工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教材

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黃江主要內(nèi)容一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原那么三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理六、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義2024-4-272黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述一、概述1.定義企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2024-4-273黑河市平安生產(chǎn)科研中心平安標(biāo)準(zhǔn)化五要素平安管理標(biāo)準(zhǔn)化平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化平安裝備標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境平安標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化操作標(biāo)準(zhǔn)化2024-4-274黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述一、概述管理標(biāo)準(zhǔn)化——是開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的根底，是企業(yè)管理之本。主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)平安生產(chǎn)根底管理、規(guī)章制度和原始記錄，要求平安根底管理扎實(shí)，規(guī)章制度齊全，原始記錄準(zhǔn)確。用這些制度和根底資料、記錄等來(lái)教育、標(biāo)準(zhǔn)、約束企業(yè)每一個(gè)員工〔含決策層、管理層、作業(yè)層〕的行為準(zhǔn)那么和道德觀念，提高全體員工的平安意識(shí)，真正樹(shù)立“平安第一〞的思想。2024-4-275黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述一、概述現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化——是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的條件。主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，要求工作現(xiàn)場(chǎng)〔含：平安技術(shù)、平安裝備、環(huán)境平安〕到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種平安標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)齊全醒目，各種信號(hào)、保險(xiǎn)防護(hù)、警報(bào)裝置齊全可靠，平安通道暢通，給工人創(chuàng)造一個(gè)舒適良好的工作環(huán)境，它能隨時(shí)提醒、激發(fā)人的平安生產(chǎn)自覺(jué)性，也能防止人產(chǎn)生失誤帶來(lái)的種種危害。2024-4-276黑河市平安生產(chǎn)科研中心2024-4-277黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述一、概述操作標(biāo)準(zhǔn)化——是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心。所謂操作標(biāo)準(zhǔn)化就是對(duì)每個(gè)工種崗位都要制定科學(xué)的、可行的操作程序和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)。使員工熟記并嚴(yán)格執(zhí)行，培養(yǎng)一種正確的操作方法，糾正和防止習(xí)慣性違章作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行操作程序標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程，是對(duì)員工進(jìn)行教育和自我教育的過(guò)程，是提高職業(yè)操作技能和平安素質(zhì)的過(guò)程，不同于過(guò)去要求工人簡(jiǎn)單地遵守平安操作規(guī)程，而是將工人在進(jìn)行某項(xiàng)操作時(shí)的程序與動(dòng)作，用行為科學(xué)的方法使人、機(jī)(物)、環(huán)境到達(dá)最正確狀態(tài)，最終到達(dá)平安生產(chǎn)的目的。2024-4-278黑河市平安生產(chǎn)科研中心初始水平新的水平更高水平平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性AP

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2024-4-279黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述2.進(jìn)展2024年，?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?〔國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào)〕2024年，國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了平安生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ/T9006—2024，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?根本標(biāo)準(zhǔn)?〕國(guó)家安監(jiān)總局陸續(xù)出臺(tái)了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、白酒、啤酒、乳制品、紡織、造紙、食品、飲料、調(diào)味品酒類(lèi)〔葡萄酒、露酒〕服裝生產(chǎn)企業(yè)和酒店業(yè)、商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等30個(gè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2024-4-2710黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述3.要求2024年，?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國(guó)發(fā)〔2024〕23號(hào)〕中明確提出：“深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉〞。2024年，?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年〞活動(dòng)的通知?〔國(guó)辦發(fā)〔2024〕11號(hào)〕中提出“有序推進(jìn)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。2024-4-2711黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述3.要求?國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安委〔2024〕4號(hào)〕中要求“在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)〔領(lǐng)域〕深入開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)〔領(lǐng)域〕〞。關(guān)于深入推進(jìn)全省冶金等工貿(mào)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知(黑安監(jiān)〔2024〕22號(hào))中要求“有效期滿(mǎn)的二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工貿(mào)企業(yè)復(fù)評(píng)率達(dá)100%，工貿(mào)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立率提高5%以上。突出重點(diǎn)行業(yè)，要將冶金、涉氨制冷、粉塵涉爆、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)作為今年平安標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)立的重點(diǎn)，加大推進(jìn)力度。2024-4-2712黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述二、作用和意義1、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底工作的長(zhǎng)效制度。