卉、盆景、寵物等,按市場(chǎng)中等交易價(jià)格計(jì)算。對(duì)于市場(chǎng)上沒有交易的,可根據(jù)權(quán)威部門提供的有關(guān)資料,采用專家咨詢法確定。(12)財(cái)物損失價(jià)格認(rèn)定,全損按損壞前實(shí)際價(jià)格扣除殘值確定;部分損壞且可修復(fù)的,按修復(fù)費(fèi)用確定。(13)失火造成的財(cái)物直接損失,一般按火災(zāi)發(fā)生前財(cái)產(chǎn)的價(jià)格減去火災(zāi)發(fā)生后財(cái)產(chǎn)的尚可利用價(jià)格確定。價(jià)格認(rèn)定對(duì)象是火災(zāi)造成的公私財(cái)物,包括建筑物等不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備和生活資料等動(dòng)產(chǎn),但不包括土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。認(rèn)定方法通常采用重置成本法,具體可參照《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA185—2014
)進(jìn)行認(rèn)定。(14)生產(chǎn)經(jīng)營損失,一般根據(jù)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下平均實(shí)際收入和停產(chǎn)、停業(yè)期間的實(shí)際收入進(jìn)行計(jì)算。實(shí)際收入應(yīng)為正常業(yè)務(wù)收入扣減可變成本后的余額,不扣除稅金。(15)以上認(rèn)定原則與國家法律、法規(guī)有沖突的,執(zhí)行國家法律法規(guī)。6刑事案件財(cái)物價(jià)格認(rèn)定6.1刑事案件價(jià)格認(rèn)定提出申請(qǐng)。刑事案件價(jià)格認(rèn)定一般由公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)或人民法院提出,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不接受當(dāng)事人或其他機(jī)構(gòu)的協(xié)助申請(qǐng)。6.2破壞公用電信設(shè)施罪中的價(jià)格認(rèn)定。破壞公用電信設(shè)施造成的財(cái)產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失,指臨時(shí)搶通和正式修復(fù)被損壞線路設(shè)備所需的器材、設(shè)備、施工、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。間接損失,指阻斷通信給電信部門所造成的通信費(fèi)用損失。6.2.1直接損失,一般按照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)匦迯?fù)被損壞線路設(shè)備所需費(fèi)用計(jì)算。通常的認(rèn)定方法是:①按照電信行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn),合理劃分工藝流程,選用相應(yīng)的定額計(jì)算工程量;②選用當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)材料價(jià)格、人工價(jià)格計(jì)算工程直接費(fèi)用;③按照規(guī)定計(jì)取間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤、稅金等;④計(jì)算修復(fù)費(fèi)用。6.2.2間接損失,一般按照被損壞電信設(shè)施阻斷通信所減少的通信量計(jì)算,計(jì)算時(shí)應(yīng)考慮受影響范圍內(nèi)電信企業(yè)平均通信收入和阻斷通信實(shí)際時(shí)間。6.3重大責(zé)任事故造成的財(cái)產(chǎn)損失價(jià)格認(rèn)定。財(cái)產(chǎn)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,直接經(jīng)濟(jì)損失是重大責(zé)任事故直接導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)毀損、滅失,如廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料、成品、半成品等因事故而被毀壞;間接經(jīng)濟(jì)損失是指重大責(zé)任事故造成的停產(chǎn)、停業(yè)等損失。6.3.1直接經(jīng)濟(jì)損失,可根據(jù)受損財(cái)物的具體狀況以及可以獲取的有關(guān)資料,選用成本法和市場(chǎng)法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。6.3.2間接經(jīng)濟(jì)損失(停產(chǎn)、停業(yè)損失),通??梢愿鶕?jù)受害單位正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下平均實(shí)際收入和停產(chǎn)、停業(yè)期間的實(shí)際收入進(jìn)行計(jì)算。實(shí)際收入一般應(yīng)為正常業(yè)務(wù)收入扣減可變成本(與產(chǎn)品產(chǎn)量按正比例變動(dòng)的費(fèi)用,如原材料、輔助材料、動(dòng)力、外購協(xié)作件等)后的余額,不扣除稅金。6.4生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪中的價(jià)格認(rèn)定。生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的貨值金額是按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的已銷售部分產(chǎn)品和尚未銷售部分產(chǎn)品的貨值合計(jì)。6.4.1涉案?jìng)瘟赢a(chǎn)品貨值金額一般可按以下規(guī)定計(jì)算:(1)涉案產(chǎn)品有標(biāo)價(jià)的,貨值金額以涉案?jìng)瘟赢a(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算;(2)涉案產(chǎn)品沒有標(biāo)價(jià)的,按照同類合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。6.4.2同類合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格按以下原則確定:(1)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)赝惡细衿返氖袌?chǎng)中等批發(fā)價(jià)格;在流通環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)赝惡细衿返氖袌?chǎng)中等零售價(jià)格。(2)國內(nèi)市場(chǎng)沒有經(jīng)營的產(chǎn)品,可參考國際市場(chǎng)價(jià)格或產(chǎn)地價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)確定。6.5生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品造成損失價(jià)格認(rèn)定。對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子導(dǎo)致生產(chǎn)遭受較大損失的認(rèn)定,一般應(yīng)從作物減產(chǎn)或絕收數(shù)量和范圍、畜禽生病或者死亡的數(shù)量等方面加以綜合考慮。確定偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子造成的減產(chǎn)或絕收損失,首先應(yīng)確定其產(chǎn)量(數(shù)量)、價(jià)格。作物畝產(chǎn)量一般以當(dāng)?shù)厍?年平均畝產(chǎn)量(宜采用官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))為準(zhǔn);價(jià)格一般按照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。6.6侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪中的價(jià)格認(rèn)定。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪(假冒注冊(cè)商標(biāo)罪,非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪,假冒專利罪,侵犯著作權(quán)罪,侵犯商業(yè)秘密罪等)中的非法經(jīng)營數(shù)額,是指行為人在實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為過程中,制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)格。6.6.1非法經(jīng)營數(shù)額的確定一般按以下規(guī)定進(jìn)行:(1)已銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)格,按照實(shí)際銷售的價(jià)格計(jì)算;(2)制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和未銷售的侵權(quán)產(chǎn)品的價(jià)格,按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷售平均價(jià)格計(jì)算;(3)侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價(jià)或者無法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的,按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。