2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）檢驗檢測試劑耗材采購中標（成交）結(jié)果公告

2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）檢驗檢測試劑耗材采購項目

項目編號:GH2022-ZC-015

2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢

驗檢測中心）檢驗檢測試劑耗材采購項目

陜沏國耨

SHANXIGUOHUI

競爭性磋商文件

采購人：眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心

（眉縣蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心）

采購代理機構(gòu)：陜西國輝項目管理有限公司

日期：二O二二年十一月

目錄

第一部分競爭性磋商公告..................................................1

第二部分供應(yīng)商須知.......................................................5

供應(yīng)商須知前附表......................................................5

供應(yīng)商須知正文.......................................................11

一.總則..........................................................11

1、定義.......................................................11

二.磋商文件......................................................12

1、磋商文件...................................................12

2、磋商文件的澄清及修改.......................................12

3、質(zhì)疑提出與答復(fù).............................................12

4、磋商的處理依據(jù).............................................13

5、解釋權(quán)歸屬.................................................13

三.磋商要求......................................................13

1、磋商內(nèi)容...................................................13

2、供應(yīng)商資格要求.............................................14

3、響應(yīng)文件的編制.............................................14

4、磋商報價...................................................14

5、磋商保證金.................................................14

6、響應(yīng)文件的有效期...........................................16

7、響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定.......................................16

8、文字要求...................................................17

9、聯(lián)合磋商（本項目不接受聯(lián)合體磋商）.........................17

四.響應(yīng)文件封裝、遞交............................................17

1、響應(yīng)文件的封裝及標記.......................................17

2、響應(yīng)文件遞交...............................................18

3、響應(yīng)文件遞交截止時間.......................................18

4、響應(yīng)文件的修改和撤回.......................................18

五.磋商、澄清、成交..............................................19

1、磋商.......................................................19

2、磋商小組組成與職責(zé).........................................19

3、響應(yīng)文件的初審.............................................20

4、無效文件處理的情形.........................................23

5、供應(yīng)商串通投標的情形.......................................23

6、澄清.......................................................24

7、評審方法及內(nèi)容.............................................24

8、其他事項說明：（落實的相關(guān)政策）...........................25

9、成交.......................................................28

六.簽訂合同.....................................................28

七.成交服務(wù)費...................................................29

八.特殊情況處理.................................................29

第三部分技術(shù)參數(shù)及要求.................................................31

第四部分合同范本.......................................................73

第五部分響應(yīng)文件格式87

一.響應(yīng)函...........................................................4

二.響應(yīng)報價表.......................................................5

三.供應(yīng)商資格條件證明文件...........................................10

四.響應(yīng)方案說明.....................................................19

五.供應(yīng)商承諾書....................................................21

六.附件............................................................24

七.封袋正面標識式樣................................................27

2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）檢驗檢測試劑耗材采購項目

第一部分競爭性磋商公告

項目概況

2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）檢驗檢測

試劑耗材采購項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在【全國公共資源交易平臺（陜西省?寶

雞市）】（http：//bj.sxggzyjy.cn）獲取采購文件，并于2022年11月24日14

時00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況：

項目編號：GH2022-ZC-015

項目名稱：2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）

檢驗檢測試劑耗材采購項目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額：950000.00元

采購需求：

合同包1（2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測

中心）檢驗檢測試劑耗材采購項目）:

合同包預(yù)算金額：950000.00元

合同包最高限價:950000.00元

品目數(shù)量技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及品目預(yù)算最高限價

品目名稱采購標的

號（單位）要求阮）阮）

檢驗檢測

化學(xué)試劑

1-1用試劑耗1（批）詳見采購文件950000.00950000.00

和助劑

材

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：一年

二、申請人的的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

第1頁

合同包1（2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）

檢驗檢測試劑耗材采購項目）落實政府采購政策需滿足的資格要求如下：

不專門面向中小企業(yè)采購

（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）；

（2）財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知一財庫［2014］68

號；

（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》一國辦發(fā)［2007］51

號；

（4）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》一（財庫［2004］185號）；

（5）《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》一財庫［2006］90號；

（6）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫［2017H41號）；

（7）《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》（財庫

（2019）27號）；

（8）陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采

（2018）23號）；

（9）其他需要落實的政府采購政策。

3、本項目的特定資格要求：

合同包1（2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中心）

檢驗檢測試劑耗材采購項目）特定資格要求如下：

（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營

業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明；

2、財務(wù)狀況報告：提供2020或2021年度財務(wù)審計報告（成立時間至提交響應(yīng)文

件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表）或其基本存款賬戶開戶

銀行出具的資信證明及基本存款賬戶的開戶證明；

3、稅收繳納證明：提供2021年1月至今至少一個月納稅證明或完稅證明，納稅證

明或完稅證明上應(yīng)有代收機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)的公章，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件

證明；

第2頁

4、社會保障資金繳納證明：提供2021年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存

單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的

單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

5、提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書

面聲明）；

6、提供具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書。

（2）特定資格要求：

1、法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份

證原件（法定代表人直接參加磋商，須提供法定代表人身份證明及身份證原件）；

2、未被列入''中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失

信被執(zhí)行人名單，未被列入“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單（網(wǎng)站查詢截圖）；

3、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項目

的磋商（提供書面聲明）；

4、本項目不接受聯(lián)合體磋商（提供書面聲明）。

三、獲取采購文件

時間：2022年11月11日至2022年11月18H，每天上午09:00:00至12:00:00,

下午14:00:00至17:00:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：【全國公共資源交易平臺（陜西省?寶雞市）】（http：//bj.sxggzyjy.cn）

方式：在線獲取

售價：500元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2022年11月24日14時00分00秒（北京時間）

提交投標文件地點：電子版：【全國公共資源交易平臺（陜西省?寶雞市）】（http：

//bj.）；紙質(zhì)版：寶雞市公共資源交易中心五樓第7開標室（39席）

開標地點：寶雞市公共資源交易中心五樓第7開標室（39席）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

六、其他補充事宜

第3頁

1、2022年11月11日至2022年11月18日每日上午09時00分至11時30

分，下午14時30分至17時00分(北京時間，法定節(jié)假日除外),本項目有意

向投標供應(yīng)商使用捆綁CA證書在寶雞市公共資源交易中心

(http://bj.sxggzyjy.cn/)選擇電子交易平臺的陜西政府采購交易系統(tǒng)企業(yè)端進行

登錄，登錄后選擇“交易乙方”身份在K招標公告/出讓公告X模塊中選擇本項目點

擊“我要投標”進行項目確認，并打印回執(zhí)單。在發(fā)售時間內(nèi)持網(wǎng)上回執(zhí)單、介紹信、

本人身份證原件及復(fù)印件加蓋單位公章至陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城七路長和國際A座

26層2603室現(xiàn)場報名登記，報名登記成功后下載文件，不接受郵寄等其他方式。

2、下載文件：登錄寶雞市公共資源交易中心(http://bj.sxggzyjy.cn/),選

擇“交易供應(yīng)商”身份進入供應(yīng)商界面下載競爭性磋商文件。

3、請申請單位按照陜西省財政廳關(guān)于政府采購供應(yīng)商注冊登記有關(guān)事項的通知

中的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注冊登記

加入陜西省政府采購供應(yīng)商庫。

4、因疫情影響，購買競爭性磋商文件的人員請?zhí)峁?4小時內(nèi)核酸檢測報告、配

戴口罩、出示綠碼，配合采購代理機構(gòu)做好防護措施，未佩戴口罩者恕不接待。

七、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心(眉縣蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心)

地址：眉縣常興鎮(zhèn)馬家社區(qū)眉馬路1號

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：陜西國輝項目管理有限公司

地址：陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城七路長和國際A座26層2603室

聯(lián)系方式/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：趙工

電話/p>

第4頁

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號名稱具體內(nèi)容和要求

2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全

采購項目

檢驗檢測中心）檢驗檢測試劑耗材采購項目

1采購預(yù)算950000.00元

最高限價950000.00元

公告媒體陜西省政府采購網(wǎng)、寶雞市公共資源交易中心

1、名稱：眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣蜂產(chǎn)

