工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)教材

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)黃江主要內(nèi)容一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)原那么三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理六、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義2024-4-272黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述一、概述1.定義企業(yè)平安生產(chǎn)標準化是指通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)。2024-4-273黑河市平安生產(chǎn)科研中心平安標準化五要素平安管理標準化平安技術(shù)標準化平安裝備標準化環(huán)境平安標準化作業(yè)平安標準化管理標準化現(xiàn)場標準化操作標準化2024-4-274黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述一、概述管理標準化——是開展平安生產(chǎn)標準化工作的根底，是企業(yè)管理之本。主要是強調(diào)企業(yè)平安生產(chǎn)根底管理、規(guī)章制度和原始記錄，要求平安根底管理扎實，規(guī)章制度齊全，原始記錄準確。用這些制度和根底資料、記錄等來教育、標準、約束企業(yè)每一個員工〔含決策層、管理層、作業(yè)層〕的行為準那么和道德觀念，提高全體員工的平安意識，真正樹立“平安第一〞的思想。2024-4-275黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述一、概述現(xiàn)場標準化——是實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化的條件。主要強調(diào)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的管理，要求工作現(xiàn)場〔含：平安技術(shù)、平安裝備、環(huán)境平安〕到達國家標準，實現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種平安標志、標語齊全醒目，各種信號、保險防護、警報裝置齊全可靠，平安通道暢通，給工人創(chuàng)造一個舒適良好的工作環(huán)境，它能隨時提醒、激發(fā)人的平安生產(chǎn)自覺性，也能防止人產(chǎn)生失誤帶來的種種危害。2024-4-276黑河市平安生產(chǎn)科研中心2024-4-277黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述一、概述操作標準化——是平安生產(chǎn)標準化的核心。所謂操作標準化就是對每個工種崗位都要制定科學(xué)的、可行的操作程序和動作標準。使員工熟記并嚴格執(zhí)行，培養(yǎng)一種正確的操作方法，糾正和防止習慣性違章作業(yè)。嚴格執(zhí)行操作程序標準化的過程，是對員工進行教育和自我教育的過程，是提高職業(yè)操作技能和平安素質(zhì)的過程，不同于過去要求工人簡單地遵守平安操作規(guī)程，而是將工人在進行某項操作時的程序與動作，用行為科學(xué)的方法使人、機(物)、環(huán)境到達最正確狀態(tài)，最終到達平安生產(chǎn)的目的。2024-4-278黑河市平安生產(chǎn)科研中心初始水平新的水平更高水平平安標準化系統(tǒng)的動態(tài)特性AP

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2024-4-279黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述2.進展2024年，?國務(wù)院關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)〔2024〕2號〕2024年，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了平安生產(chǎn)行業(yè)標準?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?〔AQ/T9006—2024，以下簡稱?根本標準?〕國家安監(jiān)總局陸續(xù)出臺了危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、白酒、啤酒、乳制品、紡織、造紙、食品、飲料、調(diào)味品酒類〔葡萄酒、露酒〕服裝生產(chǎn)企業(yè)和酒店業(yè)、商場、倉儲物流等30個企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準2024-4-2710黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述3.要求2024年，?國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國發(fā)〔2024〕23號〕中明確提出：“深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標準化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和平安生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要予以關(guān)閉〞。2024年，?國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“平安生產(chǎn)年〞活動的通知?〔國辦發(fā)〔2024〕11號〕中提出“有序推進企業(yè)平安標準化達標升級。2024-4-2711黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述3.要求?國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見?〔安委〔2024〕4號〕中要求“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)〔領(lǐng)域〕深入開展平安生產(chǎn)標準化建設(shè)，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)〔領(lǐng)域〕〞。關(guān)于深入推進全省冶金等工貿(mào)企業(yè)平安標準化建設(shè)的通知(黑安監(jiān)〔2024〕22號)中要求“有效期滿的二、三級標準化工貿(mào)企業(yè)復(fù)評率達100%，工貿(mào)企業(yè)平安標準化創(chuàng)立率提高5%以上。突出重點行業(yè)，要將冶金、涉氨制冷、粉塵涉爆、糧食倉儲等企業(yè)作為今年平安標準化達標創(chuàng)立的重點，加大推進力度。2024-4-2712黑河市平安生產(chǎn)科研中心第一章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化綜述二、作用和意義1、平安生產(chǎn)標準化是落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任的重要途徑。2、平安生產(chǎn)標準化是強化企業(yè)平安生產(chǎn)根底工作的長效制度。