航空公司安全生產月培訓系列之航空安全紅線底線標準

安全生產月系列培訓之華夏航空安全紅線底線標準華夏航空安全紅線底線標準培訓紅線:預警的界限底線:最后的界限警示牌距離不足，是觸碰紅線未放置警示標志，是觸碰底線以其他物品代替警示牌，是觸碰紅線未放置警示標志，是觸碰底線未開啟燈光提醒，是觸碰紅線未放置警示標志，是觸碰底線不持單作業(yè)，是觸碰紅線違規(guī)放行飛機，是觸碰底線弄虛作假，是觸碰紅線隱瞞隱患，是觸碰底線違反飛行標準程序，造成不穩(wěn)定進近，是觸碰紅線如未復飛，強行著陸，是觸碰底線持續(xù)安全不安全事件一般差錯嚴重差錯事故癥候安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降至并保持在可接受的水平或其以下。2010年8月24日，河南航B-3130號在伊春30號跑道進近時墜毀，44人遇難，52人受傷，直接經濟損失30891萬元。該事故屬可控飛行撞地，事故原因為飛行員失誤。安全的經濟效益２００９年底，６１個月、１８２５萬小時整章建制實施/驗證監(jiān)察/審核實施/驗證安全文化倡導安全第一

觸碰紅線嚴處理

觸碰底線零容忍倡導遵章守紀

違反程序是紅線

違章違法是底線倡導誠實守信

弄虛作假是紅線

隱瞞隱患是底線倡導主動安全

推諉敷衍是紅線

屢錯不糾是底線安全紅線底線倡導安全第一

觸碰紅線嚴處理

觸碰底線零容忍釋義：

公司倡導“平安航班、永續(xù)安全”的核心價值觀，從2016年起，公司設立安全的紅線和底線標準，具體標準如下：

1、觸碰紅線的處罰標準：按照公司已發(fā)布的《獎懲控制程序》差錯處罰

標準的上限處理。2、觸碰底線的處罰標準：按照公司已發(fā)布的《獎懲控制程序》差錯標準

的上限的兩倍及以上處理。倡導遵章守紀

違反程序是紅線

違章違法是底線

釋義：1、公司各類手冊、程序、崗位的標準操作程序是保障安全的基本準

則，故意違反上述標準操作程序要求，就是觸碰公司安全的紅線，

將按照觸碰紅線處理。2、遵守國家相關法律、民航規(guī)章是我們全員必須做到的基本要求，

也是我們不可逾越的底線。故意違反法律、規(guī)章就是觸碰公司安

全底線，將以觸碰底線處理。

示例：（1）飛行類：1）飛行中未經地面管制員同意擅自繞航或改變飛行高度

2）儀表進近500英尺（含）以下或目視進近200英尺（含）以下，未建立

穩(wěn)定進近，機組未執(zhí)行復飛的（2）維修類：1）在航空器上使用未經批準的機載設備、零部件或客、貨艙的服務設施的

2）未對飛機進行認真檢查，造成飛機帶損傷飛行（3）航務類：1）提供的艙單或飛機實際裝載與艙單數據不符，超過該機型最后一分鐘修

正值（LMC）飛機起飛；2）超過局方批準的運行授權放行飛機；

倡導誠實守信

弄虛作假是紅線

隱瞞隱患是底線釋義：1、“誠實守信”是公司保證安全的基石，也是作為員工必須具備的基

本職業(yè)素養(yǎng)之一。2、公司對工作中弄虛作假，部門內部安全上做兩本賬、檢查/調查過程

中漏報關鍵性事實、事發(fā)后補充相關記錄等行為將按照觸碰紅線處理。3、對故意隱瞞安全隱患的行為（有問題不正確對待，不思改進，故意

隱瞞和欺騙公司、上級，給公司帶來一定內外部影響或損失），將

按照觸碰底線處理。示例：（1）弄虛作假：1）工作中代簽工作單、檢查單、準備單卡，檢查中后補相關記錄、臺賬，調

