華中科技大學《614管理學》歷年考研真題匯編（含答案）

目錄

2013年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題（回憶版）

2012年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題（回憶版）

2011年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題（回憶版）

2010年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題（回憶版）

2009年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題（回憶版）

2008年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題

2007年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題

2007年華中科技大學管理學（代碼614）考研真題及詳解

2006年華中科技大學管理學（代碼344）考研真題

2006年華中科技大學管理學（代碼344）考研真題（含部分答案）

2005年華中科技大學管理學（代碼344）考研真題

2005年華中科技大學管理學（代碼344）考研真題及詳解

2005年華中科技大學管理學（代碼407）考研真題

2005年華中科技大學管理學（代碼407）考研真題（含答案）

2004年華中科技大學管理學（代碼334）考研真題

2004年華中科技大學管理學（代碼334）考研真題及詳解

2003年華中科技大學管理學（代碼330）考研真題

2002年華中科技大學管理學（代碼330）考研真題

2002年華中科技大學管理學（代碼330）考研真題及詳解

2001年華中理工大學管理學（代碼330）考研真題

2001年華中理工大學管理學（代碼330）考研真題（含部分答案）

2013年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題（回憶版）

華中科技大學2013年碩士研究生入學考試試題

科目名稱：管理學科目代碼：614

一、名詞解釋（每題5分，共6題，共30分）

1．倫理

2．決策

3．組織文化

4．溝通

5．信息

6．控制

二、簡答題（每題10分，共4題，共40分）

1．簡述管理的兩重屬性。

2．管理的基本原理有哪些？

3．試述組織文化的功能。

4．管理信息系統的開發(fā)。

三、分析題（每題15分，共2題，共30分）

1．控制的必要性與控制過程。

四、論述題（每題25分，共2題，共50分）

1．結合浙江溫嶺虐童等事件分析倫理管理的特征和改善倫理管理

的途徑。

2．論述企業(yè)管理與公共管理的聯系與區(qū)別。

2012年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題（回憶版）

華中科技大學2012年碩士研究生入學考試試題

科目名稱：管理學科目代碼：614

一、名詞解釋（每題5分，共6題，共30分）

1．科學管理

2．需求層次理論

3．公務員

4．公共組織

5．領導藝術

6．協調

二、簡答題（每題10分，共4題，共40分）

1．社會人，經濟人，政治人，復雜人有何聯系與區(qū)別？

2．公共管理與企業(yè)管理的異同。

3．試述管理學的研究方法。

4．簡析群體決策的優(yōu)缺點。

三、案例分析題（每題15分，共2題，共30分）

1．孫子武者，齊人也。以兵法見於吳王闔閭。闔閭曰：「子之十

三篇，吾盡觀之矣，可以小試勒兵乎？」對曰：「可?！龟H閭曰：「可

試以婦人乎？」曰：「可。」於是許之，出宮中美女，得百八十人。孫

子分為二隊，以王之寵姬二人各為隊長，皆令持戟。令之曰：「汝知而

心與左右手背乎？」婦人曰：「知之?！箤O子曰：「前，則視心；左，

視左手；右，視右手；后，即視背?！箣D人曰：「諾?！辜s束既布，乃

設鈇鉞，即三令五申之。於是鼓之右，婦人大笑。孫子曰：「約束不

明，申令不熟，將之罪也?！箯腿钗迳甓闹螅瑡D人復大笑。孫子

曰：「約束不明，申令不熟，將之罪也；既已明而不如法者，吏士之罪

也?！鼓擞麛刈蠊抨犻L。吳王從臺上觀，見且斬愛姬，大駭。趣使使下

令曰：「寡人已知將軍能用兵矣。寡人非此二姬，食不甘味，愿勿斬

也?！箤O子曰：「臣既已受命為將，將在軍，君命有所不受?！顾鞌仃?/p>

長二人以徇。用其次為隊長，於是復鼓之。婦人左右前后跪起皆中規(guī)矩

繩墨，無敢出聲。於是孫子使使報王曰：「兵既整齊，王可試下觀之，

唯王所欲用之，雖赴水火猶可也?！箙峭踉唬骸笇④娏T休就舍，寡人不

愿下觀?！箤O子曰：「王徒好其言，不能用其實?！轨妒顷H廬知孫子能

用兵，卒以為將。西破彊楚，入郢，北威齊晉，顯名諸侯，孫子與有力

焉。

孫武的故事，結合材料分析故事體現了哪些管理學原理？

2．喬布斯的故事，結合喬布斯的故事說明如何進行創(chuàng)新？

四、論述題（每題25分，共2題，共50分）

1．彭宇案引發(fā)社會道德危機，結合彭宇案說明道德發(fā)展階段以及

道德影響因素。

2．論述組織文化的含義與特征。

2011年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題（回憶版）

華中科技大學2011年碩士研究生入學考試試題

科目名稱：管理學科目代碼：614

一、名詞解釋（每題8分，共40分）

1．計劃

2．管理職能

3．管理理論叢林

4．學習型組織

5．治理

二、簡答題（每題15分，共45分）

1．管理思想的發(fā)展特點

2．營利性組織和非營利性的區(qū)別聯系

3．文化、組織文化企業(yè)文化和政府文化的聯系

三、分析題（每題20分，共40分）

1．根據材料（日本四圣，松下、京瓷、本田等），說明做企業(yè)與

做人有什么區(qū)別聯系？

2．根據材料（一段文言文），說明如何進行有效地溝通？

【故度量雖正，未必聽也：義理雖全，未必用也。大王若以此不信

，則小者以為毀訾誹謗，大者患禍災害死亡及其身。故子胥善謀而吳戮

之，仲尼善說而匡圍之，管夷吾實賢而魯囚之。故此三大夫豈不賢哉？

而三君不明也。上古有湯，至圣也；伊尹，至智也。夫至智說至圣，然

且七十說而不受，身執(zhí)鼎俎為庖宰，昵近習親，而湯乃僅知其賢而用

之。故曰：以至智說至圣，未必至而見受，伊尹說湯是也；以智說愚必

不聽，文王說紂是也。故文王說紂而紂囚之；翼侯炙；鬼侯臘；比干剖

心；梅伯醢；夷吾束縛；而曹羈奔陳；伯里子道乞；傅說轉鬻；孫子臏

腳于魏；吳起收泣于岸門，痛西河之為秦，卒枝解于楚；公叔痤言國器

反為悖，公孫鞅奔秦；關龍逄斬；萇弘分胣；尹子阱于棘；司馬子期死

而浮于江；田明辜射；宓子賤、西門豹不斗而死人手；董安于死而陳于

市；宰予不免于田常；范雎折脅于魏。此十數人者，皆世之仁賢忠良有

道術之士也，不幸而遇悖亂暗惑之主而死。然則雖賢圣不能逃死亡避戮

辱者，何也？則愚者難說也，故君子難言也。且至言忤于耳而倒于心，

非賢圣莫能聽，愿大王熟察之也?！?/p>

四、論述題（25分）

根據企業(yè)的三重底線（經濟責任、環(huán)境責任、社會責任）說明現階

段我國為什么有大量企業(yè)對三重底線比較漠視，以及政府應該采取什么

措施？

2010年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題（回憶版）

華中科技大學2010年碩士研究生入學考試試題

科目名稱：管理學科目代碼：614

一、名詞解釋（每題10分，共5題，共50分）

1．組織

2．愿景

3．全面質量管理

4．管理道德

5．開放系統

二、簡答題（每題15分，共2題，共30分）

1．從儒家思想，并結合社會一般文化論述文化與管理的關系。

2．如何理解管理就是溝通？

三、案例分析題（每題20分，共2題，共40分）

1．給出2段話，都是名人的語錄，第一段文字強調細節(jié)決定成敗，

第二段文字強調戰(zhàn)略決定成敗。

問題是：除了細節(jié)決定成敗，戰(zhàn)略決定成敗，還有人說性格決定成

敗等，請運用管理學原理分析這些觀點。

2．給出一大段文字，描述SOHO中國這個企業(yè)的發(fā)展及其對社會

所做的貢獻，后面一段講述了SOHO中國的總裁潘石屹對天水的教育投

資，

問題：用管理學的知識分析SOHO中國的行為，從社會責任的角度

進行評論。

四、論述題（30分）

從山寨現象入手，分析模仿與創(chuàng)新的關系，并論述如何推進建設創(chuàng)