品質(zhì)量安全檢驗檢測中心）

2采購人2、地址：寶雞市眉縣

3、聯(lián)系人：趙老師

4、電話/p>

1、名稱：陜西國輝項目管理有限公司

2、地址：陜西省西安市未央?yún)^(qū)鳳城七路長和國際A座

3采購代理機構(gòu)26層2603室

3、聯(lián)系人：趙工

4、電話/p>

（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購

法》第二十二條的規(guī)定；

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或

自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證

書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證

明；

4供應(yīng)商資格條件

2、財務(wù)狀況報告：提供2020或2021年度財務(wù)審計

報告（成立時間至提交響應(yīng)文件截止時間不足一年的可

提供成立后任意時段的資產(chǎn)負債表）或其基本存款賬戶

開戶銀行出具的資信證明及基本存款賬戶的開戶證明；

3、稅收繳納證明：提供2021年1月至今至少一個月

納稅證明或完稅證明，納稅證明或完稅證明上應(yīng)有代收

第5頁

機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)的公章，依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)

文件證明；

4、社會保障資金繳納證明：提供2021年1月至今至

少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的

社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障

資金的單位應(yīng)提供相關(guān)證明材料；

5、提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動

中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；

6、提供具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

的承諾書。

（2）特定資格要求：

1、法定代表人授權(quán)書（附法定代表人、被授權(quán)人身

份證復(fù)印件）及被授權(quán)人身份證原件（法定代表人直接

參加磋商，須提供法定代表人身份證明及身份證原件）；

2、未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”

（http://zxgk.court,gov.cn/shixin/）失信被執(zhí)行人

名單，未被列入“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（網(wǎng)站查詢截圖）；

3、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的

不同單位，不得參加同一項目的磋商（提供書面聲明）；

4、本項目不接受聯(lián)合體磋商（提供書面聲明）。

以上資格條件為必備資格條件，缺一項或某項達不

到要求，按無效文件處理。除注明原件外，均為復(fù)印件

加蓋供應(yīng)商公章。

本項目是否接受聯(lián)合體

5□是/囹否

磋商

6響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件有效期為自磋商之日起算90個日歷日

第6頁

是否組織踏勘：口組織/0不組織

采購人不組織，供應(yīng)商自行踏勘。

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：趙工

聯(lián)系方式/p>

采購人聯(lián)系人：趙老師

7現(xiàn)場踏勘聯(lián)系方式/p>

供應(yīng)商可對采購單位儀器設(shè)備配備、基礎(chǔ)環(huán)境等情況自

行進行踏勘（費用自理），以確保所供貨品符合采購方

使用要求。由于供應(yīng)商未踏勘，或踏勘不到位造成的不

利后果自行承擔(dān)。

踏勘時間根據(jù)疫情防控政策進行調(diào)整。

8樣品是否要求提供樣品：口是/囹否

非專門面向中小企業(yè)采購項目（價格扣除）：

①對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%?20強的扣除，

9支持中小企業(yè)

用扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除

10%o

非專門面向監(jiān)獄采購項目（價格扣除）：監(jiān)獄企業(yè)可視同

10支持監(jiān)獄企業(yè)小微企業(yè)在價格評審時給予10%?20%的扣除，用扣除后

的價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除10機

殘疾人福利性單位可視同小微企業(yè)在價格評審時給予

1096?20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

本項目的扣除比例為：扣除10%但應(yīng)滿足下列條件：

1、殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部、民政部、中國

其他法律法規(guī)強制性規(guī)

11殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

定或扶持政策

知》（財庫[2017]141號）文件規(guī)定，并提供《殘疾人

福利性單位聲明函》。

2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)

享受政策。

1、時間：2022年11月24日14時00分00秒（北京時

遞交響應(yīng)文件的截止時

12間）

間和地點

2、地點：寶雞市公共資源交易中心五樓第7開標室（39

第7頁

席）

本項目采用“網(wǎng)上投標”的方式。供應(yīng)商須使用數(shù)字

認證證書對電子化投標文件進行簽章、加密、上傳及

開標時解密（加密和解密須用同一個數(shù)字證書）等相關(guān)