3、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實(shí)施平安生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。4、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。2024-4-2713黑河市平安生產(chǎn)科研中心第二章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原那么在全面推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要堅(jiān)持以下原那么：政府推動(dòng)、企業(yè)為主，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，立足創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)、穩(wěn)固提升。2024-4-2714黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系由?根本標(biāo)準(zhǔn)?、專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)那么等構(gòu)成，適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立評(píng)審工作。2024-4-2715黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系一、?根本標(biāo)準(zhǔn)??根本標(biāo)準(zhǔn)?是目前工貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方法制定的根本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原那么、過(guò)程和方式；標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；明確平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求。2024-4-2716黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系一、?根本標(biāo)準(zhǔn)??根本標(biāo)準(zhǔn)?共分為范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求是工貿(mào)行業(yè)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，共包括13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款要求，對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，平安生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與平安管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)平安，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。2024-4-2717黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系二、專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)在專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定中，優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)中危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定了專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，其他行業(yè)根據(jù)工作實(shí)際需要，再補(bǔ)充制定。同時(shí)，制定了?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)那么?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)?評(píng)分細(xì)那么?〕，作為通用標(biāo)準(zhǔn)使用。確保企業(yè)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。2024-4-2718黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系二、專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部評(píng)審以及平安監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均按照?根本標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)要求，設(shè)置了13項(xiàng)一級(jí)要素，與核心要求中的一級(jí)要素相同；按照各行業(yè)特點(diǎn)，在?根本標(biāo)準(zhǔn)?根底上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)總分值各不相同，但最終均轉(zhuǎn)換為百分制。2024-4-2719黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系二、專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)目前，工貿(mào)行業(yè)共印發(fā)了30個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了7個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；有色行業(yè)印發(fā)了4個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；建材行業(yè)印發(fā)了4個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)械行業(yè)1個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；輕工行業(yè)印發(fā)了8個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；紡織行業(yè)印發(fā)了1個(gè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；煙草行業(yè)印發(fā)了1個(gè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了4個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。?冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?2024-4-2720黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的使用工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和?評(píng)分細(xì)那么?，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)進(jìn)行平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢(xún)及評(píng)審工作。凡總局已發(fā)布的專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)須嚴(yán)格依據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；對(duì)總局尚未發(fā)布專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，可依據(jù)總局發(fā)布的?評(píng)分細(xì)那么?或地方制定的專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2024-4-2721黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程1.籌劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)2.教育培訓(xùn)3.現(xiàn)狀梳理4.管理文件制修訂5.實(shí)施運(yùn)行及整改6.企業(yè)自評(píng)7.評(píng)審申請(qǐng)8.外部評(píng)審2024-4-2722黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程籌劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)籌劃準(zhǔn)備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、成立執(zhí)行小組。