6.6.2被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格按以下原則確定:(1)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)乇磺謾?quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格;在流通環(huán)節(jié)查獲的,采用當(dāng)?shù)乇磺謾?quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中等零售價(jià)格。(2)國內(nèi)市場(chǎng)沒有經(jīng)營的產(chǎn)品,可參考國際市場(chǎng)價(jià)格或產(chǎn)地價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)、稅費(fèi)確定。(3)價(jià)格的確定不考慮侵權(quán)產(chǎn)品的自身質(zhì)量,若侵權(quán)產(chǎn)品包裝與被侵權(quán)產(chǎn)品存在差異,可根據(jù)實(shí)際情況在被侵權(quán)產(chǎn)品價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)扣減相應(yīng)的包裝費(fèi)用。6.7盜竊案件中的價(jià)格認(rèn)定。對(duì)被盜財(cái)物價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定一般只包括財(cái)物本身的價(jià)格,提出機(jī)關(guān)要求對(duì)因盜竊行為造成的間接損失進(jìn)行認(rèn)定,應(yīng)予說明。6.7.1盜竊物品價(jià)格認(rèn)定方法,一般應(yīng)結(jié)合當(dāng)時(shí)(認(rèn)定基準(zhǔn)日)、當(dāng)?shù)赝愇锲返膶?shí)際狀況,分別按市場(chǎng)中等零售價(jià)格、國家規(guī)定價(jià)格或主管部門核定價(jià)格計(jì)算價(jià)格金額,也可根據(jù)被盜財(cái)物的特殊性,按成本價(jià)或進(jìn)價(jià)計(jì)算。6.7.2盜竊物品價(jià)格認(rèn)定一般應(yīng)遵循如下價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):(1)流通領(lǐng)域的商品(進(jìn)出口貨物、物品),一般按市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。(2)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品,可按其在生產(chǎn)過程中所處的實(shí)際階段,比照成品價(jià)格折算。(3)農(nóng)副產(chǎn)品,按農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算。大牲畜,按交易市場(chǎng)同類同等大牲畜的中等價(jià)格計(jì)算。(4)對(duì)已陳舊、殘損或者使用過的被盜物品,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愇锲返膬r(jià)格和被盜時(shí)的殘舊程度,根據(jù)可獲取的資料選用市場(chǎng)法或重置成本法計(jì)算。選用重置成本法,應(yīng)合理確定重置成本及綜合成新率。在市場(chǎng)交易比較活躍的情況下,也可采用市場(chǎng)法,應(yīng)注意合理確定可比實(shí)例與涉案標(biāo)的的差異調(diào)整數(shù)額。(5)被盜物品已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞的,無法追繳或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,最初形態(tài)被破壞的,可根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的失主、證人的陳述、證言和有效憑證以及犯罪嫌疑人的相關(guān)供述,分析確定被盜物品于認(rèn)定基準(zhǔn)日時(shí)的狀況,并根據(jù)取得資料的情況選用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行計(jì)算。(6)金、銀、珠寶等制作的工藝品,按具有一定規(guī)模的專門店或大型商場(chǎng)零售價(jià)格計(jì)算。(7)珍貴物品,包括具有歷史、藝術(shù)、學(xué)術(shù)價(jià)值的國家珍貴文物、個(gè)人收藏物品等不屬于館藏三級(jí)以上的一般文物,按國有文物商店的一般零售價(jià)計(jì)算,或按國家文物主管部門核定價(jià)格計(jì)算。也可根據(jù)文物主管部門核定的等級(jí),采用專家咨詢法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。(8)郵票、紀(jì)念幣等收藏品、紀(jì)念品,按國家有關(guān)部門核定的價(jià)格計(jì)算。屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的,按市場(chǎng)價(jià)格中等價(jià)計(jì)算。(9)對(duì)于殘次品、廢品及可回收利用的其他物品,按其實(shí)際利用價(jià)格或按物資回收利用部門的收購價(jià)格計(jì)算;假、劣物品,有利用價(jià)值的可參照相同質(zhì)量產(chǎn)品的價(jià)格確定;無法回收利用的物品,其價(jià)格為零。(10)盜竊手持移動(dòng)電話機(jī)的,只計(jì)算其本身被盜時(shí)的實(shí)際價(jià)格,不包括進(jìn)網(wǎng)費(fèi)、頻占費(fèi)用及預(yù)收電話費(fèi)。(12)盜接他人通信線路和復(fù)制他人電信碼號(hào)出售或轉(zhuǎn)讓的,其盜竊數(shù)額以郵電部門規(guī)定的電話初裝費(fèi)、移動(dòng)電話入網(wǎng)費(fèi)計(jì)算。(13)明知是盜接他人通信線路、復(fù)制他人電信碼號(hào)的電信設(shè)備、設(shè)施而使用的,盜竊數(shù)額以合法用戶為其支付的實(shí)際數(shù)額計(jì)算。實(shí)際數(shù)額無法直接確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)以用戶的電信設(shè)備、設(shè)施被盜接、復(fù)制后的月繳費(fèi)額減去被復(fù)制前6個(gè)月的平均電話費(fèi)計(jì)算;合法用戶使用電信設(shè)備、設(shè)施不足6個(gè)月的,以實(shí)際使用的平均電話費(fèi)推算。(14)盜接他人通信線路后自已使用的,盜竊數(shù)額的計(jì)算方法按照前述第13項(xiàng)計(jì)算;復(fù)制他人電話碼號(hào)供自己使用的,盜竊數(shù)額按照前述第(12)項(xiàng)、第(13)項(xiàng)計(jì)算方法累計(jì)計(jì)算。(15)利用他人話機(jī)盜打電話的,盜竊數(shù)額以合法用戶為其支付的實(shí)際數(shù)額計(jì)算。實(shí)際數(shù)額無法直接確認(rèn)的,也可參照前述第(13)項(xiàng)計(jì)算方法計(jì)算。(16)盜竊正在使用的通訊線路,盜竊數(shù)額只計(jì)算線路(如銅線)本身的價(jià)格。由于盜竊這些通訊線路使電報(bào)、電話中斷因而造成的經(jīng)濟(jì)損失,如果需要認(rèn)定,應(yīng)由提出機(jī)關(guān)明確。(17)國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。6.8毀壞財(cái)物案中的價(jià)格認(rèn)定。若價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書沒有特別指定,毀壞財(cái)物罪中的損失數(shù)額一般僅限于直接損失數(shù)額,即因財(cái)物部分或者全部喪失價(jià)值和使用價(jià)值而引起的價(jià)格的減損數(shù)額。6.8.1全損或無修復(fù)價(jià)值的損失數(shù)額即被毀壞物品在毀壞前的價(jià)格。6.8.2部分損壞可修復(fù)的損失數(shù)額為恢復(fù)至被毀壞前狀態(tài)的成本費(fèi)用。6.9破壞生產(chǎn)經(jīng)營案中的價(jià)格認(rèn)定。破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪中價(jià)格認(rèn)定的任務(wù)是確定行為人的行為造成的損失數(shù)額,包括直接損失和間接損失。6.9.1直接損失數(shù)額,是指破壞生產(chǎn)經(jīng)營行為直接作用的對(duì)象因該行為造成的國家、集體或者個(gè)人的現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)數(shù)額減少或者喪失的數(shù)額,如毀壞機(jī)器設(shè)備造成機(jī)器設(shè)備價(jià)格減少,殘害耕畜造成耕畜死亡、醫(yī)治費(fèi)用等。直接損失是以財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格計(jì)算的,即現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)價(jià)格的減少或喪失。6.9.2間接損失數(shù)額,是指破壞生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的停產(chǎn)、耽誤農(nóng)時(shí)等造成的減產(chǎn)、減收等損失。通??筛鶕?jù)受害單位正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下平均實(shí)際收入和停產(chǎn)、停業(yè)期間的實(shí)際收入進(jìn)行計(jì)算。實(shí)際收入一般應(yīng)為正常業(yè)務(wù)收入扣減可變成本后的余額,不扣除稅金。