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第頁(yè)共頁(yè)事故緊急救援預(yù)案制度范本第一章總則第一條為提高我國(guó)事故緊急救援工作的效果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等在事故緊急救援工作中的行為。第三條本預(yù)案規(guī)定了事故緊急救援工作的組織、職責(zé)、程序和措施等方面的內(nèi)容。第四條事故緊急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、快速、高效”的原則,積極做好預(yù)防、救援、善后等工作。第五條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的要求,建立健全事故緊急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,完善事故緊急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高事故緊急救援能力。第二章組織機(jī)構(gòu)第六條地方政府應(yīng)當(dāng)建立健全事故緊急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作程序。第七條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方的事故緊急救援工作;決策、安排重大事故緊急救援工作;協(xié)調(diào)解決事故緊急救援中存在的問題和困難;評(píng)估、確認(rèn)事故緊急救援工作的效果;開展事故緊急救援能力的培訓(xùn)和演練。第八條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由地方政府自行確定,包括相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、專家、救援隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人等。第九條事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,研究重大事故緊急救援工作的決策和指導(dǎo)。會(huì)議期間,可以邀請(qǐng)相關(guān)單位、專家參加。第十條地方政府應(yīng)當(dāng)建立事故緊急救援機(jī)構(gòu),具體的職責(zé)和人員配備由地方政府自行決定。第十一條事故緊急救援機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)事故緊急救援工作;建立重要事故的信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布事故緊急救援相關(guān)信息;開展事故緊急救援演練和能力評(píng)估;參與重大事故調(diào)查工作;其他由地方政府委托的工作。第十二條事故緊急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠的專業(yè)人員,包括應(yīng)急管理、技術(shù)等方面的人才。第三章工作程序第十三條事故緊急救援工作的工作程序包括:預(yù)案制定、組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、救援展開、善后處理等。第十四條事故緊急救援工作應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后的第一時(shí)間啟動(dòng),迅速組織救援力量,展開救援行動(dòng)。第十五條事故緊急救援救援力量的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、范圍、影響等因素綜合考慮,合理配置救援人員和裝備。第十六條事故緊急救援救援行動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照“快速、科學(xué)、有序”的原則展開,確保救援人員和裝備的安全。第十七條事故緊急救援信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布,向社會(huì)公眾提供必要的安全提示和防護(hù)措施。第十八條事故緊急救援工作不得干涉公安、消防、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法工作,應(yīng)當(dāng)相互配合、協(xié)作。第十九條事故緊急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好事故的善后處理工作,做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。第四章能力評(píng)估第二十條地方政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)事故緊急救援機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍的能力進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)改進(jìn)完善。第二十一條事故緊急救援能力評(píng)估應(yīng)當(dāng)從救援機(jī)構(gòu)的組織管理、人員編制、裝備保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)行評(píng)估。第二十二條事故緊急救援能力評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,具體的頻次由地方政府自行確定。第二十三條事故緊急救援能力評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府和社會(huì)公眾公開,接受社會(huì)監(jiān)督。第五章備災(zāi)準(zhǔn)備第二十四條各級(jí)政府和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定和落實(shí)事故緊急救援預(yù)案,并定期組織演練。第二十五條事故緊急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,明確責(zé)任、流程和措施,能夠適應(yīng)不同類型、不同規(guī)模的事故。第二十六條事故緊急救援預(yù)案的演練應(yīng)當(dāng)真實(shí)可行,能夠檢驗(yàn)應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)完善。第二十七條事故緊急救援預(yù)案首次編制后,《預(yù)案》的批準(zhǔn)、備案等程序應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第六章法律責(zé)任第二十八條違反本預(yù)案規(guī)定,未按照預(yù)案組織救援,致使事故擴(kuò)大、后果嚴(yán)重的,由屬地政府給予責(zé)任人員相應(yīng)的處理。第二十九條違反本預(yù)案規(guī)定,未按照預(yù)案發(fā)布和公開事故信息
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