制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來(lái)制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任。2024-4-2723黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。其次要解決執(zhí)行部門(mén)、人員操作的問(wèn)題。同時(shí)，要加大平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識(shí)，加強(qiáng)全員參與度，解決平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和關(guān)鍵問(wèn)題。2024-4-2724黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程現(xiàn)狀梳理對(duì)照相應(yīng)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〔或評(píng)分細(xì)那么〕，對(duì)企業(yè)平安管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問(wèn)題和缺陷；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。2024-4-2725黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程管理文件制修訂平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)平安管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對(duì)其名稱(chēng)和格式的要求。企業(yè)要對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要平安管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂方案；以各部門(mén)為主，自行對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行制修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對(duì)管理文件進(jìn)行把關(guān)。2024-4-2726黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程實(shí)施運(yùn)行及整改根據(jù)制修訂后的平安管理文件，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。企業(yè)自評(píng)企業(yè)在平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開(kāi)展自評(píng)工作。2024-4-2727黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程評(píng)審申請(qǐng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí)，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門(mén)辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位〔承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門(mén)〕遞交評(píng)審申請(qǐng)。外部評(píng)審在外部評(píng)審過(guò)程中，積極主動(dòng)配合，由參與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門(mén)的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問(wèn)題，形成整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料。2024-4-2728黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理一、考評(píng)方法和評(píng)審管理方法國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了?全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法?〔安監(jiān)總管四〔2024〕84號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?考評(píng)方法?〕和?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理方法?〔安監(jiān)總管四〔2024〕87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?評(píng)審管理方法?〕，與各專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、?評(píng)分細(xì)那么?等形成了一套較為完善的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。2024-4-2729黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理二、考評(píng)分級(jí)管理平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)、小微企業(yè)。一級(jí)企業(yè)----由國(guó)家平安監(jiān)管總局審核公告；二級(jí)企業(yè)----由省〔自治區(qū)、直轄市〕平安監(jiān)管部門(mén)審核公告；三級(jí)企業(yè)----由設(shè)區(qū)的市〔州、盟〕平安監(jiān)管部門(mén)審核公告。小微企業(yè)----由縣〔市、區(qū)、旗〕平安監(jiān)管部門(mén)審核公告。2024-4-2730黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理三、申請(qǐng)條件一級(jí)企業(yè)----應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)平安事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)平安事故。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)承擔(dān)著行業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、與國(guó)際同類(lèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)的責(zé)任。2024-4-2731黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理三、申請(qǐng)條件二級(jí)企業(yè)----申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)平安事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。三級(jí)企業(yè)----申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)平安事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。2024-4-2732黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理四、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總分值為100分，如果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)總分值不為100分的，按100分制折算。一級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于90分〔大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于90分〕；二級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于75分〔集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分〕；三級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于60分。2024-4-2733黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理五、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺(tái)信息管理系統(tǒng)是為全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作效勞的信息支撐系統(tǒng)，對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審組織、評(píng)審結(jié)果上報(bào)、核準(zhǔn)公告、達(dá)標(biāo)企業(yè)查詢(xún)等功能進(jìn)行信息化管理。