6.10對(duì)其他刑事案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定。法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定,沒有規(guī)定的可參照“一般涉案物品價(jià)格認(rèn)定方法”。6.11以上規(guī)定與基準(zhǔn)日國家法律法規(guī)不一致的,應(yīng)按當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)執(zhí)行。7常見標(biāo)的價(jià)格認(rèn)定7.1藥品、保健品、食品、煙酒價(jià)格認(rèn)定7.1.1提出機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)藥品、保健品、食品、煙酒進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的,價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期及相關(guān)內(nèi)容。標(biāo)的質(zhì)量不明確的應(yīng)要求提出機(jī)關(guān)送法定質(zhì)量檢測(cè)部門進(jìn)行質(zhì)量鑒定。7.1.2藥品、保健品、食品、煙酒價(jià)格認(rèn)定按以下規(guī)定進(jìn)行:①藥品價(jià)格認(rèn)定,按市場(chǎng)中等價(jià)格確定認(rèn)定價(jià)格;②保健品、食品、煙酒,按市場(chǎng)的中等價(jià)格計(jì)算;③藥品、煙酒己過保質(zhì)期的,認(rèn)定價(jià)格為零;④保健品、食品己過保質(zhì)期的,如果可轉(zhuǎn)換用途合法使用,按新用途的收購價(jià)格確定。無利用價(jià)值的,認(rèn)定價(jià)格為零;⑤國家明令禁止銷售的,除國家機(jī)關(guān)辦案需要外,不予認(rèn)定價(jià)格;⑥以上規(guī)定不適合假冒偽劣產(chǎn)品。7.2辦公、家用電器價(jià)格認(rèn)定7.2.1對(duì)辦公、家用電器設(shè)備進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,需查看、核對(duì)電器設(shè)備的產(chǎn)地、廠牌、規(guī)格型號(hào)、附件、購買時(shí)間、使用環(huán)境及其它需要記錄的項(xiàng)目,查驗(yàn)其性能、外觀和使用保養(yǎng)情況。7.2.2辦公、家用電器設(shè)備價(jià)格認(rèn)定,一般首選市場(chǎng)法,其次也可采用成本法。7.2.3電器設(shè)備的重置價(jià)格,根據(jù)認(rèn)定基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)同類設(shè)備的中等零售價(jià)格確定。7.2.4電器設(shè)備綜合成新率,依據(jù)認(rèn)定標(biāo)的于認(rèn)定基準(zhǔn)日的狀況(包括性能、外觀、使用保養(yǎng)、實(shí)際使用年限、尚可使用年限等)綜合確定。7.2.5凡超過經(jīng)濟(jì)壽命參考年限尚在使用的辦公、家用電器設(shè)備,認(rèn)定基準(zhǔn)日仍有生產(chǎn)銷售的,可根據(jù)其實(shí)際狀況確定綜合成新率,采用成本法確定價(jià)格認(rèn)定值;目前已停產(chǎn)、市場(chǎng)上沒有銷售的,可參考基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)嘏f貨市場(chǎng)同類物品的中等成交價(jià)或收購價(jià)確定價(jià)格認(rèn)定值。7.2.6手機(jī)按認(rèn)定基準(zhǔn)日可獲得的資料,選用市場(chǎng)法或成本法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。7.3一般機(jī)器設(shè)備價(jià)格認(rèn)定7.3.1一般機(jī)器設(shè)備的價(jià)格認(rèn)定可采用成本法、市場(chǎng)法,成套設(shè)備(生產(chǎn)線)亦可采用收益法。7.3.2價(jià)格認(rèn)定的準(zhǔn)備工作。(1)詳細(xì)查閱提出機(jī)關(guān)提供的認(rèn)定標(biāo)的權(quán)屬證明、原始票據(jù)、賬冊(cè)記錄等資料;(2)按認(rèn)定的具體情況,組織價(jià)格認(rèn)定力量,除專職價(jià)格認(rèn)定人員外,如有需測(cè)試運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)請(qǐng)操作人員參加;如需測(cè)定磨損程度、鑒定成新率,應(yīng)請(qǐng)工程技術(shù)人員參加。對(duì)先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的鑒定,還需請(qǐng)行業(yè)專家參與鑒定;(3)搜集整理相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格、供需情況、物價(jià)指數(shù)等資料;7.3.3價(jià)格認(rèn)定人員在觀察、調(diào)查和描述設(shè)備時(shí),應(yīng)關(guān)注它們的用途、能力、質(zhì)量、狀態(tài)等。(1)成套設(shè)備描述與認(rèn)定,應(yīng)搜集下列信息:①工程設(shè)計(jì)單位及購建、擴(kuò)建日期和因故延遲日期,購置合同或工程決算資料;②設(shè)備技術(shù)水平和目前同類技術(shù)水平進(jìn)展情況,控制系統(tǒng)的類別和性能等;③產(chǎn)品、副產(chǎn)品種類及其產(chǎn)量,產(chǎn)品生產(chǎn)模式(如季節(jié)性生產(chǎn))和生產(chǎn)流程;④原料及其供應(yīng)來源,中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的結(jié)構(gòu);⑤燃料和能源消耗,所用人員數(shù)量和分類(每個(gè)裝置配備的人數(shù));⑥三年到五年的歷史運(yùn)營記錄、維修制度(規(guī)律型、預(yù)防型、或隨機(jī)型)、維修費(fèi)用和今后維修預(yù)算;⑦日歷役齡,有效役齡,設(shè)備按目前狀況估計(jì)的尚可使用年限;⑧安全狀況、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和污染狀況,設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能否改進(jìn),改進(jìn)成本和費(fèi)用等。⑨其他。(2)單項(xiàng)設(shè)備描述與認(rèn)定,應(yīng)搜集以下信息:①生產(chǎn)廠家或商標(biāo);②標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)能力;③規(guī)格型號(hào);④出廠日期;⑤技術(shù)水平性能;⑥設(shè)備原始價(jià)格及其構(gòu)成;⑦負(fù)荷,利用率;⑧役齡和目前狀態(tài);⑨維修及主要部件更換情況;⑩其他。7.3.4機(jī)器設(shè)備重置成本,可采用細(xì)分加和法、物價(jià)指數(shù)法、成本規(guī)模指數(shù)法等方法確定。7.3.4.1外購設(shè)備重置成本采用細(xì)分加和法的公式:①外購單臺(tái)的國內(nèi)設(shè)備重置成本:重置成本=全新設(shè)備基準(zhǔn)日的公開市場(chǎng)成交價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi)+安裝調(diào)試費(fèi)或=全新設(shè)備基準(zhǔn)日公開市場(chǎng)成交價(jià)格×(1+運(yùn)雜費(fèi)率+安裝調(diào)試費(fèi)率)注:不需安裝的設(shè)備,無安裝調(diào)試費(fèi)。②外購單臺(tái)進(jìn)口設(shè)備重置成本:重置成本=CIF價(jià)格×基準(zhǔn)日外匯匯率+進(jìn)口關(guān)稅+增值稅+銀行及其他手續(xù)費(fèi)+國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)CIF價(jià)格=FOB價(jià)格+途中保險(xiǎn)費(fèi)+國外運(yùn)雜費(fèi)外購單臺(tái)需安裝進(jìn)口設(shè)備重置成本,應(yīng)考慮安裝調(diào)試費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)及其他費(fèi)用。③外購成套需安裝設(shè)備重置成本:重置成本=單臺(tái)未安裝進(jìn)口設(shè)備重置成本總和+單臺(tái)未安裝國產(chǎn)設(shè)備重置成本總和+工器具重置成本+安裝工程費(fèi)+工程監(jiān)理費(fèi)+軟件重置成本+設(shè)計(jì)費(fèi)+貸款利息設(shè)備的海運(yùn)、外貿(mào)、銀行手續(xù)費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)率、安裝調(diào)試費(fèi)率可參考相關(guān)通用指標(biāo)計(jì)算,亦可參閱相關(guān)行業(yè)的概預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;進(jìn)口設(shè)備的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可參閱進(jìn)出口公司的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。7.3.4.2自制標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備重置成本,應(yīng)參考專業(yè)生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備價(jià)格,在充分考慮自制設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備質(zhì)量因素的前提下,運(yùn)用替代原則合理確定。