高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)主體資源的開發(fā)與配置

高校思想政治課實(shí)踐教學(xué)主體資源的開發(fā)與配置

在高等教育實(shí)踐教育過程中，只有實(shí)現(xiàn)各種主體資源的有機(jī)整合和充分開發(fā)，才能促進(jìn)其他資源的全面優(yōu)化和利用，提高思想教育課程的教育質(zhì)量。一、高校思政課實(shí)踐教學(xué)活動的組織架構(gòu)所謂高校思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源,是指依法參加高校思政課實(shí)踐教學(xué)活動并在其中享有一定權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的一切組織和個(gè)人,包括思政課教師、思政課學(xué)生、學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的教師和職員、學(xué)校及地方特色人才等。1.實(shí)踐教學(xué)主體的職能作用是實(shí)踐教學(xué)的主導(dǎo)地位思政課教師是實(shí)踐教學(xué)的第一主體。無論是專門從事思政課教學(xué)的一線教師,還是身份多重、兼職從事思政課教學(xué)的任課教師,都是實(shí)踐教學(xué)的責(zé)無旁貸主體,他們在實(shí)踐教學(xué)中占有絕對的主導(dǎo)地位。最大限度地發(fā)揮思想政治理論課教師的主觀能動性,是充分開發(fā)和建設(shè)好實(shí)踐教學(xué)資源的重要因素。2.改變教學(xué)主體,擴(kuò)大主體的合作途徑高校學(xué)生是思政課實(shí)踐教學(xué)的第二重要主體。思政課教學(xué)改革尤其是實(shí)踐教學(xué)的開展,要逐步改變學(xué)生在學(xué)習(xí)中主體缺失的現(xiàn)象。在教師精心組織下,學(xué)生按照既定教學(xué)計(jì)劃,利用圖像、案例、情景、基地等實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)活動,不再是教學(xué)內(nèi)容的被動接受者,而是教學(xué)活動的積極參加者、主導(dǎo)者。學(xué)生在設(shè)計(jì)、參與、實(shí)施實(shí)踐教學(xué)活動時(shí)的表現(xiàn)是思政課實(shí)踐教學(xué)能否取得成功的關(guān)鍵。3.組織的學(xué)生社會實(shí)踐與思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合高校團(tuán)委、學(xué)工部及各院(系)分管學(xué)生工作的干部、教師是思政課實(shí)踐教學(xué)的第三主體。他們是思想政治教育的日常管理和實(shí)施者,其組織的學(xué)生社會實(shí)踐包括第二課堂活動、校園文化活動、社團(tuán)活動、社會調(diào)查、青年志愿者活動等,與思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)有許多相通之處,如:都以馬列主義和中國特色社會主義理論為指導(dǎo);都以深入基層、貼近生活、服務(wù)社會為主要途徑;都是為了實(shí)踐活動中認(rèn)識國情、增長才干、鍛煉能力、培養(yǎng)品格。而且,他們有關(guān)學(xué)生實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)、組織體系、經(jīng)費(fèi)保障、社會關(guān)系本身也是思政課實(shí)踐教學(xué)寶貴的資源。4.學(xué)校在思政課實(shí)踐教學(xué)活動中的責(zé)任高等學(xué)校是思政課實(shí)踐教學(xué)的第四主體。在高校思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源中,學(xué)校具有舉足輕重的地位,盡管它并不直接參與思政課實(shí)踐教學(xué)活動,但它對思政課實(shí)踐教學(xué)活動擁有指導(dǎo)、監(jiān)督、管理特別是資源開發(fā)、利用、配置的權(quán)力,并在實(shí)踐教學(xué)活動的思想政治方向、經(jīng)費(fèi)保障、師生安全等方面承擔(dān)總的責(zé)任。5.思政課主體資源在知識、技能、道德品質(zhì)等方面有教育影響的地方特色人才,也是思政課實(shí)踐教學(xué)中有活力、有潛力的主體資源。包括:公仆,即地方黨政機(jī)關(guān)的人員;企業(yè)界人士;離退休干部;學(xué)生家長;校外實(shí)踐教學(xué)基地負(fù)責(zé)人或高級講解員。二、實(shí)踐教學(xué)組織與思政課實(shí)目前大多數(shù)高校在思政課實(shí)踐教學(xué)中都存在一些問題,諸如:主體資源利用單一或彼此不合作、各自為政;思政課實(shí)踐教學(xué)的組織與實(shí)施多由思政課的教師來承擔(dān);教務(wù)部門參與部分管理工作,團(tuán)委、學(xué)工部(處)開展的大學(xué)生社會實(shí)踐活動與思政課教師組織的實(shí)踐教學(xué)活動沒有銜接;其他主體資源參與不到位或整合利用效果不明顯等問題,影響到實(shí)踐教學(xué)的效果。1.實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷和能力欠缺,不能有效克服和提高教師的主導(dǎo)地位,高校思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源不充分首先表現(xiàn)為高校尤其是地方高校思政課教師人數(shù)不足。按照教育部2008年5號文件規(guī)定,合格的思政課師生比為1∶400～1∶350。