根據(jù)用戶(hù)權(quán)限和功能的不同，主要分為平安監(jiān)管部門(mén)、評(píng)審組織單位、評(píng)審單位、申請(qǐng)企業(yè)四大模塊。2024-4-2734黑河市平安生產(chǎn)科研中心2024-4-2735黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理五、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺(tái)1、平安監(jiān)管部門(mén)：通過(guò)系統(tǒng)對(duì)評(píng)審組織單位進(jìn)行管理，并可查詢(xún)所轄區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)情況。省、市兩級(jí)平安監(jiān)管局登錄系統(tǒng)后，在“評(píng)審組織單位管理〞欄中創(chuàng)立和增減所管理的評(píng)審組織單位的用戶(hù)名和密碼；在“評(píng)審申請(qǐng)審核〞欄中核準(zhǔn)經(jīng)評(píng)審組織單位初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)、“核準(zhǔn)報(bào)告〞欄中核準(zhǔn)評(píng)審組織單位報(bào)告。2024-4-2736黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理五、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺(tái)2、評(píng)審組織單位：通過(guò)系統(tǒng)完成評(píng)審組織管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)審單位的管理工作。評(píng)審組織單位登錄信息系統(tǒng)后，須在“評(píng)審組織單位管理〞欄中為本級(jí)評(píng)審單位創(chuàng)立用戶(hù)名及密碼，完善本單位和評(píng)審專(zhuān)家?guī)煨畔?；在“評(píng)審審核〞欄中處理本級(jí)申請(qǐng)企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)；在“證書(shū)管理〞欄中，完成對(duì)相應(yīng)等級(jí)已公告的企業(yè)打印平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)。2024-4-2737黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理五、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺(tái)3、評(píng)審單位：通過(guò)系統(tǒng)完成評(píng)審工作，并將評(píng)審報(bào)告等材料進(jìn)行網(wǎng)上提交。評(píng)審單位登錄信息系統(tǒng)后，可在“評(píng)審報(bào)告管理〞欄中接收評(píng)審組織單位下發(fā)的“評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)〞和上報(bào)評(píng)審方案、評(píng)審報(bào)告；在“評(píng)審單位管理〞欄中完善本單位和評(píng)審員庫(kù)信息。2024-4-2738黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理五、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺(tái)4、申請(qǐng)企業(yè)：通過(guò)系統(tǒng)完成評(píng)審申請(qǐng)?zhí)峤?，并可查?xún)各階段評(píng)審流程的受理情況。申請(qǐng)企業(yè)首次使用“系統(tǒng)〞，點(diǎn)擊首頁(yè)的“注冊(cè)〞按鈕，根據(jù)提示如實(shí)填寫(xiě)企業(yè)根本信息完成注冊(cè)，使用已注冊(cè)的用戶(hù)名和密碼登錄。登錄系統(tǒng)后，可在主界面左側(cè)“注冊(cè)信息維護(hù)〞欄中修改完善企業(yè)根本信息；在“評(píng)審企業(yè)管理〞欄的“評(píng)審申請(qǐng)〞中，填寫(xiě)評(píng)審申請(qǐng)信息，上傳相關(guān)附件，提交申請(qǐng)。2024-4-2739黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理六、評(píng)審相關(guān)單位和人員管理1.評(píng)審組織單位管理評(píng)審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織工作，由各級(jí)平安監(jiān)管部門(mén)考核確定。評(píng)審組織單位可選擇行業(yè)協(xié)會(huì)、所屬事業(yè)單位等，或由平安監(jiān)管部門(mén)直接承擔(dān)評(píng)審組織職能。2024-4-2740黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理六、評(píng)審相關(guān)單位和人員管理2.評(píng)審單位管理平安監(jiān)管部門(mén)對(duì)于評(píng)審單位的認(rèn)定，可優(yōu)先考慮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、大專(zhuān)院校及中介機(jī)構(gòu)等。評(píng)審單位要通過(guò)外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)評(píng)審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其真正理解和掌握平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。積極效勞于企業(yè)平安生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，幫助企業(yè)開(kāi)展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2024-4-2741黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理六、評(píng)審相關(guān)單位和人員管理3.評(píng)審人員管理各地要做好各級(jí)評(píng)審人員的管理工作。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊(cè)平安工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的作用，加大平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，使其成為合格的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員，防止由于評(píng)審人員對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行理解不準(zhǔn)確，造成對(duì)企業(yè)的誤導(dǎo)。建立各行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤{(diào)動(dòng)評(píng)審專(zhuān)家的積極性，充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。2024-4-2742黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理七、外部評(píng)審程序外部評(píng)審工作是評(píng)審工作的重要組成局部，評(píng)審單位可采取召開(kāi)首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、內(nèi)部會(huì)議及溝通、末次會(huì)議等程序進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，按照申請(qǐng)企業(yè)所涉及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組成評(píng)審組。2024-4-2743黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理八、評(píng)審材料編寫(xiě)外部評(píng)審全部結(jié)束后，由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，評(píng)審單位應(yīng)向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息及企業(yè)整改方案等評(píng)審相關(guān)材料。