新型國家。

2009年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題（回憶版）

華中科技大學2009年碩士研究生入學考試試題

科目名稱：管理學科目代碼：614

一、名詞解釋

1．管理叢林

2．理性經濟人

3．戰(zhàn)略

4．業(yè)務流程重組

5．前饋控制和反饋控制

二、簡答題

1．簡述公共管理和企業(yè)管理的區(qū)別。

2．管理方格理論的主要內容。

3．傾聽的作用是什么？

三、分析題

中國文化與管理的關系等。

四、論述題

企業(yè)社會責任相關內容：難點、途徑。

2008年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題

華中科技大學

三、案例分析題（每題15分，共30分）

2007年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題

華中科技大學2007年碩士研究生入學考試試題

考試科目：管理學（行政管理，土地資源管理，社會保障）

一、名詞解釋（每小題5分，共30分；統考生，單考生都做）

1．激勵

2．部門化

3．組織文化

4．管理方格

5．預算控制

6．公平理論

二、簡答題（每小題10分，共做4題，計40分，統考生做1，2，3，

4題，單考生做4，5，6，7題）

1．權變理論對管理實踐有什么貢獻？

2．請簡要回答熊彼特的創(chuàng)新理論的主要內容。

3．非正式溝通有哪些特點？管理人員應該如何對待非正式溝通？

4．簡述管理的基本方法。

5．請簡要回答管理學中有關倫理的幾種觀點。

6．簡述過分集權的弊端。

7．如何理解馬斯洛的“需要層次理論”，你認為該理論對實際工作

有效嗎？

三、案例分析（每小題15分，共30分；統考生，單考生都做）

1．請在閱讀和分析本案例的基礎上簡要回答問題。

案例1：權力的來源

在追求更高標準與層次的領導路程上，我們發(fā)覺沒有一個可以和莫

漢達斯·卡拉姆昌德·甘地相提并論的。甘地終其一生，為群眾的生命，

公共的事務奉獻心力，其間超過55年的歲月。他領導上億的人口，抵抗

有史以來最頑固的政治力量。相對于其他和他同時代的世界級政治領袖

或軍事統帥，甘地沒有英挺的戎裝，手下沒有一兵一卒，也沒有位居任

何政府要職。他不僅倡導，更重要的是他身體力行，堅持把握真正的非

暴力的理念，而且終其一生奉獻自己，服務眾人。他提醒世人：人類的

精神力量是可以不屈不撓的，人類的勇氣與愛是遠勝于武力的。當他被

刺身亡的消息傳出之后，聯合國亦降半旗以哀悼。全世界都承認他特殊

與卓越的貢獻。甘地具有許多成功領袖人物所應有的特質。除了勇氣與

決心之外，他能吃苦耐勞，咬緊牙關力撐，富決斷力，也具有絕佳的人

際關系處理技巧，他不僅思考縝密，而且是一位行動導向型的人物，對

于任何執(zhí)行細節(jié)，都投以極大的關注。曾有一位記者在訪問甘地時，請

他為美國，特別是來自非洲的美國黑人說些話，甘地回答說：“我的一

生就是最好的寫照?！?/p>

請你結合其他的例子談談領導權力的來源，以及在現代社會如何合

理地運用權力。

2．請在閱讀和分析本案例的基礎上簡要回答問題。

案例2：網絡游戲企業(yè)的社會責任

網絡游戲產業(yè)是我國IT產業(yè)中唯一一個能夠達到與國際同步發(fā)展的

產業(yè)，網絡游戲給產業(yè)鏈內的關聯行業(yè)帶來了巨大的商業(yè)空間，也成就

了一批網絡游戲先行者的財富傳奇。但是一個不容忽視的事實是，網絡

游戲在發(fā)展迅速的同時，也使成千上萬的青少年沉溺其中，一些惡性事

件屢屢發(fā)生。

如何正確、客觀地認識網絡游戲、網絡游戲產業(yè)以及網絡游戲廠商

呢？網絡游戲是經濟社會發(fā)展的一個必然產物嗎？如何評判其利弊？這

個產業(yè)將向何處去？

請根據管理學中的有關企業(yè)社會責任的相關理論，結合你了解的有

關具體企業(yè)，分析網絡游戲廠商的社會責任與企業(yè)利潤最大化目標之間

的關系。

四、論述題（每小題25分，共做2題，計50分，統考生做1，2題，

單考生做2，3題）

1．請論述我國古代文化中分別有哪些先進的以及落后的管理思

想，并請談談文化和管理之間有怎樣的關系？

2．決策是管理中的重要職能，對管理的效率和效果產生重大影

響。我國政府十分重視決策工作，多次強調政府決策應聽取專家的意見

和公民的建議，以推進決策的科學化和民主化。請你結合決策的理論，

分析決策科學化和民主化的重要性和實現途徑。

3．結合實際，論述如何進一步提高我國政府的管理效果。

2007年華中科技大學管理學（代碼614）考

研真題及詳解

華中科技大學2007年碩士研究生入學考試試題

考試科目：管理學（行政管理，土地資源管理，社會保障）

一、名詞解釋（每小題5分，共30分；統考生，單考生都做）

1．激勵

答：激勵是指通過一定的手段激發(fā)員工的工作動力，以提高領導效

能。它是人類活動的一種心理狀態(tài)，具有加強和激發(fā)動機，推動并引導

行為使之朝向預定目標的作用。激勵手段的設計是建立在一定激勵理論

基礎上的。通常認為，一切內心要爭取的條件：欲求、需要、希望、動

力等都構成人的激勵。早期的激勵理論有需求層次理論、X理論和Y理

論、激勵－保健理論；當代的激勵理論有三種需要理論、目標設定理

論、強化理論、公平理論、期望理論等。

在管理實踐中，最有效地激勵員工應包括以下幾個方面的內容：①

認清個體差異，使人與職務相匹配；②運用目標；③確保個體認為目

標是可以達到的；④個別化獎勵；⑤獎勵與績效掛鉤；⑥檢查公平性

系統及重視金錢的激勵作用。

2．部門化

答：部門化是指按照職能相似性、任務活動相似性或關系緊密性的

原則把組織中的專業(yè)技能人員分類集合在一個部門內，然后配以專職的

管理人員來協調領導、統一指揮的一種組織方式。部門化的實質是將整

個管理系統分解，并再分解成若干個相互依存的基本管理單位，它是在

管理勞動橫向分工的基礎上進行的。

常見的部門化方式如下：人數部門化、時間部門化、職能部門化、

工藝部門化、產品部門化、區(qū)域部門化、顧客部門化。

3．組織文化

答：組織文化指組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員