3、平安生產(chǎn)標準化是政府實施平安生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。4、平安生產(chǎn)標準化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。2024-4-2713黑河市平安生產(chǎn)科研中心第二章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)原那么在全面推進平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中，要堅持以下原那么：政府推動、企業(yè)為主，總體規(guī)劃、分步實施，立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)，持續(xù)改進、穩(wěn)固提升。2024-4-2714黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準體系由?根本標準?、專業(yè)評定標準、評分細那么等構(gòu)成，適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立評審工作。2024-4-2715黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系一、?根本標準??根本標準?是目前工貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準、考評方法制定的根本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；規(guī)定平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)建設(shè)的原那么、過程和方式；標準企業(yè)平安生產(chǎn)標準化達標分級標準；明確平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求。2024-4-2716黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系一、?根本標準??根本標準?共分為范圍、標準性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求是工貿(mào)行業(yè)的平安生產(chǎn)標準化評定標準制定的主要依據(jù)，共包括13項一級要素、42項二級要素、87條具體條款要求，對企業(yè)平安生產(chǎn)工作的目標，組織機構(gòu)和職責，平安生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與平安管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)平安，隱患排查和治理，重大危險源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，績效評定和持續(xù)改進等13個方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。2024-4-2717黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系二、專業(yè)評定標準在專業(yè)評定標準制定中，優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)中危險性較大的行業(yè)和重點領(lǐng)域制定了專業(yè)評定標準，其他行業(yè)根據(jù)工作實際需要，再補充制定。同時，制定了?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準評分細那么?〔以下簡稱?評分細那么?〕，作為通用標準使用。確保企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。2024-4-2718黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系二、專業(yè)評定標準工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化專業(yè)評定標準是各行業(yè)企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設(shè)、自評、申請評審、外部評審以及平安監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標和達標分數(shù)。各專業(yè)評定標準均按照?根本標準?的有關(guān)要求，設(shè)置了13項一級要素，與核心要求中的一級要素相同；按照各行業(yè)特點，在?根本標準?根底上，根據(jù)行業(yè)特點，對二級要素和具體條款內(nèi)容進行了擴充。各專業(yè)評定標準總分值各不相同，但最終均轉(zhuǎn)換為百分制。2024-4-2719黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系二、專業(yè)評定標準目前，工貿(mào)行業(yè)共印發(fā)了30個專業(yè)評定標準，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了7個專業(yè)評定標準；有色行業(yè)印發(fā)了4個專業(yè)評定標準；建材行業(yè)印發(fā)了4個專業(yè)評定標準；機械行業(yè)1個專業(yè)評定標準；輕工行業(yè)印發(fā)了8個專業(yè)評定標準；紡織行業(yè)印發(fā)了1個評定標準；煙草行業(yè)印發(fā)了1個評定標準；商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了4個專業(yè)評定標準。?冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準?2024-4-2720黑河市平安生產(chǎn)科研中心第三章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準體系三、評定標準的使用工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評定標準和?評分細那么?，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進行平安生產(chǎn)標準化自評、咨詢及評審工作。凡總局已發(fā)布的專業(yè)評定標準，企業(yè)須嚴格依據(jù)專業(yè)評定標準進行建設(shè)；對總局尚未發(fā)布專業(yè)評定標準的行業(yè)，可依據(jù)總局發(fā)布的?評分細那么?或地方制定的專業(yè)評定標準建設(shè)。2024-4-2721黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程1.籌劃準備及制定目標2.教育培訓(xùn)3.現(xiàn)狀梳理4.管理文件制修訂5.實施運行及整改6.企業(yè)自評7.評審申請8.外部評審2024-4-2722黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程籌劃準備及制定目標籌劃準備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、成立執(zhí)行小組。制定平安生產(chǎn)標準化建設(shè)目標，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設(shè)責任。