中心檔案課件-業(yè)務檔案

檔案標準化治理

學問講座

講座提綱一.檔案的概念二.檔案治理工作的原則三.檔案工作的要求四.檔案的主要分類五.歸檔程序、內(nèi)容準時間六.檔案的保管七.檔案的利用八.檔案的銷毀九.法律責任一.檔案的概念

指過去和現(xiàn)在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。二.檔案治理工作的原則

對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的材料，必需依據(jù)規(guī)定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中治理，任何個人不得據(jù)為己有。

三.檔案工作的要求

各級各類檔案館，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構，應當建立科學的治理制度，便于對檔案的利用；配置必要的設施，確保檔案的安全；承受先進技術，實現(xiàn)檔案治理的現(xiàn)代化。應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。四.檔案的主要分類〔一〕文書檔案包括黨支部的黨務檔案及辦公室行政檔案。黨務檔案主要包括：黨組會議記錄、紀要；機構名稱更改、人員編制等文件材料;黨、工、團、婦各項活動記錄等。

行政檔案主要包括：上級機關頒發(fā)的文件材料；局辦公會議、局長辦公會議記錄紀要；本部門制發(fā)的文件材料等。

1、上級文件材料

2、同級文件材料

3、本級文件材料

4、其它材料

〔二〕會計檔案

是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和憑證。1、會計憑證2、會計帳薄3、財務報告〔表〕4、其它

〔三〕中心業(yè)務檔案

是檔案治理中心在辦理檔案經(jīng)辦業(yè)務和各項治理效勞工作中形成的各種文件材料。主要包括：業(yè)務受理、業(yè)務代辦、檔案治理工作等項具體內(nèi)容。五.歸檔程序、內(nèi)容準時間〔一〕歸檔程序、內(nèi)容1、尋常立卷和整理〔1〕選擇有使用、利用和保存價值的資料?！?〕依據(jù)類型分門別類進展整理?！?〕檔案卷內(nèi)文件材料，要依據(jù)各類文件材料歸檔范圍、時間、依次進展排列。〔4〕從源頭上到達標準，實現(xiàn)標準化治理。〔5〕對于歸檔文件材料破損、局部殘缺現(xiàn)象，要在文件裝訂前進展修裱。2、分類編號〔五大類〕A類黨群工作類(1)黨務工作-01(2)組織工作-02(3)宣傳工作-03(4)紀檢工作-04(5)工會和共青團工作-05(6)其它工作-06黨建工作、文明單位建設、優(yōu)化環(huán)境建設工作、政務公開、辦事公開以及上級黨委各項工作部署等。

B類行政治理類(1)行政事務工作-01(2)干部治理工作-02(3)教育工作-03(4)安全保衛(wèi)-04(5)其它工作-05(6)多媒體資料-06

C類會計類(1)會計憑證-01(2)會計帳簿-02(3)財務報告〔表〕-03(4)其它類-04D類業(yè)務類〔1〕業(yè)務受理-01〔2〕業(yè)務代辦-02〔3〕檔案治理-03

E類設備類(1)計算機設備〔01〕包括：購置設備合同、協(xié)議，隨機圖樣及文字材料、設備開箱驗收記錄、設備運行記錄及事故分析處理報告、安裝使用說明書、設備組裝、調(diào)試、、試運行記錄和檢測報告、計算機設備硬件檔案、計算機軟件檔案、計算機耗材選購檔案等。(2)交通設備〔02〕包括：申請購置報告、批復，設備組裝、調(diào)試、試車記錄和檢測報告、安裝使用說明書、設備運行記錄、事故分析及處理報告、大修打算、記錄、操作規(guī)程，設備報廢鑒定書、申請報廢通知、批復和處理結果等。(3)其它〔03〕3、案卷的裝訂檔案的裝訂方法承受“三眼裝訂法”，具體步驟和方法：〔1〕歸檔文件裝訂時，應左邊(或裝訂的一邊)及相應的底邊整齊、檢查文件材料是否齊全、空白頁是否去掉、有無顛倒、錯頁、重份現(xiàn)象；表格文頭一律向上或向左，裝訂案卷時拆掉金屬物?！?〕裝訂歸檔材料時，要求各科室按月裝訂歸檔材料，厚度最多掌握在四厘米以內(nèi)，但依照工作實際狀況，應實行一類文件盡量同等厚度，制止消失同類歸檔材料多種厚度現(xiàn)象。〔3〕文件承受三孔一線進展裝訂，三個線孔所占位置要大小適宜，既不影響翻閱檔案，又不使檔案脫落散失；裝訂時依據(jù)案卷皮、名目、文件挨次進展裝訂，要求裝訂后，案卷皮折疊位置進展粘貼，粘貼中應遵循美觀原則；棉線位置不進展粘黏，以免長期保管后消失硬痕。〔4〕為便于利用查找，各科室對歸檔的材料進展逐頁編號，〔除空白頁〔卷內(nèi)文件名目、案卷封面、封底〕外〕，文字與圖紙逐一編號；頁號位置標在非裝訂線一側的下角，編號承受3位阿拉伯數(shù)字進展標注〔001〕?！?〕對需要歸檔的文件進展編輯名目。

