拆船業(yè)安全隱患及防范措施

拆船業(yè)安全隱患及防范措施一、中國拆船進展概況

解放初期拆解打撈沿江沿海的沉船。1967年開頭拆解進口廢船，主要是彌補國內(nèi)鋼材不足，解決重點鋼鐵企業(yè)熔煉廢鋼及二輕系統(tǒng)制造小農(nóng)具、小五金用料。1983年，進口廢船數(shù)量與用匯額度，才被列入國家方案，并賜予國撥平價外匯和相應的配套人民幣，6~10個月貼息，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅，并允許地方進口廢船高進高出的優(yōu)待政策，拆船企業(yè)像雨后春筍進展起來，全國有200多家拆船廠，年生產(chǎn)力量250萬輕噸，并成立了中國拆船總公司，有關(guān)省市也成立了拆船公司，形成了具有肯定規(guī)模的，集拆船、軋鋼、修舊利廢、冶煉鑄造、綜合利用為一體的新興行業(yè)。1990年取消了享優(yōu)政策。1994年實行稅制改革，對進口廢船征收3%的關(guān)稅和17%的進口環(huán)節(jié)增值稅，拆船企業(yè)大部分倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。1998年，經(jīng)過拆船協(xié)會全體員工的努力和各有關(guān)部門領導的支持及國務院政策討論室討論員季老先生的鼎力相助，原國務院副總理朱鎔基批準了拆解進口廢船企業(yè)享受進口增值稅先征后返的優(yōu)待政策。使拆船行業(yè)實現(xiàn)了朱總理“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、上規(guī)模、上水平”的要求?，F(xiàn)在一條VLCC超級油輪（3萬多輕噸）只要1個月左右的時間就可以拆完，一個企業(yè)的年拆解量達到60~80萬LDT。平安環(huán)保也上了一個新的臺階，抗風險力量也比過去增加。有些拆船企業(yè)已得到ISO14001和OHS18001的認證。

二、拆船是資源循環(huán)再利用的有效途徑

我國按人均水平計算，各種礦藏儲量及產(chǎn)量都很低。2003年我國鋼產(chǎn)量22233.6萬噸，人均170公斤，比美國人均446公斤、日本636公斤、法國468公斤還有很大差距。我國噸鋼耗廢鋼只有200多公斤，比美國500多公斤、意大利600多公斤、日本300多公斤也差一大截。我們每年還要進口大量的廢鋼和鐵礦砂，2003年進口廢鋼929萬噸，鐵礦砂14800多萬噸。拆船可以回收大量的鋼材、有色金屬、廢鋼和可利用的機器設備。拆船板的材質(zhì)比較好，可直接用作鋪路板、法蘭盤或改制成小型建材和型材，主要用于低層建筑特殊是農(nóng)村建房；有些出口澳大利亞及歐盟國家的家具也是用拆船板軋制的扁鋼、角鋼做的框架。出口東南亞的各種喇叭，其中一些部件也是用船板軋制的板材沖壓而成。廢銅螺旋漿，直接再澆鑄的螺旋漿用在漁船、民用船上。拆船廢鋼是優(yōu)質(zhì)的煉鋼爐料；船上的大量機器設備，如主機、輔機、配件、儀器儀表、通訊導航等設備為修造船業(yè)供應了大量配件，促進了修船業(yè)的進展；船上的焚燒爐被拆船廠直接利用，為拆船環(huán)保做出了貢獻。所以說拆船是資源循環(huán)再利用的有效途徑。

三、拆船業(yè)是資源環(huán)保型產(chǎn)業(yè)

進口廢船等于進口載能體。從拆船所得鋼材比經(jīng)礦石-煉鐵-煉鋼-軋鋼相比可節(jié)省大量的礦石和能源，也削減了冶煉軋制過程中煙塵、廢水、廢渣對環(huán)境的污染。