招投標事宜。

1、時間：2022年11月24日14時00分00秒（北京

時間）

13磋商時間和地點

2、地點：寶雞市公共資源交易中心五樓第7開標室

（39席）

1.本次磋商活動須交納保證金為：人民幣壹萬伍仟

元整（￥15000.00元）

3.磋商保證金應(yīng)為人民幣，可采用下列任何一種形

式支付：銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、保函等現(xiàn)金形式提交保證金。

4.保證金匯款賬號：

戶名：寶雞市公共資源交易中心保證金專戶

開戶銀行：長安銀行股份有限公司寶雞分行營業(yè)部

5.賬號：80602000142101980603927

6.磋商保證金到賬（保函提交）截止時間與投標截

止時間一致。

（溫馨提示：保函須由財政部門認可的政府采購專業(yè)

擔(dān)保機構(gòu)出具。）

14磋商保證金

備注：

（1）磋商保證金以投標人名稱匯款，如以個人匯款，視

為無效。

（2）保證金交納憑證/保函須標明GH2022-ZC-015及項

目名稱。

（3）供應(yīng)商未交納、未足額交納或未按規(guī)定時間交納

保證金（保函）的，將被視為自動放棄投標權(quán)利。

（4）磋商保證金的交付單位和投標人的名稱必須一致，

否則將視為投標無效。

（5）以電匯、轉(zhuǎn)賬等形式交納保證金的供應(yīng)商，磋商

保證金僅限于通過對公賬戶以轉(zhuǎn)賬形式交納，磋商結(jié)束

后以轉(zhuǎn)賬形式退至供應(yīng)商對公賬戶內(nèi)。

第8頁

（6）采用信用擔(dān)保方式的供應(yīng)商須在規(guī)定時間向?qū)氹u

市公共資源交易中心提交投標擔(dān)保函。若寶雞市公共資

源交易中心未在投標擔(dān)保遞交截止時間收到有效擔(dān)保

函的，未在投標文件中附投標擔(dān)保函（加蓋投標人公章

）,被視為無效響應(yīng)。

（7）供應(yīng)商提交所有資料需真實有效。如有弄虛作假

保證金不予退回，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

本項目采用電子化投標與紙質(zhì)投標并行的方式，投標

單位須將投標文件紙質(zhì)版在磋商響應(yīng)文件遞交截止時

間遞交。磋商文件正本壹份（密封，必須與上傳的

電子投標文件一致），副本貳份，電子文件壹份，電子

15響應(yīng)文件份數(shù)版響應(yīng)文件提供響應(yīng)文件正本的word版本及PDF版本

（PDF文件為完整簽字、蓋章的正本掃描件）。響應(yīng)文

件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的藍（黑）

墨水填寫，注明“正本”“副本”字樣。統(tǒng)一膠裝、編

碼。

1、交貨期：一年

交貨期和交貨的時間、

162、交貨地點：采購人指定地點

地點等

3、質(zhì)保期：一年

17質(zhì)量要求合格

1、結(jié)算單位：采購人結(jié)算，在付款前，必須開具全額

（等額）發(fā)票給采購人。

2、付款方式：

（1）結(jié)算以約定單價以及實際發(fā)生的采購數(shù)量（詳

18結(jié)算方式

見采購清單）為準進行計算，乙方貨到驗收合格后開具

正式發(fā)票，甲方收到發(fā)票后20個工作日付清貨款。

（2）采購次數(shù)不限，采購總貨值不超過項目預(yù)算

價格。

第9頁

19履約保證金是否要求提供履約保證金：口是/日否

代理服務(wù)費按約定由成交供應(yīng)商支付。

1、參照國家計委頒布的《招標代理服務(wù)收費管理暫行

辦法》（計價格[2002]1980號）及發(fā)改辦價格[2003]857

號文件的規(guī)定標準收取。

2、代理機構(gòu)匯款賬戶

20成交服務(wù)費戶名：陜西國輝項目管理有限公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司西安文景路支行

