呼和浩特關(guān)于成立智能水表公司可行性研究報(bào)告

呼和浩特關(guān)于成立智能水表公司可行性研究報(bào)告xx集團(tuán)有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章市場分析 16一、行業(yè)技術(shù)水平 16二、行業(yè)技術(shù)水平 17三、市場供求狀況及變動(dòng)原因 18第三章背景、必要性分析 25一、智能水表行業(yè)概述 25二、智能水表的技術(shù)特點(diǎn) 26三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 27四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 31第四章公司組建方案 33一、公司經(jīng)營宗旨 33二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 33三、公司組建方式 34四、公司管理體制 34五、部門職責(zé)及權(quán)限 35六、核心人員介紹 39七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 40第五章法人治理結(jié)構(gòu) 44一、股東權(quán)利及義務(wù) 44二、董事 47三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第六章發(fā)展規(guī)劃分析 56一、公司發(fā)展規(guī)劃 56二、保障措施 57第七章項(xiàng)目選址方案 60一、項(xiàng)目選址原則 60二、建設(shè)區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 64四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 65五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 66六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 68第八章風(fēng)險(xiǎn)評估分析 69一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 69二、公司競爭劣勢 76第九章項(xiàng)目環(huán)境影響分析 77一、編制依據(jù) 77二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 78三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 79四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 80五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 80六、營運(yùn)期環(huán)境影響 81七、環(huán)境管理分析 82八、結(jié)論 86九、建議 86第十章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 87一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 87二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 88第十一章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 89一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 89二、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 89綜合總成本費(fèi)用估算表 91利潤及利潤分配表 93三、項(xiàng)目盈利能力分析 93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 95四、財(cái)務(wù)生存能力分析 96五、償債能力分析 97借款還本付息計(jì)劃表 98六、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 98第十二章項(xiàng)目投資計(jì)劃 100一、投資估算的依據(jù)和說明 100二、建設(shè)投資估算 101建設(shè)投資估算表 105三、建設(shè)期利息 105建設(shè)期利息估算表 105固定資產(chǎn)投資估算表 107四、流動(dòng)資金 107流動(dòng)資金估算表 108五、項(xiàng)目總投資 109總投資及構(gòu)成一覽表 109六、資金籌措與投資計(jì)劃 110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 110第十三章總結(jié) 112第十四章附表 114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 114建設(shè)投資估算表 115建設(shè)期利息估算表 116固定資產(chǎn)投資估算表 117流動(dòng)資金估算表 118總投資及構(gòu)成一覽表 119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 121綜合總成本費(fèi)用估算表 121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 123利潤及利潤分配表 124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 125借款還本付息計(jì)劃表 126建筑工程投資一覽表 127項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 128主要設(shè)備購置一覽表 129能耗分析一覽表 129報(bào)告說明xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資570.00萬元，占xx集團(tuán)有限公司75%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資190萬元，占xx集團(tuán)有限公司25%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19982.18萬元，其中：建設(shè)投資15115.73萬元，占項(xiàng)目總投資的75.65%；建設(shè)期利息200.17萬元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金4666.28萬元，占項(xiàng)目總投資的23.35%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入41800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用34946.79萬元，凈利潤5005.06萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.47%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6887.88萬元，全部投資回收期6.12年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。智能遠(yuǎn)傳水表行業(yè)市場需求可分為存量需求和增量需求兩部分。存量需求部分是指現(xiàn)有機(jī)械水表及預(yù)付費(fèi)水表換裝智能遠(yuǎn)傳水表的需求。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國年末總?cè)丝跒?39,538萬人，其中城鎮(zhèn)人口為83,137萬人，鄉(xiāng)村人口為56,401萬人。