查中隱瞞關鍵事實或數據；2）發(fā)生不安全事件的責任人或有報告義務的人員對事件不如實報告，不在第

一時間報告或者遲報。（2）隱瞞：1）向公司瞞報一般差錯（含）以上事件的，或漏報、遲報嚴重差錯以上事

件的；2）授權或迫使工作人員對違章違、規(guī)操作事件不報告，導致出現差錯（含）

以上事件發(fā)生的。3）發(fā)生事件后認識不到位、不配合調查、認識和態(tài)度有問題

倡導主動安全

推諉敷衍是紅線

屢錯不糾是底線釋義：1、“主動安全”是華夏航空安全管理期望的目標。2、管理干部、領導崗位的人員，對待安全工作推諉、敷衍、消極等行

為，就是觸碰公司紅線，按照觸碰公司紅線處理。3、管理干部，領導崗位人員對發(fā)現的隱患治理不徹底、重復問題多次

發(fā)生的，屢教不改、屢錯不糾的行為就是觸碰公司底線，將按照觸

碰底線處理。示例：（1）推諉敷衍：1）部門涉及公司內部安全管理工作、糾正預防控制措施無正當理由不執(zhí)行，

不整改；2）部門涉及安全、質量專項工作，在確認接收到后，無正當理由未按時反饋，

逾期3天以上（不含）（2）屢錯不糾：1）公司開展的安全、質量培訓，接到通知后無正當理由不參加、未請假者

（季度內出現3次）；2）長期（季度內出現3次）出現作風、紀律或違規(guī)問題。3）教唆、指示下屬或同事違規(guī)造成差錯。

觸碰紅線的案例：某機組在進近過程中，未完成航空器預定構型，并下降到較低的高度才復飛。根據公司獎懲程序相關條款，定性為嚴重差錯，按照《獎懲標準》原有的處罰標準：主要責任人將停飛3個月、技術等級降一級、經濟處罰3000元。該機組如果涉嫌故意違反公司《運行手冊》及相關公司級程序規(guī)定，經查實的，公司將按照紅線處罰標準實施處理：主要責任人停飛6個月、技術等級降二級、經濟處罰9000元。觸碰紅線的案例：在公司開展安全檢查過程中，某崗位人員無故拒不接受安全檢查，并強烈抵觸安全檢查的情況，按照《獎懲標準》原有的處罰標準：主要責任人經濟處罰1000元，視情采取停崗/停飛等措施。

該機組如涉嫌故意違反公司《運行手冊》及相關公司級規(guī)定，并嚴重擾亂公司安全管理的行為，經查實的，公司將按照紅線處罰標準實施處理：主要責任人停崗/停飛3個月、經濟處罰3000元、視情降低技術等級一級的處罰。觸碰紅線的案例：某航班在某區(qū)域飛錯航路，按照公司標準定性為人為原因嚴重差錯，按照《獎懲標準》原有處罰標準：主要責任人將停飛3個月、技術等級降一級、經濟處罰3000元。該機組如果涉嫌故意違反公司《運行手冊》及相關公司級程序規(guī)定，經查實的，公司將按照紅線處罰標準實施處理：將處以停飛6個月、技術等級降二級、經濟處罰9000元的措施。觸碰紅線的案例：某航班維修放行后，飛機因機械故障返航，隨后維修人員由于未按照拍故流程實施，飛機未徹底排除故障就放行，導致飛機帶故障上天，造成飛機二次返航不安全事件。按照《獎懲標準》原有的處罰標準：主要責任人將處以停崗6個月、技術等級降一級、經濟處罰3000元。該機組如果涉嫌故意違反公司《運行手冊》及相關公司級程序規(guī)定，經查實的，公司將按照紅線處罰標準實施處理：停崗12個月，技術等級降二級，經濟處罰9000元的處罰。觸碰底線的示例：簽派員違規(guī)放行航班，導致飛機起飛后返航，造成一起嚴重差錯的情況，原有處理意見為：責任人停崗3個月，經濟處罰3000元，技術等級降一級的處罰。