對照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)高校,尤其是地方高校是不符合要求的。其次,大部分思政課教師實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷和能力欠缺。他們難得有組織和參加學(xué)生實(shí)踐教學(xué)活動的經(jīng)歷,或者說其本身的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷尚不能適應(yīng)聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí)進(jìn)行理性思考的客觀要求。不少思政課青年教師甚至對社會不良風(fēng)氣尚不能辯證把握,根本不能理性指導(dǎo)學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)問題。最后,由于實(shí)踐教學(xué)比理論教學(xué)耗時(shí)費(fèi)力,對教師的能力要求與素質(zhì)要求都比較高,不少教師不愿承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。教師主導(dǎo)地位缺失或虛位,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)活動的開展不夠規(guī)范,實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃及方案得不到有效落實(shí)。一些教師也認(rèn)識不到大學(xué)生第二課堂活動、社團(tuán)活動與思政課的關(guān)聯(lián),不能將思政課的教學(xué)延伸到大學(xué)生的社團(tuán)活動,習(xí)慣于課堂的理論闡述和課外學(xué)術(shù)研究。一些教師僅僅根據(jù)教學(xué)需要和自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)存實(shí)踐教學(xué)資源開展一些諸如討論、調(diào)查、收看電視、播放電影等簡單的實(shí)踐教學(xué)活動,難以收到應(yīng)有的教學(xué)效果。2.實(shí)踐教學(xué)重實(shí)踐輕實(shí)踐在高校思政課實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)生的主體性作用尚未得到充分發(fā)揮,大多處于應(yīng)付和被動狀態(tài),部分同學(xué)對實(shí)踐教學(xué)抱無所謂甚至排斥的態(tài)度?，F(xiàn)代社會的功利主義傾向已經(jīng)滲透到高等教育系統(tǒng)中,很多學(xué)生對專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常重視,而對于思政課的實(shí)踐教學(xué)則不太重視。相當(dāng)一部分學(xué)生都是抱著被逼無奈、混個(gè)成績的態(tài)度來對待思政課,把實(shí)踐教學(xué)所進(jìn)行的社會調(diào)查、參觀訪問等活動當(dāng)做旅游甚至是苦差事,實(shí)踐過程中不認(rèn)真思考、不細(xì)致觀察,活動結(jié)束后從網(wǎng)上拷貝調(diào)查報(bào)告、小論文之類上交了事。雖然從形式上來看,同學(xué)們都“積極”參與了實(shí)踐活動,但大多數(shù)同學(xué)不是從接受教育、提高認(rèn)識、培養(yǎng)能力這個(gè)角度去參與,很難達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的預(yù)期目標(biāo)。3.思政課實(shí)踐教學(xué)主體的廣泛性高校思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源存在一定的分散性,集中表現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)資源為思政課教研部門和以學(xué)工部、團(tuán)委為代表的學(xué)生管理機(jī)構(gòu)的分別占有上。學(xué)生管理部門與思政課教學(xué)部門通常是兩個(gè)獨(dú)立的部門,思政課教研部門擁有充足的理論功底扎實(shí)的師資隊(duì)伍、學(xué)術(shù)資源和少量的經(jīng)費(fèi)資源、組織資源,而學(xué)生管理工作機(jī)構(gòu)則擁有廣泛的組織資源、充足的活動經(jīng)費(fèi)和豐富的校外資源。不同的崗位職責(zé)和工作任務(wù),使得這兩個(gè)本有著共同的思想政冶教育總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的思政課實(shí)踐教學(xué)主體在兩股道上運(yùn)行。校團(tuán)委、宣傳部及學(xué)生管理部門經(jīng)常組織學(xué)生開展一些活動,也能起到實(shí)踐教學(xué)的作用,但這些工作和活動通常都沒有被納入思政課實(shí)踐教學(xué)的范圍。團(tuán)委、學(xué)工部及各院系等學(xué)生工作機(jī)構(gòu)每年有學(xué)生社會實(shí)踐活動安排,諸如社會調(diào)查、寒暑假社會實(shí)踐及參觀工廠、農(nóng)村、博物館等,思政課教研部門也有組織學(xué)生開展類似實(shí)踐活動的計(jì)劃,但由于學(xué)生管理部門與思政課教研部門之間缺少橫向聯(lián)系,學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工部組織開展的學(xué)生第二課堂活動,只是偶爾邀請思政課教師參與,內(nèi)容與思政課實(shí)踐教學(xué)往往脫節(jié)。4.