公安基礎(chǔ)知識(shí)考試必背考點(diǎn)

公安基礎(chǔ)知識(shí)考試必背考點(diǎn)1.公安機(jī)關(guān)任務(wù)的分類(lèi)：從時(shí)間上分，目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)從范圍上分，局部任務(wù)和全局任務(wù)從層次上分，基本任務(wù)和具體任務(wù)2.公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點(diǎn)：法定性、強(qiáng)制性、特許性、單向性3.公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點(diǎn)：法律性、政治性、行政性、有限性、責(zé)任性4.治安行政處置手段包括：命令、禁止與取締、許可(審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮)5.治安行政處罰的種類(lèi)：警告、罰款、行政拘留、吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證，可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境6.治安行政強(qiáng)制權(quán)的種類(lèi)：強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定人、盤(pán)問(wèn)檢查(留置時(shí)間自帶到公安機(jī)關(guān)之時(shí)不超過(guò)24小時(shí)，在特殊情況下經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情形：被指控有犯罪行為的、有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜帶物品肯是贓物的。)7.公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括：緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、管制權(quán)(縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)，為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時(shí)間限制人員車(chē)輛采取交通管制;縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)(戒嚴(yán)：一般是指因戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)面臨重大緊急事件為維護(hù)政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán)，涉及地區(qū)大小分別由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院作出決定。戒嚴(yán)期間可以在戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制、宵禁等管理措施)8.公安工作的主要內(nèi)容(1)公安領(lǐng)導(dǎo)工作，是公安機(jī)關(guān)行政一長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)工作。主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)公安秘書(shū)工作，主要是指公安秘書(shū)行政工作和公安對(duì)策研究工作。組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信息咨詢(xún)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作公安指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)度具體指揮、接受110報(bào)警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮處置與救助。公安政治工作公安專(zhuān)業(yè)工作：刑事司法工作(國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作{隱蔽性、尖銳性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、}刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作)、治安行政管理工作、公安保衛(wèi)工作(機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門(mén)系統(tǒng)、(主要是指鐵路系統(tǒng)、交通航運(yùn)系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng))監(jiān)管計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)工作)、公安警衛(wèi)工作(住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi))公安法制工作公安教育與科研工作(包括公安民警學(xué)校教育和在職教育)，公安科研包括：社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究公安后勤保障工作：經(jīng)費(fèi)保障、裝備保障、生活保障、信息保障9.公安專(zhuān)業(yè)工作特點(diǎn)：復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、艱苦性、易腐蝕性10.公安工作的根本原則：堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的基本領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本的、無(wú)條件的、全面的和直接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。11.黨對(duì)公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑：政治、思想、組織、決策、法制領(lǐng)導(dǎo)12.正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：黨政分開(kāi)、彼此保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。13.一切為了群眾是：公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)、一切依靠群眾：是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來(lái)到群眾中去是：公安工作的基本方法。(人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量、公安工作具有社會(huì)性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ))。14.執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。把人民群眾的呼聲作為一先信號(hào)，把人民群眾的需要作為一先選擇，把人民群眾的利益作為一先考慮，把人民群眾的滿意作為一先標(biāo)準(zhǔn)。15.社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)打擊:是社會(huì)治安綜合治理的一要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。防范：是減少各種治安危害和維護(hù)治安秩序的基本措施。教育：是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。管理：是重要手段。建設(shè)：是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、規(guī)范建設(shè)(建立法律、規(guī)章、制度)改造：是教育人挽救人和防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作(堅(jiān)持教育感化挽救的方針)。16.巡警的建立與工作是公安工作由靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)的管理新舉措。主要負(fù)責(zé)：維護(hù)轄區(qū)治安秩序、預(yù)防和制止犯罪行為、參加處置災(zāi)害事故、維護(hù)交通秩序、勸解制止民事糾紛、為公民提供救助和服務(wù)。17.公安機(jī)關(guān)的基本職能：民主職能、專(zhuān)政職能。專(zhuān)政職能是實(shí)現(xiàn)民主職能的基本保障，民主職能是發(fā)揮專(zhuān)政職能的基礎(chǔ)條件。18.人民群眾的支持是公安工作的比較大的政治優(yōu)勢(shì)，是做好公安工作的根本保證。