根據(jù)原國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報(bào)告（2015）》，我國家庭戶平均規(guī)模為3.02人，其中城鎮(zhèn)家庭戶平均規(guī)模為2.84人，農(nóng)村家庭戶平均規(guī)模為3.14人，由此計(jì)算，我國城鎮(zhèn)家庭約為29,273.59萬戶，農(nóng)村家庭約為17,962.10萬戶。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。擬組建公司基本信息公司名稱xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本760萬元注冊地址呼和浩特xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事智能水表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8050.046440.036037.53負(fù)債總額3505.002804.002628.75股東權(quán)益合計(jì)4545.043636.033408.78公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32509.1826007.3424381.89營業(yè)利潤7521.856017.485641.39利潤總額6296.215036.974722.16凈利潤4722.163683.283399.96歸屬于母公司所有者的凈利潤4722.163683.283399.96（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8050.046440.036037.53負(fù)債總額3505.002804.002628.75股東權(quán)益合計(jì)4545.043636.033408.78公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32509.1826007.3424381.89營業(yè)利潤7521.856017.485641.39利潤總額6296.215036.974722.16凈利潤4722.163683.283399.96歸屬于母公司所有者的凈利潤4722.163683.283399.96項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立智能水表公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由目前主流智能水表的讀數(shù)以基表機(jī)械計(jì)數(shù)的示值作為基準(zhǔn)，同時(shí)也存在電子讀數(shù)值，同一套系統(tǒng)既出現(xiàn)基表數(shù)據(jù)又出現(xiàn)電子數(shù)值，可能導(dǎo)致計(jì)數(shù)出現(xiàn)不一致。而隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的不斷深入，超聲、電磁、射流等全電子水表將成為未來的發(fā)展趨勢，這些全電子智能水表計(jì)量精度更高，因無基表，不存在計(jì)數(shù)不一致的情況。綜合判斷，當(dāng)前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼，切實(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約48.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套智能水表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積57121.00㎡，其中：生產(chǎn)工程37138.56㎡，倉儲(chǔ)工程12540.99㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5095.47㎡，公共工程2345.98㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19982.18萬元，其中：建設(shè)投資15115.73萬元，占項(xiàng)目總投資的75.65%；建設(shè)期利息200.17萬元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金4666.28萬元，占項(xiàng)目總投資的23.35%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：41800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：34946.79萬元。3、凈利潤（NP）：5005.06萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.12年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.47%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：6887.88萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。市場分析行業(yè)技術(shù)水平我國水表行業(yè)發(fā)展歷史悠久，最早可以追溯到上世紀(jì)三十年代，但是由于各種原因，該行業(yè)發(fā)展卻較為緩慢。到了上世紀(jì)八九十年代，隨著改革開放的深入推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的大幕也隨之拉開，政府持續(xù)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這個(gè)時(shí)期，我國水表行業(yè)得到了快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍，各種產(chǎn)品充斥市場，也正是在這個(gè)時(shí)期，智能水表特別是智能遠(yuǎn)傳水表等新型產(chǎn)品開始興起并在與傳統(tǒng)機(jī)械水表和預(yù)付費(fèi)水表的競爭中逐漸顯示出其優(yōu)勢。我國智能水表行業(yè)是在借鑒國外優(yōu)秀技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。與國外企業(yè)相比，國內(nèi)骨干企業(yè)直接以先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，從產(chǎn)品細(xì)分市場進(jìn)入，重視及加大產(chǎn)品核心技術(shù)的培育，持續(xù)關(guān)注相關(guān)專業(yè)人才及管理人才的培養(yǎng)，直接學(xué)習(xí)國外的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念及先進(jìn)的測量、試驗(yàn)和制造技術(shù)，加快了智能遠(yuǎn)傳水表行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)得到了長足的進(jìn)步，產(chǎn)品各方面性能大幅度提高。在這個(gè)過程中，行業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀企業(yè)的部分產(chǎn)品已經(jīng)逐漸與國外產(chǎn)品縮短差距，這些產(chǎn)品的技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平差距并不明顯，甚至在產(chǎn)品制造成本、價(jià)格、品種規(guī)格及與國內(nèi)管網(wǎng)水質(zhì)的適應(yīng)性等方面還存在著一定優(yōu)勢。