2024-4-2723黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識。其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題。同時，要加大平安生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳平安生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決平安生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想認識和關(guān)鍵問題。2024-4-2724黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)專業(yè)評定標準〔或評分細那么〕，對企業(yè)平安管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任人、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。2024-4-2725黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程管理文件制修訂平安生產(chǎn)標準化對平安管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準，對主要平安管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂方案；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。2024-4-2726黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程實施運行及整改根據(jù)制修訂后的平安管理文件，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。企業(yè)自評企業(yè)在平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標準，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自評工作。2024-4-2727黑河市平安生產(chǎn)科研中心第四章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)流程評審申請根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評審組織單位〔承擔評審組織職能的有關(guān)部門〕遞交評審申請。外部評審在外部評審過程中，積極主動配合，由參與平安生產(chǎn)標準化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應(yīng)對評審報告中列舉的全部問題，形成整改方案，及時進行整改，并配合評審單位上報有關(guān)評審材料。2024-4-2728黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理一、考評方法和評審管理方法國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了?全國冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評方法?〔安監(jiān)總管四〔2024〕84號，以下簡稱?考評方法?〕和?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理方法?〔安監(jiān)總管四〔2024〕87號，以下簡稱?評審管理方法?〕，與各專業(yè)評定標準、?評分細那么?等形成了一套較為完善的平安生產(chǎn)標準化建設(shè)體系。2024-4-2729黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理二、考評分級管理平安生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)、三級企業(yè)、小微企業(yè)。一級企業(yè)----由國家平安監(jiān)管總局審核公告；二級企業(yè)----由省〔自治區(qū)、直轄市〕平安監(jiān)管部門審核公告；三級企業(yè)----由設(shè)區(qū)的市〔州、盟〕平安監(jiān)管部門審核公告。小微企業(yè)----由縣〔市、區(qū)、旗〕平安監(jiān)管部門審核公告。2024-4-2730黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理三、申請條件一級企業(yè)----應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)平安事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)平安事故。平安生產(chǎn)標準化一級企業(yè)承擔著行業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)、標準提升、與國際同類企業(yè)對標的責任。2024-4-2731黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理三、申請條件二級企業(yè)----申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)平安事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。三級企業(yè)----申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)平安事故累計死亡人員未超過2人。2024-4-2732黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理四、評審標準總分值為100分，如果評定標準總分值不為100分的，按100分制折算。一級：評審評分大于等于90分〔大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于90分〕；二級：評審評分大于等于75分〔集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分〕；三級：評審評分大于等于60分。2024-4-2733黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理五、平安生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺信息管理系統(tǒng)是為全國冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理工作效勞的信息支撐系統(tǒng)，對平安生產(chǎn)標準化各級企業(yè)達標申請、評審組織、評審結(jié)果上報、核準公告、達標企業(yè)查詢等功能進行信息化管理。根據(jù)用戶權(quán)限和功能的不同，主要分為平安監(jiān)管部門、評審組織單位、評審單位、申請企業(yè)四大模塊。