人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成是衡量公安工作的比較高標(biāo)準(zhǔn)。19.公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能決定了公安機(jī)關(guān)的任務(wù)。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)決定了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。20.公安機(jī)關(guān)的基本任務(wù)：維護(hù)國(guó)家安全(保衛(wèi)我國(guó)人民民主專(zhuān)政政權(quán)、社會(huì)主義制度、國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土)、維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民人身安全(生命權(quán)、健康權(quán))和人身自由(公民人身自由、人格尊嚴(yán)住宅通信自由、通信秘密)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)、預(yù)防制止懲治違法犯罪活動(dòng)。21.公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的刑罰：短期有期徒刑(被判處1年以下有期徒刑或剩余刑期在一年以下的罪犯)、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、拘役(1個(gè)月以上6個(gè)月以下)管制(3個(gè)月以上2年以下)剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境執(zhí)行22.刑事強(qiáng)制權(quán)包括：對(duì)犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、對(duì)犯罪嫌疑人被告人實(shí)行拘留、提請(qǐng)逮捕和執(zhí)行逮捕(不包括決定逮捕)23.人民警察的回避有其所屬的公安機(jī)關(guān)決定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。24.打擊與保護(hù)二者是緊密聯(lián)系相互依存互為前提的25.秘密工作和公開(kāi)工作是相輔相成的，秘密工作需要公開(kāi)工作進(jìn)行掩護(hù)，秘密工作寓于公開(kāi)工作中。26.公安業(yè)務(wù)工作所遵循的共同指導(dǎo)原則：公安工作的基本方針。即：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合。公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，反映了我國(guó)公安工作的重要特色和優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)方面在公安機(jī)關(guān)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，這種結(jié)合是多角度、多方位、多層次的。27.公安政策的作用：指導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整作用。28.五項(xiàng)基本公安政策嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合：是我黨根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)提出來(lái)的，是指導(dǎo)人民警察同刑事犯罪作斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要政策。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎為保證、謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策總精神是不枉不縱，具體應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。懲辦與寬大相結(jié)合：是一項(xiàng)分化瓦解和改造犯罪分子的有效刑事政策。應(yīng)注意：在懲辦的前提下講寬大、要爭(zhēng)取多數(shù)從寬、當(dāng)寬則寬當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、要善于從宏觀上運(yùn)用政策的威力。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策：依法從重依照《刑法》在量刑幅度以?xún)?nèi)從重處罰。依法從快依照《刑事訴訟法》在審理案件時(shí)限內(nèi)迅速審結(jié)案件。重證據(jù)嚴(yán)禁逼供信教育與處罰相結(jié)合：是指導(dǎo)治安管理處罰的一項(xiàng)基本政策。處罰是治安管理的必要手段，目的是教育本人和他人，維護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是：以教為主，寓教與罰、教育多數(shù)，處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰，罰如其分。29.公安政策實(shí)際上是一種公安對(duì)策，他與公安法制、公安專(zhuān)業(yè)政策、社會(huì)治安綜合治理方針等，構(gòu)成完整的公安對(duì)策體系。政策是法律的靈魂，是制定法律的依據(jù)。30.公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn)，這是由公安工作的對(duì)象所決定的。工作對(duì)象的隱蔽性與公開(kāi)性，決定了公安工作的隱蔽性與公開(kāi)性。31.公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位，是偵查機(jī)關(guān)和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。在刑事訴訟中負(fù)責(zé)對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審和部分刑罰的執(zhí)行。32.公安刑事司法的主要措施偵查措施(1)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：只能由偵查人員進(jìn)行，訊問(wèn)時(shí)不得少于2人。應(yīng)讓犯罪嫌疑人陳述有罪情節(jié)或無(wú)罪辯解。對(duì)不需要逮捕拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市縣內(nèi)的指定地點(diǎn)或者到他的住處，傳喚時(shí)間比較長(zhǎng)不得超過(guò)12小時(shí)，不得連續(xù)傳喚。訊問(wèn)不滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人時(shí)，除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人或者教師到場(chǎng)。在偵查機(jī)關(guān)一先次訊問(wèn)后或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施之日起，犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢(xún)、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請(qǐng)律師可以為其取保候?qū)?。?xún)問(wèn)證人：應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，制作筆錄。詢(xún)問(wèn)不滿18周歲的證人，可以通知其法定代理人到場(chǎng)。詢(xún)問(wèn)證人地點(diǎn)可以是證人的所在單位或者住處，必要時(shí)也可以通知證人到公安機(jī)關(guān)提供證人證言。詢(xún)問(wèn)被害人，適用詢(xún)問(wèn)證人的規(guī)定?？彬?yàn)檢查：勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)持有《刑事犯罪現(xiàn)場(chǎng)看查證》，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人，必須在偵查人員的主持下進(jìn)行。人身檢查：除緊急情況外必須經(jīng)縣級(jí)以上公安負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，如犯罪嫌疑人拒絕檢查的，而偵查人員認(rèn)為有必要檢查的，可以強(qiáng)制檢查。檢查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員或醫(yī)師進(jìn)行。