當(dāng)前國內(nèi)智能水表行業(yè)整體發(fā)展時(shí)間不長，大部分企業(yè)在設(shè)計(jì)理念與方法、制造工藝、基礎(chǔ)材料、研發(fā)設(shè)施、專業(yè)人才儲(chǔ)備及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)方面與國外先進(jìn)企業(yè)依舊存在著較大的差距，這種差距具體體現(xiàn)在新產(chǎn)品的獨(dú)立研發(fā)上，如果不得到應(yīng)有的重視，可能會(huì)對行業(yè)發(fā)展造成一定的阻礙。行業(yè)技術(shù)水平我國水表行業(yè)發(fā)展歷史悠久，最早可以追溯到上世紀(jì)三十年代，但是由于各種原因，該行業(yè)發(fā)展卻較為緩慢。到了上世紀(jì)八九十年代，隨著改革開放的深入推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的大幕也隨之拉開，政府持續(xù)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這個(gè)時(shí)期，我國水表行業(yè)得到了快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)企業(yè)如雨后春筍，各種產(chǎn)品充斥市場，也正是在這個(gè)時(shí)期，智能水表特別是智能遠(yuǎn)傳水表等新型產(chǎn)品開始興起并在與傳統(tǒng)機(jī)械水表和預(yù)付費(fèi)水表的競爭中逐漸顯示出其優(yōu)勢。我國智能水表行業(yè)是在借鑒國外優(yōu)秀技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。與國外企業(yè)相比，國內(nèi)骨干企業(yè)直接以先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的特點(diǎn)，從產(chǎn)品細(xì)分市場進(jìn)入，重視及加大產(chǎn)品核心技術(shù)的培育，持續(xù)關(guān)注相關(guān)專業(yè)人才及管理人才的培養(yǎng)，直接學(xué)習(xí)國外的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念及先進(jìn)的測量、試驗(yàn)和制造技術(shù)，加快了智能遠(yuǎn)傳水表行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)得到了長足的進(jìn)步，產(chǎn)品各方面性能大幅度提高。在這個(gè)過程中，行業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀企業(yè)的部分產(chǎn)品已經(jīng)逐漸與國外產(chǎn)品縮短差距，這些產(chǎn)品的技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平差距并不明顯，甚至在產(chǎn)品制造成本、價(jià)格、品種規(guī)格及與國內(nèi)管網(wǎng)水質(zhì)的適應(yīng)性等方面還存在著一定優(yōu)勢。當(dāng)前國內(nèi)智能水表行業(yè)整體發(fā)展時(shí)間不長，大部分企業(yè)在設(shè)計(jì)理念與方法、制造工藝、基礎(chǔ)材料、研發(fā)設(shè)施、專業(yè)人才儲(chǔ)備及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)方面與國外先進(jìn)企業(yè)依舊存在著較大的差距，這種差距具體體現(xiàn)在新產(chǎn)品的獨(dú)立研發(fā)上，如果不得到應(yīng)有的重視，可能會(huì)對行業(yè)發(fā)展造成一定的阻礙。市場供求狀況及變動(dòng)原因自19世紀(jì)英國發(fā)明第一臺(tái)水表至今，水表產(chǎn)業(yè)已有一百多年發(fā)展歷史。水表產(chǎn)品也從全機(jī)械結(jié)構(gòu)形式發(fā)展到如今的由機(jī)械水表、智能水表等組成的門類齊全、功能多樣的水表產(chǎn)品系列。目前全球水表每年需求量超過上億臺(tái)，主要生產(chǎn)國有中國、德國、法國、意大利、英國、波蘭、捷克、日本、美國等，中國為全球最大的水表制造國之一。在智能水表方面，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國家由于具有完善的金融體系及發(fā)達(dá)的通訊網(wǎng)絡(luò)，已全面換裝智能遠(yuǎn)傳水表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球2017年智能水表產(chǎn)量達(dá)到5,194萬臺(tái)，我國2018年智能水表產(chǎn)量為2,660萬臺(tái)。在我國，伴隨著智能水表行業(yè)十幾年的發(fā)展，產(chǎn)品已經(jīng)具有了一定市場占有率，未來隨著“一戶一表”工程的推進(jìn)、“階梯水價(jià)”的實(shí)行及工業(yè)化、信息化的普及、環(huán)境保護(hù)意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)品需求量還會(huì)繼續(xù)增長。1、我國智能水表市場需求當(dāng)前，我國水表市場處在普通機(jī)械水表、智能水表共存的局面。目前我國水表保有量超過3億臺(tái)。隨著階梯水價(jià)、一戶一表制度的深入推行、6年強(qiáng)制檢定所帶來的舊水表定期輪換及管網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，智能水表將在未來的居民生活用水、工業(yè)生產(chǎn)用水中起到更大的作用。2018年，我國智能水表產(chǎn)量為2,660萬臺(tái)，銷售量為2,645.30萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額約為57.10億元，與2017年相比，銷售量增長約為18.46%，銷售額增長約為16.06%，我國智能水表行業(yè)增長態(tài)勢明顯。過往年度，我國智能水表主要安裝在新建樓宇等增量市場，現(xiàn)有存量機(jī)械水表的逐步替換及轉(zhuǎn)化處于初期，隨著存量轉(zhuǎn)化的深入，預(yù)計(jì)未來智能水表將保持每年15%左右的增長速度。2、我國智能水表市場的供需變動(dòng)原因近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)化推行持續(xù)加速，智慧城市理念和實(shí)踐不斷發(fā)展。人們對水資源稀缺性認(rèn)識(shí)逐步提高，用水控制已經(jīng)成為國家制定相關(guān)行業(yè)政策的目標(biāo)之一，而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要相關(guān)計(jì)量儀表具備數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程操作、遠(yuǎn)程計(jì)量的功能。這加速了下游行業(yè)對智能水表的需求，為智能水表及其系統(tǒng)的生產(chǎn)帶來了持續(xù)的市場需求和良好的發(fā)展機(jī)遇，智能水表行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展的歷史最佳時(shí)機(jī)。智能水表需求大致來源于增量需求和存量需求兩方面，存量需求部分是指現(xiàn)有機(jī)械水表換裝智能水表的需求以及智能水表中的預(yù)付費(fèi)水表更換為遠(yuǎn)傳水表的需求，增量需求部分是指由新竣工房屋帶來的需求。（1）當(dāng)前影響存量需求變動(dòng)的原因傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表的模式，該模式存在諸多問題：第一，該模式錯(cuò)誤率高、效率低下。