2024-4-2734黑河市平安生產(chǎn)科研中心2024-4-2735黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理五、平安生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺1、平安監(jiān)管部門：通過系統(tǒng)對評審組織單位進行管理，并可查詢所轄區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)標準化企業(yè)達標情況。省、市兩級平安監(jiān)管局登錄系統(tǒng)后，在“評審組織單位管理〞欄中創(chuàng)立和增減所管理的評審組織單位的用戶名和密碼；在“評審申請審核〞欄中核準經(jīng)評審組織單位初審?fù)ㄟ^的企業(yè)評審申請、“核準報告〞欄中核準評審組織單位報告。2024-4-2736黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理五、平安生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺2、評審組織單位：通過系統(tǒng)完成評審組織管理工作，實現(xiàn)對評審單位的管理工作。評審組織單位登錄信息系統(tǒng)后，須在“評審組織單位管理〞欄中為本級評審單位創(chuàng)立用戶名及密碼，完善本單位和評審專家?guī)煨畔?；在“評審審核〞欄中處理本級申請企業(yè)的評審申請；在“證書管理〞欄中，完成對相應(yīng)等級已公告的企業(yè)打印平安生產(chǎn)標準化證書。2024-4-2737黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理五、平安生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺3、評審單位：通過系統(tǒng)完成評審工作，并將評審報告等材料進行網(wǎng)上提交。評審單位登錄信息系統(tǒng)后，可在“評審報告管理〞欄中接收評審組織單位下發(fā)的“評審?fù)ㄖ獣暫蜕蠄笤u審方案、評審報告；在“評審單位管理〞欄中完善本單位和評審員庫信息。2024-4-2738黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理五、平安生產(chǎn)標準化工作信息化管理平臺4、申請企業(yè)：通過系統(tǒng)完成評審申請?zhí)峤?，并可查詢各階段評審流程的受理情況。申請企業(yè)首次使用“系統(tǒng)〞，點擊首頁的“注冊〞按鈕，根據(jù)提示如實填寫企業(yè)根本信息完成注冊，使用已注冊的用戶名和密碼登錄。登錄系統(tǒng)后，可在主界面左側(cè)“注冊信息維護〞欄中修改完善企業(yè)根本信息；在“評審企業(yè)管理〞欄的“評審申請〞中，填寫評審申請信息，上傳相關(guān)附件，提交申請。2024-4-2739黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理六、評審相關(guān)單位和人員管理1.評審組織單位管理評審組織單位的職責是統(tǒng)一負責工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)評審組織工作，由各級平安監(jiān)管部門考核確定。評審組織單位可選擇行業(yè)協(xié)會、所屬事業(yè)單位等，或由平安監(jiān)管部門直接承擔評審組織職能。2024-4-2740黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理六、評審相關(guān)單位和人員管理2.評審單位管理平安監(jiān)管部門對于評審單位的認定，可優(yōu)先考慮行業(yè)協(xié)會、科研院所、大專院校及中介機構(gòu)等。評審單位要通過外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式，加強評審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其真正理解和掌握平安生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵。積極效勞于企業(yè)平安生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負擔出發(fā)，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和標準企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)積極獻計獻策。2024-4-2741黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理六、評審相關(guān)單位和人員管理3.評審人員管理各地要做好各級評審人員的管理工作。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊平安工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用，加大平安生產(chǎn)標準化培訓(xùn)力度，使其成為合格的平安生產(chǎn)標準化評審人員，防止由于評審人員對平安生產(chǎn)標準化運行理解不準確，造成對企業(yè)的誤導(dǎo)。建立各行業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審專家?guī)?，調(diào)動評審專家的積極性，充分發(fā)揮其現(xiàn)場工作經(jīng)驗。2024-4-2742黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理七、外部評審程序外部評審工作是評審工作的重要組成局部，評審單位可采取召開首次會議、現(xiàn)場評審、內(nèi)部會議及溝通、末次會議等程序進行?，F(xiàn)場評審前，按照申請企業(yè)所涉及評定標準中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評審人員，組成評審組。2024-4-2743黑河市平安生產(chǎn)科研中心第五章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審管理八、評審材料編寫外部評審全部結(jié)束后，由評審單位主要負責人審核后，評審單位應(yīng)向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息及企業(yè)整改方案等評審相關(guān)材料。2024-4-2744黑河市平安生產(chǎn)科研中心平安生產(chǎn)標準化的主體內(nèi)容1、目標2、組織機構(gòu)和職責3、平安生產(chǎn)投入4、法律法規(guī)和管理制度5、培訓(xùn)教育6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7、作業(yè)平安8、隱患排查和治理9、重大危險源監(jiān)控10、職業(yè)健康11、應(yīng)急救援12、事故報告調(diào)查處理13、績效評定持續(xù)改進2024-4-2745黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標1.1目標〔1〕應(yīng)建立平安生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。主要要求：1、制修定?平安生產(chǎn)目標管理制度?；2、修定?方針和目標控制程序?，使其滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容的要求〔通過職業(yè)健康平安管理體系認證的企業(yè)〕；3、發(fā)布生效，成為企業(yè)的受控制度文件。