/分理處

賬號：26116401040008626

財務(wù)部聯(lián)系方式/p>

備注：供應(yīng)商在匯款（招標服務(wù)費）時須注明項目編號

及項目簡稱

1.陜西省政府采購網(wǎng)：僅提供項目公告，官網(wǎng)地址：

政府采購信息發(fā)布媒體

http://ccgp-shaanxi.gov.cn/0

21（采購公告、采購結(jié)果2.全國公共資源交易平臺（陜西省寶雞市）：即寶雞

公告、變更公告）市公共資源交易平臺，提供項目公告和采購文件下載。

官網(wǎng)地址：http://ggzy.baoji.gov.cn/

見面開標。

現(xiàn)場參加開標大會：開標當(dāng)日，供應(yīng)商法定代表人或其

22開標形式授權(quán)代表需到達開標現(xiàn)場。收到主持人“開始解密”指

令后，使用CA鎖（必須與加密文件時的CA鎖為同一把

鎖）在開標室專用解密機上對電子投標文件進行解密。

相關(guān)技術(shù)問題，請咨詢軟件開發(fā)商。

23其他正文與前附表表述不一致時，以供應(yīng)商須知前附表為

準。

第10頁

供應(yīng)商須知正文

一.總則

1、定義

(1)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項

目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行競爭性磋商；

(2)本項目采購人：見供應(yīng)商須知前附表；

(3)本項目采購代理機構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表；

(4)本項目名稱：見供應(yīng)商須知前附表；

(5)項目實施地點：見供應(yīng)商須知前附表。

2、合格供應(yīng)商

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

3、磋商委托

如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》(原件)。

4、磋商費用

無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)參加磋商相關(guān)的全部費用。

5、踏勘現(xiàn)場

供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時

間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場；不組織踏勘現(xiàn)場的，供應(yīng)商自行進行踏勘現(xiàn)場。

供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

第11頁

二.磋商文件

1、磋商文件

(1)磋商文件是根據(jù)本項目的特點和需求編制，由磋商文件總目錄所列內(nèi)容組成。

(2)適用范圍

本次磋商依據(jù)采購人的采購計劃，僅適用于本磋商文件中所敘述的項目。

(3)磋商文件的購買：磋商公告發(fā)布后，供應(yīng)商應(yīng)從采購代理機構(gòu)購買磋商文件,

供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制的磋商文件視為無效磋商文件；磋商文件一經(jīng)售出，一律不退,

僅作為本次磋商使用。

2、磋商文件的澄清及修改

采購代理機構(gòu)可對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的

內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清和修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代

理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少五日前，以書面形式通知所有獲取磋商

文件的供應(yīng)商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)當(dāng)立即以書面

形式向采購代理機構(gòu)確認；不足五日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截

止時間。

3、質(zhì)疑提出與答復(fù)

(1)供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提

出(質(zhì)疑函接收聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等詳見磋商公告)。

(2)質(zhì)疑供應(yīng)商法定代表人提交質(zhì)疑的，須出具法定代表人資格證明書；委托代

理人提交質(zhì)疑的，必須向其出具授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者

名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，由法定代表人簽字或者蓋章，并加蓋

單位公章。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

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1、供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2、質(zhì)疑項目的名稱、編號；

3、具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

4、事實依據(jù)；

5、必要的法律依據(jù)；

6、提出質(zhì)疑的日期。

備注：供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

（3）質(zhì)疑有以下情形之一的，采購代理機構(gòu)不予受理：

1、未按規(guī)定程序和渠道提出質(zhì)疑的；

2、超過法定質(zhì)疑期限的；

3、書面質(zhì)疑的形式和內(nèi)容不符合上述要求的；

4、提出的質(zhì)疑事項已經(jīng)明確答復(fù)的；

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的條件。

（4）采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后七個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容同

時通知與處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

4、磋商的處理依據(jù)

磋商小組有權(quán)對在磋商過程中出現(xiàn)的一切問題，根據(jù)《中華人民共和國政府采購

法》、《中華人民共和國政府采購實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理

暫行辦法》的條款，本著公開、公平、公正的原則進行處理。

5、解釋權(quán)歸屬

本次磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)。

三.磋商要求

1、磋商內(nèi)容

本次磋商為：2022年眉縣食品藥品安全檢驗檢測中心（眉縣食品安全檢驗檢測中

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心）檢驗檢測試劑耗材采購項目。供應(yīng)商可根據(jù)自身的資質(zhì)情況和經(jīng)營范圍對項目進