7.3.4.3通用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備重置成本,是指通用設(shè)備中不定型,不成系列,并不需先進(jìn)行單體設(shè)備設(shè)計(jì)再進(jìn)行單臺(tái)或小批量制造的設(shè)備。(1)通用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的價(jià)格構(gòu)成為:①直接材料:包括設(shè)備制造所消耗的主、輔材料,外購件;②燃料和動(dòng)力:直接用于設(shè)備制造的外購和自制的燃料和動(dòng)力費(fèi);③直接人工:設(shè)備制造所直接消耗人工的工資及福利費(fèi);④制造費(fèi)用:包括生產(chǎn)單位(如生產(chǎn)車間)管理人員工資和福利費(fèi)、折舊、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、物料消耗、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、專用模具、專用工具費(fèi)等;⑤期間費(fèi)用分?jǐn)偅喊ü芾碣M(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用等;⑥利潤和稅金;⑦非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi);⑧對(duì)制造、安裝調(diào)試周期較長(zhǎng)的,需考慮占用資金的資金成本。實(shí)際工作中還應(yīng)根據(jù)認(rèn)定的目的和要求,確定是否需要計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)和安裝調(diào)試費(fèi)。7.3.4.4對(duì)大型復(fù)雜的自制設(shè)備項(xiàng)目,如成套設(shè)備、生產(chǎn)線等,可通過收集項(xiàng)目的決算資料,根據(jù)行業(yè)機(jī)械設(shè)備工程定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),采用概算方法測(cè)算重置成本。7.3.5機(jī)器設(shè)備綜合折舊率或綜合成新率,應(yīng)根據(jù)機(jī)器設(shè)備的實(shí)體性貶值、功能性貶值及經(jīng)濟(jì)性貶值綜合確定。7.3.5.1實(shí)體性貶值常采用觀察分析法、工作量或使用年限比率法、修復(fù)費(fèi)用法等。采用觀察分析法時(shí),應(yīng)根據(jù)對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)檢測(cè)和觀察,搜集下列方面的信息:①設(shè)備的現(xiàn)時(shí)技術(shù)狀態(tài);②設(shè)備的實(shí)際已使用時(shí)間;③設(shè)備的正常負(fù)荷率;④設(shè)備的原始制造質(zhì)量;⑤設(shè)備的維修保養(yǎng)狀況;⑥設(shè)備重大故障(事故)經(jīng)歷;⑦設(shè)備大修、技改情況;⑧設(shè)備工作環(huán)境和條件;⑨設(shè)備的外觀和完整性。根據(jù)對(duì)上述信息的分析,確定設(shè)備的實(shí)體性貶值率。7.3.5.2機(jī)器設(shè)備的功能性貶值,主要表現(xiàn)為設(shè)備存在年超額運(yùn)營成本或超額投資成本,可采用以下方法計(jì)算:(1)因生產(chǎn)成本增加造成的功能性貶值:功能性貶值額=認(rèn)定標(biāo)的年超額運(yùn)營成本×(1-所得稅率)×(P/A,r,n)式中:(P/A,r,n)為年金折現(xiàn)系數(shù)(2)因投資(購置)成本超過基準(zhǔn)日同類設(shè)備投資成本導(dǎo)致的功能性貶值:功能性貶值額=認(rèn)定標(biāo)的超額投資成本注:若重置成本采用更新重置成本,功能性貶值只含超額營運(yùn)成本;若重置成本采用復(fù)原重置成本,則功能性貶值為超額營運(yùn)成本與超額投資成本代數(shù)和。7.3.5.3經(jīng)濟(jì)性貶值,主要表現(xiàn)為運(yùn)營中的設(shè)備利用率下降,甚至閑置,并由此引起設(shè)備的運(yùn)營收益減少。實(shí)際認(rèn)定中,若有確實(shí)證據(jù)表明設(shè)備存在經(jīng)濟(jì)性貶值,可采用以下公式計(jì)算:(1)因生產(chǎn)能力降低造成的經(jīng)濟(jì)性貶值:經(jīng)濟(jì)性貶值率=[1-()X]×100%X:功能價(jià)值指數(shù),取值范圍一般為0.6-0.7。(2)因收益減少造成的經(jīng)濟(jì)性貶值:經(jīng)濟(jì)性貶值額=認(rèn)定標(biāo)的年收益損失額×(1-所得稅率)×(P/A,r,n)7.3.5.4機(jī)器設(shè)備新舊程度判斷標(biāo)準(zhǔn)可參考附錄三。7.4非機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定7.4.1對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,需查看、核對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的自行車、山地車、助力車、變速車、客貨運(yùn)三輪車、人力車等非機(jī)動(dòng)車的廠牌、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、車牌號(hào)和購車時(shí)間及其它需要記錄的項(xiàng)目。7.4.2非機(jī)動(dòng)車價(jià)格認(rèn)定,應(yīng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)價(jià)格認(rèn)定目的及可以取得的資料選擇重置成本法或市場(chǎng)法。7.4.3分析非機(jī)動(dòng)車于基準(zhǔn)日的狀況(包括性能、外觀、使用保養(yǎng)、實(shí)際使用年限等),確定其綜合成新率。7.4.4凡超過經(jīng)濟(jì)壽命參考年限尚在使用的非機(jī)動(dòng)車輛,目前仍有生產(chǎn)或銷售的,應(yīng)重新評(píng)定其尚可使用的年限,按其綜合成新率確定價(jià)格認(rèn)定值;目前已停產(chǎn)、市場(chǎng)上沒有銷售的,可參考基準(zhǔn)日內(nèi)當(dāng)?shù)嘏f貨市場(chǎng)同類車輛的中等成交價(jià)或收購價(jià)確定價(jià)格認(rèn)定值。7.5漁畜產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定7.5.1漁畜產(chǎn)品,包括養(yǎng)殖的豬、牛、羊、雞及魚、蝦、海參等產(chǎn)品,其價(jià)格由生產(chǎn)經(jīng)營成本、稅金和利潤構(gòu)成。漁畜產(chǎn)品季節(jié)差價(jià)明顯,價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中應(yīng)對(duì)基準(zhǔn)日等要素予以明確。7.5.2進(jìn)行漁畜產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定,應(yīng)十分重視漁畜產(chǎn)品的成本特點(diǎn):(1)飼料費(fèi)用和幼仔費(fèi)用所占比重大;(2)受自然力影響,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。死亡損失是漁畜產(chǎn)品成本中一項(xiàng)不可缺少的費(fèi)用項(xiàng)目,即使進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的產(chǎn)品并未發(fā)生死亡損失,也應(yīng)按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均死亡率計(jì)算死亡損失費(fèi);(3)成本內(nèi)容差異大且成本費(fèi)用的分?jǐn)傆?jì)算比較復(fù)雜,實(shí)際認(rèn)定時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況確定;(4)副產(chǎn)品價(jià)格高。漁畜產(chǎn)品一般都有副產(chǎn)品,且經(jīng)濟(jì)價(jià)格較高,如糞肥、皮毛、下水、仔畜、淘汰畜、淘汰禽等,價(jià)格認(rèn)定時(shí)應(yīng)充分考慮。7.5.3漁畜產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定,可以采用成本法、市場(chǎng)法、收益法、差價(jià)法、比價(jià)法。7.5.3.1在交易市場(chǎng)比較完善的情況下應(yīng)首選市場(chǎng)法,按基準(zhǔn)日當(dāng)期當(dāng)?shù)亟灰资袌?chǎng)同類產(chǎn)品的中等價(jià)格計(jì)算。懷崽的,應(yīng)適當(dāng)加上配種費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi),所懷崽不另計(jì)價(jià)格。7.5.3.2在作為畜牧業(yè)的主要生產(chǎn)資料時(shí)(如奶牛),由于生產(chǎn)周期、收益年限較長(zhǎng)且投入占用的資金較多,可選用收益法。年平均純收入一般取當(dāng)?shù)赝惿笄叭陮?shí)際收入的平均值,如奶牛具體包括鮮奶、產(chǎn)犢、奶牛淘汰后出售肉、皮張、下水收入。折現(xiàn)率可根據(jù)銀行定期存款利率結(jié)合當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)綜合確定。7.5.3.3在市場(chǎng)交易不多,且養(yǎng)殖單位核算資料比較完整的條件下,也可選用成本法(生產(chǎn)價(jià)格法)。其價(jià)格主要由生產(chǎn)經(jīng)營成本、稅金和利潤構(gòu)成。其中:①稅金按國家規(guī)定的產(chǎn)品稅、銷售稅、屠宰稅等,結(jié)合產(chǎn)量產(chǎn)值分?jǐn)?。不納稅產(chǎn)品不分?jǐn)偠惤?。