煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法學習解讀

?煤礦平安生產標準化根本要求及評分方法?

學習解讀2024.8.8第1局部總那么一、根本條件平安生產標準化煤礦應具備以下根本條件：1.證照(采礦許可證、平安生產許可證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效，依法開采；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師〔技術負責人〕在規(guī)定的時間內參加由煤礦平安監(jiān)管部門組織的平安生產知識和管理能力考核，并取得考核合格證；3.不存在各局部所列舉的重大事故隱患;；4.建立礦長平安生產承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立平安生產“紅線意識〞，及時消除事故隱患，保證平安投入，持續(xù)保持煤礦平安生產條件，保護礦工生命平安。二、等級設定和評定程序1.煤礦平安生產標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級，三級是煤礦組織生產所應到達的最低標準。2.煤礦平安生產標準化考核評級,按照企業(yè)自評申報、現場考核、公示監(jiān)督、公告認定的程序進行。第1局部總那么三、工作要求1.建立和保持。煤礦是創(chuàng)立并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體。應通過實施平安風險分級管控和事故隱患排查治理、標準行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓，使煤礦到達并持續(xù)保持平安生產標準化等級標準，保障平安生產。2.目標與方案。制定平安生產標準化創(chuàng)立年度方案，并分解到相關部門嚴格執(zhí)行和考核。3.組織機構與職責。有負責平安生產標準化工作的機構，各單位、部門和人員的平安生產標準化工作職責明確。4.平安生產標準化投入。平安生產標準化經費有保障，改進和完善平安生產條件。第1局部總那么5.技術保障。健全技術管理體系，完善工作制度，開展技術創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及平安技術措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。6.現場管理和過程控制。加強各生產環(huán)節(jié)的過程管控和現場管理，定期開展平安生產標準化達標自檢工作。7.持續(xù)改善。在取得平安生產標準化等級的根底上，有目的、有方案的持續(xù)改進工藝技術、設備設施、管理措施，標準員工平安行為，進一步改善平安生產條件，使煤礦持續(xù)保持并提高平安生產標準化水平，建立平安生產標準化長效機制。三、工作要求第1局部總那么四、煤礦平安生產標準化體系及評分方法第1局部總那么五、工作要求煤礦重大事故隱患的判定按照?煤礦生產平安重大事故隱患判定標準?〔國家平安生產監(jiān)督管理總局令第85號〕執(zhí)行。對于在平安生產標準化考評過程中發(fā)現存在重大事故隱患的煤礦，其存在重大事故隱患的考評項為零〔以百分單元計項〕。第1局部總那么第5局部地質災害防治與測量一、工作要求

1.機構設置〔1〕礦井設立負責地質測量〔以下簡稱“地測〞〕工作的部門，配備有滿足礦井地質、水文地質、瓦斯地質〔煤與瓦斯突出礦井〕、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術人員；〔2〕水文地質類型復雜或極復雜的礦井設立專門的防治水工作機構；〔3〕沖擊地壓礦井設立專門的機構與人員。2.煤礦地質〔1〕查明隱蔽致災地質因素；〔2〕在不同生產階段，按期完成各類地質報告修編、提交、審批等根底工作；〔3〕原始記錄、成果資料、地質圖紙等根底資料齊全，管理標準；〔4〕地質預測預報工作滿足平安生產需要；〔5〕儲量計算和統(tǒng)計管理符合?生產礦井儲量管理規(guī)程?、?礦山儲量動態(tài)管理要求?規(guī)定。一、工作要求

第5局部地質災害防治與測量第5局部地質災害防治與測量3.煤礦測量〔1〕測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全；〔2〕根本礦圖種類、內容、填繪、存檔符合?煤礦測量規(guī)程?規(guī)定；〔3〕沉陷觀測臺賬資料齊全。一、工作要求

第5局部地質災害防治與測量4.煤礦防治水〔1〕堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采〞根本原那么，做好雨季“三防〞。礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；〔2〕防治水根底資料〔原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告〕齊全，滿足生產需要；〔3〕井上、下水文地質觀測符合?煤礦防治水規(guī)定?要求，水文地質類型明確；〔4〕防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規(guī)定；〔5〕水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng)。一、工作要求