實(shí)踐教學(xué)資源配置不合理多數(shù)學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)短缺、教學(xué)組織難安排、顧慮學(xué)生安全、學(xué)時(shí)學(xué)分計(jì)算困難、考核評價(jià)復(fù)雜等原因,對有規(guī)模、成建制的思政課實(shí)踐教學(xué)不重視甚至不支持,導(dǎo)致現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)資源利用程度不高,開發(fā)與整合欠缺。如:思政課實(shí)踐教學(xué)資源與大學(xué)生社會實(shí)踐資源存在條塊分割現(xiàn)象,思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有建立起類似專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)那樣的管理和運(yùn)行機(jī)制,各門思政課程在實(shí)踐教學(xué)資源方面還缺乏整合與共享;許多愛國主義傳統(tǒng)教育基地、文化設(shè)施、信息資訊以及先進(jìn)典型人物等有形和無形實(shí)踐教學(xué)資源還沒有充分利用,等等。在實(shí)踐教學(xué)資源配置過程中,高校行政當(dāng)局主要依據(jù)的是教學(xué)行政管理的效益,而非思政課實(shí)踐教學(xué)對資源的實(shí)際需要。行政親疏遠(yuǎn)近也支配著思政課實(shí)踐教學(xué)資源的劃撥和再分配,導(dǎo)致一些資源配置或大量超出或嚴(yán)重不足,分散、閑置和浪費(fèi)資源在教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)大綱制定、學(xué)生編班授課等方面都有體現(xiàn)。由于學(xué)校監(jiān)管不到位,思政課部、思政課教師、思政課學(xué)生、學(xué)校團(tuán)委等學(xué)生工作機(jī)構(gòu)在使用思政課實(shí)踐教學(xué)資源過程中因不當(dāng)使用所形成的偏離目的、用非其人、使用不夠、使用過度等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。5.思政課教學(xué)部門的安排目前,大多數(shù)高校在思政課實(shí)踐教學(xué)中利用校外人才資源還很不夠。校外人才資源參與實(shí)踐教學(xué)仍被當(dāng)成思政課教學(xué)部門內(nèi)部的事情,學(xué)校某些部門組織的一些有教育意義的活動,如請本地道德楷模、工商精英來校演講,請著名學(xué)者來校作報(bào)告等,也不會被納入思政課實(shí)踐教學(xué)軌道。思政課教學(xué)部門則由于自身掌握資源有限,加上主觀能動性不足和經(jīng)費(fèi)的捉襟見肘,又幾乎不可能專門聘請校外人員前來參與實(shí)踐教學(xué)。很多學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)限制及安全考慮,所謂參觀訪問等往往只停留在教學(xué)計(jì)劃中,并沒有得到真正開展,一些實(shí)踐教學(xué)基地的兼職教師也往往有名無實(shí)。三、聯(lián)合使用不同主要資源的對策和建議針對上述思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源開發(fā)與配置中存在的問題,應(yīng)從以下幾方面入手解決。1.社會實(shí)踐教學(xué)能力思政課任課教師是思政課實(shí)踐教學(xué)活動的直接責(zé)任人,實(shí)踐教學(xué)的效果很大程度上取決于他們的認(rèn)識水平和實(shí)踐能力。要有效組織學(xué)生開展社會實(shí)踐。思政課教師本身就應(yīng)該有參加社會實(shí)踐、豐富社會閱歷和積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。任課教師在負(fù)責(zé)所任課程實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施、學(xué)生成績的評定和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的過程中,要通過關(guān)注社會、接觸社會、研究社會著力提高自身的實(shí)踐教學(xué)能力。教師的實(shí)踐教學(xué)還要適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、綜合國力競爭激烈化趨勢,正確面對西方文化思潮和價(jià)值觀的強(qiáng)大沖擊,正確面對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜形勢、國際背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件及傳播手段的深刻變化,正確面對學(xué)生求知、求新、求助、求學(xué)的需要。學(xué)校也應(yīng)高度重視思政課教師隊(duì)伍建設(shè),重視對思政課青年教師實(shí)踐教學(xué)能力的培養(yǎng),定期組織他們外出學(xué)習(xí)考察,體驗(yàn)馬克思主義中國化及理論與實(shí)踐相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)成果,在對歷史和現(xiàn)實(shí)的感受中堅(jiān)定自身的理論立場,增強(qiáng)把握現(xiàn)實(shí)的理性思維能力。2.人文基礎(chǔ)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的原則開發(fā)學(xué)生主體資源,主要應(yīng)圍繞“主體參與、主動設(shè)計(jì)、主導(dǎo)實(shí)施”三方面挖掘潛力。學(xué)生的人文基礎(chǔ)、實(shí)踐熱情和事前準(zhǔn)備構(gòu)成其作為思政理論課實(shí)踐教學(xué)主體資格的基礎(chǔ)。