2024-4-2744黑河市平安生產(chǎn)科研中心平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主體內(nèi)容1、目標(biāo)2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3、平安生產(chǎn)投入4、法律法規(guī)和管理制度5、培訓(xùn)教育6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7、作業(yè)平安8、隱患排查和治理9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控10、職業(yè)健康11、應(yīng)急救援12、事故報(bào)告調(diào)查處理13、績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)2024-4-2745黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標(biāo)1.1目標(biāo)〔1〕應(yīng)建立平安生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。主要要求：1、制修定?平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度?；2、修定?方針和目標(biāo)控制程序?，使其滿(mǎn)足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求〔通過(guò)職業(yè)健康平安管理體系認(rèn)證的企業(yè)〕；3、發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。2024-4-2746黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標(biāo)1.1目標(biāo)〔2〕應(yīng)按照平安生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。主要要求：以企業(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度平安生產(chǎn)目標(biāo)，〔有的還同時(shí)有實(shí)施方案、考核方法等內(nèi)容〕。2024-4-2747黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義參考例如XX企業(yè)具體的年度平安目標(biāo)1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬(wàn)工作小時(shí)工傷事故損失頻率≤2、可記錄的事故比2024年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。2、“三項(xiàng)崗位人員〞持證率100％；特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%；事故隱患及時(shí)整改率100％；崗位塵毒合格率90％；環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率到達(dá)90％以上。2024-4-2748黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標(biāo)1.2監(jiān)測(cè)與考核〔1〕應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)在平安生產(chǎn)中的職能，分解年度平安生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實(shí)施方案和考核方法。主要要求：1、層層分解企業(yè)的平安生產(chǎn)目標(biāo)；2、制定實(shí)施方案；3、制定考核方法；4、簽訂平安責(zé)任書(shū)等。2024-4-2749黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標(biāo)1.2監(jiān)測(cè)與考核〔2〕應(yīng)按照制度規(guī)定，對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存有關(guān)監(jiān)測(cè)記錄資料。主要要求：1、按照制度規(guī)定的周期對(duì)目標(biāo)實(shí)施方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。時(shí)間周期多為季度或月度；2、保存相關(guān)的監(jiān)測(cè)檢查資料。主管部門(mén)應(yīng)在目標(biāo)實(shí)施方案的執(zhí)行過(guò)程中，按照規(guī)定的檢查周期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查，進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)保存有關(guān)監(jiān)測(cè)檢查的記錄資料，以便提供考核依據(jù)。2024-4-2750黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標(biāo)1.2監(jiān)測(cè)與考核〔3〕應(yīng)定期對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行評(píng)估和考核，根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整平安生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施方案。評(píng)估報(bào)告和實(shí)施方案的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。主要要求：1、按照制度規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)評(píng)估分析，并提交書(shū)面報(bào)告；2、根據(jù)監(jiān)測(cè)的情況，按照考核方法進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；3、如需要調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施方案，那么需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標(biāo)和實(shí)施方案的會(huì)議記錄或紀(jì)要；4、調(diào)整后的目標(biāo)和實(shí)施方案的文件等〔如需調(diào)整〕。2024-4-2751黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)和人員〔1〕應(yīng)建立設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)、配備平安管理人員的管理制度。主要要求：1、建立設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)、配備平安管理人員的管理制度〔滿(mǎn)足國(guó)家、地方等有關(guān)法規(guī)要求〕；2、可以和其他有關(guān)部門(mén)和人員的管理制度一并建立。2024-4-2752黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)和人員〔2〕應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)或配備平安管理人員。主要要求：企業(yè)應(yīng)根據(jù)前款制度的要求，具體落實(shí)設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)或配備平安管理人員。2024-4-2753黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)和人員〔3〕應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際，設(shè)立平安生產(chǎn)委員會(huì)或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要要求：1、企業(yè)以紅頭文件的形式，通知成立安委會(huì)；2、成員應(yīng)明確姓名和職務(wù)，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)發(fā)文進(jìn)行調(diào)整?？蓞⒁?jiàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)調(diào)整組成人員的通知。2024-4-2754黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)和人員〔4〕安委會(huì)或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)至少召開(kāi)一次平安專(zhuān)題會(huì)，協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)問(wèn)題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。主要要求：1、按制度規(guī)定，定期開(kāi)會(huì)；2、形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，并保存；3、會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。