高中政治統(tǒng)編版必修二-經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主觀題答題模板

必修二主觀題答題模板第一課我國的基本經(jīng)濟(jì)制度第一框公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容是以及地位是什么？（1）內(nèi)容：我國在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。（2）地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。2.公有制經(jīng)濟(jì)包括哪些內(nèi)容？公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。3.公有制主體地位（為什么要堅(jiān)持公有制的主體地位？）和體現(xiàn)是什么？（1）地位（原因）：是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征；以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提；以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。（2）體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。4.國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。5.國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。6.非公有制經(jīng)濟(jì)：包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料,從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)。私營經(jīng)濟(jì)是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私有成分。外資經(jīng)濟(jì)是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。7.非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用如何？地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作用：改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。8.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。9.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展有何意義？多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。第二框堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”一、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)（1）從發(fā)展原則看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（2）從投資傾向看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。（3）從所有制改革方向看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。（1）從制度改革看：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（2）從經(jīng)營方式看：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。二、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)（一）前提改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。（二）措施1、政策角度：要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；要貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。2、企業(yè)管理角度：要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。3、非公有制經(jīng)濟(jì)人士社會(huì)形象角度：要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)要堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。三、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”給企業(yè)發(fā)展的啟示無論公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)，都必須經(jīng)受住市場競爭的考驗(yàn)。（一）企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略（二）企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（三）企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。總結(jié)：新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第一框使市場在資源配置中起決定性作用一、為什么使市場在資源配置中起決定性作用（一）資源配置1.理論依據(jù)（為什么要進(jìn)行資源配置）目的：為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2.手段計(jì)劃和市場是配置資源的兩種基本手段。如果計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;如果市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)1.一般規(guī)律：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。2.調(diào)節(jié)機(jī)制：在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。二、怎么樣使市場在資源配置中起決定性作用——市場體系（一）形成1.市場類型：商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場。2.市場基本要素：交易雙方、交易對象、交易價(jià)格等基本要素組成。3.市場間關(guān)系：相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。（二）內(nèi)涵（構(gòu)建什么樣的市場體系）（重點(diǎn)）1.統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。2.要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。如何構(gòu)建市場體系（重點(diǎn)）1.建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。（1）要實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；（2）要實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護(hù)，對待壟斷和不正當(dāng)競爭；（3）要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；（4）要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入通暢、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。2.要完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制（1）凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。（2）政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。（3）政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。3.經(jīng)營者要遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。第二框更好發(fā)揮政府作用一、為什么要更好發(fā)揮政府作用（重點(diǎn)）（一）市場缺陷（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的；（2）市場調(diào)節(jié)具有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。（3）完全由市場調(diào)節(jié)資源的危害單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會(huì)公平;會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。（二）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。3.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。4.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。二、怎么樣更好發(fā)揮政府作用——政府履行經(jīng)濟(jì)職能（一）內(nèi)容和作用（重點(diǎn)）1.通過制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；2.通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；3.通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力；4.通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；5.通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷；6.通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。（二）主要內(nèi)容——科學(xué)的宏觀調(diào)控科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。1.概念：宏觀調(diào)控是指國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。2.主要目標(biāo)：（重點(diǎn)）宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、増加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。3.主要任務(wù)：我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)城性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。4.經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。我們要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。三、市場調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點(diǎn)（重點(diǎn)）1.市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)（1）在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)生活中，市場價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會(huì)影響市場價(jià)格。（2）市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。2.市場缺陷（1）市場調(diào)節(jié)不是萬能的（2）市場調(diào)節(jié)具有局限性它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。（3）完全由市場調(diào)節(jié)資源的危害單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi);會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會(huì)公平;會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。綜合探究一遵循市場在配置資源中起決定性作用這一市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律市場：加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。政府：要堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端；圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能；深入推進(jìn)簡政放權(quán)完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制；(4)改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制；(5)完善公共服務(wù)管理體制，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源1、企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制:建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有

效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。2、企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場競爭秩序還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。

3、誠信意義及措施（1）誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。（2）要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信,在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

三、科學(xué)的宏觀調(diào)控①目標(biāo)：主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，保持物價(jià)穩(wěn)定、增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家收支平衡。這些目標(biāo)相互影響、相互制約。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)經(jīng)濟(jì)增長速度較快，就業(yè)率提高但可能伴隨較高的通貨膨脹率；經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，雖然物價(jià)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長率可能會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)上升。②實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控意義創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)切的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣產(chǎn)業(yè)，區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

第二單元

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、堅(jiān)持新發(fā)展理念（一）以人民為中心的發(fā)展思想1、是什么：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2、為什么：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。怎么做：發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果更多惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（二）貫徹新發(fā)展理念1、必要性（1）時(shí)代要求：理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時(shí)代需要新發(fā)展理念。（2）以人民為中心的發(fā)展需求：要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求：經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為一個(gè)國家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。2、是什么：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享（1）創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。原因：發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。措施：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。（2）協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。原因：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。措施：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。（3）綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。原因：綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。措施：堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。（4）開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。原因：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。措施：堅(jiān)持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。（5）共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。原因：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。措施：堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出面有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。3、五大發(fā)展理念的關(guān)系新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（一）國家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)1、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因：（1）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求。（2）只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。2、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。它包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。3、要求：以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的措施和基本要求1、措施：（1）建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)內(nèi)容：地位、措施（重點(diǎn)）含義：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地位：是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。措施：大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)內(nèi)容：內(nèi)涵（理解）內(nèi)涵：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。（2）要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。措施： A.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。措施：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。B.實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略措施：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。（3）建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系。目標(biāo)：發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。措施：要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。2、基本要求：堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。第四課

我國個(gè)人收入分配和社會(huì)保障我國的個(gè)人收入分配現(xiàn)階段分配制度：我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。個(gè)人收入分配方式?jīng)Q定因素（原因）：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配的含義：按勞分配是社會(huì)主義分配原則，是由生產(chǎn)資料公有制決定的。它的基本內(nèi)容和要求是：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。實(shí)行按勞分配重要意義勞動(dòng)者：勞動(dòng)者的個(gè)人收人與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技木、提高勞動(dòng)技能。社會(huì)：促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，實(shí)行按勞分配是對人類以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，按勞分配和要素參與收入分配在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配，與多種所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還存在多種分配方式，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素參與收入分配。意義：這有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（理解）我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。從個(gè)人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。勞動(dòng)性收入，是指通過勞動(dòng)所獲得的收人，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。財(cái)產(chǎn)性收入，是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。注意：（理解）居民收入除勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，還包括經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入。比生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼。要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神意義：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。完善個(gè)人收入分配原因及措施原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個(gè)人收入分配，理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。措施：完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序；在再分配方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。

完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收人者收人，調(diào)節(jié)過高收人，取締非法收入。完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧困。動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。

第二節(jié)：我國的社會(huì)保障社會(huì)保障的含義P50國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障。（主體：國家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會(huì)承擔(dān)）（一）必要性：面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

我國社會(huì)保障制度的作用社會(huì)保障制度是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“減震器”。通過防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。社會(huì)保障制度是通過國民經(jīng)濟(jì)再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。社會(huì)保障制度通過分擔(dān)與責(zé)任共享，充分發(fā)揮社會(huì)互助的功能推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)保障制度的形式和內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)（對象：公民

地位：核心地位內(nèi)容：養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，方式：依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助）社會(huì)救助（地位：是歷史最悠久的社會(huì)保障形式，內(nèi)容：保障最低的生活水平，方式：政府通過國民收入再分配，對象：無法維持最低生活水平的公民）