人工抄表的方式通過查表員進(jìn)入用戶室內(nèi)或樓道進(jìn)行讀表并記錄完成工作。該模式受制于傳統(tǒng)人工的局限，經(jīng)常造成讀數(shù)錯(cuò)誤，給國家和用戶造成不必要的損失；第二，部分地區(qū)水表安裝在用戶室內(nèi)，抄表人員需要進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)讀取，這造成了一定的治安隱患，不安全性大大增加；第三，人工抄表模式效率低下，抄表員工作范圍極其有限。隨著我國人力成本的不斷攀升，自來水公司負(fù)擔(dān)也將進(jìn)一步加大；第四，人工抄表的模式具有一定的延遲性。機(jī)械水表通過人工定時(shí)進(jìn)行抄表，無法反應(yīng)客戶用水的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，不具備檢測管漏等故障情況、遠(yuǎn)程控制用戶用水的功能，已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)在水務(wù)企業(yè)精細(xì)化管理的需求。在水資源匱乏的大背景下，工業(yè)水表應(yīng)承擔(dān)的并不僅僅是簡單的用水計(jì)價(jià)任務(wù)，其功能也不應(yīng)限定在流量統(tǒng)計(jì)上。工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表具備傳統(tǒng)工業(yè)水表不具備的功能：第一，工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表具備用戶遠(yuǎn)程計(jì)價(jià)、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳抄送的功能。與民用智能遠(yuǎn)傳水表一樣，工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程抄錄，避免了人工抄表模式所帶來的抄錄數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)，更易于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析；第二，工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表具備產(chǎn)銷差統(tǒng)計(jì)的功能。在工業(yè)生產(chǎn)中，用戶用水?dāng)?shù)量基數(shù)龐大，任何微小的數(shù)量流失也將造成極大的損失。傳統(tǒng)工業(yè)水表不具備產(chǎn)銷差統(tǒng)計(jì)的功能，這意味著發(fā)現(xiàn)管道漏損、用戶偷水的可能性大大降低，資源不當(dāng)流失的風(fēng)險(xiǎn)將上升；第三，工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表具備實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能。工業(yè)智能遠(yuǎn)傳水表能夠?qū)⑺脭?shù)據(jù)進(jìn)行抄錄并傳輸至終端計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)可通過所得數(shù)據(jù)對用戶用水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析，該數(shù)據(jù)將成為管理者配置資源的基礎(chǔ)和依據(jù)。預(yù)付費(fèi)水表雖然屬于智能水表，但其不具備階梯計(jì)價(jià)的功能。階梯式計(jì)量水價(jià)將水價(jià)分為兩段或者多段，每一分段都有一個(gè)保持不變的單位水價(jià)，單位水價(jià)會(huì)隨著耗水量分段而增加，其特點(diǎn)是用水越多，水價(jià)越貴。解決“階梯水價(jià)”管理問題的關(guān)鍵，是需要對用水量數(shù)據(jù)精確計(jì)量、及時(shí)采集、穩(wěn)定傳輸以及完善的后臺(tái)統(tǒng)計(jì)管理。而預(yù)付費(fèi)水表“預(yù)存費(fèi)用，用完即止”的工作模式不能保障實(shí)行“階梯水價(jià)”所要求的實(shí)時(shí)、定時(shí)、成功抄收、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、自動(dòng)計(jì)算等基本要素。（2）影響增量需求變動(dòng)的原因隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長，水表行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，居民及工業(yè)用水的需求迅速增加，這帶動(dòng)了整個(gè)水表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)一定幅度的增長。同時(shí)隨著各種智能水表及采集系統(tǒng)技術(shù)的日益成熟，行業(yè)內(nèi)一些有前瞻性的企業(yè)開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)智能水表市場。經(jīng)過一段時(shí)間的成長，國內(nèi)智能水表企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量和品種規(guī)格出現(xiàn)了很大的變化。隨著相關(guān)政策的支持及用戶對遠(yuǎn)傳控制、遠(yuǎn)程計(jì)量的要求，國內(nèi)智能水表行業(yè)將得到進(jìn)一步的發(fā)展。3、我國智能遠(yuǎn)傳水表的未來市場容量智能遠(yuǎn)傳水表行業(yè)市場需求可分為存量需求和增量需求兩部分。存量需求部分是指現(xiàn)有機(jī)械水表及預(yù)付費(fèi)水表換裝智能遠(yuǎn)傳水表的需求。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我國年末總?cè)丝跒?39,538萬人，其中城鎮(zhèn)人口為83,137萬人，鄉(xiāng)村人口為56,401萬人。根據(jù)原國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報(bào)告（2015）》，我國家庭戶平均規(guī)模為3.02人，其中城鎮(zhèn)家庭戶平均規(guī)模為2.84人，農(nóng)村家庭戶平均規(guī)模為3.14人，由此計(jì)算，我國城鎮(zhèn)家庭約為29,273.59萬戶，農(nóng)村家庭約為17,962.10萬戶。依據(jù)城鎮(zhèn)“一戶一表”工程的要求，我國城鎮(zhèn)共需29,273.59萬臺(tái)水表，考慮到我國農(nóng)村2015年自來水普及率為88%，則農(nóng)村共需15,806.65萬臺(tái)水表，由此計(jì)算得出我國共需45,080.24萬臺(tái)水表。根據(jù)我國《冷水水表檢定規(guī)程》的要求，標(biāo)準(zhǔn)口徑25mm及以下的水表使用期限一般不超過6年，按照每6年更新周期估算，每年需要更新約7,513.37萬臺(tái)水表。增量需求部分是指由新竣工房屋帶來的需求。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國住宅房屋竣工面積為155,111.82萬平方米（國家統(tǒng)計(jì)局未統(tǒng)計(jì)2018年度該指標(biāo)），按照每戶平均面積90平方米估算，年需求1,723.46萬臺(tái)水表。由此估算得出我國水表的存量更新需求和增量需求總計(jì)為9,236.83萬臺(tái)，隨著我國“一戶一表”、“階梯水價(jià)”、“強(qiáng)制檢定”和“智慧城市”等的推動(dòng)，我國智能水表的滲透率將大幅提高。