上半年農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作總結(jié)及下半年工作安排意見(jiàn)（二）

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（2021年7月3日）

年初以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將上半年主要工作和下半年工作安排匯報(bào)如下：

一、上半年主要工作

調(diào)整種植結(jié)構(gòu)有新舉措。我區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，正在逐步向優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、注重效益、訂單生產(chǎn)上轉(zhuǎn)變。一是調(diào)整了種植面積。目前，我區(qū)糧、經(jīng)、飼種植比例已由去年的61∶12∶27調(diào)整到今年的40∶30∶30。經(jīng)濟(jì)作物（粘玉米、大豆、蔬菜、西瓜、馬鈴薯）7270畝，是去年的3倍（去年2400畝），飼料作物6300畝。二是開(kāi)發(fā)了650畝元蔥。通過(guò)與上?？蜕毯炗喓贤?，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，落實(shí)種植面積650畝，年底可創(chuàng)產(chǎn)值480萬(wàn)元，利潤(rùn)增加4倍。三是改造了5600畝中低產(chǎn)田。引種600畝紫花苜蓿和5000畝青貯改造中低產(chǎn)田，年可生產(chǎn)3.2萬(wàn)噸飼料，利潤(rùn)可翻一番。四是試種了露地韭菜100畝。通過(guò)從呼蘭引入3戶(hù)露地韭菜種植示范戶(hù)，在指定地塊進(jìn)行韭菜示范種植，為明年大面積開(kāi)發(fā)露地韭菜奠定了基礎(chǔ)。

綠色基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到900畝，擴(kuò)建綠色養(yǎng)殖基地面積達(dá)到100公頃。完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資600多萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)型路兩條5500延長(zhǎng)米27.8萬(wàn)平方米，安裝路燈200盞。招商引進(jìn)業(yè)戶(hù)總計(jì)244戶(hù)，引進(jìn)資金6000多萬(wàn)元，其中，43型高效節(jié)能溫室開(kāi)工建設(shè)146組，竣工投產(chǎn)26組；新建精養(yǎng)畜舍65棟，累計(jì)達(dá)到123棟，牲畜存欄2021多頭（匹），年可新增產(chǎn)值4500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)效益600多萬(wàn)元。同時(shí)，提供就業(yè)崗位近1000個(gè)，其中60%以上是油田有償解除勞動(dòng)合同職工。

生態(tài)工程建設(shè)邁出新步伐。一是生態(tài)園建設(shè)全面啟動(dòng)。仙林園藝有限公司計(jì)劃投資5000萬(wàn)元、規(guī)劃占地面積2500畝的文化生態(tài)園，已完成投資1000多萬(wàn)元，植樹(shù)1500畝23萬(wàn)株，準(zhǔn)備石料2021立方米、木料120立方米。二是苗木培育基地繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。按照市骨干苗圃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的園藝林木苗圃及草坪繁育基地，總投入已達(dá)1200萬(wàn)元，面積發(fā)展到900畝，擁有銀杉、連翹等63個(gè)品種70多萬(wàn)株樹(shù)木。三是植樹(shù)造林工程步伐加快。今年落實(shí)造林2359畝，植樹(shù)40萬(wàn)株。其中，301國(guó)道兩側(cè)“綠色通道”工程完成造林500畝，“三北”防護(hù)林四期造林500畝，林草封育造林359畝（封育面積7000畝）。

協(xié)調(diào)支持取得新成果。通過(guò)我們的積極努力，不但爭(zhēng)得了領(lǐng)導(dǎo)的支持、政策上的傾斜，還爭(zhēng)取到市里大量資金的投入。其中，基地建設(shè)追加資金300萬(wàn)元，滴灌設(shè)備投入40萬(wàn)元，園林育苗資金40萬(wàn)元。同時(shí)，2萬(wàn)畝“××現(xiàn)代無(wú)公害蔬菜基地”項(xiàng)目已通過(guò)市里向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)立項(xiàng)；投資60萬(wàn)元的草原灌溉系統(tǒng)已發(fā)揮重要作用。

二、存在的主要困難和突出問(wèn)題

1、思想解放不夠。主要是企業(yè)的部分干部和職工思想解放不夠，利用地緣優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的超前意識(shí)不夠，利用外力謀發(fā)展、利用外資搞建設(shè)的資源經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。