2024-4-2746黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標1.1目標〔2〕應(yīng)按照平安生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度平安生產(chǎn)目標與指標。主要要求：以企業(yè)的紅頭文件形式下發(fā)年度平安生產(chǎn)目標，〔有的還同時有實施方案、考核方法等內(nèi)容〕。2024-4-2747黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義參考例如XX企業(yè)具體的年度平安目標1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工傷事故損失頻率≤2、可記錄的事故比2024年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般環(huán)境污染事故為零。2、“三項崗位人員〞持證率100％；特種設(shè)備定期檢驗率100%；事故隱患及時整改率100％；崗位塵毒合格率90％；環(huán)保設(shè)施有效運行率、同步運行率到達90％以上。2024-4-2748黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標1.2監(jiān)測與考核〔1〕應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在平安生產(chǎn)中的職能，分解年度平安生產(chǎn)目標，并制定實施方案和考核方法。主要要求：1、層層分解企業(yè)的平安生產(chǎn)目標；2、制定實施方案；3、制定考核方法；4、簽訂平安責任書等。2024-4-2749黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標1.2監(jiān)測與考核〔2〕應(yīng)按照制度規(guī)定，對平安生產(chǎn)目標和指標實施方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。主要要求：1、按照制度規(guī)定的周期對目標實施方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)測檢查。時間周期多為季度或月度；2、保存相關(guān)的監(jiān)測檢查資料。主管部門應(yīng)在目標實施方案的執(zhí)行過程中，按照規(guī)定的檢查周期和關(guān)鍵節(jié)點，對目標進行監(jiān)測檢查，進行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時保存有關(guān)監(jiān)測檢查的記錄資料，以便提供考核依據(jù)。2024-4-2750黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義一、平安生產(chǎn)目標1.2監(jiān)測與考核〔3〕應(yīng)定期對平安生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，根據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整平安生產(chǎn)目標和指標的實施方案。評估報告和實施方案的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。主要要求：1、按照制度規(guī)定的周期和內(nèi)容進行總結(jié)評估分析，并提交書面報告；2、根據(jù)監(jiān)測的情況，按照考核方法進行考核，獎懲兌現(xiàn)；3、如需要調(diào)整目標和實施方案，那么需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標和實施方案的會議記錄或紀要；4、調(diào)整后的目標和實施方案的文件等〔如需調(diào)整〕。2024-4-2751黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員〔1〕應(yīng)建立設(shè)置平安管理機構(gòu)、配備平安管理人員的管理制度。主要要求：1、建立設(shè)置平安管理機構(gòu)、配備平安管理人員的管理制度〔滿足國家、地方等有關(guān)法規(guī)要求〕；2、可以和其他有關(guān)部門和人員的管理制度一并建立。2024-4-2752黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員〔2〕應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置平安管理機構(gòu)或配備平安管理人員。主要要求：企業(yè)應(yīng)根據(jù)前款制度的要求，具體落實設(shè)置平安管理機構(gòu)或配備平安管理人員。2024-4-2753黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員〔3〕應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立平安生產(chǎn)委員會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要要求：1、企業(yè)以紅頭文件的形式，通知成立安委會；2、成員應(yīng)明確姓名和職務(wù)，如有變動，應(yīng)及時發(fā)文進行調(diào)整。可參見國務(wù)院安委會調(diào)整組成人員的通知。2024-4-2754黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員〔4〕安委會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次平安專題會，協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)問題。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。主要要求：1、按制度規(guī)定，定期開會；2、形成會議記錄和會議紀要，并保存；3、會議紀要中應(yīng)由具體工作內(nèi)容，并形成閉環(huán)管理。2024-4-2755黑河市平安生產(chǎn)科研中心【參考例如】安委會紀要格式平安生產(chǎn)委員會會議紀要XXX[2024]XX號會議時間：會議地點：主持人：參會人員：應(yīng)到人數(shù)：實到人數(shù)：記錄人：會議議題：會議決議：2024-4-2756黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.2職責〔1〕應(yīng)建立針對平安生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。主要要求：1、建立平安生產(chǎn)責任制管理制度，并發(fā)布生效；2、滿足環(huán)節(jié)內(nèi)容要求。2024-4-2757黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.2職責〔2〕應(yīng)建立、健全平安生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。主要要求：1、建立具體的縱、橫向系列責任制；2、細化各責任制相對應(yīng)的具體工作，防止責任缺失；3、根據(jù)前款制度規(guī)定，對人員責任制落實情況進行定期考核。