我國電表智能化步伐最早，2009年國家電網(wǎng)對智能電表統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，電表智能化發(fā)展迅速，目前智能電表的滲透率在80%以上；近年來，隨著城鎮(zhèn)居民天然氣普及，智能燃?xì)獗碜?011年以來高速增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年智能燃?xì)獗頋B透率占燃?xì)饧彝ゼs為50%，隨著天然氣普及率的提升，燃?xì)饧彝?shù)量及比例將持續(xù)提高，智能燃?xì)獗硇枨罅考皾B透率將進(jìn)一步提升。未來隨著整體社會(huì)智能化率的提升，預(yù)計(jì)電表、燃?xì)獗怼⑺淼葍x器儀表的智能化滲透率將趨于一致，如水表智能化滲透率達(dá)到50%，則智能水表年需求量將超過4,600萬臺(tái)，如果滲透率達(dá)到80%，則智能水表年需求量將超過7,300萬臺(tái)。隨著水表智能化滲透率的提升，未來智能水表需求將持續(xù)增長，將為國內(nèi)水表行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。背景、必要性分析智能水表行業(yè)概述我國水表產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)30年代，起步之后發(fā)展極為緩慢。直至20世紀(jì)80年代初，我國才根據(jù)當(dāng)時(shí)水表的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO4040的要求制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。到20世紀(jì)80年代末、90年代初，隨著改革開放的深入，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品種類均得到了明顯增長，水表行業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展時(shí)期。自使用機(jī)械水表計(jì)量用水流量開始，人工抄表便是我國水表數(shù)據(jù)抄錄的主要方式。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，人力成本逐年增加及誤抄、漏抄、估抄情況的出現(xiàn)，傳統(tǒng)抄表方式已經(jīng)不能適應(yīng)相應(yīng)需求。人們轉(zhuǎn)而探究代替人工抄錄的技術(shù)，最初的抄表技術(shù)是抄錄人員在工作時(shí)隨身攜帶數(shù)據(jù)錄入工具，將機(jī)械水表顯示的數(shù)字手動(dòng)輸入到該工具內(nèi)，在一個(gè)固定時(shí)間段內(nèi)將該器具與終端計(jì)算機(jī)相連結(jié)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸與測算。嚴(yán)格來講，這種方式只是對傳統(tǒng)人工抄表技術(shù)進(jìn)行了一定的改良，并不能徹底解決傳統(tǒng)人工抄表存在的問題。遠(yuǎn)傳水表的出現(xiàn)解決了這一問題。20世紀(jì)80年代末期，脈沖式遠(yuǎn)傳水表誕生。誕生初期，該表并未形成規(guī)模生產(chǎn)，只是其中一小部分產(chǎn)品得到了應(yīng)用。20世紀(jì)90年代中后期，隨著改革開放與我國住房現(xiàn)代化建設(shè)的深入進(jìn)行，脈沖式遠(yuǎn)傳水表得到一定規(guī)模的應(yīng)用。21世紀(jì)初，直讀式遠(yuǎn)傳水表誕生。誕生之初，該產(chǎn)品以電阻觸點(diǎn)式和光電式為主。2003年之后，直讀式遠(yuǎn)傳水表進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，用戶數(shù)量大大增加，并且衍生出了攝像式遠(yuǎn)傳水表。當(dāng)前，我國智能遠(yuǎn)傳水表的性能和技術(shù)指標(biāo)已接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。智能水表的技術(shù)特點(diǎn)1、產(chǎn)品需具備準(zhǔn)確性、可靠性高的特點(diǎn)智能水表承載著計(jì)量用水情況的任務(wù)，在固定時(shí)間區(qū)間內(nèi)自來水公司依據(jù)水表計(jì)量數(shù)值收取費(fèi)用。由于直接與費(fèi)用相關(guān)，若出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)丟失、漏計(jì)或者失密的情況，必然會(huì)引發(fā)糾紛。此外，大多數(shù)智能水表工作環(huán)境較差，其中一部分甚至長期浸泡在污水之中，需要在無人維護(hù)的情況下持續(xù)穩(wěn)定地工作。因此，智能水表必須具備計(jì)量精準(zhǔn)、誤差低，計(jì)量數(shù)值準(zhǔn)確等特點(diǎn)。2、產(chǎn)品傳感器需具備較長的工作時(shí)間和較強(qiáng)的抗干擾能力傳感器作為智能水表的核心組件，是系統(tǒng)中最關(guān)鍵的部分之一。一般來說，傳感器壽命要不低于基表壽命，且應(yīng)具備較好的抗干擾性。因此，應(yīng)對傳感器進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，提高傳感器穩(wěn)定性和工作時(shí)限。3、產(chǎn)品需具備低功耗特點(diǎn)智能水表需要長期、不間斷地進(jìn)行穩(wěn)定的工作，其電源不能經(jīng)常性更換。同時(shí)，由于產(chǎn)品的工作環(huán)境可能比較惡劣，除了要保證正常工作的能源消耗，還要應(yīng)對因環(huán)境、溫度變化造成的非經(jīng)常性的能源消耗。因此，智能水表應(yīng)具備耗能低的特點(diǎn)。當(dāng)前，市場上部分智能水表采用讀取數(shù)據(jù)瞬間供電的模式，這種模式能夠保證產(chǎn)品持續(xù)、穩(wěn)定工作。4、產(chǎn)品需具備安裝、維修便捷的特點(diǎn)智能水表作為基礎(chǔ)性儀表，與居民生活、工業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，為了能夠推廣使用，需要簡化安裝、維修工序，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)品需求擴(kuò)大伴隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展及“一戶一表”工程的推進(jìn)，我國智能水表行業(yè)逐漸駛?cè)氚l(fā)展的快車道，產(chǎn)品市場需求巨大。龐大的市場需求是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，它激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，使企業(yè)逐漸具備自主研發(fā)的能力。（2）國家政策鼓勵(lì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，人類對水資源的需求不斷增長，資源浪費(fèi)問題也日益凸顯，很多國家和地區(qū)出現(xiàn)不同程度的缺水問題。當(dāng)前，各國政府均加強(qiáng)了水資源的綜合利用，并且通過宏觀調(diào)度及對水價(jià)的針對性調(diào)整來保護(hù)境內(nèi)的水資源，避免出現(xiàn)資源安全性問題。在我國，政府一方面出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)水資源的合理利用。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出：實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。合理制定水價(jià)，編制節(jié)水規(guī)劃。