②利潤按社?huì)平均利潤率計(jì)算。③生產(chǎn)經(jīng)營成本包括生產(chǎn)和銷售過程中所消耗的物質(zhì)費(fèi)用、人工費(fèi)用和期間費(fèi)用。物質(zhì)費(fèi)用包括:直接生產(chǎn)費(fèi)用(購雛費(fèi)、飼料費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、醫(yī)療防疫費(fèi)、死亡損失費(fèi)、工具和材料費(fèi)、其它直接費(fèi))、間接生產(chǎn)費(fèi)(固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、其它間接費(fèi)用)人工費(fèi)用=勞動(dòng)日工價(jià)×用工數(shù)量用工數(shù)量主要指飼養(yǎng)用工、管理用工、加工飼料用工等。期間費(fèi)用包括承包費(fèi)、管理費(fèi)、銷售費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)。④對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的副產(chǎn)品收入(如糞肥、仔畜、淘汰畜、淘汰禽等)應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袃r(jià)計(jì)算,并從漁畜產(chǎn)品成本中扣除。7.5.4肉用產(chǎn)品價(jià)格,可依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定的牲畜出肉量,再根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的鮮肉中等價(jià)格和副產(chǎn)品平均收入計(jì)算認(rèn)定價(jià)格。公式如下:認(rèn)定價(jià)格=出肉量×鮮肉價(jià)格+副產(chǎn)品收入注:副產(chǎn)品平均收入是指牲畜的下水、皮張、骨的合計(jì)收入平均值。7.5.5對(duì)于觀賞動(dòng)物的價(jià)格認(rèn)定,應(yīng)分別根據(jù)其品種、血統(tǒng)、性別、體格、種態(tài)、歲齡、聲音、膘情、羽毛、是否野生、有無缺陷等情況,選用專家咨詢法或市場(chǎng)法。7.6國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品價(jià)格認(rèn)定7.6.1國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物,是指依法受保護(hù)的珍貴、瀕危、有益的和有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物;野生動(dòng)物產(chǎn)品,是指陸生野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。7.6.2價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)一般只接受國家機(jī)關(guān)的協(xié)助申請(qǐng),對(duì)其辦理案件所涉野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。7.6.3對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,有政府定價(jià)的按政府定價(jià)執(zhí)行;無政府定價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行,政府定價(jià)低于實(shí)際售價(jià)的按實(shí)際售價(jià)執(zhí)行。既無政府定價(jià)又無市場(chǎng)價(jià)格的,可參照該種動(dòng)物的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)予以確定:①國家一級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物,按照該種動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的12.5倍計(jì)算;②國家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物,按照該種動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的16.7倍計(jì)算;③國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的主要部分,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的80%予以折算。其它部分,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的20%予以折算;④國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物標(biāo)本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),按照該種動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以增減,但最大增減幅度不應(yīng)超過50%。7.6.4國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)見“附錄四捕捉、獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。7.7林木價(jià)格認(rèn)定7.7.1林木價(jià)格認(rèn)定可采用市場(chǎng)法、成本法、收益法和專家咨詢法等方法。價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)根據(jù)價(jià)格認(rèn)定目的、價(jià)格類型、林木具體情況(林木的種類、用途、價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日所處生長(zhǎng)階段、完整程度、地理位置、土地因素等)及取得的相關(guān)資料等,選擇一種最適宜的方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,也可以一種方法為主,其他方法為輔,通過科學(xué)分析,綜合確定價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。7.7.1.1選用市場(chǎng)法,應(yīng)以林木質(zhì)量、產(chǎn)量、生長(zhǎng)狀況、地理位置、交易情況、交易日期等作為參照物差異調(diào)整因素。7.7.1.2選用成本法,應(yīng)以價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日重新培植與林木相類似的林木所投入的苗木成本、土地使用成本、水電化肥農(nóng)藥費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等正??陀^成本費(fèi)用以及正常利潤作為重置成本。7.7.1.3選用收益法,應(yīng)以正常生長(zhǎng)情況下林木的客觀預(yù)期收益作為未來收益。租賃土地上的林木,一般按土地租賃期和林木經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)年限孰短確定收益年限。7.7.1.4選用專家咨詢法,選用專家應(yīng)以林木生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等相關(guān)專業(yè)的專家為主,一般不少于5人。7.7.2木價(jià)格認(rèn)定中涉及到的林木樹種、樹齡、樹高、胸徑、移栽成活率、適宜移植期、合理種植密度、生長(zhǎng)階段具體年限及各階段產(chǎn)量等生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo),可根據(jù)需要,要求價(jià)格認(rèn)定提出方出具相關(guān)報(bào)告或書面證明。7.7.3價(jià)格認(rèn)定人員實(shí)地(實(shí)物)勘驗(yàn)時(shí),應(yīng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中載明的林木狀況進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)專家參加。核實(shí)結(jié)果與價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符或有其他事項(xiàng)需要明確的,應(yīng)及時(shí)告知價(jià)格認(rèn)定提出方,并要求其書面明確。價(jià)格認(rèn)定提出方不能按規(guī)定或約定時(shí)間明確的,可中止價(jià)格認(rèn)定。7.7.4果樹價(jià)格認(rèn)定。果樹是指以生產(chǎn)食用果實(shí)、種子為主的林木及其砧木。果樹按生長(zhǎng)階段一般分為產(chǎn)前期、初產(chǎn)期、豐產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期。按不同的生長(zhǎng)階段分別進(jìn)行認(rèn)定。產(chǎn)前期果樹價(jià)格認(rèn)定一般采用市場(chǎng)法或成本法;初產(chǎn)期、豐產(chǎn)期、盛產(chǎn)期果樹價(jià)格認(rèn)定一般采用成本法或收益法;衰產(chǎn)期果樹價(jià)格認(rèn)定一般采用收益法或市場(chǎng)法。7.7.4.1產(chǎn)前期價(jià)格。若采用成本法須核實(shí)的合理投入成本和工時(shí)費(fèi)用計(jì)算,或按當(dāng)?shù)赝g幼樹市場(chǎng)成交平均價(jià)格加栽植費(fèi)用計(jì)算。1.合理成本,包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、期間費(fèi)用。