2024-4-2758黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.2職責〔3〕應(yīng)對各級管理層進行平安生產(chǎn)責任制與權(quán)限的培訓(xùn)。主要要求：1、培訓(xùn)方案中應(yīng)安排此內(nèi)容的培訓(xùn)；2、培訓(xùn)的對象應(yīng)包括企業(yè)的所有層級人員；3、保存相關(guān)的培訓(xùn)資料；4、抽查各級管理人員對平安生產(chǎn)責任制與權(quán)限的掌握情況。2024-4-2759黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.2職責〔4〕應(yīng)定期對平安生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。主要要求：1、按制度規(guī)定，定期組織評審，并保存評審記錄；2、根據(jù)評審結(jié)果，及時修訂、發(fā)布有關(guān)平安生產(chǎn)責任制；3、重新評審。當法規(guī)標準發(fā)生較大變更或管理機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整等情況發(fā)生后，應(yīng)立即組織對責任制進行評審、修訂；4、保證縱、橫向系列平安生產(chǎn)責任制的適宜性、針對性。2024-4-2760黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義二、組織機構(gòu)和職責2.2職責〔5〕企業(yè)主要負責人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責平安生產(chǎn)工作，并履行平安生產(chǎn)義務(wù)。主要要求：1.建立、健全本單位平安生產(chǎn)責任制；2.組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案；4.保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施；5.催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。2024-4-2761黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費用〔1〕應(yīng)建立平安生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度。主要要求：1、企業(yè)制定、頒發(fā)平安生產(chǎn)費用的管理制度；2、企業(yè)應(yīng)對平安費用的提取標準進行明確，按照確定的提取標準自行提取，并且用于平安生產(chǎn)，不得挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提平安費用缺乏的，超出局部按正常本錢費用渠道列支；3、企業(yè)應(yīng)保證平安生產(chǎn)的資金投入應(yīng)包括?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用管理方法?中的工程。2024-4-2762黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費用〔2〕應(yīng)足額提取平安生產(chǎn)費用，專款專用，并建立平安生產(chǎn)費用使用臺賬。主要要求：1、平安生產(chǎn)費用按照?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用管理方法?標準，足額提取，進行預(yù)算管理；2、平安生產(chǎn)費用在財務(wù)中應(yīng)設(shè)立專項科目，做到?？顚Ｓ?；3、平安生產(chǎn)費用的使用要建立使用臺賬，保存完整的記錄。2024-4-2763黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.1平安生產(chǎn)費用〔3〕應(yīng)制定包含以下方面的平安生產(chǎn)費用的使用方案：1〕完善、改造和維護平安防護設(shè)備設(shè)施；2〕平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品；3〕平安評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；4〕職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；5〕設(shè)備設(shè)施平安性能檢測檢驗；6〕應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；7〕平安標志及標識；8〕其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。2024-4-2764黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險〔1〕應(yīng)建立員工工傷保險或平安生產(chǎn)責任保險的管理制度。主要要求：1、按國家相關(guān)規(guī)定，制定?工傷保險或平安生產(chǎn)責任保險工傷保險管理制度?，并以文件形式頒發(fā)；2、制度中應(yīng)具備保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付的有效功能3、制度應(yīng)包括編制的目的、依據(jù)、適用范圍、工傷保險繳費、工傷管理〔工傷事故申報、工傷認定、工傷事故的處理、勞動能力鑒定、工傷保險待遇〕、相關(guān)檔案和記錄等；4、在執(zhí)行?工傷保險或平安生產(chǎn)責任保險工傷保險管理制度?過程中，產(chǎn)生的相關(guān)檔案和記錄等按照檔案管理制度執(zhí)行。2024-4-2765黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險〔2〕應(yīng)繳納足額的工傷保險費。主要要求：1、企業(yè)應(yīng)為每一位員工〔包括事實用工關(guān)系的人員〕繳納工傷保險；2、企業(yè)應(yīng)保存好有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。2024-4-2766黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義三、平安投入3.2.相關(guān)保險〔3〕保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。主要要求：1、對受傷員工進行工傷認定，并保存認定書；2、進行傷殘等級鑒定，并保存?zhèn)麣埖燃夎b定書；3、按照賠付標準對受傷員工進行賠償，并保存賠付證明材料。2024-4-2767黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準〔1〕應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準與其他要求的管理制度主要要求：企業(yè)應(yīng)當制定?法律法規(guī)及其他要求管理制度?，制度要明確平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求在識別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)具體的管理內(nèi)容和要求。2024-4-2768黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準〔2〕各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準與其他要求，并向歸口部門匯總。