第5局部地質災害防治與測量5.煤礦防治沖擊地壓〔1〕按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結果報上級有關部門備案；〔2〕開展沖擊危險性評價、預測預報工作，按規(guī)定編制防沖設計及專項措施，防治措施有效、落實到位；〔3〕沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運行正常。一、工作要求

1.煤礦地質災害防治與測量技術管理〔1〕未配備地質測量工作的專業(yè)技術人員的；〔2〕水文地質類型復雜、極復雜的礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門的探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的；二、重大事故隱患判定第5局部地質災害防治與測量第5局部地質災害防治與測量二、重大事故隱患判定2.煤礦防治水〔1〕未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產的；〔2〕在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；〔3〕未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；〔4〕有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；〔5〕受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產撤人的；第5局部地質災害防治與測量二、重大事故隱患判定3.煤礦沖擊地壓防治〔1〕首次發(fā)生過沖擊地壓動力現象，半年內沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；〔3〕有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；〔4〕未進行沖擊地壓預測預報，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產的。第5局部地質災害防治與測量1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分，每個表總分為100分。各小項分數扣完為止。地質災害防治與測量平安生產標準化考核得分采用以下方法計算：〔1〕無沖擊地壓災害，水文地質類型簡單和中等礦井計算：〔2〕無沖擊地壓災害，水文地質類型復雜和極復雜礦井計算：〔3〕沖擊地壓礦井，水文地質類型簡單和中等礦井計算：〔4〕沖擊地壓礦井，水文地質類型復雜及以上礦井計算：式中：P—考核總得分；J—技術管理考核得分；D—煤礦地質考核得分；C—煤礦測量考核得分；F1—煤礦防治水考核得分；F2—煤礦防治沖擊地壓考核得分。2.檢查時發(fā)現重大事故隱患，地質災害防治與測量平安生產標準化相應局部評分為零。三、評分方法

煤礦地質災害防治與測量

技術管理

煤礦防治水

煤礦防治沖擊地壓

煤礦測量

煤礦地質

第5局部地質災害防治與測量

技術管理

規(guī)章制度

組織保障與裝備

制度建設崗位規(guī)范資料管理組織保障裝備管理1、煤礦地質災害防治與測量技術管理平安生產標準化規(guī)章制度1.災害防治技術管理、預測預報、地測平安辦公會議制度；2.地測資料、技術報告審批制度；3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隱蔽致災地質因素普查制度資料管理崗位標準制度建設圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定期備份1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施2.現場作業(yè)人員掌握本崗位相應的操作規(guī)程和平安技術措施，標準操作，無“三違〞行為；3.作業(yè)前進行平安確認1、煤礦地質災害防治與測量技術管理平安生產標準化組織保障裝備管理組織保障與裝備礦井按規(guī)定設立地質災害防治與測量部門，配備相關人員1.工器具、裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要；2.地質工作至少采用一種有效的物探裝備；3.采用計算機制圖；4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網并能正常使用1、煤礦地質災害防治與測量技術管理平安生產標準化表5-1煤礦地質災害防治與測量技術管理平安生產標準化評分表

煤礦地質安全生產標準化

基礎工作

瓦斯地質

資源回收及儲量管理預測預報

基礎資料

地質觀測與分析

致災因素普查地質類型劃分

地質報告

地質說明書

采后總結臺賬圖紙原始記錄地質預報瓦斯地質儲量估算圖儲量估算成果臺賬統(tǒng)計管理2、煤礦地質平安生產標準化2、煤礦地質平安生產標準化2、煤礦地質平安生產標準化2、煤礦地質平安生產標準化2、煤礦地質平安生產標準化

煤礦測量安全生產標準化基礎工作基本礦圖沉陷觀測控制控制系統(tǒng)測量重點測量礦圖地表移動資料臺賬礦圖要求貫通精度中腰線標定原始記錄及成果臺賬3、煤礦測量平安生產標準化3、煤礦測量平安生產標準化3、煤礦測量平安生產標準化3、煤礦測量平安生產標準化

煤礦防治水安全生產標準化水文地質基礎工作防治水工程水害預警基礎工作基礎資料系統(tǒng)建立水害預警輔助工程水文圖紙水害預報疏干帶壓開采工程質量技術要求4、煤礦防治水平安生產標準化4、煤礦防治水平安生產標準化4、煤礦防治水平安生產標準化4、煤礦防治水平安生產標準化4、煤礦防治水平安生產標準化4、煤礦防治水平安