①直接費(fèi)用:包括秧苗費(fèi)、肥料費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、排灌費(fèi)等;②間接費(fèi)用:包括購置農(nóng)具費(fèi)、折舊費(fèi)、秧苗損失費(fèi)(可按成活率計(jì)算);③期間費(fèi)用:包括土地承包費(fèi)、管理費(fèi)、銷售費(fèi)、電費(fèi)等。2.工時(shí)費(fèi)用:包括直接用工費(fèi)用、間接用工費(fèi)用。直接用工費(fèi):包括用工量及工費(fèi),按種植業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一工價(jià)計(jì)算。間接用工費(fèi):包括用工量及工費(fèi),按種植業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一工價(jià)計(jì)算。7.7.4.2初產(chǎn)期價(jià)格。在產(chǎn)前期價(jià)格計(jì)算的基礎(chǔ)上,若采用收益法須按當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓麑?shí)收購價(jià)格計(jì)算未來三年的年平均產(chǎn)值來計(jì)算價(jià)格。7.7.4.3豐產(chǎn)期和盛產(chǎn)期價(jià)格。若采用收益法進(jìn)行測(cè)算,年純收益取當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)值,收益年限取盛產(chǎn)期剩余年限或可預(yù)見的合理收益年限,資本化率一般采用當(dāng)?shù)亓止袠I(yè)投資收益率。若有關(guān)資料無法取得,可按當(dāng)?shù)厍叭甑哪昶骄a(chǎn)值,乘以該類果樹的幼樹期樹齡來計(jì)算價(jià)格。7.7.4.4衰產(chǎn)期價(jià)格。若采用收益法須按前三年的收購價(jià)格計(jì)算年平均值,結(jié)合尚可收益年限計(jì)算。7.7.4.5果木材價(jià)格認(rèn)定。若果木材在當(dāng)?shù)鼐哂衅毡槔脙r(jià)值,果木材價(jià)格一般可按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)收購價(jià)格確定,并計(jì)入果樹價(jià)格認(rèn)定結(jié)果。7.7.4.6果樹結(jié)果期及產(chǎn)量參見“附錄十七主要果樹結(jié)果期劃分及產(chǎn)量參考表”。7.7.5用材林木價(jià)格認(rèn)定。7.7.5.1用材林木是指以培育和提供木材或竹材為主要目的的林木。用材林木按生長(zhǎng)階段一般分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林和過熟林。7.7.5.2幼齡林價(jià)格認(rèn)定一般采用市場(chǎng)法或成本法;成熟林、過熟林價(jià)格認(rèn)定一般采用市場(chǎng)法。中齡林、近熟林價(jià)格一般按與中齡林、近熟林同類林木的成熟林市場(chǎng)價(jià)格扣減該類中齡林、近熟林生長(zhǎng)至成熟林所需正常客觀成本費(fèi)用確定。7.7.6景觀林木價(jià)格認(rèn)定。7.7.6.1景觀林木是指主要用于綠化環(huán)境或觀賞的林木,包括綠化林木和樹木造型盆景。7.7.6.2苗圃中的綠化林木價(jià)格認(rèn)定一般采用市場(chǎng)法或成本法,出圃后的綠化林木一般采用市場(chǎng)法、成本法或?qū)<易稍兎?。?duì)無法取得參照物市場(chǎng)價(jià)格的,可參考當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)布的綠化工程苗木預(yù)算價(jià)格。7.7.6.3樹木造型盆景價(jià)格認(rèn)定一般采用市場(chǎng)法或?qū)<易稍兎ā?.7.7古樹名木價(jià)格認(rèn)定。7.7.7.1古樹名木是指經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定為古樹名木的樹木。7.7.7.2古樹名木價(jià)格認(rèn)定一般采用專家咨詢法或按下列公式計(jì)算。古樹名木價(jià)值=古樹名木樹種價(jià)值×生長(zhǎng)勢(shì)價(jià)值系數(shù)×樹木級(jí)別價(jià)值系數(shù)×樹木場(chǎng)所價(jià)值系數(shù)+養(yǎng)護(hù)管理的客觀投入古樹名木樹種價(jià)值根據(jù)古樹名木的樹種、胸徑,參照地方園林綠化苗木價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)確定。生長(zhǎng)勢(shì)價(jià)值系數(shù)根據(jù)古樹名木的樹冠、樹干飽滿程度,是否有病蟲害等樹木生長(zhǎng)因子情況確定。樹木級(jí)別價(jià)值系數(shù)根據(jù)古樹名木樹齡的長(zhǎng)短確定。樹木場(chǎng)所價(jià)值系數(shù)根據(jù)樹木生長(zhǎng)區(qū)域所處的位置確定。古樹名木樹種價(jià)值及相關(guān)系數(shù)參照地方標(biāo)準(zhǔn)確定。7.7.8特殊用途林木價(jià)格認(rèn)定。7.7.8.1特殊用途林木是指以保存物種資源、國防和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的林木。包括母樹林、國防林、實(shí)驗(yàn)林和自然保護(hù)區(qū)林等。7.7.8.2特殊用途林木價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值和特殊用途價(jià)值。經(jīng)濟(jì)價(jià)值認(rèn)定方法同用材林木。特殊用途價(jià)值應(yīng)綜合經(jīng)營目的、功能、成果、收益等因素確定。7.7.9被毀壞林木損失價(jià)格認(rèn)定。7.7.9.1被毀壞林木根據(jù)其恢復(fù)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性分為可恢復(fù)林木和不可恢復(fù)林木??苫謴?fù)林木是指毀壞后通過培植可恢復(fù)到毀壞前狀態(tài)且經(jīng)濟(jì)上合理的林木。不可恢復(fù)林木是指毀壞后無法通過培植恢復(fù)到毀壞前狀態(tài),或雖技術(shù)上可行但經(jīng)濟(jì)上不合理的林木。7.7.9.2可恢復(fù)林木損失按恢復(fù)期間必需投入的客觀合理的成本費(fèi)用,加上恢復(fù)期間損失的純收益,扣減被毀壞部分的殘值確定。7.7.9.3不可恢復(fù)林木損失按毀壞前林木價(jià)格與價(jià)值減損比例的乘積,扣減被毀壞部分的殘值確定。價(jià)值減損比例應(yīng)根據(jù)林木不同受損部位(根、皮、枝、干等)及其損傷程度(根系損傷比例、橫向傷皮比例、枝干損傷比例等),按受損部分價(jià)值在林木整體價(jià)值中的比例確定。7.7.9.4林木毀壞范圍和程度、毀滅林木詳細(xì)情況,應(yīng)由價(jià)格認(rèn)定提出方在價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中載明。7.8珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定7.8.1珠寶首飾是指珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品,以及用珠寶玉石和貴金屬的原料、半成品制成的佩戴飾品、工藝裝飾品和藝術(shù)收藏品。珠寶玉石是對(duì)天然珠寶玉石(包括天然寶石、天然玉石和天然有機(jī)寶石)和人工寶石(包括合成寶石、人造寶石、拼合寶石和再造寶石)的統(tǒng)稱,簡(jiǎn)稱寶石。7.8.2提出機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的珠寶首飾,應(yīng)提交珠寶品質(zhì)鑒定報(bào)告等有關(guān)證明材料。價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書中應(yīng)載明珠寶首飾的具體名稱、品質(zhì)、數(shù)量、重量、質(zhì)量(成色、等級(jí))、計(jì)量單位、購買時(shí)間、購買價(jià)格、基準(zhǔn)日及價(jià)格認(rèn)定要求等內(nèi)容。7.8.3價(jià)格認(rèn)定人員在珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)中,可以聘請(qǐng)相關(guān)專家協(xié)助工作,必要時(shí)應(yīng)委托具有珠寶鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。7.8.4價(jià)格認(rèn)定人員進(jìn)行珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)收集、分析與認(rèn)定標(biāo)的相關(guān)的信息資料,包括:(1)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的目前和歷史狀況。如果來源或歷史能夠增加認(rèn)定標(biāo)的的價(jià)值,需收集相應(yīng)的證明資料;(2)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的以往的估價(jià)及交易情況,相同或類似珠寶首飾的估價(jià)及交易情況;(3)可能影響珠寶首飾價(jià)格的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況及其前景;(4)可能影響認(rèn)定標(biāo)的價(jià)值的特征。如類型、款式、規(guī)格、物理狀況、組成材料、品質(zhì)級(jí)別、設(shè)計(jì)制作者、制作工藝、產(chǎn)地、出處、制作年代、風(fēng)格、替代性、恢復(fù)性、稀有性、流行性、實(shí)用性、流通性等;(5)其他相關(guān)信息資料。7.8.5價(jià)格認(rèn)定人員進(jìn)行珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)珠寶首飾的特性,確定珠寶首飾價(jià)值的構(gòu)成特征和獨(dú)特之處,并應(yīng)恰當(dāng)描述珠寶首飾。