2024-4-2755黑河市平安生產(chǎn)科研中心【參考例如】安委會(huì)紀(jì)要格式平安生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要XXX[2024]XX號(hào)會(huì)議時(shí)間：會(huì)議地點(diǎn)：主持人：參會(huì)人員：應(yīng)到人數(shù)：實(shí)到人數(shù)：記錄人：會(huì)議議題：會(huì)議決議：2024-4-2756黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)〔1〕應(yīng)建立針對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。主要要求：1、建立平安生產(chǎn)責(zé)任制管理制度，并發(fā)布生效；2、滿(mǎn)足環(huán)節(jié)內(nèi)容要求。2024-4-2757黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)〔2〕應(yīng)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。主要要求：1、建立具體的縱、橫向系列責(zé)任制；2、細(xì)化各責(zé)任制相對(duì)應(yīng)的具體工作，防止責(zé)任缺失；3、根據(jù)前款制度規(guī)定，對(duì)人員責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。2024-4-2758黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)〔3〕應(yīng)對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行平安生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。主要要求：1、培訓(xùn)方案中應(yīng)安排此內(nèi)容的培訓(xùn)；2、培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括企業(yè)的所有層級(jí)人員；3、保存相關(guān)的培訓(xùn)資料；4、抽查各級(jí)管理人員對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的掌握情況。2024-4-2759黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)〔4〕應(yīng)定期對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行適宜性評(píng)審與更新。主要要求：1、按制度規(guī)定，定期組織評(píng)審，并保存評(píng)審記錄；2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果，及時(shí)修訂、發(fā)布有關(guān)平安生產(chǎn)責(zé)任制；3、重新評(píng)審。當(dāng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變更或管理機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況發(fā)生后，應(yīng)立即組織對(duì)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審、修訂；4、保證縱、橫向系列平安生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性、針對(duì)性。2024-4-2760黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)〔5〕企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作，并履行平安生產(chǎn)義務(wù)。主要要求：1.建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案；4.保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。2024-4-2761黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費(fèi)用〔1〕應(yīng)建立平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理制度。主要要求：1、企業(yè)制定、頒發(fā)平安生產(chǎn)費(fèi)用的管理制度；2、企業(yè)應(yīng)對(duì)平安費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，按照確定的提取標(biāo)準(zhǔn)自行提取，并且用于平安生產(chǎn)，不得挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提平安費(fèi)用缺乏的，超出局部按正常本錢(qián)費(fèi)用渠道列支；3、企業(yè)應(yīng)保證平安生產(chǎn)的資金投入應(yīng)包括?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?中的工程。2024-4-2762黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費(fèi)用〔2〕應(yīng)足額提取平安生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立平安生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。主要要求：1、平安生產(chǎn)費(fèi)用按照?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?標(biāo)準(zhǔn)，足額提取，進(jìn)行預(yù)算管理；2、平安生產(chǎn)費(fèi)用在財(cái)務(wù)中應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科目，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；3、平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用要建立使用臺(tái)賬，保存完整的記錄。2024-4-2763黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費(fèi)用〔3〕應(yīng)制定包含以下方面的平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用方案：1〕完善、改造和維護(hù)平安防護(hù)設(shè)備設(shè)施；2〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；3〕平安評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；4〕職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢；5〕設(shè)備設(shè)施平安性能檢測(cè)檢驗(yàn)；6〕應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；7〕平安標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；8〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。2024-4-2764黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險(xiǎn)〔1〕應(yīng)建立員工工傷保險(xiǎn)或平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度。主要要求：1、按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定?工傷保險(xiǎn)或平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)管理制度?，并以文件形式頒發(fā)；2、制度中應(yīng)具備保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付的有效功能3、制度應(yīng)包括編制的目的、依據(jù)、適用范圍、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、工傷管理〔工傷事故申報(bào)、工傷認(rèn)定、工傷事故的處理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇〕、相關(guān)檔案和記錄等；4、在執(zhí)行?工傷保險(xiǎn)或平安生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)管理制度?過(guò)程中，產(chǎn)生的相關(guān)檔案和記錄等按照檔案管理制度執(zhí)行。