1〕序號：即挨次號。序號的給定是以一份文件或一張圖紙為單位；2〕責任者：歸檔文件的直接形成科室；3〕文號：依據(jù)檔案分類編號標準進展填寫；4〕題名：即文件標題或圖紙的全稱；序號責任者文號題名日期頁數(shù)5〕日期：文件的形成日期，格式為20230612〔8位數(shù)〕；6〕頁數(shù)：填每份文件的起始頁碼。7〕疊案卷封皮時要將圖紙外框線折齊，從圖標處往后疊，將案卷皮折成手風琴式，使圖標外露；裝訂時，原則上要求留出裝訂邊30mm，文件圖標處〔即案卷脊背處〕要加墊紙板以固定脊背，制止裝訂完畢后，再用紙板填充縫隙現(xiàn)象。4、案卷封面的填寫5、歸檔交接〔二〕歸檔時間一般狀況下，在次年1月份〔集中進展〕

六.檔案的保管 〔一〕八防：防盜、防火、防水、防蟲〔鼠〕、防潮、防塵、防高溫、防強光。四周嚴禁存放易燃易爆物品，保證檔案安全。〔二〕定期檢查,對破損或變質(zhì)的檔案準時修補、復制或其他技術處理。〔三〕檔案保管人員工作調(diào)動時，要嚴格履行檔案交接手續(xù)。

七.檔案的利用1、借閱制度。2、履行審批手續(xù)。3、不準涂改、損毀。4、建立檔案資料名目，為檔案利用制造條件，簡化手續(xù)，供給便利。5、本系統(tǒng)以外人員查詢檔案須持有身份證、工作證或者介紹信等合法證明。6、單位和個人利用檔案，應當遵守查閱檔案的有關規(guī)定，不得涂改、損毀、喪失、偽造或者擅自抄錄和復制檔案。7、應逐步實現(xiàn)以復制件代替原件。檔案復制件載有檔案保藏單位法定代表人的簽名或供給者印章標記的，具有與檔案原件同等的效力。

１、檔案的銷毀，是指對沒有保存價值的不歸檔文件和保管期限已滿無須連續(xù)保存的檔案進展銷毀處理。２、檔案銷毀，必需依據(jù)國家規(guī)定檔案銷毀的標準，嚴格進展鑒定。３、經(jīng)過鑒定確需銷毀的檔案，必需列出檔案銷毀清冊。４、檔案銷毀，必需嚴格執(zhí)行審批制度，履行批準手續(xù)。５、批準銷毀的檔案，要有兩人鑒銷；銷毀完畢，鑒銷人要在銷毀清冊上寫明已銷毀并簽名蓋章。銷毀清冊永久保存。６、檔案的銷毀，必需在相應的《案卷名目》、《文件檢索名目》上注明“已銷毀”。八.檔案的銷毀九.法律責任

有以下行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法賜予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法擔當賠償責任;情節(jié)嚴峻構成犯罪的，依法追究刑事責任：〔一〕不按規(guī)定歸檔或者不按規(guī)定移交檔案的；〔二〕未