2004年4月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》，提出用水計(jì)費(fèi)方式從傳統(tǒng)型向“階梯計(jì)價(jià)”方向的轉(zhuǎn)型。2009年8月全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國水法》提出了“國家厲行節(jié)約用水、大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)”。2013年12月發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格的指導(dǎo)意見》，提出要加快城市“一戶一表”改造，同時(shí)提出戶表改造和新建住宅水表應(yīng)積極推行智能化管理。2015年4月發(fā)布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求提高用水效率、抓好工業(yè)節(jié)水、加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水，提出制定國家鼓勵(lì)和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄，完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴(yán)格用水定額管理。同時(shí)禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，到2017年，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)，到2020年，控制在10%以內(nèi)。另一方面，通過調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，從用水計(jì)費(fèi)器具入手，規(guī)范用戶用水行為。（3）智能水表對傳統(tǒng)機(jī)械水表具有明顯的替代優(yōu)勢當(dāng)前，機(jī)械水表在市場中依舊占有很大的比重。但是，大多數(shù)機(jī)械水表已經(jīng)到達(dá)了強(qiáng)制檢定、強(qiáng)制更換的年限，其中一部分甚至出現(xiàn)了超期服役的狀況，隨著“階梯水價(jià)”的推行，機(jī)械水表必然無法完成階梯計(jì)價(jià)的要求，智能水表將具有巨大的替代優(yōu)勢。就智能遠(yuǎn)傳水表本身的產(chǎn)品特點(diǎn)而言，與傳統(tǒng)機(jī)械水表相比，前者具備了遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程計(jì)量的功能，讀數(shù)更加準(zhǔn)確、效率更高。隨著國內(nèi)管網(wǎng)老化及漏損情況的出現(xiàn)，人們對水表及其系統(tǒng)遠(yuǎn)傳控制、流量計(jì)量、數(shù)據(jù)分析等功能愈加重視，而傳統(tǒng)機(jī)械水表功能單一，已經(jīng)無法滿足用戶的基本需求。此外，傳統(tǒng)機(jī)械水表人工抄錄的計(jì)費(fèi)方式也存在一定的問題，由此帶來的讀數(shù)準(zhǔn)確率及讀數(shù)效率問題嚴(yán)重影響著傳統(tǒng)機(jī)械水表在市場上的口碑。綜上，智能遠(yuǎn)傳水表具有巨大的前景，將獲得更為廣闊的市場空間。（4）構(gòu)建智慧城市的要求將進(jìn)一步刺激行業(yè)發(fā)展當(dāng)前，我國正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，構(gòu)建智慧城市成為了實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、解決由此帶來的人口流動(dòng)、交通擁堵等城市通病最行之有效的解決方案，是未來城市的主要發(fā)展趨勢。構(gòu)建智慧城市的一個(gè)重要?jiǎng)右蚴墙鉀Q資源的節(jié)約和利用問題。水資源作為人類生存的基礎(chǔ)，是一切城市發(fā)展的前提，構(gòu)建智慧城市需要以構(gòu)建智能水網(wǎng)作為基礎(chǔ)，以相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐，在這個(gè)過程中，將為相關(guān)器材和設(shè)施的生產(chǎn)者帶來巨大的機(jī)會(huì)。根據(jù)中國水表協(xié)會(huì)研究數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，供水領(lǐng)域IT市場規(guī)模和投入將增加到163億美元。智能城市需要城市各個(gè)組成部分提供信息、運(yùn)用信息、分析信息、整合信息，而在信息處理方面，智能水表無疑具有巨大的優(yōu)勢。因此，構(gòu)建智慧城市的要求將進(jìn)一步刺激智能水表行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）行業(yè)規(guī)范程度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善智能水表及系統(tǒng)工藝復(fù)雜，行業(yè)本應(yīng)具備完善的生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是在我國，該行業(yè)卻呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)。這樣的特點(diǎn)一方面使得市場缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐，已有標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面狹窄，給產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)收、銷售等環(huán)節(jié)造成了很大的不便；另一方面，出現(xiàn)了不同企業(yè)生產(chǎn)的同類型產(chǎn)品接口及協(xié)議無法統(tǒng)一的情況，給產(chǎn)品的普及與換代造成了困難。（2）“三表集抄”、“四表合一”模式將對相關(guān)企業(yè)造成一定的沖擊“三表集抄”、“四表合一”模式是指供電、供水、供氣、供熱企業(yè)實(shí)現(xiàn)采集設(shè)備共享、信息通道共享、數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)平臺(tái)共享。具體來講，在智能水、電、氣、熱表進(jìn)行各自的數(shù)據(jù)采集后，經(jīng)電力線載波或者短距離無線等方式上傳至電表的采集設(shè)備上，利用原有的用電信息采集系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳送至后臺(tái)終端服務(wù)器。“三表集抄”、“四表合一”模式本質(zhì)上是在電力采集設(shè)備的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)采集通道、平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一，以完成用戶用水、用氣、用熱數(shù)據(jù)的采集。從某種程度上說，該模式為電表企業(yè)進(jìn)入智能水表行業(yè)提供了一定的便利，一旦成型將加劇行業(yè)的競爭，對智能水表行業(yè)會(huì)造成一定的影響。（3）價(jià)格不具有優(yōu)勢與傳統(tǒng)機(jī)械水表相比，智能遠(yuǎn)傳水表在基表的基礎(chǔ)上加裝了傳感器、遠(yuǎn)傳配件，具備了遠(yuǎn)程抄錄、遠(yuǎn)程控制和信息化數(shù)據(jù)分析處理的功能，價(jià)格高于傳統(tǒng)機(jī)械水表，導(dǎo)致該產(chǎn)品與傳統(tǒng)機(jī)械水表在某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的競爭中稍顯勢微。