2024-4-2765黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險(xiǎn)〔2〕應(yīng)繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。主要要求：1、企業(yè)應(yīng)為每一位員工〔包括事實(shí)用工關(guān)系的人員〕繳納工傷保險(xiǎn)；2、企業(yè)應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料。2024-4-2766黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險(xiǎn)〔3〕保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。主要要求：1、對(duì)受傷員工進(jìn)行工傷認(rèn)定，并保存認(rèn)定書(shū)；2、進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定，并保存?zhèn)麣埖燃?jí)鑒定書(shū)；3、按照賠付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受傷員工進(jìn)行賠償，并保存賠付證明材料。2024-4-2767黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕應(yīng)建立識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求的管理制度主要要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定?法律法規(guī)及其他要求管理制度?，制度要明確平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求在識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)具體的管理內(nèi)容和要求。2024-4-2768黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔2〕各職能部門(mén)和基層單位應(yīng)定期識(shí)別和獲取本部門(mén)適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求，并向歸口部門(mén)匯總。主要要求：1、各職能部門(mén)和基層單位定期識(shí)別和獲取的適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等向主管部門(mén)遞交的表單；2、各職能部門(mén)同時(shí)做好合規(guī)性評(píng)價(jià)，準(zhǔn)備制修訂相關(guān)制度。2024-4-2769黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔3〕企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。主要要求：1、企業(yè)要建立符合本單位的法律法規(guī)清單，重點(diǎn)查看法律法規(guī)的實(shí)用性和時(shí)效性〔包括即將實(shí)施的，也要提前列出〕；2、由主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立和更新企業(yè)適用平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的目錄清單〔臺(tái)賬〕和文本庫(kù)〔含電子版〕；3、公示法規(guī)目錄和文檔查詢(xún)途徑及方法，以便檢索、查閱；2024-4-2770黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔4〕應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求融入到企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度中。主要要求：企業(yè)負(fù)責(zé)修訂制度的主管部門(mén)依據(jù)新的法律法規(guī)中修訂的內(nèi)容，結(jié)合本單位的管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位的制度和操作規(guī)程。并及時(shí)下發(fā)到相關(guān)部門(mén)和相關(guān)崗位。2024-4-2771黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)〔5〕應(yīng)及時(shí)將適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。主要要求：1〕建立管理制度；2〕明確責(zé)任部門(mén)；3〕形成法規(guī)清單4〕；定期進(jìn)行更新；5〕及時(shí)宣傳培訓(xùn)；6〕上傳下達(dá)通暢。2024-4-2772黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔1〕應(yīng)建立文件的管理制度，確保平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等效力。主要要求：1、平安規(guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評(píng)審、修訂等五個(gè)環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應(yīng)注明生效日期；2、平安規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過(guò)紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門(mén)和個(gè)人；3、應(yīng)針對(duì)不同崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度。4、應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對(duì)平安生產(chǎn)管理有效運(yùn)行起作用的都是現(xiàn)行有效版本；5、對(duì)過(guò)期或作廢的文件要及時(shí)銷(xiāo)毀，不能混放，防止誤用。2024-4-2773黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔2〕按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含以下內(nèi)容：平安目標(biāo)管理、平安生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)管理、平安投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理、平安教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、建設(shè)工程平安“三同時(shí)〞管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修平安管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方及外用工〔單位〕管理、職業(yè)健康管理、勞動(dòng)防護(hù)用品〔具〕和保健品管理、平安檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、平安績(jī)效評(píng)定管理等。2024-4-2774黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔3〕將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。主要要求：平安生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進(jìn)行發(fā)布，或者可以綜合使用。文件發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)平安操作規(guī)程類(lèi)的規(guī)章制度，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，合格后才能上崗作業(yè)。2024-4-2775黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔1〕基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全、適用的崗位平安操作規(guī)程。主要要求：1、操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容和危險(xiǎn)源的分布情況說(shuō)明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個(gè)崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個(gè)崗位的生產(chǎn)特點(diǎn)，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的根底上針對(duì)性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的操作行為，防止事故的發(fā)生；3、操作規(guī)程應(yīng)與控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案〔事故情況下的的操作規(guī)程〕。