第九課全面推進依法治國的基本要求課件高考政治一輪復習必修三政治與法治

2024屆高考一輪復習（統(tǒng)編版）必修三《政治與法治》第三單元全面依法治國第七課治國理政的基本方式第三單元全面依法治國一、馬克思主義法治思想三、全面依法治國的總目標與原則第八課法治中國建設（目標）第九課全面依法治國基本要求法治國家法治社會科學立法嚴格執(zhí)法二、我國法治建設的歷程公正司法全民守法法治政府單元結構分析本單元的復習重點內容:1、我國法治建設的成就；全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家；2、建設法治國家、法治政府、法社會的意義；3、全面依法治國的基本要求。第九課全面依法治國基本要求【知識框架】

一、科學立法（前提）二、嚴格執(zhí)法（關鍵）第九課

全面推進依法治國的基本要求堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法具體內涵三、公正司法（防線）四、全民守法（基礎）立法角度執(zhí)法角度司法角度守法角度推進措施具體內涵推進措施具體內涵推進措施具體內涵推進措施黨的角度核心考點一科學立法與嚴格執(zhí)法1．科學立法(1)內涵：含義科學立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質量具體內涵①科學立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質，順應時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權利。②科學立法符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發(fā)展的需求。③立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現(xiàn)立法過程的科學化金版P134①國家權力機關系統(tǒng)（人大及其常委會）；②國家行政機關系統(tǒng)（政府及政府下設機構）包括法律、法規(guī)等(2)推進科學立法（措施）：要做到依法立法①要在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。②在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權的國家機關，都應當按照法定職權、依據(jù)法定程序開展立法工作。要充分發(fā)揚民主①必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。②要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。要合理設定權利與義務、權力與責任①應在立法中客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權利與義務相統(tǒng)一、相對應。②立法要科學合理地配置權力與責任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任。(1)嚴格執(zhí)法的內涵:含義即執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事要求在法律實施體系中，行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法，依法全面履行職能意義①有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。②有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法，懲處違法違規(guī)行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義。③有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執(zhí)法，體現(xiàn)國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法，才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標注意：執(zhí)法機關

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政府(2)推進嚴格執(zhí)法（措施）：全面履行政府職能行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職堅持規(guī)范執(zhí)法①嚴密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。②要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為堅持公正執(zhí)法①行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。②要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖?，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機關的公信力堅持文明執(zhí)法①執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式，做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體。②堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化考向一推進科學立法[典例1]

(2021·廣東卷)為貫徹實施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對591件司法解釋及相關規(guī)范性文件、139個指導性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對2個指導性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作(

)①有利于全面推進依法治國

②確保了我國公民權利的最終實現(xiàn)

③主導了我國法治建設的進程

④保障了民法典施行后法律適用標準的統(tǒng)一A．①②

B．①④

C．②③

D．③④考向二推進嚴格執(zhí)法[典例2]

(2020·全國卷Ⅱ)某市根據(jù)中央有關文件精神，推進行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調職責，整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構，依法相對集中行使行政處罰權，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作。這一改革旨在(

)①轉變基層政府職能

②強化基層司法機關權威③完善行政執(zhí)法體制機制④提高基層政府執(zhí)法效能A．①② B．①③

C．②④ D．③④核心考點二公正司法與全民守法1．公正司法(1)內涵：①含義：就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現(xiàn)公平正義。

公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。金版P136②表現(xiàn)：表現(xiàn)含義必要性司法的程序要公正當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據(jù)訴訟法進行通過程序公正，可以最大化實現(xiàn)結果公正，有效保護公民的程序權利，從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重司法的結果要公正法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理只有結果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟受害者。法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現(xiàn)的(2)推進公正司法（措施）：①必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。A、各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。B、任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情。C、任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。②必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。③必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。(2)推進公正司法（措施）：①必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。②必須堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。③必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。④必須加強人權司法保障。A、強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。B、健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。項目地位含義罪刑法定是現(xiàn)代刑法的基本原則之一其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處罰”，即犯罪行為的界定、種類、構成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應當由法律加以規(guī)定，對于刑法沒有明文規(guī)定為犯罪的行為，不得定罪處罰疑罪從無是刑事訴訟法中確立的旨在實現(xiàn)司法公正和保障人權的重要制度指被告人定罪量刑必須依據(jù)確定、充分的證據(jù)。對于缺乏充分證據(jù)的案件，司法機關應當不起訴或判處被告人無罪非法證據(jù)排除是促進司法公正、防范冤假錯案、保障人權的一項重要規(guī)則指在刑事訴訟中，偵查機關及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。凡以非法方法取得的證據(jù)均不得在刑事審判中被采納(3)落實公正司法的原則：(1)全民守法的內涵：含義指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態(tài)必要性建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。具體要求(公民層面)①依法行使權利。公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。②依法履行義務。在享有權利的同時，公民也負有相應的義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。③依法維護自己的正當權益。當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權?？梢酝ㄟ^和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段(2)推進全民守法(國家社會層面)：①要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。②要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。③要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，強化規(guī)則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。考向一堅持公正司法[典例1]曾經(jīng)信“訪”不信“法”，如今遇事先找“法”；曾經(jīng)律師難找、公證難做，如今在家門口就能獲得法律幫助；打官司別再“找領導”，領導干部干預司法有了“高壓線”……法治權威成為每一個公民的內心擁護和真誠信仰，每個人都是法治中國的親歷者、推動者和受益者。這些事實充分反映了(

)①司法機關堅持司法獨立，不受任何監(jiān)督

②任何領導干部都不能做有礙司法公正的事情③監(jiān)察委員會公正行使檢察權

④司法的公正，能夠使法治得到人們的認可和尊重A．①④

B．②③C．②④

D．①③考向二推進全民守法[典例2]

(2022·廣東卷)2021年，全國多地檢察機關開展了一場紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督行動，以“