對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的描述包括寫實(shí)性描述和解釋性描述,分別描述珠寶首飾的客觀辨別特征和價(jià)值貢獻(xiàn)特征,并根據(jù)認(rèn)定標(biāo)的的特點(diǎn),突出描述重點(diǎn)。7.8.6珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定及品質(zhì)分級(jí),應(yīng)采用國家頒布的鑒定和品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有國家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可以采用國內(nèi)外珠寶業(yè)常用的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并在價(jià)格認(rèn)定報(bào)告中明確說明。7.8.7價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)珠寶首飾的特性、認(rèn)定目的、資料收集情況等相關(guān)條件,適當(dāng)選擇市場(chǎng)法、成本法、收益法或?qū)<易稍兎ā?.8.8使用市場(chǎng)法時(shí)應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):(1)收集認(rèn)定標(biāo)的以往的交易信息、相同或類似珠寶首飾交易的市場(chǎng)信息;(2)確定若干具有合理比較基礎(chǔ)的相同或類似珠寶首飾作為參照物;(3)對(duì)認(rèn)定標(biāo)的以往交易信息進(jìn)行分析調(diào)整;(4)確定相同或類似珠寶首飾的恰當(dāng)市場(chǎng),根據(jù)認(rèn)定對(duì)象與參照物之間的區(qū)別,以及市場(chǎng)級(jí)別、市場(chǎng)交易條件等因素,對(duì)相同或類似珠寶首飾交易信息及相關(guān)資料進(jìn)行分析調(diào)整。7.8.9使用成本法時(shí)應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):(1)對(duì)用于價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的重置成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,考慮材料成本、制作成本、其他費(fèi)用以及制造者的合理利潤,合理確定完全重置成本;(2)合理確定實(shí)體性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。珠寶首飾價(jià)格認(rèn)定通常不考慮功能性貶值。7.8.10使用收益法時(shí)應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng):(1)珠寶首飾除用于租賃、展示等經(jīng)營活動(dòng)并具有收益能力外,一般不宜采用收益法進(jìn)行認(rèn)定;(2)對(duì)用于測(cè)算收益和支出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,合理預(yù)測(cè)未來收益;(3)對(duì)用于測(cè)算資本化率或折現(xiàn)率的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,合理確定資本化率或折現(xiàn)率;(4)分析租約等法律文件內(nèi)容對(duì)認(rèn)定標(biāo)的價(jià)值可能具有的影響。7.8.11珠寶玉石價(jià)格認(rèn)定,一般中、低檔珠寶玉石宜采用市場(chǎng)法認(rèn)定;市場(chǎng)無銷售或高檔、貴重珠寶玉石宜采用專家咨詢法認(rèn)定。7.8.12鉆石價(jià)格認(rèn)定。首先應(yīng)參照中國國家鉆石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T16554-1996)對(duì)鉆石的4C進(jìn)行分級(jí)給予評(píng)價(jià),或由具有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行品質(zhì)鑒定,然后結(jié)合市場(chǎng)情況確定其價(jià)格。7.8.13有色寶石價(jià)格認(rèn)定。有色寶石是指除鉆石、玉石及珍珠等有機(jī)寶石以外的寶石。首先應(yīng)按照4C標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),或由具有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行品質(zhì)鑒定。其價(jià)格主要根據(jù)品質(zhì)情況按市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。影響其價(jià)值的主要因素有:品質(zhì)等級(jí)、稀有性、產(chǎn)地、市場(chǎng)需求等。7.8.14珍珠價(jià)格認(rèn)定。珍珠分為天然珍珠和養(yǎng)殖珍珠(海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖)。其品質(zhì)等級(jí)依據(jù)其顏色、光澤、重量、大小、形狀、光潔度、珍珠層厚度、珍珠的搭配及是否經(jīng)過處理等因素進(jìn)行劃分,或由具有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行品質(zhì)鑒定,然后結(jié)合市場(chǎng)情況確定其價(jià)格。7.8.15玉石價(jià)格認(rèn)定。玉石包括:翠、玉、晶、石四小類,按照用途可分為玉器、玉石首飾。玉石價(jià)格應(yīng)根據(jù)其等級(jí)、制作工藝、雕刻題材等因素結(jié)合市場(chǎng)情況確定。7.8.16黃金、鉑金價(jià)格認(rèn)定。按認(rèn)定基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的中等價(jià)格計(jì)算,市場(chǎng)沒有交易的也可使用專家咨詢法。黃金原料(金胚)按基準(zhǔn)日黃金交易所的平均價(jià)格計(jì)算。金條按國家指定的有黃金收購資格的部門收購價(jià)格計(jì)算。7.8.16.1黃金、鉑金飾品按黃金、鉑金含量折算:認(rèn)定價(jià)格=黃金、鉑金的市場(chǎng)價(jià)格×飾品重量×黃金、鉑金含量百分比7.8.16.2黃金、鉑金飾品價(jià)格,還應(yīng)考慮基準(zhǔn)日市場(chǎng)上加工工藝、費(fèi)用等因素結(jié)合市場(chǎng)情況確定。7.9損壞財(cái)物價(jià)格認(rèn)定7.9.1損壞財(cái)物價(jià)格認(rèn)定,是對(duì)因故受到侵害的財(cái)產(chǎn)的損失價(jià)格進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。若提出機(jī)關(guān)沒有明確要求,一般只計(jì)算其直接損失,即財(cái)產(chǎn)因受到侵害而造成的自身價(jià)格減少或喪失的數(shù)額。7.9.2事故損壞物的損失價(jià)格,應(yīng)根據(jù)其損壞程度按以下原則測(cè)算:(1)修復(fù)為主、更換為輔;(2)修復(fù)應(yīng)能使外觀、使用壽命及主要性能恢復(fù)接近事故前的狀況;(3)更換零部件的材料、質(zhì)量應(yīng)對(duì)等。7.9.3屬于下列情況之一者,可按全損進(jìn)行測(cè)算:(1)殘余價(jià)值不足損壞前自身價(jià)值20%,或修復(fù)費(fèi)用超過損壞前自身價(jià)值80%或超過重置價(jià)50%的殘損物品(均不含附加費(fèi)用);(2)機(jī)械、電器、儀器、儀表的核心部分或主件損壞,影響整件(臺(tái))的使用,又不能修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值的;(3)食品、藥品受損或污染后,經(jīng)主管部門鑒定,對(duì)人體健康和禽畜飼養(yǎng)有害,又不能改作其他用途的;(4)使用殘損物品可能導(dǎo)致嚴(yán)重污染的;(5)技術(shù)上無法修復(fù)或經(jīng)濟(jì)上無修復(fù)價(jià)值的其他情形。7.9.4對(duì)全損或已完全喪失原定使用價(jià)值,但尚能改做其他用途(或回收)的殘損物品,根據(jù)其損壞前價(jià)值扣除殘余價(jià)值或拍賣價(jià)格確定損失。對(duì)食品、藥品應(yīng)依據(jù)主管部門的質(zhì)量鑒定結(jié)論。7.9.5損壞物經(jīng)加工、整理、修配后對(duì)使用或銷售仍有影響的,除確定合理修復(fù)費(fèi)用外,還應(yīng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)認(rèn)定目的要求,計(jì)算合理貶值。7.9.6損壞物貶值的確定。損壞物品貶值一般根據(jù)其使用價(jià)值、商銷影響或拍賣結(jié)果等因素,確定實(shí)際損失程度和貶值率??蓞⒖家韵略瓌t進(jìn)行:(1)按等級(jí)、體積、面積、長(zhǎng)度和主要成份等計(jì)價(jià)的殘損物品,根據(jù)其檢測(cè)或化驗(yàn)結(jié)果及使用效能降低的比例,結(jié)合使用和商銷的影響進(jìn)行貶值測(cè)算。(2)機(jī)械、電器、儀器、儀表、設(shè)備的殘損,主要根據(jù)使用效能的降低和使用壽命的縮短確定其貶值率。(3)日用消費(fèi)品的殘損,以正常、受損銷售價(jià)格的差異程度確定貶值率。(4)貶值率一般不超過受損前正常價(jià)值的30%。8價(jià)格認(rèn)定復(fù)核程序8.1復(fù)核的提出8.1.1提出機(jī)關(guān)對(duì)原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以在收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之日起60日內(nèi)向其上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。