對(duì)于死因不明的尸體，偵查機(jī)關(guān)有權(quán)決定解剖，但應(yīng)通知死者家屬到場(chǎng)。偵查實(shí)驗(yàn)：經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，禁止一切足以造成危險(xiǎn)、侮辱人格或者有傷風(fēng)化行為。搜查：必須由偵查人員進(jìn)行，不得少于2人。搜查時(shí)出示《搜查證》，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。搜查婦女身體應(yīng)當(dāng)由女偵查員進(jìn)行。不用《搜查證》可以搜查的情形(可能隨身攜帶兇器的、可能隱藏爆炸劇毒等危險(xiǎn)物品、可能隱匿毀棄轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的、可能隱匿其他犯罪嫌疑人的、其他突然發(fā)生的緊急情況)扣押物證書(shū)證：現(xiàn)場(chǎng)勘查中由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定，對(duì)扣押的無(wú)證書(shū)證，開(kāi)列清單一式兩份。一份交給持有人、一份附卷。鑒定通緝：應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在自己的管轄區(qū)內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令，超過(guò)自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布。刑事強(qiáng)制措施(1)拘傳：對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人和被告人，根據(jù)案件的情況應(yīng)予拘傳的或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當(dāng)理由不到案的可以拘傳。拘傳經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，最長(zhǎng)不得超過(guò)12小時(shí)，不得連續(xù)拘傳。(2)取保候?qū)彛盒杼峁┍ＷC人或繳納保證金。保證人符合的條件(與本案無(wú)牽連、有能力履行保證義務(wù)的、享有政治權(quán)利人身自由未受限制的、有固定收入和住處)。被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)遵循(未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市縣、在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案、不得以任何形式干擾證人作證、不得毀滅偽造證據(jù)或串供)。取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行，在此期間不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月(3)監(jiān)視居?。鹤铋L(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)共同居住的人及聘請(qǐng)律師以外的人。(4)拘留：拘留后除有礙偵查或無(wú)法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以?xún)?nèi)，把拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人家屬及其所在單位。應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。全國(guó)人民代表大會(huì)代表或縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)代表，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。對(duì)被拘留的人，經(jīng)審查需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后3日內(nèi)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)。在特殊情況下可以延長(zhǎng)1—4日，對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。(5)逮捕：人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》后的7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)逮捕決定。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)逮捕時(shí)，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。33.公安行政執(zhí)法的特征：執(zhí)法活動(dòng)的強(qiáng)制性、執(zhí)法手段的多樣性、執(zhí)法范圍廣泛性。34.公安行政處罰包括：警告、罰款、沒(méi)收違法所得或者非法財(cái)物、暫扣吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證執(zhí)照等證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留，對(duì)違反治安管理的外國(guó)人，可以附加適用限期出境或驅(qū)逐出境。35.治安管理處罰適用的對(duì)象：違反治安管理尚不夠刑事處罰的人，包括公民個(gè)人和單位。適用的主體：公安機(jī)關(guān)。辦理治安案件堅(jiān)持“教育與處罰相結(jié)合的原則”。36.治安管理處罰所堅(jiān)持的原則：過(guò)罰相當(dāng)原則、公開(kāi)公正原則、尊重和保障人權(quán)原則、教育與處罰相結(jié)合的原則。37.對(duì)四種人不執(zhí)行行政拘留：已滿14周歲不滿16周歲的、已滿16周歲不滿18周歲的，初次違反治安管理的、70周歲以上的、懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。38.違反治安管理的特征：社會(huì)危害性、行政違法性、情節(jié)輕微性、應(yīng)受處罰性。39.違反治安管理構(gòu)成的要件：客體(違反治安管理行為所侵害的社會(huì)關(guān)系)、客觀要件(實(shí)施危害行為的時(shí)間、地點(diǎn)、方法對(duì)象)危害行為在違反治安管理構(gòu)成要件中處于核心地位，缺少這一要件違反治安管理就不能成立;主體(可以是自然人，但必須是達(dá)到法定責(zé)任年齡和具有責(zé)任能力;也可以是機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位)、主觀要件(故意：是希望放縱發(fā)生;過(guò)失：疏忽大意輕信避免)40.治安管理處罰中不通對(duì)象所承擔(dān)的責(zé)任已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的從輕或者減輕處罰、不滿14周歲違反治安管理的不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。間歇性精神病人在精神正常時(shí)違反治安管理的，應(yīng)予處罰;不能辨認(rèn)不能控制自己行為的不予處罰。盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。醉酒人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。一人實(shí)施數(shù)行為的責(zé)任：有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。最長(zhǎng)不超過(guò)20日。單位違反治安管理的責(zé)任：對(duì)其直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處罰。41.治安管理從輕、減輕或不予處罰的情形：情節(jié)特別輕微的、主動(dòng)消除或減輕違法后果的，并取得被害人諒解的、處于他人脅迫或者誘騙的、主動(dòng)投案向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。42.治安管理從重處罰的情形：有較嚴(yán)重后果的、教唆脅迫誘騙他人的、對(duì)報(bào)案人舉證人證人打擊報(bào)復(fù)的、在六個(gè)月內(nèi)曾受過(guò)治安管理處罰的。43.違反治安管理追究的實(shí)效：在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的。前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為之日起計(jì)算;有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。44.勞動(dòng)教養(yǎng)：1年至3年從作出勞動(dòng)教養(yǎng)之日其計(jì)