在給大學(xué)生搭建社會實(shí)踐舞臺的同時(shí),要充分調(diào)動他們參與實(shí)踐教學(xué)的積極性,增強(qiáng)其必要的人文基礎(chǔ)和人文能力,為實(shí)踐教學(xué)的有序開展并取得成功打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。21世紀(jì)的大學(xué)生在思想、價(jià)值、觀念、行為等方面呈現(xiàn)許多新特點(diǎn),必須做到因材施教,因勢利導(dǎo)。用新穎活潑的教學(xué)方法和豐富多樣的教學(xué)方式對其進(jìn)行積極的思想政治教育。必須視其為實(shí)踐教學(xué)活動的積極參加者,通過其親身參與體驗(yàn),使思維得到鍛煉,意志得到磨煉,政治覺悟提高,分析問題、解決問題的能力加強(qiáng)。要想促進(jìn)學(xué)生積極參與實(shí)踐教學(xué)活動,關(guān)鍵在于選擇實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和方式時(shí)既切合學(xué)生實(shí)際興趣,又有重大教育意義。要根據(jù)大學(xué)生關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題、社會難點(diǎn)問題、自我發(fā)展問題等特征設(shè)置實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和方式,促進(jìn)其主體作用的充分發(fā)揮。3.與學(xué)校其他部門的合作根據(jù)教育部相關(guān)文件要求,各高校應(yīng)該成立直屬黨委的思政課獨(dú)立教學(xué)研究部門,實(shí)踐教學(xué)主要?dú)w其管理。但是,建立思政課教學(xué)部門與學(xué)生管理部門及校團(tuán)委、宣傳部門等的橫向聯(lián)系也非常必要。思政課實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生管理部門及校團(tuán)委、宣傳部門等主體的作用,尤其應(yīng)該充分利用他們掌握著的那些思政課教學(xué)部門無法獲得的有利資源,如廣泛的社會聯(lián)系和各種校外物質(zhì)支助等,思政課實(shí)踐教學(xué)在選題、活動形式和活動時(shí)間安排、考核評價(jià)及獎(jiǎng)懲等方面與校團(tuán)委、學(xué)工部及各院(系)分管學(xué)生的干部、教師組織的大學(xué)生社會實(shí)踐統(tǒng)合開展,既節(jié)約成本、增強(qiáng)實(shí)效,又能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),起事半功倍之效。思政課教學(xué)研究部門制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃時(shí),應(yīng)與學(xué)生管理部門和校團(tuán)委、宣傳部的一些活動進(jìn)行統(tǒng)籌,使之變身為思政課實(shí)踐教學(xué)的主體,節(jié)省人力、物力,提高實(shí)踐教學(xué)效果。4.建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的共享機(jī)制,充分認(rèn)識學(xué)校思政課教學(xué)在實(shí)踐教學(xué)中的作用,把學(xué)校構(gòu)建大實(shí)踐觀的實(shí)踐教學(xué)模式,需要發(fā)揮包括思政課教師在內(nèi)的學(xué)校所有與學(xué)生管理相關(guān)的部門和老師的積極性和主動性,需要在人力資源、物質(zhì)資源、信息資源、活動資源方面進(jìn)行開發(fā)與整合,而前提是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和切實(shí)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校思政課教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組是全校思政課實(shí)踐教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);黨委宣傳部、教務(wù)處是全校思政課教學(xué)工作的指導(dǎo)和管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動;直接隸屬于學(xué)校黨委的思政課教研部門具體組織實(shí)施實(shí)踐教學(xué)活動;學(xué)生處、團(tuán)委、各院系政工干部、輔導(dǎo)員等積極配合組織大學(xué)生社會實(shí)踐等活動。在建立校內(nèi)思政課資源共享機(jī)制及校內(nèi)與校外實(shí)踐教學(xué)資源協(xié)調(diào)與共享機(jī)制方面,校級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)有特別責(zé)任。在師資配備、教師考察學(xué)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)等方面,學(xué)校應(yīng)該提供政策支持與經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校還要定期組織修訂思政課實(shí)踐教學(xué)大綱,建立公平的績效考核和報(bào)酬分配制度,增強(qiáng)思政課教師實(shí)踐教學(xué)的積極性。5.共建和整合地方德育課程資源地方特色人才是高校能夠充分挖掘而又最富于現(xiàn)實(shí)說服力的有利資源,對其開發(fā)利用水平直接影響到實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和實(shí)效性。高校應(yīng)擴(kuò)大社會各界