行磋商，不得將其子目再行分解或只響應(yīng)其中的一部分內(nèi)容，否則磋商無效；開標、

閱標、磋商、成交、簽訂合同均以項目為單位進行。

2、供應(yīng)商資格要求

應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。

3、響應(yīng)文件的編制

響應(yīng)文件必須根據(jù)磋商文件提供的內(nèi)容及格式編制，并對磋商文件做出實質(zhì)性響

應(yīng)；具體內(nèi)容包括：

（1）響應(yīng)函；

（2）響應(yīng)報價表；

（3）供應(yīng)商資格條件證明文件；

（4）響應(yīng)方案說明；

（5）供應(yīng)商承諾書：

（6）附件；

（7）封袋正面標識式樣。

4、磋商報價

（1）本項目報價采用總價報價，本項目的磋商報價應(yīng)包含本項目的是指產(chǎn)品到達

使用地點，達到正常使用條件下的所有費用，包括產(chǎn)品的報價及所發(fā)生的運雜費（含

保險）、人工費、稅費、服務(wù)產(chǎn)生的費用、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、

責(zé)任及國家按現(xiàn)行稅收政策征收的一切稅費等。磋商報價應(yīng)包含招標代理服務(wù)費（不

得單列）。供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件所附的響應(yīng)報價表及分項報價表上寫明出磋商采

購項目的的響應(yīng)報價，任何有選擇的報價不予接受；

（2）響應(yīng)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，

增值稅稅金按一般計稅方法計算。供應(yīng)商應(yīng)按“第五部分響應(yīng)文件格式”的要求填

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寫響應(yīng)報價表及分項報價表；

（3）磋商貨幣：人民幣；單位：元（最多保留到小數(shù)點后兩位）；

（4）響應(yīng)報價表應(yīng)有法定代表人或被授權(quán)人的簽字；

（5）磋商文件中的一次響應(yīng)報價表為一次報價，供應(yīng)商磋商現(xiàn)場提交的二次報價

為最終報價。二次報價，在采購內(nèi)容無實質(zhì)性變更下，不得高于一次響應(yīng)報價；

（6）合同價格：經(jīng)磋商小組確認的某一供應(yīng)商的最終報價，在合同執(zhí)行過程中是

固定不變的，不受外匯匯率及市場價格變化的影響；

（7）凡因供應(yīng)商對磋商文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了

解不清造成的后果和風(fēng)險均由供應(yīng)商自負；

（8）響應(yīng)報價為各分項報價金額之和，響應(yīng)報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)

以響應(yīng)報價為準，修正各分項合價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已

包含在其他分項報價之中。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時間前修改響應(yīng)函中的響應(yīng)報

價總額，應(yīng)同時修改響應(yīng)文件“分項報價表”中的相應(yīng)報價；

（9）最低報價不是成交的唯一依據(jù)；

（10）供應(yīng)商不得以低于成本的報價參加磋商。磋商小組認為供應(yīng)商的報價明顯

低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)

要求其在磋商現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不

能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標處理；

（11）供應(yīng)商對響應(yīng)項目只允許有一個報價，不接受超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算

金額的報價、可變動性報價、贈送及“零”報價，否則視為無效響應(yīng)。

5、磋商保證金

磋商保證金的交納詳見供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的要求。

（1）磋商保證金退還：

A.未成交供應(yīng)商：自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的

磋商保證金，無需親自前來辦理；

B.成交供應(yīng)商：自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保

證金。（合同復(fù)印件（加蓋單位鮮章）各一份，同時將合同掃描件發(fā)送至聯(lián)系人郵箱），

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但因成交供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