如該事件涉嫌違反局方規(guī)章，或責任人在調查期間故意隱瞞關鍵事實、不誠信等問題，公司將按照觸碰底線進行處理：停崗1年、降低兩級技術等級、經濟處罰9000元、視情退回人力資源部處理。觸碰底線的示例：某機組在執(zhí)行航班過程中，未建立穩(wěn)定進近，也未及時復飛而是繼續(xù)進近并接近（未低于）最低決斷高和下降高才復飛的，按照《獎懲標準》原有的處罰標準：主要責任人將停飛3個月、技術等級降一級、經濟處罰3000元。

按照紅線底線原則：該機組涉嫌違反局方關于穩(wěn)定進近的相關規(guī)定，也未認識到自身存在的問題等情況，公司將采取觸碰底線的處罰措施：停飛12個月、降兩級技術等級、經濟處罰9000元的處理。如果飛機繼續(xù)進近落地的，根據安全底線處理原則，公司將直接采取終身停飛，并建議民航局吊銷該人員執(zhí)照的處理。觸碰底線的示例：某飛行人員長期不執(zhí)行公司《運行手冊》關于飛行準備相關規(guī)定，1個月連續(xù)被檢查發(fā)現3次（含）以上飛行準備不充分、遲到、不開準備會或不履行其他的作為崗位人員應當履行的基本職責的情況，經查實。公司將直接按照觸碰底線處理：停飛1個月、經濟處罰3000元、視情降低一級技術等級的處罰。觸碰底線的示例：某管理干部，指示、教唆下屬違反局方規(guī)章、公司《運行手冊》相關規(guī)定，并造成一定后果（等同于一般差錯或嚴重差錯）或違章已成事實的情況。公司將直接按照觸碰底線處理：免職、經濟處罰10000元、并退回人力資源部。典型觸碰紅線、底線的事件：

1．2010年8月28日，某機組執(zhí)行石家莊-貴陽航班任務，在貴陽著陸過程中低于天氣標準，機長未果斷采取復飛措施，飛機著陸過程中偏差過大、機長修正過量和機組資源管理缺乏，導致飛機翼尖擦地，造成一起人為原因的的嚴重事故征候。2.2012年12月25日凌晨03:30，特種車司在重慶機坪實施航后保障工作過程中，未取下地面電源車與飛機連接插頭，駕駛拖車將電源車托離飛機導致B-7762飛機地面外接電源插座與機體分離，電源線與電源插座冷接處脫開，造成一起人為原因地面事故征候。典型觸碰紅線、底線的事件：

3.2013年12月25日南寧-梧州航班，飛機在南寧區(qū)域，由于機組違反了駕駛艙資源管理、無線電守聽等相關規(guī)定，導致飛機在南寧區(qū)域內通信中斷11分鐘，造成一起人為責任原因一般事故征候。4.2014年10月28日，某機組執(zhí)行執(zhí)行G52624航班，在桂林區(qū)上升高度過程中觸發(fā)了TCASRA警告，機組在隨后處置過程中違反了TCAS處置原則，造成一起人為原因一般事故征候。典型觸碰紅線、底線的事件：

5.2014年9月20日，B-3361飛機機執(zhí)行G52693大連至秦皇島航班，洗發(fā)后維修人員不正確的試車，未充分干燥發(fā)動機引氣管路導致在右發(fā)至空調管路的引氣供氣管中殘留水汽，導致飛機起飛后出現煙霧警告，造成一起人為原因嚴重差錯事件。

6.2015年10月4日，B-3368飛機執(zhí)行G52633航班地面保障過程中,損壞牽引桿，在陣雨天氣條件下，特種車駕駛員在牽引飛機過程中，為降低飛機速度，在拖把與飛機成15-16°夾角、路面濕滑的情況下，錯誤使用了剎車。在飛機向前的動量作用下，使拖車發(fā)生了順時針偏轉，導致拖把損壞，拖車失控與飛機危險接近，造成一起人為原因嚴重差錯事件。典型觸碰紅線、底線的事件：

7.2013年12月10日，B-7691飛機執(zhí)行G52641重慶-濰坊航班，因副駕駛調錯進場程序，導致該航班按照自動駕駛儀錯誤地飛至另一條跑道五邊，經塔臺提醒后，飛機落地，造成一起人為原因嚴重差錯事件。8.2014年6月21日，B-7760飛機執(zhí)行G52696襄陽-重慶航班，起飛后航路