工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)學習

工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)學習一、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律1、《建筑法》2、《招標投標法》3、《合同法》4、《安全生產(chǎn)法》5、《環(huán)境保護法》6、《刑法》二、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)行政法規(guī)1、《建筑工程質(zhì)量管理條例》2、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》3、《安全生產(chǎn)許可證條例》三、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)部門規(guī)章1、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)模范圍與標準》2、《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》3、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》4、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》5、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》其他標準與規(guī)范1、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》2、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（CB50300）》3、盾構(gòu)法隧道施工與驗收規(guī)范(GB50446—2008)4、建筑樁基技術(shù)規(guī)范(JGJ94—2008)5、城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范(CJJ1—2008)6、建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范(GB50444—2008)7、塑料門窗工程技術(shù)規(guī)程(JGJ103—2008)其他標準與規(guī)范8、《早期推定混凝土強度試驗方法標準(JGJ／T15——2008)》9、地面輻射供暖木質(zhì)地板鋪設(shè)技術(shù)和驗收規(guī)范(WB／T1037—2008)10、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(GB／T50430—2007)》11、消防通信指揮系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范(GB50401一2007)其他標準與規(guī)范12、《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范(GB50263—2007)》13、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50202--2002)》14、《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50203—2002)》15、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB502Q4—2002)》其他標準與規(guī)范16、屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50207—2002)17、地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50208——2002)18、建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50209—2002)19、建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50210—2001)20、建筑給水排水及采曖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50242—200221、通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50243—2002)其他標準與規(guī)范22、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50303—2002)23、電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50310—2002)24、智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50339—2003)《建筑法規(guī)及監(jiān)理概論》案例分析【背景材料】某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報送的《工程開工報審表》后即予處理：考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準,且甲施工單位的施工機具和施工人員已經(jīng)進場，便審核簽認了《工程開工報審表》并通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。

事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔責任。

事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后，建設(shè)單位于2003年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位竣工驗收，工程竣工驗收通過，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2004年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2003年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2003年10月底正式將該工程投入使用。2005年2月該工程給排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責任單位進行了處罰。【問題】：1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。1、不妥之處：建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報送的開工報審表；理由：開工報審表應(yīng)報項目監(jiān)理機構(gòu)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位；2.指出事件2中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。

2、不妥之處：項目監(jiān)理機構(gòu)受理乙施工單位的支付申請，并簽發(fā)付款憑證；理由：乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確？為什么？3、不正確，分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量，總承包單位承擔連帶責任。4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。4、（1）不妥之處：未及時限備案；理由：應(yīng)在驗收合格后15日內(nèi)備案。（2）不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞；理由：開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。5、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰？并說明理由。5、（1）對建設(shè)單位應(yīng)予處罰；理由：未按時備案，擅自在承重墻上開車庫門洞。（2）對監(jiān)理單位不應(yīng)處罰；理由：監(jiān)理單位無過錯（3）對甲施工單位不應(yīng)處罰；理由：甲施工單位無過錯（4）對乙施工單位應(yīng)予處罰；理由：無設(shè)計方案施工。第二題【背景材料】某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后：由于項目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準的設(shè)計變更文件后，經(jīng)研究對其今后工作安排如下：

【背景材料】（1）由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；（2）要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計，并報建設(shè)單位同意后實施；（3）由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；（4）由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；（5）安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。

【背景材料】在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機構(gòu)認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。【問題】：1.逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)對其今后工作的安排是否妥當，不妥之處，寫出正確做法。1、（1）妥當。（2）不妥；正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）審核、簽認。（3）不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。（4）不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師負責處理合同爭議。（5）不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。2.指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處，并按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。2、不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價；正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。3.總承包單位認為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對乙安裝單位分包資格的審批程序。3、不正確；理由：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對工程分包單位有認可權(quán)。程序：項目監(jiān)理機構(gòu)（或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位的有關(guān)資料；符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。4.指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損失應(yīng)由誰承擔？4、不妥之處：由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出申請；正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出，再由總承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出。費用損失由建設(shè)單位承擔。第三題【背景材料】某城市建設(shè)項目建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲.施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。

事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是，按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理了工程檔案的驗收及移交。在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是，斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。【問題】

1.事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資格審查的內(nèi)容是什么?2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故?3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。5.分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理?參考答案1.事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位的資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。②公司業(yè)績。③乙施工單位承擔的樁基工程的內(nèi)容和范圍。④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。參考答案2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)以下程序處理事件2的斷樁事故：(1)及時下達工程暫停令。(2)責令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告。(3)審查甲施工單位報送的施工處理方案、措施。(4)審查同意后簽發(fā)工程復工令。(5)對事故的處理和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。(6)及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。參考答案3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確的判斷：(1)指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。(2)審批監(jiān)理實施細則的做法不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。參考