(2)服務(wù)費繳納：領(lǐng)取成交通知書前，成交供應(yīng)商須繳納足額的成交服務(wù)費(支

付方式：銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金，匯款賬號同保證金繳納賬號一致)。

成交服務(wù)費查詢請聯(lián)系財務(wù)部：

(3)有下列情況之一的，采購代理機構(gòu)不予退還其交納的磋商保證金；情節(jié)嚴

重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,

并予以通報；

A、磋商后在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)有效期間，供應(yīng)商撤回其響應(yīng)文件的；

B、成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

C、成交供應(yīng)商將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購

人同意，將成交項目分包給他人的；

D、成交供應(yīng)商拒絕履行合同義務(wù)的；

E、成交供應(yīng)商未按時繳付成交服務(wù)費的；

F、由于成交供應(yīng)商的原因?qū)е鲁山粺o效的。

(4)政府采購信用擔(dān)保及信用融資政策

支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，有效緩解中小企

業(yè)融資難、融資貴問題，根據(jù)財政部財庫[2011]124號文件的精神及陜西省財政廳

關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》陜財辦采(2018)23號規(guī)定，有

需要的供應(yīng)商可自行決定是否參加，并按信用融資辦法的相關(guān)程序申請辦理。

6、響應(yīng)文件的有效期

響應(yīng)文件的有效期為自磋商之日起算90個日歷日；響應(yīng)文件無有效期或有效期

短于磋商文件規(guī)定的有效期，按無效響應(yīng)文件處理。成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件有效期延

長至合同執(zhí)行完畢。

7、響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

(1)供應(yīng)商須依據(jù)磋商文件內(nèi)容和響應(yīng)文件格式的要求編制響應(yīng)文件；

(2)本次磋商需提交的響應(yīng)文件詳見供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定的要求。

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（3）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中指定的頁面落款處，必須按磋商文件要求加蓋公章或簽

字；

（4）供應(yīng)商名稱應(yīng)填寫全稱，同時加蓋公章；

（5）響應(yīng)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或被授權(quán)人在改

動處旁簽字方為有效；

（6）響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

8、文字要求

本次磋商只接受簡體中文文字的響應(yīng)文件。

9、聯(lián)合磋商

本項目不接受聯(lián)合體磋商

四.響應(yīng)文件封裝、遞交

1、響應(yīng)文件的封裝及標記

（1）響應(yīng)文件封裝：

A、供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的正本、副本、電子版響應(yīng)文件（U盤），用單獨的封袋

分裝密封（封袋不得有破損），在封袋上標明“正本”、“副本”及“電子版響應(yīng)文

件”字樣，封袋正面要粘貼標識并加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)文件正本中的法人授權(quán)書須

為原件，其它資格條件證明文件為復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；響應(yīng)文件副本中的資格條

件證明文件為復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章；

B、封袋正面標識式樣（參見格式）。

（2）如果供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標記的響應(yīng)文件、誤投、過早啟封的響

應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收，并退回供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)對響應(yīng)文件的誤投

和提前啟封概不負責(zé)。

C、制作電子化投標文件。投標人須在“全國公共資源交易平臺（陜西省?寶

雞市）（.cn/）”的“服務(wù)指南”欄目“下載專區(qū)”中，

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免費下載''政府采購電子標書制作工具”，使用該客戶端制作擴展名為“.SXSTF”