提出復(fù)核不得超過兩次。涉案當(dāng)事人對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議要求復(fù)核的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向提出機(jī)關(guān)提交異議書闡明理由和依據(jù),由提出機(jī)關(guān)決定是否需要進(jìn)行復(fù)核。8.1.2復(fù)核申請(qǐng)書應(yīng)包括提出復(fù)核的主要理由及依據(jù),資料收集、取證過程要述。復(fù)核申請(qǐng)書的樣式參見國家發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》(發(fā)改價(jià)證辦〔2016〕85號(hào))中的價(jià)格認(rèn)定文書示范文本之二。8.2復(fù)核的受理8.2.1價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書和相關(guān)材料,應(yīng)了解復(fù)核事項(xiàng)的基本情況,并排除不能受理價(jià)格認(rèn)定復(fù)核的情況,即可接受復(fù)核申請(qǐng),啟動(dòng)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核程序。8.2.2復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)遇有下列情況,可不接受復(fù)核申請(qǐng):(1)復(fù)核申請(qǐng)未按行政區(qū)劃提出的;(2)復(fù)核申請(qǐng)的理由和依據(jù)不充分的;(3)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書所提異議事項(xiàng)不屬于價(jià)格認(rèn)定范圍的;(4)申請(qǐng)復(fù)核的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)中,價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的、基準(zhǔn)日或者價(jià)格內(nèi)涵與原價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書不一致的;(5)提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不齊全,或者提供的材料相互矛盾,且提出機(jī)關(guān)又不能明確的;(6)國務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)已作出最終復(fù)核的;(7)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)法律已經(jīng)結(jié)案的,且未進(jìn)行另外司法程序的;(8)其他不予受理復(fù)核的情形;8.2.3接受復(fù)核申請(qǐng)的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)告知原作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的認(rèn)定機(jī)構(gòu),并要求原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供原價(jià)格認(rèn)定檔案。8.2.4提出機(jī)關(guān)有確切證據(jù)證明省級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的二次復(fù)核決定有下列情形之一的,可以向國務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最終復(fù)核:(1)程序不符合規(guī)定的;(2)選用依據(jù)錯(cuò)誤的;(3)選用方法不當(dāng)?shù)?;?)采用參數(shù)不合理的;(5)測(cè)算錯(cuò)誤的;(6)具有其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。8.2.5復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)組織價(jià)格認(rèn)定人員對(duì)復(fù)核標(biāo)的進(jìn)行復(fù)核。一般情形應(yīng)在受理復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。另有約定的,從其約定。8.2.6復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出機(jī)關(guān)提出的異議事項(xiàng)及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。若復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以不受異議事項(xiàng)限制,對(duì)原價(jià)格認(rèn)定涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。8.2.7復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)復(fù)核結(jié)論,對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論可作出:“維持原結(jié)論”、“部分維持”或“完全變更”的決定。涉案財(cái)物價(jià)格復(fù)核決定一般可參考以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:(1)原認(rèn)定程序、方法正確,因計(jì)算方法、參數(shù)選取差異,使復(fù)核結(jié)論與原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的價(jià)格差額在10%(含10%)以內(nèi)的,可作出維持原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的決定。(2)原認(rèn)定程序、方法正確,因計(jì)算方法、參數(shù)選取差異,使復(fù)核結(jié)論與原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的價(jià)格差額在10%以上的,可作出部分維持原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的決定,并對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行相應(yīng)修正。(3)原認(rèn)定程序、方法錯(cuò)誤,可作出完全變更決定,并按實(shí)際出具復(fù)核結(jié)論。8.2.8復(fù)核認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定日期完成復(fù)核決定后,須向提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書,并同時(shí)抄送原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書的樣式參見國家發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心《價(jià)格認(rèn)定文書格式規(guī)范》(發(fā)改價(jià)證辦〔2016〕85號(hào))中的價(jià)格認(rèn)定文書示范文本之十六。9價(jià)格認(rèn)定職業(yè)道德9.1價(jià)格認(rèn)定人員和價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得作任何虛假的價(jià)格認(rèn)定,應(yīng)做到公正、客觀、誠實(shí)。9.2價(jià)格認(rèn)定人員和價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)保持價(jià)格認(rèn)定的獨(dú)立性,必須回避與自己、親屬及其他有利害關(guān)系人有關(guān)的價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)。9.3價(jià)格認(rèn)定人員和價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管提出機(jī)關(guān)的文件資料,未經(jīng)提出機(jī)關(guān)的書面許可,不得將提出機(jī)關(guān)提供的文件資料擅自公開或泄漏給他人。9.4價(jià)格認(rèn)定人員如有下列行為,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任:(1)以個(gè)人或其他機(jī)構(gòu)名義受理協(xié)助申請(qǐng),承辦業(yè)務(wù);(2)違反價(jià)格認(rèn)定分級(jí)管理及復(fù)核決定的有關(guān)規(guī)定,超越權(quán)限受理協(xié)助申請(qǐng),承辦業(yè)務(wù);(3)與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)存在利害關(guān)系,不聲明,不回避,繼續(xù)參與價(jià)格認(rèn)定;(4)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;(5)不調(diào)查,不研究,不筆錄,以個(gè)人好惡撰寫價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書;(6)違反有關(guān)保守秘密的規(guī)定,擅自將認(rèn)定資料和情況提供給第三者或當(dāng)事人;(7)謀取個(gè)人或所在單位的私利,隨意抬高或壓低認(rèn)定結(jié)果,出具不真實(shí)的認(rèn)定結(jié)論書;(8)接受或采取各種方式向
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