普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、行為規(guī)范和

思維模式的總和。

（1）組織文化的基本要素包括：①組織精神；②組織價值觀；③

組織形象。

（2）組織文化的特征主要有：①成員的一致性；②團體的重要

性；③對人的關注；④單位的一體化；⑤控制；⑥風險承受度；⑦報

酬標準；⑧沖突的寬容度；⑨手段－結果傾向性；⑩系統的開放性。

（3）組織文化的類型主要有：①硬漢式組織文化；②“拼命干、盡

情玩”文化；③攻堅文化；④過程文化。

（4）組織文化的功能主要表現在以下幾個方面：①自我凝聚功能；

②自我改造功能；③自我調控功能；④自我完善功能；⑤自我延續(xù)功

能；⑥激勵功能；⑦輻射功能。

（5）塑造組織文化的主要途徑有：①選擇價值標準；②強化員工

認同；③提煉定格；④鞏固落實；⑤豐富發(fā)展。

4．管理方格

答：管理方格是一種評價領導方式的圖表，是由美國管理學家羅伯

特·布萊克和簡·穆頓1964年設計的。其橫坐標表示對生產的關心程度，

縱坐標表示對人的關心程度。每根軸劃分為九個格，每個方格就表

示“關心生產”和“關心人”這兩個基本因素以不同程度相結合而形成的一

種領導方式。它表示的五種典型領導方式是：1.1貧乏型；1.9俱樂部

型；9.1任務型；5.5中間型；9.9戰(zhàn)斗集體型。其中1.1型方式對職工的關

心和對生產任務的關心都很差。這種方式無疑會使企業(yè)失敗，但在實踐

中也很少見到；9.9型方式對生產和人的關心都達到最高點。應用這種

方式的結果是，職工都能運用智慧和創(chuàng)造力進行工作，關系和諧，出色

地完成任務。

5．預算控制

答：預算控制指根據預算規(guī)定的收入與支出標準來檢查和監(jiān)督各個

部門的生產經營活動，對費用支出進行嚴格有效的約束，以保證各種活

動或各個部門在充分達成既定目標、實現利潤的過程中，對經營資源能

夠充分地利用的過程。預算控制必須借助基本的技術要素,才能發(fā)揮控

制作用,產生控制效應。有效的預算控制應當是一個全流程,全方位的多

維控制系統，是一個點面結合,主輔結合,自始至終的動態(tài)控制系統。

6．公平理論

答：公平理論又稱為社會比較理論，是美國的亞當斯于20世紀60年

代提出來的。公平理論的基本觀點是：當一個人做出了成績并取得了報

酬以后，他不僅關心自己所得報酬的絕對量，而且關心自己所得報酬的

相對量。因此，他要進行種種比較來確定自己所得報酬是否合理，比較

的結果將直接影響今后工作的積極性。①當該比率大于別人的比率時，

個人可能會滿足一會，但一段時間后，由于滿足于僥幸的心理，工作又

恢復原樣。②當該比率小于別人的比率時，極易導致職工對組織或管理

人員的不滿。③當該比率等于別人的比率時，職工感到組織的公平，會

得到強有力的激勵。

二、簡答題（每小題10分，共做4題，計40分，統考生做1，2，3，

4題，單考生做4，5，6，7題）

1．權變理論對管理實踐有什么貢獻？

答：權變理論是西方管理學中以具體情況和具體對策的應變思想為

基礎形成的一種管理理論。權變理論認為，每個組織的內在要素和外在

環(huán)境都各不相同，因而在管理活動中不存在適用于任何情景的原則和方

法。成功管理的關鍵在于對組織內外狀況的充分了解和有效的應變策

略。

權變理論的中心思想是：①企業(yè)組織是社會大系統中的一個開放型

的子系統，受環(huán)境的影響。因此，必須根據企業(yè)組織在社會大系統中的

處境和作用，采取相應的組織管理措施，從而保持對環(huán)境的最佳適應。

②組織的活動是在不斷變動的條件下以反饋形式趨向組織目標的過程。

因此，必須根據組織的近、遠期目標以及當時的條件，采取依勢而行的

管理方式。③管理的功效體現在管理活動和組織的各要素相互作用的過

程中。因此，必須根據組織的各要素的關系類型及各要素與管理活動之

間相互作用時的一定函數關系來確定不同的管理方式。

隨著社會和環(huán)境動態(tài)因素對組織的生存與發(fā)展的影響逐步加深，以

權變管理思想為指針，靈活地改變管理的方法乃至原理必將在實踐中成

為人們的共識，理論上得到更充分的研究。權變理論對管理實踐的貢獻

主要體現在以下幾方面：

（1）權變理論批判地總結和繼承了以往管理理論的遺產，以新的管

理思維方式把它們統一于管理理論之中。

（2）權變理論對“萬能主義”提出了挑戰(zhàn)，強調管理動態(tài)性，即不同

的具體條件應采用不同的管理方法。

（3）權變理論提出企業(yè)管理研究的出發(fā)點不是單純的企業(yè)，而是整

個社會系統。

（4）權變理論增強了管理理論指導管理實踐的有效性，在管理理論

與管理實踐之間架起了橋梁。

2．請簡要回答熊彼特的創(chuàng)新理論的主要內容。

答：約瑟夫·熊彼特于1912年出版了其名著《經濟發(fā)展理論》，他

在書中首先給出了創(chuàng)新的含義，并將創(chuàng)新這個概念納入經濟發(fā)展之中，

論證創(chuàng)新在經濟發(fā)展過程中的重大作用。熊彼特認為，創(chuàng)新是生產手段

的新組合，“生產意味著把我們所能支配的原材料和力量組合起來”，這

種意義下的創(chuàng)新概念包含下列五種情況：

（1）采用一種新的產品。也就是消費者還不熟悉的產品或一種產品

的一種新的特性。

（2）采用一種新的生產方法，也就是在有關的制造部門中尚未通過

經驗檢定的方法，這種新的方法決不需要建立在科學上新的發(fā)現的基礎

之上，并且，也可以存在于商業(yè)上處理一種產品的新的方式之中。

（3）開辟一個新的市場，也就是有關國家的某一制造部門以前不曾

進入的市場，不管這個市場以前是否存在過。

（4）掠取或控制原材料或半制成品的一種新的供應來源，也不問這

種來源是已存在的，還是第一次創(chuàng)造出來的。

（5）實現任何一種工業(yè)的新的組織，比如造成一種壟斷地位（例如

通過“托拉斯化”），或打破一種壟斷地位?！?/p>

從熊彼特的創(chuàng)新概念中，已經可以看到管理創(chuàng)新的部分內涵。

熊彼特所指創(chuàng)新概念的五個方面，雖然本意是要說明它們在經濟發(fā)

展中的功效，但實質上是含有了創(chuàng)造全新的資源配置方式方法的內在含

義。事實上，如果從創(chuàng)新角度來考察經濟發(fā)展過程的話，整個經濟的發(fā)