有利于海洋愛護，世界商船擁有量已超過8億載重噸，(2000年為8.08億載重噸),每年報廢、淘汰的約有3000萬載重噸（600萬輕噸左右），這些船只得不到準時處理，將對海洋、江河、湖泊的水域環(huán)境造成極大的威逼。一條船就是一個污染源。為了愛護海洋環(huán)境，國際海事組織第50次海洋環(huán)境愛護委員會會議打算：單殼油輪最終使用期限由原定的2015年提前到2010年。然而依據(jù)很多國家的要求，會議做出了例外規(guī)定，即2010年后，單殼油輪如經(jīng)狀態(tài)鑒定方案（CAS）評估后，船籍國政府主管部門認為可以連續(xù)航行的，可以使用到2015年或25年船齡（兩者中選早者），不過港口國有權(quán)拒絕單殼油輪進港。以防止“威望號”事故的重演。我國政府對船齡偏大的運輸船舶也實施了強制性報廢措施。拆船正是處理這些廢棄物，促進航運業(yè)、造船業(yè)的進展，有效地解決江河海洋環(huán)境愛護，是資源循環(huán)再利用的重要手段。所以拆船行業(yè)又是資源環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

四、拆船業(yè)平安與衛(wèi)生是企業(yè)的生命線，愛護環(huán)境，留意平安，關(guān)懷職工健康是企業(yè)領導者最起碼的責任

拆船企業(yè)本身存在許多擔心全因素，拆船作業(yè)又是一個高危急的作業(yè)，既是高空、野外作業(yè)，又是露天、水上作業(yè)，冬天冰雪寒冷，夏天烈日酷暑，冬天零下20幾度，夏天甲板上高達四、五十度。船上還有一些危急品，危急廢物，諸如各種油類、石棉制品、PCBS、油漆等等，如不很好地去除與處置，不按規(guī)章操作，或者平安防范不到位，很簡單發(fā)生平安事故，污染環(huán)境，不僅造成人員傷亡，財產(chǎn)損失，還影響企業(yè)整個生產(chǎn)進程。領導者的責任，應為職工制造一個平安、衛(wèi)生的工作環(huán)境，對平安衛(wèi)生、危急潛在因素進行評估，制定出方案，有明確的防范、愛護措施，應急預案，盡量消退或掌握工作中的有害環(huán)境因素，建立平安與衛(wèi)生管理體系，對不同崗位的工人常常進行培訓。企業(yè)領導者要知道，人的生命比什么都珍貴。這是企業(yè)領導者最起碼的責任。

第一部分

平安衛(wèi)生隱患

拆船的工作條件使工人暴露在范圍廣泛的有可能造成人身傷亡、健康不良、疾病和事故的危害之中，下面列出在拆船過程中常見的23個方面的平安、衛(wèi)生隱患（不限于這些隱患）：

l滑灘（溜船）

系纜不牢、坐灘不穩(wěn)、漲潮、臺風等使船滑下灘涂。

2跑船

系纜不牢或受力不勻斷纜、臺風，使船跑出船塢或碼頭。

3斷裂（中拱、下垂）

拆解工藝不當，前后失去平衡，使船體應力集中，造成中拱或下垂，致船舶斷裂進水。

4沉船

拆解工藝不當，致使船體斷裂進水或干舷留得過低，遇風浪海水倒灌或海底閥未關(guān)閉。

5火災、爆炸

清油不潔凈，洗艙不徹底，封閉的油管未打開閥門或拆下兩頭的法蘭，密閉容器未卸壓，高溫使油氣增大等。

6物體墮落

吊車吊具損壞或吊繩斷裂，工具放置不穩(wěn)或從手中脫落，臺風。

7甲板濕滑

甲板上有殘油，雨水，消防水等，行人易滑倒。

8鋒利物。

9封閉空間缺氧。

10石棉纖維、粉塵。

11重金屬和有毒金屬（鉛、汞、鎘、銅、鋅）。

12PCBS

易燃的多氯聯(lián)苯、聚氯乙烯、玻璃纖維等商業(yè)上名稱叫氯化三聯(lián)苯。

13油漆涂層

涂在