主要要求：1、各職能部門和基層單位定期識別和獲取的適用的法規(guī)標準等向主管部門遞交的表單；2、各職能部門同時做好合規(guī)性評價，準備制修訂相關(guān)制度。2024-4-2769黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準〔3〕企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。主要要求：1、企業(yè)要建立符合本單位的法律法規(guī)清單，重點查看法律法規(guī)的實用性和時效性〔包括即將實施的，也要提前列出〕；2、由主管部門負責建立和更新企業(yè)適用平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準及其他要求的目錄清單〔臺賬〕和文本庫〔含電子版〕；3、公示法規(guī)目錄和文檔查詢途徑及方法，以便檢索、查閱；2024-4-2770黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準〔4〕應(yīng)及時將識別和獲取的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準與其他要求融入到企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度中。主要要求：企業(yè)負責修訂制度的主管部門依據(jù)新的法律法規(guī)中修訂的內(nèi)容，結(jié)合本單位的管理制度和操作規(guī)程，修訂本單位的制度和操作規(guī)程。并及時下發(fā)到相關(guān)部門和相關(guān)崗位。2024-4-2771黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.1法律法規(guī)、標準標準〔5〕應(yīng)及時將適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核。主要要求：1〕建立管理制度；2〕明確責任部門；3〕形成法規(guī)清單4〕；定期進行更新；5〕及時宣傳培訓(xùn)；6〕上傳下達通暢。2024-4-2772黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔1〕應(yīng)建立文件的管理制度，確保平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。主要要求：1、平安規(guī)章制度的管理流程一般包括編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等五個環(huán)節(jié)，新修訂的管理制度應(yīng)注明生效日期；2、平安規(guī)章制度應(yīng)采用固定形式發(fā)布，如通過紅頭文件形式或在企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等，發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋制度相關(guān)的部門和個人；3、應(yīng)針對不同崗位，發(fā)放相應(yīng)的規(guī)章制度。4、應(yīng)存放在固定、明顯并易于查閱的位置，確保對平安生產(chǎn)管理有效運行起作用的都是現(xiàn)行有效版本；5、對過期或作廢的文件要及時銷毀，不能混放，防止誤用。2024-4-2773黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔2〕按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含以下內(nèi)容：平安目標管理、平安生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準標準管理、平安投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、平安教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、建設(shè)工程平安“三同時〞管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修平安管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方及外用工〔單位〕管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品〔具〕和保健品管理、平安檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、平安績效評定管理等。2024-4-2774黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.2規(guī)章制度〔3〕將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓(xùn)和考核。主要要求：平安生產(chǎn)規(guī)章制度可以采用文件匯編和電子文件兩種方法中的任一方法進行發(fā)布，或者可以綜合使用。文件發(fā)布后，企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進行學(xué)習和培訓(xùn)，對平安操作規(guī)程類的規(guī)章制度，還應(yīng)對相關(guān)人員進行考核，合格后才能上崗作業(yè)。2024-4-2775黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔1〕基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位平安操作規(guī)程。主要要求：1、操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險源的辨識內(nèi)容和危險源的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，在進行危險源辨識與評估的根底上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，標準從業(yè)人員的操作行為，防止事故的發(fā)生；3、操作規(guī)程應(yīng)與控制危險源風險相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案〔事故情況下的的操作規(guī)程〕。2024-4-2776黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔2〕向員工下發(fā)崗位平安操作規(guī)程，并對員工進行培訓(xùn)和考核。主要要求：1、操作規(guī)程要下發(fā)到各個崗位，有發(fā)放記錄；2、要對員工進行培訓(xùn)，看其是否能夠熟練掌握自己所在崗位的操作規(guī)程。并有培訓(xùn)和考核記錄。如考試試卷等；3、員工應(yīng)能熟練掌握本崗位的平安操作規(guī)程，現(xiàn)場操作不允許有違章現(xiàn)象。2024-4-2777黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.3操作規(guī)程〔3〕編制的平安規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。主要要求：1、操作規(guī)程內(nèi)容全面完整、具有可操作性；2、員工熟悉本崗位操作規(guī)程的內(nèi)容，無違章行為；現(xiàn)場記錄應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程來記錄。