展過程無非是不斷的技術創(chuàng)新和觀念更新導致新的資源配置方式方法不

斷產生，導致資源配置效率提高，從而逼近帕累托最優(yōu)的過程。從這個

意義上看，熊彼特的經濟發(fā)展理論，其實是論述新的資源配置方式對經

濟發(fā)展的推動。

3．非正式溝通有哪些特點？管理人員應該如何對待非正式溝通？

答：（1）非正式溝通指以非正式組織系統或個人為渠道的信息傳

遞活動。其主要功能是傳播職工所關心的和與他們有關的信息，他取決

于職工的社會和個人興趣、利益，與企業(yè)正式的要求無關。與正式溝通

相比，非正式溝通有以下特點：

①信息交流速度較快，這是由于非正式溝通傳遞的信息都是與職工

的利益相關的，而且沒有正式溝通那種機械的程序。

②信息比較準確，由于信息量大、覆蓋面廣，組織中各個層次的人

都可以由此獲得自己需要或感興趣的信息。

③溝通效率較高。

④可以滿足職工的需要，職工由正式溝通不能獲得滿足的需要可由

此得到滿足。

⑤有一定的片面性，信息常常被夸大、曲解。

（2）對于非正式溝通，管理人員應采取以下觀點和措施：

①非正式溝通是客觀存在的，管理人員必須認識到它是一種重要的

溝通方式。以上對于非正式溝通特點的分析中就可以看出，非正式溝通

是一種很有效的溝通方式，能夠與正式溝通方式相得益彰，管理人員應

該充分認識到其重要性。

②充分地利用非正式溝通為自己服務。例如在運用溝通激發(fā)沖突時

要特別注意運用非正式溝通來激發(fā)良性沖突。另外，非正式溝通渠道效

率高、信息準確，有效利用這種渠道必然會提高組織的運營效率。

③對非正式溝通信息中的錯誤必須“以其人之道，還治其人之身”，

通過非正式渠道進行更正。從非正式溝通渠道中所獲得的信息一般比較

分散，當產生信息失真問題的時候，要有針對性地利用非正式方式加以

解決。

4．簡述管理的基本方法

答：管理方法是在管理活動中為實現管理目標、保證管理活動順利

進行所采取的工作方式，是管理理論、原理的自然延伸和具體化、實際

化。在實際的管理工作中，所采用的主要管理方法有行政方法、經濟方

法、教育方法和以現代科學為基礎的數量分析方法，具體如下：

（1）行政方法。行政方法是指在一定的組織內部，以組織的行政權

力為依據，運用行政手段，按照行政隸屬關系來執(zhí)行管理職能，實施管

理的一種方法。行政方法是管理的基本方法，其特點有：①具有一定的

強制性，以組織的行政權力為基礎，以下級服從上級為原則。因此，行

政方法的時效性很強，見效比較快。②行政方法具有明確的范圍，它只

能在行政權力所管轄的范圍內起作用。③不平等性。行政方法總是以組

織的權力為基礎，以服從為天職的。在組織的管理中，下級與上級的地

位是不平等的。

（2）經濟方法。經濟方法是指以人們的物質利益的需要為基礎，按

照客觀規(guī)律的要求，運用各種物質利益手段來執(zhí)行管理職能，實現管理

目標的方法。其特點具體表現在：①利益性。經濟方法主要是利用人們

對經濟利益，主要是物質利益的追求來引導被管理者的。②交換性。經

濟方法實際上是一種以一定的交換為前提的。③關聯性。經濟方法使用

的范圍十分廣泛，影響面很寬，與各個方面都有著直接或者間接的聯

系。

（3）教育方法。教育方法是指按照一定的目的、要求對受教育者從

德、智、體各個方面施加影響，使受教育者改變行為的一種有計劃的活

動。其特點如下：①教育是以轉變人的思想、價值觀為特征，以提高人

的素質為目的的，是一個比較緩慢的過程。②教育是一個互動的過程。

③教育的形式是多樣的。如思想政治工作、企業(yè)文化建設等。

（4）以現代科學為基礎的數量分析方法。這種方法指的是建立在現

代的系統論、信息論、控制論等科學基礎上的一系列數量分析、決策方

法，如博弈論、投入產出論等。這些方法具有兩個特點：①模型化。

②客觀性強。

以上幾種管理方法各有特點以及適用的條件，在具體的管理工作

中，不能簡單地運用某種方法，而是要根據管理的具體環(huán)境、問題的具

體類型，采用相應的管理方法或者幾種方法的綜合。

5．請簡要回答管理學中有關倫理的幾種觀點。

答：管理學中有關倫理有以下幾種觀點：

（1）功利主義的倫理觀。這種觀點認為決策要完全依據其后果或結

果作出。功利主義的目標是為盡可能多的人提供盡可能多的利益。一方

面，功利主義對效率和生產率有促進作用，并符合利潤最大化的目標。

另一方面，它會造成資源配置的扭曲，尤其是在那些受決策影響的人沒

有參與決策的情況下。同時，功利主義也會導致一些利益相關者的權利

受到忽視。

（2）權利至上的倫理觀。這種觀點認為決策要在尊重和保護個人基

本權利（如隱私權、言論自由和游行自由等）的前提下作出。權利觀的

積極一面是它保護了個人的自由和隱私。但它也有消極的一面（主要是

針對組織而言）：接受這種觀點的管理者把對個人權利的保護看得比工

作的完成更加重要，從而在組織中會產生對生產率和效率有不利影響的

工作氛圍。

（3）公平原則的倫理觀。這種觀點要求管理者公平地實施規(guī)則。按

公平原則行事，也會有得有失。得的是它保護了那些未被充分代表的或

缺乏權力的利益相關者的利益，失的是它可能不利于培養(yǎng)員工的風險意

識和創(chuàng)新精神。

（4）綜合社會契約的倫理觀。這種觀點主張把實證（是什么）和規(guī)

范（應該是什么）兩種方法并入商業(yè)倫理中，即要求決策人在決策時綜

合考慮實證和規(guī)范兩方面的因素。這種倫理觀綜合了兩種“契約”：①經

濟參與人當中的一般社會契約，這種契約規(guī)定了做生意的程序；②一個

社區(qū)中特定數量的人當中的較特定的契約，這種契約規(guī)定了哪些行為方

式是可接受的。這種商業(yè)倫理觀與其他三種的區(qū)別在于它要求管理者考

察各行業(yè)和各公司中的現有倫理守則，以決定什么是對的、什么是錯

的。

研究表明，大多數生意人對倫理行為持功利主義態(tài)度。因為功利主

義與諸如效率、生產率和高額利潤之類的目標相一致。但是，隨著個人

權利和社會公平的日益被重視，功利主義遭到了越來越多的人的非議，

因為它在照顧多數人的利益的時候忽視了個人和少數人的利益。對個人

權利和社會公平的考慮，意味著管理者要在非功利標準的基礎上建立倫

理標準。這對當今的管理者來說無疑是個嚴峻的挑戰(zhàn)，因為使用諸如個

人權利、社會公平和社區(qū)標準之類的標準來進行決策要比使用諸如對效

率和利潤的影響之類的標準來進行決策，更讓管理者感到迷惑和琢磨不

透。其結果是，管理者不斷發(fā)現自己處在倫理困境中。

6．簡述過分集權的弊端。

答：一個組織，當它的規(guī)模還比較小的時候，高度集權可能是必需

的，而且可以充分顯示出其優(yōu)越性。但隨著組織規(guī)模的發(fā)展，如果將許

多決策權過度地集中在管理高層，則可能出現弊端。具體表現在以下幾

方面：

（1）降低決策的質量。大規(guī)模組織的主管遠離基層，基層發(fā)生的問

題經過層層請示匯報后再作決策，則不僅影響決策的正確性，而且影響

決策的及時性。高層主管了解的信息在傳遞過程中可能被扭曲，而根據

被扭曲的信息制定的決策是很難保證其質量的；即使制定的決策正確，

但由于信息多環(huán)節(jié)的傳遞需要耽誤一定的時間，從而可能導致決策遲

緩，等到正確的方案制定出來時，問題可能已對組織造成了重大的危

害，或者形勢已經發(fā)生了變化，問題的性質已經轉換，需要新的解決方

法。

（2）降低組織的適應能力。作為社會細胞的組織，其整體和各個部

分與社會環(huán)境有著多方聯系。隨著組織的發(fā)展，這種聯系變得更頻繁、

更復雜。而與組織有聯系的外界環(huán)境是在不斷發(fā)展和變化的。處在動態(tài)