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報(bào)最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、智能水表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資570.00萬元，占xx集團(tuán)有限公司75%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資190萬元，占xx集團(tuán)有限公司25%股份。公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、邱xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、顧xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、石xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。7、段xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（7）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（8）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，提高監(jiān)管效能。(二)制定配套財(cái)政政策拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本，支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。對符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等在申請財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，給予優(yōu)惠政策。按國家有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的稅收政策，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施相關(guān)行動(dòng)，督促落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)完善推進(jìn)措施。(四)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項(xiàng)目落地。(五)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織的積極作用，加大對產(chǎn)業(yè)的宣傳。廣泛開展產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)和宣傳。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況呼和浩特，通稱呼市，舊稱歸綏，是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截至2018年，全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、1個(gè)旗，總面積17224平方千米，建成區(qū)面積260平方千米，常住人口312.6萬人，城鎮(zhèn)人口218.3萬人，城鎮(zhèn)化率69.8%。呼和浩特地處中國華北地區(qū)、北部邊疆、歐亞大陸內(nèi)部，是呼包銀城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是聯(lián)接黃河經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要橋梁，也是中國向蒙古國、俄羅斯開放的重要沿邊開放中心城市。呼和浩特是國家歷史文化名城，是華夏文明的發(fā)祥地之一，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化。先秦時(shí)期，趙武靈王在此設(shè)云中郡，故址在今呼市西南托克托縣境。民國時(shí)期為綏遠(yuǎn)省省會(huì)，蒙綏合并后，呼和浩特成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府。呼市中心城區(qū)本是由歸化城與綏遠(yuǎn)城兩座城市在清末民國合并而成，故名歸綏。1954年改名為呼和浩特，蒙古語意為“青色的城”。呼和浩特還是國家歷史文化名城、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)城市，被譽(yù)為“中國乳都”。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)。2019年10月23日，被確定為“第三批城市黑臭水體治理示范城市”。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，固定資產(chǎn)投資增長5.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.7%，一般公共預(yù)算收入剔除減稅降費(fèi)不可比因素增長9.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作至關(guān)重要，直接決定著能否實(shí)現(xiàn)好第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增速不低于自治區(qū)平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？偟目矗袊?jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從國家政策來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施將進(jìn)；步催生新的發(fā)展動(dòng)能激發(fā)新的市場活力，對于我市推進(jìn)供給創(chuàng)新、培育新興消費(fèi)、彌補(bǔ)發(fā)展短板具有重要推動(dòng)作用。新-.輪科技革命和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了發(fā)展條件。從全區(qū)發(fā)展來看，“五大基地”“六條亮麗風(fēng)景線”“十個(gè)全覆蓋”等一批重點(diǎn)工作正在加快實(shí)施，將為我市加快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支持、政策支持和社會(huì)環(huán)境支持。從我市發(fā)展來看，首府地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、首府優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。區(qū)位優(yōu)勢是在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，我市是向北開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，在打造“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”中可以發(fā)揮重要作用；在呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)中，我市屬于優(yōu)先發(fā)展城市，面臨著引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。