2、草原亟待改良?！痢恋貐^(qū)草原面積9萬(wàn)畝，占農(nóng)業(yè)土地面積的60%，草原可利用率低，退化、堿化、沙化嚴(yán)重。對(duì)其分期分批進(jìn)行徹底改良，既是草原資源化的必然要求，又是構(gòu)建綠色屏障改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要。

3、缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)，加工型和銷(xiāo)售型龍頭企業(yè)的作用日益突出。目前，我區(qū)僅有三環(huán)食品有限公司一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量、影響種植的范圍和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益都比較小。我區(qū)應(yīng)該采取有力措施，對(duì)外招商引龍頭，掛大靠強(qiáng)聯(lián)龍頭，在發(fā)展龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在水利設(shè)施上，

2.5萬(wàn)畝耕地、9萬(wàn)畝草原，現(xiàn)有機(jī)電井21眼、噴灌設(shè)備15套，分別缺口84眼和69套；在用電上，每年租用油田電量200萬(wàn)度，電價(jià)高，線路損耗大，春雷公司年補(bǔ)貼用電虧損50萬(wàn)元。因此，急需進(jìn)行電網(wǎng)改造。

5、農(nóng)業(yè)科技力量急需加強(qiáng)。發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)，必須加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)推廣；建設(shè)綠色無(wú)公害基地，需要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系；實(shí)施“良種工程”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，特別是需要農(nóng)業(yè)專(zhuān)家提供科技支撐。目前，××公司農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍弱，科技推廣應(yīng)用水平低，科技載體不健全，將嚴(yán)重影響我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

三、下半年工作的安排意見(jiàn)

以土地增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，以經(jīng)營(yíng)土地資源為重點(diǎn)，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展的原則，動(dòng)員各方面力量加大農(nóng)業(yè)投入，力爭(zhēng)用五年的時(shí)間把春雷地區(qū)建設(shè)成為東城區(qū)菜、肉、奶生產(chǎn)基地和集旅游、休閑、觀光為一體的城市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（一）著力完善××地區(qū)整體規(guī)劃。從城市發(fā)展的整體角度審視農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，抓住主城區(qū)“東移北擴(kuò)”的契機(jī)，抓住全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，站在更高的起點(diǎn)上，高標(biāo)準(zhǔn)地修編好××地區(qū)“一鎮(zhèn)五區(qū)”總體規(guī)劃。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由以單純的經(jīng)濟(jì)功能為主向以具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、就業(yè)、科技等綜合功能為主轉(zhuǎn)變，由計(jì)劃行為向市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)變，由舊的土地種植方式向新的資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建富有區(qū)域特色的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）全力加快基地建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，加大招商力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引入多元投資，加快無(wú)公害蔬菜基地和綠色養(yǎng)殖基地的建設(shè)進(jìn)程。一是完善900畝的示范園區(qū)。對(duì)相繼投入建設(shè)的124組棚室，要嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”要求，高質(zhì)量建設(shè)好節(jié)能溫室，力爭(zhēng)10月初全部投入使用，年底創(chuàng)效益。二是辟建1000畝棚室園區(qū)。引入投資大戶(hù)，整體開(kāi)發(fā)1000畝200組棚室，使我區(qū)無(wú)公害棚室蔬菜種植區(qū)總面積達(dá)到2021畝，建成全市乃至全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、質(zhì)量最好的綠色食品生產(chǎn)基地。三是啟動(dòng)100公頃的養(yǎng)殖園區(qū)。在加大規(guī)范一、二期工程的同時(shí)，加快三期工程的啟動(dòng)，通過(guò)示范戶(hù)引路，優(yōu)惠政策扶持，基礎(chǔ)設(shè)施保障，力爭(zhēng)年底引進(jìn)業(yè)戶(hù)達(dá)到200戶(hù)，大牲畜存欄達(dá)到3000頭。