環(huán)境中的組織必須根據環(huán)境中各種因素的變化不斷進行調整。這種調整

既可能是全局性的，也可能是、且往往是局部性的。過度集權的組織，

可能使各個部門失去自適應和自調整的能力，從而削弱組織整體的應變

能力。

（3）降低組織成員的工作熱情。權力的高度集中使得組織中的大部

分決策均由最高主管或高層管理人員制定，基層管理人員和操作人員的

主要任務、甚至惟一任務在于被動地、機械地執(zhí)行命令。長此以往，他

們的積極性、主動性、創(chuàng)造性會被逐漸磨滅，工作熱情消失，勞動效率

下降，從而使組織的發(fā)展失去基礎。

7．如何理解馬斯洛的“需要層次理論”，你認為該理論對實際工作

有效嗎？

答：（1）需求層次理論是由美國社會心理學家馬斯洛提出來的，

也稱為馬斯洛需求層次論。馬斯洛認為人類的多種需要分為5個層級：

①生理的需要，這包括人類維持基本生存所需要的各種物質上的需要。

②安全的需要，這主要是指人類免除各種危險和威脅的需要。③社交

的需要，這主要是指人類在感情和歸宿方面的需要。④自尊的需要，這

主要是指人們希望別人對自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯

定。⑤自我實現的需要，這主要是指人們希望在工作上有所成就，在事

業(yè)上有所建樹，以實現自己的抱負。

馬斯洛需求層次論有兩個基本出發(fā)點，一為人是有需要的動物，其

需要取決于它已經得到了什么，還缺少什么，只有尚未滿足的需要才能

夠影響行為。另一個是人的需要都是有層次的，某一層需要得到滿足

后，另一層需要才出現。馬斯洛還將五種需要劃分為高低兩級。生理需

要和安全需要屬于低級需要，歸屬需要、尊重需要、自我實現的需要屬

于高級需要。低級需要主要從外部使人滿足，高級需要主要從內部使人

滿足。

馬斯洛需求層次理論的巨大貢獻：①它提供了一個比較科學的理論

框架，成為激勵理論的基礎；②它指出了每一種需求的具體內容；③

它將自我實現作為人的需要的最高層次，對我國的管理者同樣具有積極

的意義。所以后人稱其為“開路奠基”的需求理論。

馬斯洛需求層次理論的缺陷：①對需求層次的分析簡單、機械；

②它的前提－－人都是自私的，不是一種科學的假設；③把人的基本

需要歸結為5個層次，也不盡完善。

（2）該理論對實際工作有極大的指導作用，尤其表現在人力資源

管理方面，具體如下：

①對應生理的需要，員工追求的是薪水、健康的工作環(huán)境、各種福

利。企業(yè)方面則要注意員工收入的提高、休假、各種福利及身體保健方

面的設施。

②對應安全的需要，員工追求的是職位的保障和意外事故的防止。

企業(yè)要有雇用保證，建立退休金制度、醫(yī)療保險制度及意外保險制度

等。

③對應社交的需要，員工追求的是良好的人際關系，組織內的和

諧。企業(yè)要通過建立協談制度、利潤分配制度、互助金制度、教育訓練

制度及成立各種業(yè)余的協會等。

④對應尊重的需要，員工追求的是地位、名分、權力、責任及與他

人相對的薪水高低。企業(yè)要通過人事考核制度、晉升制度、表彰制度、

選拔制度及各種員工參與制度，調動員工的積極性和創(chuàng)造性。

⑤對應自我實現的需要，員工追求的是能發(fā)展個人特長和才華的組

織環(huán)境和具有挑戰(zhàn)性的工作。企業(yè)要通過建立決策參與制度、提案制

度、研究發(fā)展計劃、勞資會議等手段，為員工實現更高層次的需要提供

活動的舞臺。

在具體操作中，要注意做到滿足不同層次的需要。既然五個層次是

客觀存在的，管理者的任務就在于找出相應的激勵因素，采取相應的組

織措施，來滿足不同層次的需要，以引導和控制人的行為，實現組織目

標。

三、案例分析（每小題15分，共30分；統考生，單考生都做）

1．請在閱讀和分析本案例的基礎上簡要回答問題

案例1：權力的來源

請你結合其他的例子談談領導權力的來源，以及在現代社會如何合

理地運用權力。

答：（1）領導權力指領導者有目的地影響下屬心理與行為的能

力。權力是領導的基礎，也是領導者發(fā)揮功能的基本條件。領導權力的

構成和來源一般有五個方面，具體如下：

①懲罰權。也稱強制權。它來自下級的恐懼感，即下級認識到領導

者有能力懲罰他，使他痛苦，使他的需求得不到滿足。

②獎勵權。它來自下級追求滿足的欲望，即下級感到領導者有能力

獎賞他，使他感覺愉快或使他的某些需求得到滿足。

③法定權。也稱合法權。它來自下級傳統的習慣觀念，即下級認為

領導者有合法的權力影響力，他必須接受領導者的影響。

④模范權。它來自下級對上級的信任，即下級相信領導者具有他所

需要的智慧和品質，跟他有共同的愿望和利益，從而對他欽佩和贊譽，

愿意模仿和跟從他。

⑤專長權。它來自下級的尊敬甚至崇拜，即下級感到領導者具有某

種專門的知識、技能和專長，能夠幫助他明確方向、排除障礙，達到組

織目標和個人目標。

這五個方面的權力又可分為兩類，一類是領導者擔任的管理崗位所

賦予的管理制度權力。它是由社會賦予個人的職務、地位和權力等形成

的，帶有法定性、強制性和不可抗拒性，包括懲罰權、獎勵權和法定

權；另一類是領導的個人影響權，來自于追隨者認可的個人經歷、性

格、能力或榜樣產生的力量。它是以本人的品德、才能、學識等因素為

基礎形成的，包括模范權和專長權。

（2）一個領導者，其影響力的大小對其實施領導職能，做好管理工

作有著十分重要的影響。特別是個人影響力，直接決定著領導效能。領

導者能否建立起真正的權威，有效地進行領導，主要不在于其職位權力

影響力，而決定于個人影響力。領導者的職務和權力可以通過法定方式

取得，威望、威信卻只能靠自己的努力建立起來。當一個領導者有了很

高的非權力影響力，樹立了很高的威望，下級對他真正地心悅誠服，其

權力才能真正地發(fā)揮作用。這也就是人們所說的權力為下級所接受了，

其管理效率才能達到最優(yōu)的境界的原因。因此，在現代社會，一個領導

者想要合理的運用權力必須做到以下幾點：

①合理、合法地運用組織賦予的權力。

權力是領導的象征，擁有了權力就擁有了一定的影響力。但一個領

導者不能做到為組織的利益使用權力，而是以權謀私，濫用權力，其非

權力影響力必然建立不起來，并且其權力影響力也會大打折扣。要想建

立權力影響力，必須合理、合法地運用組織賦予的權力。為此要做到：

a．大公無私，自覺地為人民服務，為人民謀利益。

b．獎罰分明，一視同仁，人人平等，不能拉幫結派，打擊異己。

②注重修養(yǎng)，以身作則。

一個領導者的非權力影響力形成的基礎中，品格是第一因素。一個

領導者具備了優(yōu)秀的品格才能為下屬所敬仰，為下級所尊敬。這就要求

領導者必須嚴格要求自己，時時處處帶頭示范，以身作則。一些領導干

部在實踐中體會到：要當好一個領導者，就應做到“要群眾做到的自己

先做到，要群眾不做的自己絕不做”。這可以說是領導者樹立非權力影

響力的座右銘。

③努力學習，豐富知識，提高能力。

在現代社會中，管理者必須具備豐富的知識和高超的能力，否則就

完不成管理任務。從領導者非權力影響力的形成來看，領導者必須具備

豐富的知識和卓越的能力。這樣才能為下級所佩服、所信賴，才會相信

其指揮的正確性，自覺地服從其領導。所以，領導者必須努力學習，不

斷地汲取新知識，增長才干，提高能力。

④密切聯系群眾，與群眾打成一片。

一個人權力再大、能力再強，如果高高在上、脫離群眾，也會成為

孤家寡人，得不到群眾的支持和擁戴。這樣就難以帶領群眾一起奮斗，

難以形成強大的非權力影響力。提高影響力，領導者必須重視聯系群

眾，主動地與群眾、與下級交流感情，和他們打成一片。只有這樣，人

們才會真心誠意地擁護你、支持你，上下齊心地實現組織的目標。

2．請在閱讀和分析本案例的基礎上簡要回答問題。

案例2：網絡游戲企業(yè)的社會責任

請根據管理學中的有關企業(yè)社會責任的相關理論，結合你了解的有

關具體企業(yè)，分析網絡游戲廠商的社會責任與企業(yè)利潤最大化目標之間

的關系。

答：（1）社會責任是一種工商企業(yè)追求有利于社會的長遠目標的

義務，這種義務不是法律和經濟所要求的。對于公司是否該承擔社會責

任的觀點，在總體上可歸為兩大類：一種觀點站在純經濟的立場，認為

管理者的責任是追求利潤最大化，不應該承擔社會責任；另一種觀點站

在社會經濟的立場，認為管理的責任不僅僅是追求公司利潤最大化，而

且要增進社會福利，因而企業(yè)要承擔相應的社會責任。

①純經濟觀是以傳統的觀點來看待企業(yè)的運作，認為公司管理當局

的任務就是設法以最有效率的方法來組合各項生產資源，使生產成本最

低，同時將產品賣給愿意支付最高價格的顧客，使企業(yè)的利潤最大。

②社會經濟觀認為，企業(yè)除了取得一定的利潤外，還應為基本相關

利益群體承擔其應負的社會責任。社會為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了肥沃

的土壤，企業(yè)是依托社會而存在的。充分履行自己社會責任的企業(yè)，才

會最終獲得消費者的高度評估和認可，使企業(yè)有良好的形象，這是企業(yè)

興旺發(fā)達的首要條件。

隨著社會的發(fā)展，越來越多的人支持企業(yè)承擔社會責任的觀點。

（2）客觀地看，對于造成數以百萬計的青少年沉迷于網絡游戲的始

作俑者——網游產業(yè)，無論從能力、道義還是發(fā)展的角度講，游戲商都

應把追求利潤最大化與應承擔的社會責任結合起來，在承擔社會責任的

基礎上實現企業(yè)利潤。

①承擔社會責任與企業(yè)利潤最大化并不矛盾。西方早期的管理思想

和管理著作就提出過在企業(yè)提倡利潤最大化的同時也應考慮企業(yè)應該肩

負的社會責任。隨著經濟社會的發(fā)展，人們越來越多地考慮企業(yè)與社會

的協調、經濟效益與社會效益的協調。企業(yè)與社會的和諧共生，能為企

業(yè)帶來更多、更持久的利潤。

②企業(yè)承擔社會責任是大勢所趨。當前中國政府正在倡導樹立科學

發(fā)展觀，建設和諧社會對地方政府的考核也不再簡單的以GDP和招商引

資等指標為主，提出了綠色GDP的概念。這正是企業(yè)社會責任的一個重

要部分。企業(yè)作為社會基本組成部分的經濟組織，應該有強烈的責任意

識，將社會責任提升到與企業(yè)經濟效益相當的高度，不僅僅要關注為股

東創(chuàng)造價值，而且還要考慮為政府、社會和員工創(chuàng)造和諧氛圍，并且在

動態(tài)當中不斷去尋找經濟效益和社會效益的均衡。也只有如此，企業(yè)才

能在和諧社會的大環(huán)境中走得更遠。

中國企業(yè)履行社會責任不僅需要企業(yè)自覺認識到社會責任的重要意

義，而且需要政府及相關監(jiān)管部門能夠在規(guī)則制定上創(chuàng)造能夠引導企業(yè)