2024-4-2778黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.4評估應(yīng)每年至少一次對平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標準標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。主要要求：1、企業(yè)所屬各部門和單位對本管理范圍的執(zhí)行情況進行經(jīng)常性監(jiān)控，可結(jié)合自身的日常性檢查開展；2、檢查評估可由企業(yè)自行組織，也可聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢中介機構(gòu)或?qū)＜疫M行；3、評估主管部門至少每年進行一次全面的評估，且前后兩次的評估時間至少多于半年，可與管理體系的合規(guī)性評價和平安生產(chǎn)標準化的績效評定工作相結(jié)合；4、檢查評估結(jié)果應(yīng)當文件化，對評估中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，整改的要求和方式與隱患治理工作相結(jié)合。2024-4-2779黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.5修訂根據(jù)評估情況、平安檢查反響的問題、生產(chǎn)平安事故案例、績效評定結(jié)果等，對平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。2024-4-2780黑河市平安生產(chǎn)科研中心主要要求：1〕當國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時；2〕當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3〕當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4〕當工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5〕當上級平安監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6〕當平安檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7〕當分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；2024-4-2781黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔1〕建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類平安生產(chǎn)檔案及保存要求等。主要要求：制度中必須明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類平安生產(chǎn)檔案及保存要求等。并以公司紅頭文件下發(fā)。檔案管理制度主要內(nèi)容：平安生產(chǎn)檔案的形式和保存要求、檔案庫房管理、檔案管理人員職責標準、檔案保密標準、檔案借閱標準等。2024-4-2782黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔2〕確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。主要要求：1、企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新版本；2、評審：企業(yè)主要負責人每年組織1次“平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程〞符合性評審會議；2024-4-2783黑河市平安生產(chǎn)科研中心3、在以下情況時應(yīng)及時對相關(guān)規(guī)章制度或平安操作規(guī)程進行修訂：1〕當國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新公布時；2〕當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3〕當生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4〕當工藝路線和裝置設(shè)備發(fā)生變革時；5〕當上級平安監(jiān)督部門提出相關(guān)意見時；6〕當平安大檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7〕當分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度因素時；8〕其他有關(guān)事項。2024-4-2784黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義四、法律法規(guī)與平安管理制度4.6文件和檔案管理〔3〕對以下主要平安生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要平安生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風險評價信息；培訓(xùn)記錄；標準化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；平安生產(chǎn)會議記錄；平安活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習信息；承包商和供給商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。2024-4-2785黑河市平安生產(chǎn)科研中心第六章工貿(mào)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化通用條款釋義五、教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理〔1〕應(yīng)建立平安教育培訓(xùn)的管理制度。主要要求：平安教育培訓(xùn)的管理制度具體應(yīng)包括：1〕制定本制度的目的；2〕本制度的適用范圍；3〕管理人員的培訓(xùn)：包括主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員的平安培訓(xùn)。企業(yè)主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員必須具備平安生產(chǎn)專業(yè)知識和平安生產(chǎn)工作經(jīng)驗，并經(jīng)專門的平安培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考試考核取得資格證書；2024-4-2786黑河市平安生產(chǎn)科研中心4〕其他人員的培訓(xùn)管理規(guī)定，主要包括：①新入廠員工的三級平安培訓(xùn)教育〔包括培訓(xùn)方案和內(nèi)容〕；生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。②從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間〔工段、區(qū)、隊〕和班組級的平安培訓(xùn)〔包括