（三）大力開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源。一是開(kāi)發(fā)綠色品牌。從提高經(jīng)濟(jì)效益、確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、謀求××地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，切實(shí)開(kāi)發(fā)好、經(jīng)營(yíng)好、保護(hù)好綠色品牌。利用“環(huán)綠”牌粘玉米具備有機(jī)食品認(rèn)證資格的有利條件，從基礎(chǔ)工作做起，引導(dǎo)企業(yè)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高營(yíng)銷(xiāo)水平，加大廣告投入，努力爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)品名牌，拓展國(guó)內(nèi)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）市場(chǎng)，進(jìn)軍海外市場(chǎng)。同時(shí)，要狠抓“環(huán)綠”牌無(wú)公害蔬菜的申報(bào)認(rèn)證工作。按照無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制基地蔬菜的生產(chǎn)全過(guò)程，保證產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立產(chǎn)品形象，盡早獲得無(wú)公害蔬菜認(rèn)證。二是積極開(kāi)發(fā)草業(yè)項(xiàng)目?！痢恋貐^(qū)9萬(wàn)畝草原是我區(qū)農(nóng)業(yè)的最大資源，草業(yè)市場(chǎng)份額較大，發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì)前景看好?？偨Y(jié)試種600畝紫花苜蓿的經(jīng)驗(yàn)，研究論證實(shí)施大面積開(kāi)發(fā)的可行性，加快推進(jìn)草業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源。積極挖掘地?zé)豳Y源，集多方力量開(kāi)發(fā)好地?zé)豳Y源，利用好清潔熱能，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一口地?zé)峋?。四是逐步開(kāi)發(fā)旅游資源。重點(diǎn)是幫助仙林公司開(kāi)發(fā)建設(shè)好文化生態(tài)園。爭(zhēng)取利用3年的時(shí)間完成黑土植物園、魚(yú)躍荷花園、文化碑林園的建設(shè)，構(gòu)筑以林為主，融林、水、花、湖和各異風(fēng)格建筑為一體的生態(tài)文化園。

（四）強(qiáng)力提高知名度。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播和報(bào)刊雜志等媒介，借助各類(lèi)展覽、洽談活動(dòng)，在市內(nèi)、省內(nèi)乃至全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展宣傳，全面提升春雷地區(qū)的影響力和吸引力。一是突出優(yōu)勢(shì)宣傳。重點(diǎn)宣傳××地區(qū)擁有土地、草原、水面、地?zé)岬荣Y源，具備毗鄰主城區(qū)和301國(guó)道的便捷通暢的交通條件，具備大規(guī)模、大面積開(kāi)發(fā)的國(guó)有土地機(jī)制。二是突出規(guī)模宣傳。重點(diǎn)宣傳總投資1.7億元，總面積2萬(wàn)畝可吸納7000人就業(yè)的“××現(xiàn)代無(wú)公害蔬菜基地”和100公頃可飼養(yǎng)大牲畜萬(wàn)頭規(guī)模的“綠色養(yǎng)殖基地”，大力宣傳占地面積2500畝總投資5000萬(wàn)元的“文化生態(tài)園”。三是突出政策宣傳。重點(diǎn)宣傳資金、用地、落戶(hù)等多方面的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取吸引更多的機(jī)關(guān)干部、城市職工和外地客商，通過(guò)合資合作、股份經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資等形式來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。

（五）努力完善服務(wù)功能。一是抓緊籌建農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心。從完善無(wú)公害蔬菜基地功能、提高科技應(yīng)用水平的角度，認(rèn)真抓好建筑面積600平方米的培訓(xùn)中心樓和4棟高科技工廠化育苗溫室的籌建、啟動(dòng)工作，使其盡早發(fā)揮集中培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、工廠化育苗、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)品展示等科技載體作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，提高業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)水平。二是努力構(gòu)筑物業(yè)平臺(tái)。按照企業(yè)組織、招商投入、政府支持、市場(chǎng)牽動(dòng)的路子，探索農(nóng)業(yè)物業(yè)管理方式，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)物業(yè)平臺(tái)。引入市場(chǎng)機(jī)制，引進(jìn)或引導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)物業(yè)企業(yè)，為種養(yǎng)業(yè)戶(hù)提供基地設(shè)施維護(hù)、青貯飼料供應(yīng)、防疫檢疫繁育、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)支持等項(xiàng)服務(wù)，保證種養(yǎng)業(yè)戶(hù)安心、舒心、放心地實(shí)施科學(xué)種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)種（養(yǎng)）得精、管理嚴(yán)、質(zhì)量好、效益高的目標(biāo)。

（六）盡力做好政策和資金向上爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究和及時(shí)掌握國(guó)家