履行社會責任的社會氛圍，為整個社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻。

四、論述題（每小題25分，共做2題，計50分，統考生做1，2題，

單考生做2，3題）

1．請論述我國古代文化中分別有哪些先進的以及落后的管理思

想，并請談談文化和管理之間有怎樣的關系？

答：（1）中國傳統的管理思想，分為宏觀管理的治國學和微觀管

理的治生學。這兩方面的學問極其浩瀚，一些先進的思想作為管理的指

導思想和主要原則，可以概括為如下一些要點：

①順“道”。中國歷史上的“道”有多種含義，屬于主觀范疇的“道”，

是指治國的理論，屬于客觀范疇的“道”，是指客觀經濟規(guī)律，又稱

為“則”、“?！薄＿@里用的是后一含義，指管理要順應客觀規(guī)律。

②重人?！爸厝恕笔侵袊鴤鹘y管理的一大要素，包括兩個方面：一是

重人心向背，二是重人才歸離。要奪取天下，治好國家，辦成事業(yè)，人

是第一位的，故我國歷來講究得人之道，用人之道。

③人和。人和中的“和”就是調整人際關系，講團結，上下和，左右

和。對治國來說，和能興邦；對治生來說，和氣生財。故我國歷來把天

時、地利、人和當作事業(yè)成功的三要素。

④守信。治國要守信，辦企業(yè)要把誠信放在第一位。辦一切事業(yè)都

要守信。信譽是人類社會人們之間建立穩(wěn)定關系的基礎，是國家興旺和

事業(yè)成功的保證。

⑤利器。生產要有工具，打仗要有兵器，中國歷來有利器的傳統。

中國古代的四大發(fā)明及其推廣，極大地推動了社會經濟、文化和世界文

明的發(fā)展，并使“利器說”成為中國管理思想的重要內容。

落后的管理思想：“三綱”，即“君為臣綱，父為子綱，夫為妻綱”作

為處理君臣、父子、夫妻之間相互關系的道德規(guī)范。

（2）文化與管理的關系

①管理也是一種文化

美國著名管理學家彼得·德魯克在其《管理學》一書中，把管理與

文化明確地聯系起來。他認為，管理不只是一門學科，還應是一種文

化，有它自己的價值觀、信仰、工具和語言。管理是一種社會職能，隱

藏在價值、習俗、信念的傳統里，以及政府的政治制度中。管理是而且

應該是受文化所制約，管理也是文化，它不是無價值的科學。

一個特定民族、社會、文化圈的特定文化對管理過程的滲透和反

映，就形成了所謂的“管理文化”?！肮芾砦幕敝饕侵腹芾淼闹笇?/p>

想、管理哲學和管理風貌，它包括價值標準、經營哲學、管理制度、行

為準則、道德規(guī)范、風俗習慣等。

②文化也是一種管理手段

文化對企業(yè)管理和發(fā)展具有十分重要的作用。這一點可以從以下幾

方面得到體現：第一，它是用共同的價值標準培養(yǎng)企業(yè)意識的一種手

段，可以統一成員的思想，增強企業(yè)的內聚力。強調職工的自我控制。

第二，它能激勵職工奮發(fā)進取，提高士氣，重視職業(yè)道德，形成創(chuàng)業(yè)動

力。第三，它是一個企業(yè)改革創(chuàng)新和實現戰(zhàn)略發(fā)展的思想基礎，有助于

提高企業(yè)對環(huán)境的適應能力。第四，它有利于改善人際關系，使組織產

生極大的協同力。第五，它有利于樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽，擴大

企業(yè)的影響。事實上，世界上許多成功的公司和企業(yè)都有自己獨具特色

的“管理文化”。

③文化與管理具有共生性

文化與管理的共生性，主要是指管理也是伴隨著文化的發(fā)展而發(fā)展

的，它本身也是通過文化的發(fā)展而得以表現出來的。以中國文化為例，

中國的文化模式主要是在封閉的黃河流域上創(chuàng)造和發(fā)展起來的。它的主

要結構是個體農業(yè)和宗法家庭。以農業(yè)為基礎，故質樸厚重，富于土地

的生命力；以宗法家庭為主體，故尊祖宗、尚人倫、重情感。中國儒家

思想可以說是這種文化模式的核心，它的價值取向主要是土地、道德和

禮教。這也是歷史上中國經濟、法律、管理、科學技術沒有得到充分發(fā)

展的原因之一。

文化與管理的共生性還表現在文化是在一定的社會生產力基礎上發(fā)