首府優(yōu)勢是呼和浩特作為自治區(qū)的首府，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和金融中心，市內(nèi)有23所大專院校，聚集著全區(qū)絕大多數(shù)的科研院所，具有其他盟市不可比擬的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是我市電力電價(jià)成本低，發(fā)展云計(jì)算、光伏等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；在打造“五大基地”上有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，發(fā)展綠色食品、清潔能源、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；已形成服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘消費(fèi)潛力空間大，在發(fā)展文化旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)新引擎等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。正是這些機(jī)遇和優(yōu)勢，使得我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有改變。同時(shí)，發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題和短板。發(fā)展質(zhì)量方面，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，提高效益的任務(wù)很重，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，首府教育科研優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍然很重。城鄉(xiāng)發(fā)展方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)供給不足，周邊農(nóng)村與主城區(qū)形成較大反差，貧困縣摘帽和貧困人口脫貧任務(wù)仍然艱巨。生態(tài)環(huán)保方面，土地資源、水資源等生態(tài)環(huán)境與資源約束加大，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力，節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。城市建設(shè)管理方面，城市綜合承載力和競爭力不強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管網(wǎng)建設(shè)及城市公共服務(wù)能力不足，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。體制機(jī)制方面，市場發(fā)育程度較低，中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，體制機(jī)制障礙有待破除，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍不濃，經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制還需進(jìn)一步培育。.綜合判斷，當(dāng)前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼，切實(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展1、民族特色鮮明的區(qū)域中心城市：充分發(fā)揮我市首府優(yōu)勢，打造一流首府城市和一流首府經(jīng)濟(jì)，把我市建設(shè)成為立足首府、服務(wù)全區(qū)、輻射西北、對接京津冀、面向俄蒙的民族特色鮮明的區(qū)域中心城市。草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市：充分發(fā)揮區(qū)位與交通優(yōu)勢，把我市打造成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與國家向北開放的重要橋頭堡、草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：充分發(fā)揮我市服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢，把我市打造成為區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。新型工業(yè)化示范地區(qū)：通過推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，借助互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025以及智慧工業(yè)發(fā)展機(jī)遇，以我市國家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把我市打造成為呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范區(qū)。轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)地區(qū)：充分發(fā)揮我市科技人才與科技園區(qū)優(yōu)勢，深入落實(shí)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，利用高校聚集、人才匯集的優(yōu)勢，培育創(chuàng)新環(huán)境，匯聚創(chuàng)新要素，把我市打造成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、自治區(qū)兩化融合示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)地區(qū)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，“十三五”末達(dá)到4440億元；一般公共預(yù)算收入年均增長8%，“十三五”末達(dá)到363億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長10%，五年累計(jì)超過10000億元；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%，“十三五”末達(dá)到2000億元；城鄉(xiāng)居民收入年均增長8.5%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住人口人均可支配收入年均分別增長8%和9%，“十三五”末分別達(dá)到54900元和20800元，達(dá)到全國省會(huì)城市較高水平，人民生活質(zhì)量進(jìn)-步提高。經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制加快形成，自主創(chuàng)新能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力；民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到5件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13%。在全區(qū)率先建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級取得重大突破。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大，有效供給進(jìn)一步