2024-4-2776黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔2〕向員工下發(fā)崗位平安操作規(guī)程，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。主要要求：1、操作規(guī)程要下發(fā)到各個(gè)崗位，有發(fā)放記錄；2、要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規(guī)程。并有培訓(xùn)和考核記錄。如考試試卷等；3、員工應(yīng)能熟練掌握本崗位的平安操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)操作不允許有違章現(xiàn)象。2024-4-2777黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔3〕編制的平安規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。主要要求：1、操作規(guī)程內(nèi)容全面完整、具有可操作性；2、員工熟悉本崗位操作規(guī)程的內(nèi)容，無(wú)違章行為；現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程來(lái)記錄。2024-4-2778黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.4評(píng)估應(yīng)每年至少一次對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估。主要要求：1、企業(yè)所屬各部門(mén)和單位對(duì)本管理范圍的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身的日常性檢查開(kāi)展；2、檢查評(píng)估可由企業(yè)自行組織，也可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行；3、評(píng)估主管部門(mén)至少每年進(jìn)行一次全面的評(píng)估，且前后兩次的評(píng)估時(shí)間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評(píng)價(jià)和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效評(píng)定工作相結(jié)合；4、檢查評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)文件化，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結(jié)合。2024-4-2779黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.5修訂根據(jù)評(píng)估情況、平安檢查反響的問(wèn)題、生產(chǎn)平安事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。2024-4-2780黑河市平安生產(chǎn)科研中心主要要求：1〕當(dāng)國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新公布時(shí)；2〕當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3〕當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4〕當(dāng)工藝、技術(shù)路線(xiàn)和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5〕當(dāng)上級(jí)平安監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；6〕當(dāng)平安檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；7〕當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；2024-4-2781黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔1〕建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門(mén)/人員、流程、形式、權(quán)限和各類(lèi)平安生產(chǎn)檔案及保存要求等。主要要求：制度中必須明確責(zé)任部門(mén)/人員、流程、形式、權(quán)限及各類(lèi)平安生產(chǎn)檔案及保存要求等。并以公司紅頭文件下發(fā)。檔案管理制度主要內(nèi)容：平安生產(chǎn)檔案的形式和保存要求、檔案庫(kù)房管理、檔案管理人員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、檔案保密標(biāo)準(zhǔn)、檔案借閱標(biāo)準(zhǔn)等。2024-4-2782黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔2〕確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。主要要求：1、企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；2、評(píng)審：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年組織1次“平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程〞符合性評(píng)審會(huì)議；2024-4-2783黑河市平安生產(chǎn)科研中心3、在以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)規(guī)章制度或平安操作規(guī)程進(jìn)行修訂：1〕當(dāng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新公布時(shí)；2〕當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3〕當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4〕當(dāng)工藝路線(xiàn)和裝置設(shè)備發(fā)生變革時(shí)；5〕當(dāng)上級(jí)平安監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)意見(jiàn)時(shí)；6〕當(dāng)平安大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；7〕當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時(shí)；8〕其他有關(guān)事項(xiàng)。2024-4-2784黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔3〕對(duì)以下主要平安生產(chǎn)資料實(shí)行檔案管理：主要平安生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告；事故調(diào)查報(bào)告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護(hù)記錄；平安生產(chǎn)會(huì)議記錄；平安活動(dòng)記錄；法定檢測(cè)記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供給商信息；維護(hù)和校驗(yàn)記錄；技術(shù)圖紙等。2024-4-2785黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用條款釋義五、教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理〔1〕應(yīng)建立平安教育培訓(xùn)的管理制度。主要要求：平安教育培訓(xùn)的管理制度具體應(yīng)包括：1〕制定本制度的目的；2〕本制度的適用范圍；3〕管理人員的培訓(xùn)：包括主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員必須具備平安生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)專(zhuān)門(mén)的平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試考核取得資格證書(shū)；2024-4-2786黑河市平安生產(chǎn)科研中心4〕其他人員的培訓(xùn)管理規(guī)定，主要包括：①新入廠員工的三級(jí)平安培訓(xùn)教育〔包括培訓(xùn)方案和內(nèi)容〕；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間〔工段、區(qū)、隊(duì)〕和班組級(jí)的平安培訓(xùn)〔包括