的電子化成投標文件，并進行加密上傳。上傳成功后，電子化平臺將予以記錄。

2、響應(yīng)文件遞交

(1)供應(yīng)商必須在磋商文件規(guī)定的時間和地點，將全部響應(yīng)文件遞交至寶雞市公

共資源交易中心；

(2)采購代理機構(gòu)項目承辦人在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間前，只負

責(zé)響應(yīng)文件的接收、清點、造冊登記工作，并請法定代表人或被授權(quán)人簽字確認，對

其有效性不負任何責(zé)任；

(3)采購代理機構(gòu)在宣布遞交響應(yīng)文件時間截止之后，拒絕接收任何人送達、遞

交的響應(yīng)文件；

(4)無論供應(yīng)商成交與否或者廢標，其響應(yīng)文件恕不退還。

3、響應(yīng)文件遞交截止時間

(1)供應(yīng)商必須在磋商文件規(guī)定的遞交截止時間之前遞交響應(yīng)文件，采購代理

機構(gòu)在截止時間后拒絕接收任何響應(yīng)文件。

(2)采購代理機構(gòu)因采購人推遲磋商截止時間時，應(yīng)以書面(或傳真)的形式，

通知所有供應(yīng)商；在這種情況下，采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截

止期的約束。

4、響應(yīng)文件的修改和撤回

(1)響應(yīng)文件遞交后，如果供應(yīng)商提出書面修改和撤回響應(yīng)文件要求，在截止時

間前以書面形式送達采購代理機構(gòu)；

(2)供應(yīng)商修改響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達采購代理機構(gòu)，修改或補充的

內(nèi)容應(yīng)按磋商文件要求簽署、蓋章、密封、標記，并作為響應(yīng)文件的組成部分；

(3)撤回響應(yīng)文件應(yīng)以書面(或傳真)的形式通知采購代理機構(gòu)。如采取傳真形

式撤回響應(yīng)文件，隨后必須補充有法定代表人或被授權(quán)人簽署的要求撤回響應(yīng)文件的

第18頁

正式文件；撤回響應(yīng)文件的時間以送達采購代理機構(gòu)到達日期為準；

（4）在磋商截止時間后到磋商文件規(guī)定的磋商有效期滿之間的這段時間內(nèi)，供應(yīng)

商不得撤回其響應(yīng)文件；

（5）供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時間后，不得對其響應(yīng)文件做任何修改。

五.磋商、澄清、成交

1、磋商

（1）采購代理機構(gòu)按磋商文件規(guī)定的時間、地點組織磋商會議。

（2）磋商大會由采購代理機構(gòu)主持，磋商小組成員、采購人代表、監(jiān)督機構(gòu)代表、

供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人及有關(guān)工作人員參加，參加磋商的人員應(yīng)簽名報到，以

證明其出席。

（3）由監(jiān)督人和供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人檢查響應(yīng)文件的密封情況。

（4）查驗響應(yīng)文件密封情況，確認無誤后拆封，由采購代理機構(gòu)指定專人負責(zé)將

供應(yīng)商的名稱、項目名稱、磋商價格記錄，并存檔備案。

2、磋商小組組成與職責(zé)

為確保磋商工作公開、公平、公正，依法成立磋商小組。磋商小組由采購人代表

及評審專家組成，成員人數(shù)為3人及以上單數(shù)，其中評審專家不少于磋商小組成員總

數(shù)的三分之二，專家名單由有關(guān)人員在財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽

取，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行下列責(zé)任和義務(wù)：

A、要嚴格遵守政府采購相關(guān)法律制度，依法履行各自職責(zé)，公正、客觀、審慎

地組織和參與評審工作；

B、審查、評價響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

C、要求供應(yīng)商對投標文件有關(guān)事項作出澄清或說明；

D、按磋商文件規(guī)定的評審方法和標準，對響應(yīng)文件進行比較和評價；對供應(yīng)商

的客觀評分項的評分應(yīng)當(dāng)一致；

E、要依法獨立評審，按照磋商文件的要求和評標標準進行評標，推薦成交候選

第19頁

人名單，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任;

F、對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持

不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同

意；

G、對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責(zé)任；

H、向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為；

I、配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

J、配合財政部門處理投訴工作。

3、響應(yīng)文件的初審

(1)初審分為資格審查和符合性審查。

(2)資格審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的資格證明文件進行審查，以確

定供應(yīng)商是否具備磋商資格，不具備則不進入下一輪評審。

第20頁

審查

審查內(nèi)容審查標準

項目

具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，并符合第二部分“供

出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定應(yīng)商須知前附表”

的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明。第4項規(guī)定

財務(wù)狀況報告：提供2020或2021年度財務(wù)審計報告（成立

符合第二部分“供

時間至提交響應(yīng)文件截止時間不足一年的可提供成立后任

應(yīng)商須知前附表”

意時段的資產(chǎn)負債表）或其基本存款賬戶開戶銀行出具的資

第4項規(guī)定

信證明及基本存款賬戶的開戶證明；

稅收繳納證明：提