展起來的。管理也是人類文化的一個組成部分，管理水平的提高，促進

了生產力的發(fā)展，也使文化的內容更加豐富。企業(yè)文化的形成與發(fā)展，

提高了企業(yè)的生產效率，提高了整個社會的生產力水平。同時，企業(yè)文

化作為一種“亞文化”，其發(fā)展也豐富了人類文化的內涵。

④文化的管理功能

管理是因文化而異的。在企業(yè)國際化、經濟全球化的過程中，要想

實現有效的管理，管理者具有文化的敏感力和跨文化技巧是基本條件。

美國學者菲利普·哈里斯認為，文化對管理的作用主要有以下幾點：

（a）文化給人以認同感，無論在國內還是國外都是如此，特別是在

人的行為和價值觀方面，文化的作用更大。通過文化培訓，可改進雇員

對組織的忠誠及組織的效率。

（b）文化的知識可以使人更好地相互了解，當管理者們理解了文化

的一般性和特殊性之后，他們可以更好地推動跨文化的溝通，協調相互

關系，提高生產效率。管理的條文、制度也可以按照當地的特點、標準

等加以制定。

（c）文化的認知對發(fā)展和影響組織文化是十分有用的。

（d）文化的洞察力和工具對比較管理的研究十分有幫助，它可以使

我們在從事領導和管理實踐中的文化障礙變得更少。那些在異文化環(huán)境

中經營的管理者們，可以在與當地的對手談判及處理組織關系中變得更

富有成效。

（e）文化的敏銳性可以使我們認識和發(fā)展市場需求的多樣性，以改

變我們在國內外市場的經營戰(zhàn)略，特別是在少數民族地區(qū)和國外。

2．決策是管理中的重要職能，對管理的效率和效果產生重大影

響。我國政府十分重視決策工作，多次強調政府決策應聽取專家的意見

和公民的建議，以推進決策的科學化和民主化。請你結合決策的理論，

分析決策科學化和民主化的重要性和實現途徑。

答：（1）決策民主化和科學化的內涵及其相互關系

決策的民主化是指決策者在實施行政決策過程中應充分發(fā)揚民主，

充分聽取廣大群眾和咨詢系統和專家的意見。決策的科學化是指行政決

策應當按照行政管理的客觀規(guī)律辦事，嚴格遵守決策科學的理論,決策

程序，決策原則和決策的方法來進行的。

兩者的關系：①兩者密不可分，是相輔相成、互相促進的；②要

做到決策的科學化，就要實現決策的民主化，民主化是科學化的前提。

（2）決策科學化和民主化是科學發(fā)展觀理論體系的重要構成，也是

實現科學發(fā)展觀的先決條件和實踐前提。決策科學化與民主化的重要性

主要體現在以下幾個方面：

①決策科學化和民主化是提高黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進性的根

本保障。加強黨的先進性建設，全面提高黨的執(zhí)政能力，具體說來，就

是要形成黨科學民主的領導體制和工作機制?？茖W民主的領導體制和工

作機制主要表現在決策的科學化和民主化上。

②作為執(zhí)政黨，國家和人民的大事也就是黨內的大事，因此，黨的

決策的科學化、民主化，直接決定著國家大政方針的科學化、民主化。

③決策科學化和民主化是建設和諧社會、追求人的全面發(fā)展的必由

之路。

④非民主、非科學的決策，貽害無窮。領導們的“拍腦瓜”決策，由

于缺乏民主基礎和科學依據，有時盡管出發(fā)點是好的，但是，由于它背

離人民長遠利益和違犯科學與規(guī)律，由于它的隨意性和盲目性，會在經

濟上造成了無法挽回的重大損失，在政治上給黨的形象抹黑，直接動搖

黨的威望和群眾的信賴。

因此，我們必須提高對決策科學化和民主化重要性的認識，認識它

在構建和諧社會和促進人的全面發(fā)展方面的深刻意義。

（3）實現決策民主化、科學化的主要途徑

要實現決策的民主化和科學化，就必須在決策尤其是重大決策時，

嚴格遵循科學知識體系的指導并自覺按照事物運動發(fā)展的客觀規(guī)律和科

學程序，在廣泛聽取和吸納各族各界、各黨各派、各階層群眾合理化意

見、建議的基礎上，充分代表人民的利益和體現群眾的意志，組織和依

靠專家智囊體系運用科學方法和先進技術進行咨詢、論證，選擇和找到

反映各界群眾的最佳結合點，最終實現決策科學化?！?/p>

具體來說應該做到以下幾點：

①為決策民主化創(chuàng)造條件：行政領導者作風民主；行政決策內部實

行民主；行政決策過程實行民主。

②為決策科學化創(chuàng)造條件：決策觀念的轉變；決策制度的完善；決

策輔助機構的建立；決策手段的現代化。

3．結合實際，論述如何進一步提高我國政府的管理效果。

答：要進一步提高我國政府的管理效果，應做好以下幾方面工作：

（1）建設抓執(zhí)行的責任鏈條。提高我國政府的管理效果，應切實強

化行政體系中的責任鏈條建設，教育和引導行政機關和行政人員把負責

任當成一種信仰，把負責任作為一種品格，把負責任看成一種榮譽，用

落實責任去贏得尊重。首先，要強化決策者的責任意識。其次，應善于

把決策目標分解細化。最后，應建立崗位責任制。

（2）重視領導干部的推動作用。提高我國政府的管理效果，應高度

重視領導的推動作用，促使領導把抓執(zhí)行作為自己的硬任務、硬指標，

帶動各級行政工作人員齊心協力抓執(zhí)行，從而保障決策目標的實現。領

導干部首先應善謀執(zhí)行之策。要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，善于把握大局，圍繞如

何執(zhí)行決策進行通盤考慮，努力做到心中有數，創(chuàng)造條件調動下屬抓執(zhí)

行的積極性，促使各級行政人員由被動執(zhí)行向主動執(zhí)行轉變，由常規(guī)執(zhí)

行向創(chuàng)新執(zhí)行轉變。其次，領導干部要帶頭端正執(zhí)行之風。領導干部如

果熱衷于開大會、發(fā)號令、作指示，很少能腳踏實地抓過程、抓環(huán)節(jié)、

抓難題，這樣的執(zhí)行作風自然很難推動其他人腳踏實地地執(zhí)行決策。

（3）形成有利于執(zhí)行的文化氛圍。提高我國政府的管理效果，應建

設充滿生機活力的行政執(zhí)行文化?？梢苑e極借鑒企業(yè)“執(zhí)行文化”建設的

有益做法，通過行政執(zhí)行文化建設，形成各種有利于行政執(zhí)行的理念和

氛圍，促進政府工作效率的提高，促進政府行政人員工作作風的轉變。

通過行政執(zhí)行文化的建設，深化行政人員的目標感、責任感、使命感、

緊迫感，促使其在工作中講政治、重行動，講原則、重結果，講速度、

重質量，從而形成職責清晰、目標明確、獎罰分明、政令暢通的行政執(zhí)

行文化，最終使政府在強有力的執(zhí)行力中實現自己的決策目標。

（4）完善行政執(zhí)行的考評、監(jiān)督機制。提高我國政府的管理效果，

應完善考評和監(jiān)督制度。應采用科學方法對行政機關及其人員的執(zhí)行

力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面監(jiān)測、考核、分析和評價，同時以

此作為行政人員的薪酬、培訓、獎懲、晉升的客觀依據，激發(fā)政府行政

人員抓執(zhí)行的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要不斷研究和完善對行政執(zhí)行

力進行監(jiān)督的渠道和手段，不僅要讓政府自己監(jiān)督自己，還要讓人民群

眾來監(jiān)督。為此，可以實行責任公開承諾制，根據決策目標的要求確定

相應崗位的職責，把行政機關和行政人員的責任向社會公開承諾，接受

人民群眾的監(jiān)督。在監(jiān)督過程中，應積極運用獎懲機制，建立一套科

學、完善的獎懲制度，并保證制度的針對性、可執(zhí)行性和穩(wěn)定性。對責

任不到位、目標不實現、承諾不兌現，甚至因不作為、亂作為導致不良

后果的，要嚴肅追究領導責任、部門責任和當事人責任；對因不作為、

亂作為造成損失的，要承擔相應責任。

2006年華中科技大學管理學（代碼344）考

研真題

華中科技大學2006年招收碩士研究生入學考試試題

考試科目：管理學適用專業(yè)：行政管理土地資源管理

一、名詞解釋（共40分，每題8分）

1．追蹤決策

2．職能部門化

3．權變理論

4．組織文化

5．預算控制

二、簡述題（共60分，每題10分）

1．簡述赫茨伯格的雙因素理論和馬斯洛需要層次理論的聯系與區(qū)

別。

2．美國波士頓咨詢公司提出的經營單位組合分析法把企業(yè)的經營

單位分成四種不同類型，請簡要說明這四種不同類型的特點。

3．如何提高委員會的工作效率？

4．簡述強化理論及其類型。

5．哪些因素影響有效的溝通？如何克服溝通中的障礙？

6．適度控制有哪些要求？

7．如何在管理實踐中實現“以人為本”的理念？請舉例說明。

8．請結合實際分析我國行政組織不合理的表現形式。

9．如何理解“期望理論”，你認為該理論對實際工作有效嗎？請舉

例說明。

三、案例分析題（共20分）

我國近2年來十分重視安全生產問題，國務院制訂了一系列的與安

全生產有關的條例和具體實施措施。以煤礦生產為例，我閑政府今年下

決心整治煤礦事故頻發(fā)的現象，有關部門和各省市、自治區(qū)也密切配

合，做了大量的工作，特別是專門下達了要求政府工作人員撤出在煤礦

中所投資的股份。

請你結合我國煤礦安全管理的案例，分析如何實現有效控制并提出

你自己對解決這一問題的理解。

四、論述題（共30分）

改革開放20多年來我國的經濟建設取得了巨大的成就，經濟體制從

傳統的計劃經濟體制逐步向市場經濟體制過渡。在這個體制轉型過程

中，我國政府也不斷深化行政管理體制改革，為經濟建設創(chuàng)造良好的制

度環(huán)境.請你運用管理學中組織力量整合的有關要求，論述我國進行行

政管理體制改革的重要性和對策建議。

2006年華中科技大學管理學（代碼344）考

研真題（含部分答案）

華中科技大學2006年招收碩士研究生入學考試試題

考試科目：管理學適用專業(yè)：行政管理土地資源管理

一、名詞解釋（共40分，每題8分）

1．追蹤決策:也稱改善決策，指根據環(huán)境的變化，調整企業(yè)的經營

方向、目標、方針和經營方案，同時調整與變化有關的人員機構、管理

方式和經營方式等的一種決策形式。一般情況下，包括五個步驟：⑴診

斷；⑵明確改善目標；⑶擬定經營方案；⑷經營方案的比較與選擇；⑸

最終決策。它具有四個特點：回溯分析，非零起點，雙重優(yōu)化，心理效

應。

2．職能部門化：是根據業(yè)務活動的相似性來設立管理部門的一種

組織設計形式。（1）職能部門化的優(yōu)點：①可以使各部門的管理人員

專心致志地研究產品的開發(fā)和制造；②可以積極努力地探索和開發(fā)市

場；③可以認真仔細地記錄、分析和評價資金的運轉；④有利于維護

最高行政指揮的權威；⑤有利于維護組織的統一性；⑥有利于工作人

員的培訓、相互交流和技術水平的提高。

（2）職能部門化的局限性：①不利于指導企業(yè)產品結構的調整。

由于各種產品的原料采購、生產制造、產品銷售都集中在相同的部門進

行，各種產品給企業(yè)帶來的貢獻不易區(qū)別。②不利于高級管理人才的培

養(yǎng)。由于各部門的負責人長期只從事某種專門業(yè)務的管理，缺乏總體的

眼光。③部門之間的活動不協調。由于活動和業(yè)務性質的不同，各職能

部門可能只注重依據自己的準則來行動，因此可能使本來相互依存的部

門之間活動不協調，影響組織整體目標的實現。為了克服這些局限性，

有些組織利用產品或地區(qū)的標準來劃分部門。

3．權變理論：是一種強調管理方式和技術要隨企業(yè)面臨的內外部

環(huán)境的變化而變化的管理思想。權變理論包含三個部分：(1)權變計劃觀

點。權變理論認為，計劃的制定必須首先分析環(huán)境和組織的重要變量、

計劃的形式要適合當時的情況、計劃目標的模糊性和靈活性是有用的。

(2)在設計企業(yè)組織結構時，要把企業(yè)看成是一個受外界影響又對外界環(huán)

境施加影響的開放系統。(3)企業(yè)領導方式應隨環(huán)境和條件的變化而變

化。

4．組織文化：指組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成

員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、行為規(guī)范

和思維模式的總和。（1）組織文化的基本要素包括：①組織精神；②

組織價值觀；③組織形象。（2）組織文化的特征主要有：①成員的一

致性；②團體的重要性；③對人的關注；④單位的一體化；⑤控制；

⑥風險承受度；⑦報酬標準；⑧沖突的寬容度；⑨手段－結果傾向

性；⑩系統的開放性。（3）組織文化的類型主要有：①硬漢式組織文

化；②“拼命干、盡情玩”文化；③攻堅文化；④過程文化。（4）組織

文化的功能主要表現在以下幾個方面：①自我凝聚功能；②自我改造

功能；③自我調控功能；④自我完善功能；⑤自我延續(xù)功能；⑥激勵

功能；⑦輻射功能。塑造組織文化的主要途徑有：選擇價值標準；強化

員工認同；提煉定格；鞏固落實；豐富發(fā)展。

5．預算控制：指根據預算規(guī)定的收入與支出標準來檢查和監(jiān)督各

個部門的生產經營活動，對費用支出進行嚴格有效的約束，以保證各種

活動或各個部門在充分達成既定目標、實現利潤的過程中，對經營資源

能夠充分地利用的過程。預算控制必須借助基本的技術要素,才能發(fā)揮

控制作用,產生控制效應。有效的預算控制應當是一個全流程,全方位的

多維控制系統，是一個點面結合,主輔結合,自始至終的動態(tài)控制系統。

二、簡述題（共60分，每題10分）

1．簡述赫茨伯格的雙因素理論和馬斯洛需要層次理論的聯系與區(qū)

別。

答：（1）馬斯洛的需求層次論

①馬斯洛認為人類的多種需求分為5個層級：生理的需求、安全的

需求、社交的需求、自尊的需求、自我實現的需求。

②馬斯洛同時認為五種需求之間存在遞進規(guī)律（五種需求之間是不

并列的），人的需求有個體差異性（人的行為由主導需求來決定的）。

③貢獻：a.它提供了一個比較科學的理論框架，成為激勵理論的基

礎。b.它指出了每一種需求的具體內容。c.它將自我實現作為人的需求

的最高層次對我國的管理者同樣具有積極的意義。

④缺陷：a.對需求層次的分析簡單、機械。b.它的前提－－人都是

自私的，不是一種科學的假設。c.把人的基本需求歸結為5個層次，也不

盡完善。

（2）赫茲伯格的雙因素理論

赫茲伯格認為，人類有兩種不同的類型需要，他們之間彼此是獨立

的，但能夠以不同的方式影響人們的行為。這兩類需要就是：激勵因素

和保健因素。

保健因素：是指那些與人們的不滿情緒有關的因素，如企業(yè)政策、

工資水平、工作環(huán)境、勞動保護。這類因素處理得不好會引發(fā)工作不滿

情緒的產生，處理得好可預防或消除這種不滿。但它不能起激勵作用，

只能起到保持人的積極性，維持工作現狀的作用。

激勵因素：能夠促使人們產生工作滿意感的因素叫做激勵因素，激

勵因素主要包括以下內容：a.工作表現機會和工作帶來的愉快。b.工作

上的成本感。c.由于良好的工作成績而得到的激勵。d.對未來發(fā)展的期

望值。e.職務上的責任感。

雙因素理論的貢獻是：a.他告訴一個事實，采取了某種激勵機制的

措施以后并不能一定就帶來滿意。b.滿足各種需要所引起的激勵深度和

效果是不一樣的。c.要調動人的積極性，不僅要注意物質利益和工作條

件等外部因素，更重要的是用一些內在因素來調動人的積極性。

當然，雙因素理論也存在著一些缺陷，包括：a.赫茲伯格調查取樣

的數量和對象缺乏代表性。b.赫茲伯格在調查時，問卷的方法和題目有

缺陷。c.赫茲伯格認為，滿意和生產率的提高有必然的聯系，而實際上

滿意并不等于勞動生產率的提高。d.赫茲伯格將保健因素和激勵因素截

然分開是不妥的。

（3）雙因素理論和需求層次理論的聯系與區(qū)別

赫茲伯格的“雙因素理論”和馬斯洛的“需求層次理論”是兼容并蓄

的。赫茲伯格的保健理論相當于馬斯洛的較低層次需要，而激勵因素則

相當于其高層次的需要，只是馬斯洛的針對需要本身而言，而赫茲伯格

則是針對這些需要的目標和誘因而言。對于赫茲伯格的樣本－那些工程

師和會計師而言，所謂的保健因素之所以不能起到激勵作用，是因為作

為層次較低的需要，他們已經得到了一定程度的滿足。所以，他們最為

迫切的需要或是說在他們的需要中擔當主角的已經不再是這些保健因

素，而是代表更高層次需要的激勵因素了。如果換一些樣本，比如說選

一些建筑工人或是加油站的職工作為樣本，可能得出的保健因素和激勵

因素就會截然不同，但這將仍然基本符合馬斯洛的“需求層次理論”。所

以從這個角度來說，赫茲伯格的“雙因素理論”在一定程度上驗證了馬斯

洛的“需求層次理論”。

2．美國波士頓咨詢公司提出的經營單位組合分析法把企業(yè)的經營

單位分成四種不同類型，請簡要說明這四種不同類型的特點。

答：波士頓矩陣是—種分析、確定企業(yè)產品在市場中所處地位的方

法。波士頓矩陣是1970年美國波士頓咨詢公司（BostonConsulting

Group）設計的。以后被許多國家廣泛應用。它把企業(yè)經營的全部產品

的組合作為一個總體來分析，確定產品所處的市場地位。波士頓矩陣的

橫坐標表示相對市場占有率，一般以對數來表示。縱坐標表示銷售增長

率。如果縱軸以10%為分界線（10%以上一般表示較高的市場占有

率），橫軸以對數1.0為分界線，則可以把矩陣分成四個象限（如圖

8.4．4所示）。位于這四個象限的產品分別稱為問題類產品、明星類產

品、現金牛類產品、瘦狗類產品。這四種不同類型的特點如下：

⑴問題類產品。在市場中處于高增長、低競爭地位。這時往往是現

金流量最差的狀態(tài)，企業(yè)需要投入大量的資金、財力來支持生產經營活

動，通過添置設備、投入人力、分配資源、擴大生產規(guī)模，才能把它發(fā)

展為市場領先的明星類產品。問題類產品實際上處于投入期。

⑵明星類產品。這是高市場增長率和高相對市場占有率的產品，在

市場中處于高增長、高競爭地位，是市場領導者，企業(yè)要優(yōu)先供給它們

所需的資源，投入一定資金來維持相對市場占有率以擊退競爭對手的挑

戰(zhàn)。所以明星類產品對企業(yè)來說也是現金消耗者而非現金供應者，它最

有可能成為未來的現金牛類產品。明星類產品往往處于成長期。

⑶現金牛類產品。它在市場中處于低增長、高競爭地位，其盈利率

高，不再需要更多資金投入，能為企業(yè)帶來大量的現金收入，可以用來

支持明星類和問題類產品?，F金牛類產品往往處于成熟期。

⑷瘦狗類產品。它是銷售增長率和相對市場占有率都很低的產品，

在市場中處于低增長、低競爭地位，它既無很好的發(fā)展前景又不能為企

業(yè)帶來較大的利潤。瘦狗類產品往往處于衰退期。

圖波士頓矩陣圖

3．如何提高委員會的工作效率？

答：略。

4．簡述強化理論及其類型。

答：強化理論是指人的行為是由外部因素控制的，控制行為的因素

稱為強化物。強化物是在行為結果之后緊接著的一個反應，它提高了該

行為重復的可能性。強化理論的致命弱點在于它忽視了諸如目標、期

望、需要等個體要素，而僅僅注重當人們采取某種行動時會帶來什么樣

的后果。按照斯金納的觀點，當人們因采取某種理想行為而受到獎勵

時，人們最有可能重復這種行為。當這種獎勵緊跟在理想行為之后，則

獎勵最為有效；當某種行為沒有受到獎勵或是受到獎罰時，其重復的可

能性則非常小。

強化理論包括正強化和負強化兩類。按照強化理論，管理者可以通

過強化他們認為有利的行為來影響員工的活動，這就是